Российские законы

Решение КСНД от 24.12.1998 N 9-13 “О Градостроительном Уставе“

Утратил силу в связи с изданием решения Казанской городской Думы от 08.10.2010 N 5-54.

Вступил в силу с 1 января 1999 года (пункт 1 данного документа).

КАЗАНСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 1998 г. N 9-13

О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ УСТАВЕ

Заслушав и обсудив информацию начальника Главного управления архитектуры и градостроительства администрации - главного архитектора города Гилязетдинова А.Р. о проведении экспериментального внедрения Градостроительного Устава в жизнь города, народные депутаты отмечают, что Устав был приведен в соответствие с Градостроительным Кодексом Российской Федерации и Земельным Кодексом Республики Татарстан, доработан с учетом итогов эксперимента и снесен на рассмотрение Совета.

Отмечая особую важность Градостроительного Устава для населения, Казанский Совет народных депутатов решил:

1.
Градостроительный Устав ввести в действие с 1 января 1999 года.

2. Администрации города:

2.1. Устав довести до всех юридических и физических лиц.

2.2. Доработать и утвердить план мероприятий по введению в действие Устава.

2.3. Создать комиссию по застройке и землепользованию при главе администрации города, разработать регламент ее деятельности.

2.4. Разработать порядок рассмотрения заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам застройки и землепользования.

2.5. Внести изменения в процедуру оформления передачи прав на земельные участки физических и юридических лиц для строительства и реконструкции.

2.6. Разграничить полномочия между различными уровнями органов управления (город, район, префектура, управа) в части принятия решений по вопросам землепользования и застройки.

3. Народным депутатам Казанского Совета, администрации города, главным редакторам газет “Казанские ведомости“, “Шахри Казан“, “Казанское время“, телекомпании “Эфир“, Государственной телерадиовещательной компании “Татарстан“ продолжить разъяснительную работу среди населения.

4. Главным редакторам газет “Казанские ведомости“ и “Шахри Казан“ опубликовать настоящее решение незамедлительно.

5. Ранее принятые решения Совета, противоречащие настоящему Уставу, считать утратившими силу.

6. Ранее принятые акты администрации города и районов привести в соответствие с настоящим Уставом.

7. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя председателя Казанского Совета народных депутатов Андрееву Л.Н.

Председатель

К.ИСХАКОВ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ УСТАВ КАЗАНИ

г. КАЗАНЬ, 1998 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ЧАСТЬ I.

ОСНОВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ....................................... 5

Статья 1. Основные понятия.................................. 5

Статья 2. Правовая основа градостроительной деятельности.... 8

Статья 3. Объекты градостроительной деятельности............ 9

Статья 4. Экономические основы градостроительной

деятельности...................................... 9

Статья 5. Структура Устава.................................. 9

ГЛАВА 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ....................... 10

Статья 6. Право граждан на благоприятную среду

жизнедеятельности................................ 10

Статья 7. Обеспечение требований безопасности территории

города и защита от воздействия чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера..... 10

Статья 8. Обеспечение требований охраны окружающей

природной среды, экологической безопасности и

санитарных правил................................ 11

Статья 9. Обеспечение требований сохранения объектов

историко - культурного
наследия и особо

охраняемых природных территорий.................. 11

Статья 10. Обеспечение требований к организации

сетей, объектов социального и культурно -

бытового обслуживания населения.................. 12

Статья 11. Обеспечение требований при размещении

объектов рекреационного и оздоровительного

назначения....................................... 12

Статья 12. Обеспечение требований к организации и

развитию транспортной инфраструктуры............. 12

Статья 13. Обеспечение требований к организации и

развитию систем инженерной инфраструктуры и

благоустройства территорий....................... 13

Статья 14. Создание условий для беспрепятственного

доступа инвалидов к объектам инженерной,

транспортной и социальной инфраструктур.......... 13

Статья 15. Права физических и юридических лиц на

получение информации, участие в обсуждении и

принятии решений в области градостроительной

деятельности..................................... 14

Статья 16. Обязанности физических и юридических лиц

при осуществлении градостроительной

деятельности..................................... 15

ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И

УПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНОВ АРХИТЕКТУРЫ И

ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА...... 16

Статья 17. Полномочия органов государственной власти

и управления, органов архитектуры и

градостроительства Российской Федерации и

Республики Татарстан............................. 16

Статья 18. Полномочия Казанского Совета народных

депутатов........................................ 16

Статья 19. Полномочия администрации города Казани........... 16

Статья 20. Полномочия Главного управления архитектуры и

градостроительства............................... 17

ГЛАВА 4. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ

ПЛАНИРОВАНИИ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА И ОБ ЕЕ

ЗАСТРОЙКЕ............................................ 19

Статья 21. Назначение и виды градостроительной

документации..................................... 19

ГЛАВА 5. КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ......................................... 20

