Российские законы

Постановление администрации муниципального района “Сысольский“ от 10.10.2007 N 10/358 “Об утверждении Положения об отделе образования администрации муниципального района “Сысольский“

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “СЫСОЛЬСКИЙ“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2007 г. N 10/358

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “СЫСОЛЬСКИЙ“

В соответствии со статьями 3, 5 Закона Республики Коми “О наименовании органов местного самоуправления в Республике Коми“ от 17.05.2005 N 49-РЗ, статьями 28, 29, 39 Устава муниципального района “Сысольский“ постановляю:

1. Утвердить Положение об отделе образования муниципального района “Сысольский“.

2. Считать утратившим силу Положение об отделе образования администрации муниципального района “Сысольский“, утвержденное Постановлением главы муниципального района от 10 мая 2006 г. N 5/122.

Первый заместитель

руководителя администрации

Е.ГРИБКОВА


“Утверждаю“

Руководитель администрации

муниципального района

“Сысольский“

_____________ В.В.Мальцев


Постановление

от 10 октября 2007 г. N 10/358

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “СЫСОЛЬСКИЙ“


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел образования администрации муниципального района “Сысольский“ (далее - Отдел образования) действует в соответствии с решением Совета муниципального района и является структурным подразделением администрации муниципального района “Сысольский“.

1.2. Структура и численность отдела образования утверждается руководителем администрации муниципального района “Сысольский“.

1.3. Отдел образования имеет статус юридического лица, имеет печать, угловой штамп, свой самостоятельный баланс, свой лицевой счет для текущих расчетов и другие счета в банках.

1.4. Отдел образования организуется с целью:


1) проведения единой образовательной политики РФ и РК в рамках координации деятельности всех типов и видов образовательных учреждений и управления муниципальными образовательными учреждениями на территории Сысольского района.

2) организации, содержания и развития муниципальной системы образования муниципального района “Сысольский“ и ее объективной оценки.

3) Осуществления координирования деятельности образовательных учреждений с другими государственными и общественными структурами в целях обеспечения функционирования полной и сбалансированной системы образования и реализации запросов жителей муниципального района “Сысольский“.

1.5. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ и Конституцией РК, Законами РФ и РК “Об образовании“, другими законодательными актами в области образования, приказами и инструкциями Министерства образования и науки РФ, Министерства образования и высшей школы Республики Коми, решениями Совета муниципального района “Сысольский“, постановлениями, распоряжениями руководителя администрации муниципального района “Сысольский“.

1.6. Отдел образования содержится за счет бюджета муниципального района “Сысольский“.


1.7. Официальное название:

- полное “Отдел образования администрации муниципального района “Сысольский“;

- юридический адрес: Сысольский район, с. Визинга, ул. Советская, д. 39.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ

Основными задачами отдела образования являются:

2.1. Разработка и реализация районной программы развития образования.

2.2. Контроль за деятельностью образовательных учреждений по соблюдению законодательства Российской Федерации и Республики Коми в области образования.

2.3. Организация методической работы, координация научно-исследовательской и опытно-экспериментальной работы в образовательных учреждениях муниципального района “Сысольский“.

2.4. Экспертно-аналитическое определение

- потребности и развития сети муниципальных образовательных учреждений;


- бюджета образования муниципального района “Сысольский“ и планов капитального строительства, распределение денежных и материально-технических средств (фондов) по подведомственным учреждениям.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ

3.1. Определяет общую стратегию развития системы образования в муниципальном районе “Сысольский“ с учетом образовательных потребностей и наличных ресурсов.

3.2. Прогнозирует состояние системы образования в муниципальном районе “Сысольский“ на основе результатов диагностики, формирует сеть муниципальных образовательных учреждений с учетом выявленных потребностей.

3.3. Разрабатывает в соответствии с поставленными целями и задачами целевые программы в области образования, вносит их на рассмотрение и утверждение руководителю администрации муниципального района “Сысольский“ и на Совет муниципального района.

3.4. Разрабатывает и реализует меры по организации исполнения правовых актов.

3.5. Координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений района с целью проведения единой политики в области образования.

3.6. Осуществляет контроль за реализацией комплексной целевой программы развития образования муниципального района “Сысольский“.

3.7. Проводит инспектирование муниципальных образовательных учреждений.

3.8. Проводит формирование нормативной правовой базы отрасли “Образование“ в муниципальном районе “Сысольский“.

3.9. Осуществляет управленческую деятельность по организации экспериментальной работы образовательных учреждений, Единого государственного экзамена, профильного обучения, других направлений инновационной деятельности.

3.10. Контролирует соблюдение законодательства о санитарно-гигиенических условиях пребывания детей в муниципальных образовательных учреждениях, охране жизни, здоровья и создания безопасных условий труда обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений.

3.11. Согласовывает и представляет на утверждение уставы образовательных учреждений руководителю администрации муниципального района “Сысольский“.

3.12. Создает методическую службу и условия для своевременного повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров.

