Российские законы

Постановление администрации городского округа “Город Волжск“ от 14.03.2011 N 262 “Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений городского округа “Город Волжск“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА “ГОРОД ВОЛЖСК“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2011 г. N 262

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА УСЛУГИ

(РАБОТЫ), ОТНОСЯЩИЕСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА “ГОРОД ВОЛЖСК“

В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений городского округа “Город Волжск“ (далее - Порядок).

И.о. главы администрации

городского округа

“Город Волжск“

С.А.АНИСИМОВ

Утвержден

постановлением

администрации

городского округа

“Город Волжск“

от 14 марта 2011 г. N 262

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА УСЛУГИ

(РАБОТЫ), ОТНОСЯЩИЕСЯ К ОСНОВНЫМ
ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА “ГОРОД ВОЛЖСК“

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений городского округа “Город Волжск“, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, разработан в целях установления единого подхода к формированию муниципальными бюджетными учреждениями городского округа “Город Волжск“, платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания (далее - платные услуги (работы)).

2. Порядок не распространяется на иные виды деятельности учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.

3. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен, предельных цен на платные услуги (далее - цены).

4. Платные услуги оказываются учреждением по ценам, целиком покрывающим издержки учреждения на оказание данных услуг и муниципальных услуг, подлежащих финансированию за счет субсидий из бюджета городского округа “Город Волжск“, в недостающей части. В случаях, если предусматривается оказание учреждением платной услуги в пределах муниципального задания, в том числе для льготных категорий потребителей, такая платная услуга включается в перечень муниципальных услуг, по которым формируется муниципальное задание.

5. Учреждение самостоятельно определяет возможность
оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу и т.д.

6. Плата за платные услуги (работы) определяется по согласованию с администрацией городского округа “Город Волжск“.

7. Размер платы за платные услуги (работы) определяется на основании:

установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл цен (тарифов) на соответствующие платные услуги (работы) по основным видам деятельности учреждения (при наличии);

размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности, а также размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества учреждения с учетом:

- анализа фактических затрат учреждения на оказание платных услуг (работ) по основным видам деятельности в предшествующие периоды;

- прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности, включая регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;

- анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня цен (тарифов) на них;

- анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги (работы).

8. Размер платы за услуги (работы) утверждается руководителем учреждения.

9. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости
по форме согласно Таблице 1.

Таблица 1

Информация

о ценах на платные услуги, работы, оказываемые (выполняемые)

____________________________________________________________

(наименование муниципального бюджетного учреждения)

-----T-----------------------------T-------------¬

¦ ¦Наименование услуги (работы) ¦ Цена ¦

+----+-----------------------------+-------------+

¦1. ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------+-------------+

¦2. ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------+-------------+

¦3. ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------+-------------+

¦4. ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------+-------------+

¦5. ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------+-------------+

¦6. ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------+-------------+

¦7. ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------+-------------+

¦... ¦ ¦ ¦

L----+-----------------------------+--------------

II. Определение цены

10. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги, с учетом спроса на платную услугу, требований
к качеству платной услуги в соответствии с показателями муниципального задания, а также с учетом установленного порядка определения расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.

11. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно и в процессе оказания платной услуги.

12. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:

- затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);

- материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;

- затраты на приобретение (амортизацию) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;

- прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

13. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:

- затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал);

- хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);

- затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

- затраты на содержание (амортизацию) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанные с оказанием платной услуги.

14. Затраты
на основной персонал включают в себя:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

- затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;

- суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам к выполнению отдельных работ.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги.

Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, производится по форме согласно Таблице 2.

Таблица 2

Расчет затрат на оплату труда персонала

_______________________________________________

(наименование платной услуги)

----------T----------T--------T-----------T---------------------¬

¦Должность¦ Средняя ¦Месячный¦ Норма ¦ Затраты на оплату ¦

¦ ¦заработная¦ фонд ¦времени на ¦ труда персонала ¦

¦ ¦ плата в ¦рабочего¦ оказание ¦ (руб.) ¦

¦ ¦ месяц, ¦времени ¦ платной ¦(5) = (2) / (3) x (4)¦

¦ ¦ включая ¦ (час.) ¦ услуги ¦ ¦

¦ ¦начисления¦ ¦ (час.) ¦ ¦

¦ ¦на выплаты¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по оплате ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ труда ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ (руб.) ¦ ¦ ¦ ¦

+---------+----------+--------+-----------+---------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---------+----------+--------+-----------+---------------------+

¦01.03.11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦02.03.11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------+----------+--------+-----------+---------------------+

¦Итого ¦X ¦ X ¦ X ¦ X ¦

L---------+----------+--------+-----------+----------------------

15. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):

- затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

- затраты на мягкий инвентарь;

- затраты на другие материальные запасы.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, производится по форме согласно Таблице 3.