Статья 22. Контроль за осуществлением градостроительной

деятельности..................................... 20

Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства

о градостроительстве............................. 21

ГЛАВА 6. О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ УСТАВА......................... 21

Статья 24. О введении в действие Устава..................... 21

ЧАСТЬ II.

ПРАВИЛА ЗАСТРОЙКИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

РАЗДЕЛ 1. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ

ЗАСТРОЙКИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

ГЛАВА 7. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ................................... 22

Статья 25. Сфера действия Правил............................ 22

Статья 26. Назначение и структура Правил.................... 23

Статья 27. Открытость и доступность информации о

застройке и землепользовании..................... 24

Статья 28. Правила как основания для принятия решений

по застройке и землепользованию.................. 24

Статья 29. Характеристики разрешенного использования

недвижимости..................................... 25

Статья 30. Разрешенное использование в отношении

инженерно - технических объектов................. 26

Статья 31. Общие положения относящиеся к ранее

возникшим правам................................. 27

Статья 32. Использование и строительные изменения

объектов недвижимости, несоответствующих

Правилам......................................... 27

ГЛАВА 8. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ЗАСТРОЙКЕ И

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ..................................... 28

Статья 33. Лица, осуществляющие застройку и

землепользование................................. 28

Статья 34. Комиссия по застройке и землепользованию......... 29

Статья 35. Главное Управление архитектуры и

градостроительства............................... 30

Статья 36. Комитет по земельным ресурсам и земельной

реформе. Другие государственные органы,

уполномоченные регулировать и контролировать

застройку и землепользование..................... 31

ГЛАВА 9. ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КАК ОБЪЕКТОВ

НЕДВИЖИМОСТИ......................................... 32

Статья 37. Назначение, содержание и виды действий по

формированию земельных участков как объектов

недвижимости..................................... 32

Статья 38. Установление границ
земельных участков

посредством проектов планировки - межевания...... 33

Статья 39. Сертификат разрешенного использования

земельного участка............................... 34

ГЛАВА 10. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.

ПЕРВИЧНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ПРАВАХ СОБСТВЕННОСТИ,

ДОЛГОСРОЧНОЙ АРЕНДЫ................................. 36

Статья 40. Условия первичного предоставления городской

администрацией земельных участков, виды

процедур и случаи их применения.................. 36

Статья 41. Предоставление городской администрацией

земельных участков посредством торгов

(аукционов, конкурсов)........................... 37

Статья 42. Общие положения о предоставлении городской

администрацией земельных участков посредством

переговоров с заявителями........................ 37

Статья 43. Предоставление земельных участков посредством

переговоров с заявителями до согласования

архитектурно - строительной документации......... 37

Статья 44. Предоставление земельных участков посредством

переговоров с заявителями после согласования

архитектурно - строительной документации......... 39

ГЛАВА 11. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ

УЧАСТКИ............................................. 40

Статья 45. Оформление и переоформление ранее возникших

прав на земельные участки........................ 40

Статья 46. Основания, условия и принципы организации

порядка изъятия земельных участков, иных

объектов недвижимости для государственных нужд... 41

ГЛАВА 12. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ................. 41

Статья 47. Право на строительные изменения недвижимости

и основание для его реализации................... 42

Статья 48. Виды строительных изменений недвижимости......... 42

Статья 49. Специальные согласования строительных

намерений посредством публичных слушаний......... 43

Статья 50. Публичные слушания............................... 44

Статья 51. Согласование проектной архитектурно -

строительной документации. Разрешение на

строительство.................................... 45

Статья 52. Производство строительных изменений

недвижимости и приемка в эксплуатацию

завершенных строительством объектов.............. 47

ГЛАВА 13. ВНЕСЕНИЕ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА,

ОТКЛОНЕНИЯ ОТ ПРАВИЛ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА

НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ.................................... 48