3.13. Организует различные формы методической работы в районе своими силами, а также силами привлеченных специалистов, проводит консультации для различных категорий работников образования района.

3.14. Дает оценку соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников требованиям Госстандарта по итогам государственной (итоговой) аттестации выпускников и по итогам контрольных срезов, проведенных аттестационной комиссией.

3.15. Определяет порядок приема учащихся в 1-й класс и порядок приема в образовательные учреждения.

3.16. Осуществляет контроль за соблюдением нормативных документов по обеспечению порядка окончания учебного года, государственной (итоговой) аттестации и награждению выпускников серебряной медалью “За особые успехи в учении“ и Похвальной грамотой “За особые успехи в изучении отдельных предметов“.

3.17. Разрабатывает и обосновывает бюджет образования муниципального района “Сысольский“, планы капитального строительства и реконструкции, распределения материально-технических средств по подведомственным учреждениям.

3.18. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ и законодательства РК, других регламентирующих документов об образовании муниципальными образовательными учреждениями.

3.19. Выполняет работы, связанные с проведением лицензионной экспертизы, экспертизы по аттестации образовательных учреждений Сысольского района, оценки образовательных учреждений по аккредитационным показателям и критериям в соответствии с Договором на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд, заключенным между Министерством образования и высшей школы Республики Коми и отделом образования администрации муниципального района “Сысольский“.

3.20. Участвует в изучении рынка труда и представляет сведения о выпускниках муниципальных образовательных учреждений для разработки прогнозов подготовки специалистов.

3.21. Обеспечивает исполнение муниципальными образовательными учреждениями федеральных и национально-региональных компонентов Государственного образовательного стандарта.

3.22. Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.

3.23. Участвует в подготовке и проведении совместно с образовательными и иными учреждениями и организациями массовых мероприятий с обучающимися и воспитанниками, проводит мониторинг участия детей в республиканских и всероссийских мероприятиях.

3.24. Осуществляет контроль за системой работы с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии.

3.25. Участвует в выявлении несовершеннолетних, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения.

3.26. Ведет учет выявленных детей, оставшихся без попечения родителей.

3.27. Обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества.

3.28. Осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в приемную семью, а при отсутствии такой возможности - в воспитательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.

3.29. Осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей усыновителя, готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения), а также ведет учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение).

3.30. Осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, опекунов, попечителей, дает заключение о возможности быть приемными родителями, опекунами, попечителями, готовит проект договора о передаче ребенка в приемную семью, проекты документов о передаче детей под опеку (попечительство).

3.31. Оказывает помощь опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных.

3.32. Рассматривает вопросы раздельного проживания попечителя с подопечным.

3.33. Дает заключение о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).

3.34. Подает заявления в суд и дает заключения о лишении родителей родительских прав, об ограничении родительских прав, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей, о признании недействительным брака между усыновителями и усыновленными, об отмене усыновления (удочерения) и о других делах в целях защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; участвует в судах по делам, связанным с воспитанием детей, нуждающихся в государственной помощи.

3.35. Проводит обследование условий жизни ребенка, лица, претендующего на его воспитание, представляет заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей.

3.36. Разрешает спорные вопросы между родителями о воспитании детей.

3.37. Участвует в исполнении решений суда о передаче или отобрании детей.

3.38. Принимает меры по защите жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Ведет учет данных о потребности жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих у опекунов, в приемных семьях и воспитывающихся в воспитательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.

3.39. Создает медико-педагогическую комиссию.

3.40. Оказывает организационно-методическую помощь библиотекарям муниципальных образовательных учреждений.

3.41. Организует подготовку и переподготовку педагогических кадров муниципальных образовательных учреждений и работников отдела образования.

3.42. Организует аттестацию педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.

3.43. Осуществляет подготовку документов к награждению педагогических кадров и проводит их награждение в пределах своей компетенции.

3.44. Утверждает решение педагогического совета муниципального общеобразовательного учреждения о награждении выпускников серебряной медалью “За особые успехи в учении“.

3.45. По согласованию с руководителем администрации муниципального района “Сысольский“ назначает руководителей муниципальных образовательных учреждений и служб.

3.46. Обобщает практику применения федерального и республиканского законодательства в сфере образования, разрабатывает предложения по совершенствованию управления образованием и вносит их в администрацию муниципального района “Сысольский“.

3.47. Обеспечивает в установленном порядке осуществление полномочий собственника по распоряжению имуществом муниципальных образовательных учреждений, за исключением недвижимого имущества и транспортных средств.

3.48. Обеспечивает развитие материально-технической и учебно-производственной базы в муниципальных образовательных учреждениях и в структурных подразделениях отдела образования.

3.49. Предоставляет руководителю администрации муниципального района “Сысольский“ проект решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципального образовательного учреждения с учетом предварительной экспертной оценки.

3.50. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, формирует базу и банк данных по муниципальным образовательным учреждениям на территории администрации муниципального района “Сысольский“.