Таблица 3

Расчет затрат на материальные запасы

_______________________________________________

(наименование платной услуги)

-------------T----------T----------T-------T---------------¬

¦Наименование¦ Единица ¦ Расход ¦Цена за¦ Всего затрат ¦

¦материальных¦измерения ¦ (в ед. ¦единицу¦ материальных ¦

¦ запасов ¦ ¦измерения)¦ ¦ запасов ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(5) = (3) x (4)¦

+------------+----------+----------+-------+---------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+------------+----------+----------+-------+---------------+

¦01.03.11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦02.03.11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+----------+----------+-------+---------------+

¦Итого ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦

L------------+----------+----------+-------+----------------

16. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, производится по форме согласно Таблице 4.

Таблица 4

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования

_______________________________________________

(наименование платной услуги)

-------------T----------T-------T--------T--------T-----------------¬

¦Наименование¦Балансовая¦Годовая¦Годовая ¦ Время ¦ Сумма ¦

¦оборудования¦стоимость ¦ норма ¦ норма ¦ работы ¦ начисленной ¦

¦ ¦ ¦износа ¦времени ¦ обору- ¦ амортизации ¦

¦ ¦ ¦ (%) ¦ работы ¦дования ¦(6) = (2) х (3) x¦

¦ ¦ ¦ ¦оборудо-¦ в про- ¦ x (4) / (5) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦ цессе ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ (час.) ¦оказания¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦платной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуги ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (час.) ¦ ¦

+------------+----------+-------+--------+--------+-----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+------------+----------+-------+--------+--------+-----------------+

¦01.03.11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦02.03.11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+----------+-------+--------+--------+-----------------+

¦Итого ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦

L------------+----------+-------+--------+--------+------------------

17. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги.

Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

- нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;

- затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.

Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:

- затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных прав на программное обеспечение);

- затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;

- затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации и т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.

Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.

Расчет накладных затрат производится по форме согласно Таблице 5.

Таблица 5

Расчет накладных затрат

_______________________________________________

(наименование платной услуги)

---T-----------------------------------------T-----------------------------¬

¦1 ¦Прогноз затрат на¦ ¦

¦ ¦административно-управленческий персонал¦ ¦

¦2 ¦Прогноз затрат общехозяйственного¦ ¦

¦ ¦назначения ¦ ¦

¦3 ¦Прогноз суммы начисленной амортизации¦ ¦

¦ ¦имущества общехозяйственного назначения ¦ ¦

¦4 ¦Прогноз суммарного фонда оплаты труда¦ ¦

¦ ¦основного персонала ¦ ¦

¦5 ¦Коэффициент накладных затрат ¦(5) = ((1) + (2) + (3)) / (4)¦

¦6 ¦Затраты на основной персонал, участвующий¦ ¦

¦ ¦в предоставлении платной услуги ¦ ¦

¦7 ¦Итого накладные затраты ¦(7) = (5) х (6) ¦

L--+-----------------------------------------+------------------------------

18. Расчет цены производится по форме согласно Таблице 6.

Таблица 6

Расчет цены на оказание платной услуги

_______________________________________________

(наименование платной услуги)

-------------------------------------------------T---------¬

¦ Наименование статей затрат ¦ Сумма ¦

¦ ¦ (руб.) ¦

+------------------------------------------------+---------+

¦1. Затраты на оплату труда основного персонала ¦ ¦

¦2. Затраты материальных запасов ¦ ¦

¦3. Сумма начисленной амортизации оборудования,¦ ¦

¦используемого при оказании платной услуги ¦ ¦

¦4. Накладные затраты, относимые на платную¦ ¦

¦услугу ¦ ¦

¦5. Итого затрат ¦ ¦

¦6. Цена на платную услугу ¦ ¦

L------------------------------------------------+----------