Статья 53. Основание и виды дополнений и изменений

Правил........................................... 48

Статья 54. Внесение дополнений и изменений в Правила по

инициативе администрации города.................. 49

Статья 55. Внесение дополнений и изменений в Правила по

инициативе физических и юридических лиц.......... 49

Статья 56. Отклонения от Правил............................. 50

Статья 57. Ответственность за нарушения Правил.............. 50

РАЗДЕЛ 2. ХАРАКТЕРИСТИКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН И

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ. КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

ГЛАВА 14. КАРТА ЗОН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ (ПО ВИДАМ

И ПАРАМЕТРАМ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

НЕДВИЖИМОСТИ) ГОРОДА КАЗАНИ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ

РЕГЛАМЕНТЫ ПО ВИДАМ И ПАРАМЕТРАМ РАЗРЕШЕННОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ.......................... 51

Статья 58. Карта зон градостроительных регламентов (по

видам и параметрам разрешенного использования

недвижимости).................................... 51

Статья 59. Перечень зон, выделенных на карте зон

градостроительных регламентов (по видам и

параметрам разрешенного использования

недвижимости) города Казани...................... 51

Статья 60. Виды разрешенного использования недвижимости,

предельные значения параметров земельных

участков и разрешенного строительства в

различных зонах.................................. 53

ГЛАВА 15. КАРТЫ ЗОН ДЕЙСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ И

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ПО УСЛОВИЯМ ОХРАНЫ

ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ, КУЛЬТУРЫ И АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО

СЛОЯ................................................ 82

Статья 61. Карта зон действия ограничений по условиям

охраны памятников истории и культуры............. 82

Статья 62. Карта зон действия ограничений по условиям

охраны археологического слоя..................... 83

Статья 63. Перечень и описание зон, выделенных на карте

зон действия ограничений по условиям охраны

памятников истории и культуры.................... 83

Статья 64. Градостроительные регламенты по условиям

охраны памятников истории и культуры............. 85

Статья 65. Перечень и описание зон, выделенных на карте

зон действия ограничений по условиям охраны

археологического слоя. Градостроительные

регламенты для этих зон.......................... 86

ГЛАВА 16. КАРТЫ ЗОН ДЕЙСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ И

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ

УСЛОВИЯМ............................................ 86

Статья 66. Карта зон действия ограничений

землепользования и застройки по условиям

охраны водных объектов........................... 86

Статья 67. Перечень и описание зон. Градостроительные

регламенты по экологическим условиям............. 86

Условные обозначения к карте зон градостроительных

регламентов................................................. 91

Карта зон градостроительных регламентов (по видам и

параметрам разрешенного использования недвижимости)......... 92

Карта зон действия ограничений по условиям охраны

памятников истории и ультуры................................ 93

Карта зон действия ограничений по условиям археологического

слоя........................................................ 94

Карта зон действия ограничений по условиям охраны водных

объектов.................................................... 95

ПРИЛОЖЕНИЯ.................................................... 96

1. Временное Положение “О Комиссии по застройке и

землепользованию при Главе администрации города

Казани“.................................................... 96

2. Форма сертификата разрешенного использования

земельного участка........................................ 100

3. Извлечения из Градостроительного кодекса Российской

Федерации, статья 66 “Ответственность за нарушение

законодательства Российской Федерации о

градостроительстве“, статья 67 “Возмещение вреда,

причиненного среде жизнедеятельности при

осуществлении градостроительной деятельности с

нарушением законодательства Российской Федерации о

градостроительстве“....................................... 102

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ УСТАВ КАЗАНИ

Градостроительный Устав Казани (далее Устав) регулирует отношения на всей территории города Казани в области градостроительного планирования, зонирования, застройки, землепользования, благоустройства, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, сохранения объектов историко - культурного наследия и охраны окружающей природной среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.

Настоящий Устав определяет порядок регулирования отношений, права и обязанности должностных, юридических и физических лиц при осуществлении градостроительной деятельности, роль зонирования, градостроительных регламентов и градостроительной документации в регулировании использования территории, земельных участков и иных объектов недвижимости в городе Казани.