3.51. Представляет в установленные сроки сводную статистическую и бухгалтерскую отчетность муниципальных образовательных учреждений в соответствующие органы.

3.52. Проводит в муниципальных образовательных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу.

3.53. Выступает муниципальным заказчиком в установленном законодательством порядке.

3.54. Обеспечивает функции координатора при осуществлении муниципальными образовательными учреждениями функций муниципального заказчика.

IV. ПРАВА ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ

Отдел образования имеет право:

4.1. в установленном порядке вносить руководителю администрации муниципального района “Сысольский“, Совету района предложения по формированию и реализации политики в области образования;

4.2. издавать в пределах своей компетенции в установленном порядке нормативные правовые акты и давать по ним разъяснения;

4.3. создавать в установленном порядке при отделе постоянные (временные) комиссии, экспертные и методические советы, творческие (научные) группы для решения вопросов развития в сфере образования с привлечением для участия в них соответствующих специалистов, в том числе из-за пределов Сысольского района;

4.4. запрашивать и получать в установленном порядке от отделов (управлений) и иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, образовательных учреждений, иных организаций сведения, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел образования задач и функций.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.1. Администрация муниципального района “Сысольский“ передает отделу образования имущество на праве оперативного управления в установленном порядке.

5.2. В непосредственное подчинение отделу образования входят все образовательные учреждения муниципальной формы собственности, находящиеся на территории района “Сысольский“. В качестве структурных подразделений в состав отдела образования входит методический кабинет, централизованная бухгалтерия, хозяйственная группа.

5.3. В отделе образования могут быть созданы комиссии на постоянной или временной основе, деятельность которых должна осуществляться в соответствии с утвержденными заведующим отделом образования Положениями.

5.4. Отдел образования возглавляет заведующий, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и обязанностей, в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения (поручения).

5.5. Заведующий отделом образования назначается и освобождается руководителем администрации муниципального района “Сысольский“.

5.6. Заведующий отделом образования:

1) разрабатывает структуру, положение, штатное расписание отдела образования и представляет руководителю администрации муниципального района “Сысольский“ на утверждение;

2) назначает заведующего методическим кабинетом, главного бухгалтера централизованной бухгалтерии отдела образования, руководителей муниципальных образовательных учреждений;

3) устанавливает степень ответственности руководителей подведомственных структур и учреждений, распределяет обязанности, утверждает должностные инструкции;

4) является распорядителем кредита и средств в пределах установленных отделу смет и ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой, штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;

5) утверждает в установленном порядке и в пределах фонда оплаты труда штатное расписание, положения структурных подразделений отдела образования, должностные инструкции работников отдела образования, руководителей образовательных учреждений;

6) принимает на работу и увольняет в установленном порядке работников отдела образования и руководителей образовательных учреждений, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения;

7) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РФ и законодательством РК приказы, дает указания, распоряжения, поручения, обязательные для исполнения работниками отдела образования, руководителям образовательных учреждений.

5.7. Отдел образования ведет установленное для него делопроизводство, архив, отчитывается о своей деятельности перед вышестоящими органами.

5.8. В отделе образования образуется Совет в составе заместителя руководителя администрации муниципального района “Сысольский“, заведующего отделом (председатель совета), заведующего методическим кабинетом отдела, специалистов и методистов отдела, руководителей образовательных учреждений, представителей общественных организаций.

Состав Совета отдела образования утверждается руководителем администрации муниципального района “Сысольский“. Деятельность Совета, его состав регламентируется соответствующим положением об этом органе.

Совет отдела образования является совещательным органом при заведующем отделом образования и рассматривает на заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования. Решения Совета оформляются протоколами и реализуются (при необходимости) приказами заведующего отделом образования.

5.9. В отделе образования совещание руководителей школ проводится ежемесячно, совещание заведующих дошкольных учреждений - один раз в два месяца.

Совещания оформляются протоколами и реализуются (при необходимости) поручениями или приказами заведующего отделом образования.

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ГО.

РАБОТА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС

Заведующий отделом образования администрации муниципального района “Сысольский“ принимает меры по защите работающих и учащихся при возникновении ЧС в мирное и военное время:

- обучение работников приемам защиты при возникновении ЧС, учащихся по программе ОБЖ, руководящего состава на курсах ГО;

- предоставление сил и средств учреждений по приказу начальника ГО администрации муниципального района “Сысольский“ в распоряжение штаба по делам ГО и ЧС для выполнения спасательных и других неотложных работ;

- обеспечение противопожарной безопасности.

VII. ЛИКВИДАЦИЯ ИЛИ РЕОРГАНИЗАЦИЯ

Ликвидация или реорганизация отдела образования осуществляется распоряжением руководителя администрации муниципального района “Сысольский“.

VIII. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Изменения и дополнения в Положение утверждаются постановлением руководителя администрации муниципального района “Сысольский“.

8.2. Изменения и дополнения в Положение вступают в силу после регистрации их в установленном законом порядке.