ЧАСТЬ I.

ОСНОВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

Понятия, использованные в настоящем Уставе.

Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на отдельный земельный участок.

Виды разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом; ограничения на использование указанных объектов, установленные в соответствии с законодательством, а также сервитуты.

Владелец земельного участка - физическое или юридическое лицо, обладающее одним из видов прав на земельный участок - правом собственности, правом долгосрочной аренды, правом бессрочного пользования или правом пожизненного наследуемого владения.

Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям, применительно к которым устанавливается специальный режим хозяйственной и иной деятельности с целью предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.

Государственные градостроительные нормативы и правила - нормативно - технические документы, разработанные и утвержденные федеральным органом архитектуры и градостроительства или органами архитектуры и градостроительства Республики Татарстан и подлежащие обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности всех видов;

Градостроительная деятельность (далее также - градостроительство) - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко - культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и поселений;

Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке;

Градостроительный регламент - совокупность установленных настоящим Уставом видов, параметров и характеристик разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости в пределах каждой зоны.

Земельный участок - часть земной поверхности, имеющая фиксированные границы и правовой статус.

Зона - территория, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент.

Зонирование - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития города с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование.

Изменение недвижимости - изменение вида использования земельного участка, или строения, или сооружения на нем, строительство, реконструкция, перемещение или снос новых или существующих строений или сооружений, экскавация или бурение (кроме как с целью взятия образцов) грунта, очистка земельного участка от растительности при подготовке строительства, изменение размеров земельного участка.

“Иные объекты недвижимости“ - данная фраза является неотъемлемой частью словосочетания “земельные участки, иные объекты недвижимости“, где “иные объекты недвижимости“ означает здания, строения, сооружения.

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города.

Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, Республики Татарстан, местных органов власти и управления - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

Коэффициент использования земельного участка - отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка.

Красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей.

Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые с отступом от красных линий или от границ земельных участков, и однозначно определяющие места расположения на плане внешних контуров проектируемых и возводимых строений.

Межевание - комплекс работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проекте и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости.

Минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные градостроительными регламентами применительно к конкретной зоне.

Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок.

Недвижимость - земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние деревья.

Объекты недвижимости в градостроительстве (далее - объекты недвижимости) - объекты, в отношении которых осуществляется градостроительная деятельность и которые определены в абзаце первом пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации;

Озелененная территория - территория, занятая лесами, лесопарками, парками, скверами, бульварами, используемая для отдыха населения и выполняющая рекреационные, санитарно - гигиенические и эстетические функции.

Особо охраняемая природная территория - территория земной, водной поверхности и воздушного пространства над ней с расположенными на ней природными комплексами и объектами, имеющими особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое и рекреационное значение, которая решением органов государственной власти изъята полностью или частично из хозяйственного использования и для которой установлен особый режим охраны.

Отклонения от Правил - санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.

Правила землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований (градостроительные уставы городских и сельских поселений, других муниципальных образований) (далее - правила застройки) - нормативные правовые акты местных органов государственной власти, регулирующие использование и изменения объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов.

Правовое зонирование - деятельность администрации города в области разработки и реализации правил застройки и землепользования.

Прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования.

Проектная документация - документация, включающая проектную градостроительную документацию и проектную архитектурно-строительную документацию.

Проектная архитектурно - строительная документация - документация, подготавливаемая применительно к отдельным земельным участкам для строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений, их частей и используемая для получения разрешения на строительство (на производство строительных работ) после ее согласования в установленном порядке.

Проектная градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территории города (генеральный план, проект черты города, другая документация), а также о застройке территории города (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки, другие проекты).

Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая часть площади земельного участка может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.

Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное посредством нормативного правового акта (актов) или договора между администрацией города и физическим или юридическим лицом.

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом; ограничения на использование указанных объектов, установленные в соответствии с законодательством, а также сервитуты.

Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

Сертификат разрешенного использования земельного участка - правовой документ администрации города Казани, который удостоверяет юридический факт сформированности земельного участка как объекта недвижимости, подготовленного для вовлечения в оборот.

Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешений на строительство (за исключением особо определенных незначительных действий), предоставляемых по согласовании проектной архитектурно - строительной документации.

Техническая зона метрополитена - установленная утвержденной градостроительной документацией полоса отвода городской территории, в пределах которой планируется, осуществляется строительство, а затем и эксплуатация трассы метрополитена и обеспечивающих его функционирование объектов.

Частный сервитут - право ограниченного пользования чужим (соседним) земельным участком, иными объектами недвижимости.

Статья 2. Правовые основы градостроительной деятельности

1. Устав является сводом нормативных правовых актов Казанского Совета народных депутатов, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан.

2. Устав устанавливает градостроительные требования к планированию развития территории г. Казани, условиям и порядку использования земель, разработке стандартов в области градостроительного планирования и застройки территории, применению в градостроительстве картографо - геодезических данных.

3. Устав обязателен для физических и юридических лиц, осуществляющих градостроительную деятельность на территории города Казани.

Статья 3. Объекты градостроительной деятельности

1. Объектами градостроительной деятельности являются территория города, части территорий города, объекты недвижимости и их комплексы в границах города. Для объектов градостроительной деятельности разрабатывается градостроительная документация.

2. Градостроительная деятельность применительно к объектам указанным, в пункте 1 настоящей статьи, регулируется федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также нормативными правовыми актами Казанского Совета народных депутатов и администрации города.

Статья 4. Экономическая основа градостроительной деятельности

Финансирование градостроительной деятельности в городе осуществляется за счет:

- средств городского и районных бюджетов, в том числе средств, поступающих от платы за землю на социальное и инженерное обустройство территории города;

- средств заказчиков, инвесторов;

- централизованных средств государственных учреждений и государственных унитарных предприятий;

- средств федерального бюджета, предназначенных для реализации федеральных целевых программ, программ социально-экономического развития;

- средств республиканского бюджета;

- средств целевых и внебюджетных фондов на разработку градостроительной документации, на проведение научно - исследовательских работ в области градостроительства, в том числе за счет отчислений от стоимости вводимых объектов“недвижимости независимо от их форм собственности и источников финансирования в размерах, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан;

- средств, поступающих от граждан и юридических лиц в счет долевого участия на развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

- средств, поступающих от приватизации государственных и муниципальных предприятий;

- средств, поступающих от разрешенной в установленном порядке деятельности и оказываемых соответствующими органами архитектуры и градостроительства услуг;

- иных источников.

Статья 5. Структура Градостроительного Устава

Устав является сводом нормативных правовых актов города, принимаемых Казанским Советом народных депутатов (далее Казанский Совет), регулирующих на территории города Казани градостроительную деятельность государственных органов и должностных лиц, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территории города, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко - культурных, экологических, природных особенностей города Казани.

Устав формируется из следующих нормативных правовых актов, которые включаются в него как составные части по мере подготовки и принятия:

Часть I. “Основы градостроительной деятельности.“

Часть II. “Правила застройки и землепользования.“

Часть III. “Правила градостроительной деятельности в зонах реконструкции.“

Часть IV. “Правила разработки, согласования и утверждения проектной архитектурно - строительной документации.“

Часть V. “Правила производства работ по прокладке и переустройству подземных, наземных сооружений, коммуникаций.“

Часть VI. “Правила размещения и установки элементов городского дизайна.“

Часть VII. “Правила внешнего благоустройства территории города.“

Разработка указанных частей Устава производится администрацией города и принимается Казанским Советом народных депутатов.

ГЛАВА 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 6. Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности

1. Каждый гражданин имеет право на благоприятную среду жизнедеятельности.

2. Осуществление такого права гражданина предусматривает:

- градостроительное планирование развития города;

- участие граждан в осуществлении градостроительной деятельности;

- лицензирование градостроительной деятельности отдельных видов;

- сертификацию строительных материалов отдельных видов и услуг отдельных видов в области строительства;

- государственный и общественный контроль за осуществлением градостроительной деятельности и соблюдением законодательства о градостроительстве;

- компенсацию в административном порядке вреда, причиненного гражданам в результате нарушения законодательства о градостроительстве и повлекшего за собой ухудшение среды жизнедеятельности;

- возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства о градостроительстве;

- привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о градостроительстве.

Статья 7. Обеспечение требований безопасности территории города и защита от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований безопасности территории города и ее защита от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, а также нормативно - техническими документами.

2. Запрещаются разработка, согласование, утверждение и реализация градостроительной документации, разработанной без учета материалов соответствующих комплексных инженерных изысканий.

Статья 8. Обеспечение соблюдения требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил

1. Разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил, а также с учетом последствий вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и здоровье человека. При разработке градостроительной документации следует предусматривать мероприятия по охране окружающей природной среды, определенные заданием на разработку градостроительной документации.

2. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков и иных объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности обязаны соблюдать требования охраны окружающей природной среды и экологической безопасности, предусмотренные градостроительной документацией, а также санитарные правила.

3. На территориях, загрязненных химическими и биологическими веществами, вредными микроорганизмами может быть введен особый режим их использования или установлено иное функциональное назначение.

Статья 9. Обеспечение соблюдения требований сохранения объектов историко - культурного наследия и особо охраняемых природных территорий

1. При осуществлении градостроительной деятельности должно обеспечиваться соблюдение требований сохранения объектов историко - культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

2. На территории города, имеющей памятники истории и культуры, в том числе памятники археологии, особо охраняемые природные территории, устанавливаются границы зон охраны, в пределах которых запрещается или ограничивается градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, причиняющая вред объектам историко - культурного наследия, особо охраняемым природным территориям, окружающей природной среде или ухудшающая их состояние и нарушающая целостность и сохранность. Границы зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий определяются градостроительной документацией и утверждаются в порядке, установленном законодательством об охране памятников истории и культуры и об охране окружающей природной среды.

Статья 10. Обеспечение требований к организации сетей объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения

1. В градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города и об ее застройке определяются состав и структура объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения с учетом комплексности застройки, интересов различных социально - демографических и профессиональных групп населения.

2. Администрация города создает систему социального и культурно - бытового обслуживания населения в соответствии с планировочной структурой и с учетом развития предпринимательства и конкуренции в сфере услуг.

3. Изменение назначения объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения, которое влечет за собой снижение установленного государственными градостроительными нормативами и правилами уровня обслуживания населения, не допускается.

Статья 11. Обеспечение размещения предприятий, учреждений, организаций и имеющих рекреационное и оздоровительное значение объектов

1. Размещение предприятий, учреждений, организаций должно отвечать государственным градостроительным нормативам и правилам, требованиям зонирования территорий, обеспечения благоприятных условий для проживания населения.

2. При осуществлении градостроительной деятельности должны учитываться благоприятные природно - климатические, лечебные, санитарно - гигиенические и иные благоприятные условия территории города в целях обеспечения прав граждан на отдых.

3. В местах постоянного проживания населения выделяются территории для обеспечения размещения имеющих рекреационное и оздоровительное значение объектов в соответствии с градостроительной документацией, государственными градостроительными нормативами и правилами застройки и землепользования г. Казани.

4. Размещение предприятий, учреждений, организаций и имеющих рекреационное и оздоровительное значение объектов на территории города обеспечивает администрация города Казани в соответствии с компетенцией.

Статья 12. Обеспечение требований к организации и развитию транспортной инфраструктуры

1. Территория города обеспечивается сооружениями и коммуникациями транспорта в целях создания доступа к местам работы и отдыха, центрам социально - культурного обслуживания для всех категорий населения, в том числе инвалидов, независимо от места их проживания.

Развитие транспортной инфраструктуры, виды транспорта определяются градостроительной документацией и разрабатываемыми на ее основе специальными схемами и проектами развития транспортной инфраструктуры.

2. При проектировании и строительстве необходимо предусматривать единую систему коммуникаций транспорта и улично - дорожной сети, увязанную с планировочной структурой города и прилегающей к нему территории, в целях обеспечения удобных и безопасных связей со всеми частями территории города и его пригородной зоны.

3. Создание и развитие системы транспортной - инфраструктуры обеспечивают органы государственной власти и управления города.

4. Участие собственников, владельцев, пользователей и арендаторов объектов недвижимости в обеспечении развития и эксплуатации систем транспортной инфраструктуры города осуществляется на основании соглашений с органами государственного управления города Казани в соответствии с законодательством.

Статья 13. Обеспечение требований к размещению систем инженерной инфраструктуры и благоустройства территорий

1. На территории города, используемой для проживания населения и осуществления хозяйственной и иной деятельности, создаются системы инженерной инфраструктуры и благоустройства (озеленение и инженерная подготовка территории) территории в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами. Виды систем инженерной инфраструктуры и благоустройства территории города и ограничения на их использование и эксплуатацию при осуществлении градостроительной деятельности определяются градостроительной документацией и разрабатываемыми на ее основе специальными схемами и проектами развития инженерной инфраструктуры и благоустройства города.

2. Создание и развитие систем инженерной инфраструктуры и благоустройства города обеспечивает администрация города.

3. Участие собственников, владельцев, пользователей и арендаторов объектов недвижимости в обеспечении развития и эксплуатации систем инженерной инфраструктуры и благоустройства территории города осуществляется по соглашениям с администрацией города в соответствии с законодательством.

Статья 14. Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур

1. Местные органы государственной власти и управления создают условия для беспрепятственного доступа инвалидов (в том числе инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников ) к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно - зрелищным и другим учреждениям), а также беспрепятственного пользования воздушным, железнодорожным, автомобильным, водным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

2. Градостроительное планирование и застройка территории города, разработка проектной документации для строительства, реконструкции зданий, строений и сооружений и их комплексов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур без учета обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и использования таких объектов инвалидами не допускается. В случае, если объекты инженерной , транспортной и социальной инфраструктур общего пользования невозможно полностью приспособить для беспрепятственного доступа инвалидов к ним, собственниками таких объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие минимальные потребности инвалидов.

Статья 15. Права физических и юридических лиц на получение информации, участие в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности

1. Граждане и юридические лица имеют право на достоверную, полную и своевременную информацию с состоянии среды жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях (строительстве, реконструкция объектов жилищно - гражданского назначения, благоустройстве территорий, прокладке инженерных и транспортных коммуникаций) и иную информацию о градостроительной деятельности, за исключением информации, содержащей государственную и служебную тайны.

2. Информирование граждан и юридических лиц о градостроительной деятельности осуществляется администрацией города и ее структурными подразделениями через средства массовой информации, посредством проведения общественных обсуждений, а также организации экспозиций и выставок. Порядок информирования граждан и юридических лиц о градостроительной деятельности в городе устанавливается актами Главы администрации города в соответствии с законодательством.

3. В случае непредоставления информации, ее несвоевременного предоставления, предоставления неполной и (или) недостоверной информации о состоянии среды жизнедеятельности и ее предполагаемых изменениях администрацией города и должностными лицами граждане и юридические лица имеют право обращаться в суд.

4. Граждане и юридические лица до утверждения градостроительной документации имеют право обсуждать, вносить предложения и участвовать в подготовке решений в области градостроительной деятельности в любой форме: участие в общественных слушаниях, обсуждениях градостроительной документации и т.д. Граждане и юридические лица до утверждения градостроительной документации могут проводить независимые экспертизы указанной документации за счет собственных средств. Проведение таких экспертиз не влечет за собой задержку сроков согласования градостроительной документации с заинтересованными организациями и проведения государственной экспертизы градостроительной документации. Независимые экспертизы градостроительной документации могут использоваться для обжалования в судебные органы заключений органов государственной экспертизы градостроительной и проектной документации.

5. Администрация города в пределах своей компетенции рассматривают заявления граждан и юридических лиц, касающиеся вопросов градостроительной деятельности, затрагивающей их интересы, и в установленные сроки предоставляют им обоснованные ответы. Указанные заявления подлежат соответствующей регистрации.

6. Граждане и юридические лица в случаях, если градостроительная деятельность затрагивает их интересы, имеют право:

- требовать в административном или в судебном порядке отмены решения о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции или вводе в эксплуатацию объектов в случае нарушения законодательства о градостроительстве;

- требовать в административном или судебном порядке ограничения, приостановления или прекращения деятельности предприятий и других объектов, эксплуатация которых осуществляется с нарушением законодательства о градостроительстве;

- обжаловать в суд заключения органов государственной экспертизы градостроительной и проектной документации;

- предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан и юридических лиц в связи с нарушением законодательства о градостроительстве;

- требовать в порядке, предусмотренном законодательством, привлечения к ответственности граждан, виновных в нарушении законодательства о градостроительстве.

7. Порядок участия граждан и юридических лиц в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности устанавливается актами Главы администрации города в соответствии с законами, нормативными правовыми актами и Правилами застройки и землепользования.

Статья 16. Обязанности граждан и юридических лиц при осуществлении градостроительной деятельности

Граждане и юридические лица обязаны:

- охранять среду жизнедеятельности;

- осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, Правилами застройки;

- не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую природную среду, памятники истории и культуры и памятники природы, городские и природные ландшафты, объекты инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства территории города, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости;

- проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках и благоустройству земельных участков в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами;

- выполнять предписания органов, осуществляющих контроль в области градостроительства;

- оказывать содействие должностным лицам органов, осуществляющих контроль в области градостроительства, в осуществлении ими своих полномочий;

- предоставлять достоверные сведения об изменении принадлежащих им объектов недвижимости;

- безвозмездно передавать один экземпляр копий градостроительной и проектной документации, а также материалов комплексных инженерных изысканий для строительства в соответствующие архивы и фонды органов архитектуры и градостроительства.

ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНОВ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 17. Полномочия органов государственной власти и управления, органов архитектуры и градостроительства Российской Федерации и Республики Татарстан

Полномочия органов государственной власти и управления, органов архитектуры и градостроительства Российской Федерации и Республики Татарстан устанавливаются Градостроительным Кодексом РФ, законами и нормативными актами Республики Татарстан.

Статья 18. Полномочия Казанского Совета народных депутатов

В ведении Казанского Совета народных депутатов находятся:

- утверждение генерального плана города;

- рассмотрение и утверждение программ экономического и социального развития территории города;

- утверждение Градостроительного Устава, внесение изменений и дополнений в Устав;

- внесение в соответствующий орган предложений об установлении и изменении границ земель города;

- установление границ районов в городе;

- иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 19. Полномочия администрации города и районов Казани

1. В ведении администрации города находятся:

- разработка Градостроительного Устава, иных актов по вопросам градостроительства;

- утверждение и реализация градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города и об ее застройке, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории города;

- разработка проектов городской черты;

- принятие решений об обеспечении потребностей юридических и физических лиц земельных участков из земель, находящихся в коммунальной собственности или переданных в ведение администрации города, для осуществления градостроительной деятельности;

- организация и проведение инвентаризации земель, других объектов недвижимости;

- организация ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в случае наделения администрации соответствующими полномочиями;

- выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости;

- разрешение споров в области градостроительной деятельности в пределах компетенции;

- финансирование разработки и реализации градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города и об ее застройке, программ, проведения научно - исследовательских работ;

- осуществление контроля за соблюдением законодательства о градостроительстве и актов главы администрации города Казани;

- утверждение положений об органе архитектуры и градостроительства города;

- информирование населения о принимаемых и принятых решениях в области градостроительства, организация и проведение референдумов по вопросам в области градостроительства;

- выполнение функций заказчиков разработки градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города и об ее застройке.

2. В ведении администрации районов города находятся:

- решение вопросов отвода земельных участков персонально

гражданам - застройщикам индивидуальных жилых домов и принятие

решений о строительных изменениях указанных жилых домов;

- принятие постановлений по установке малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства: киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, автобусных остановок площадью менее 10 кв. м.

Статья 20. Полномочия Главного управления архитектуры и градостроительства

1. Главное управление архитектуры и градостроительства Главы администрации города Казани (далее - ГУАГ):

- обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города и об ее застройке, проведение научно - исследовательских работ в области градостроительства;

- участвует в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории города и ее частей, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории;

- участвует в разработке градостроительных разделов целевых программ и программ социально-экономического развития территории;

- осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывают содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами, администрацией города;

- обеспечивает разработку Градостроительного Устава и других нормативно - правовых актов местных органов государственной власти и управления в области градостроительства;

- осуществляет в установленном порядке подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства;

- выдает в установленном порядке градостроительные задания на разработку градостроительной документации;

- организует конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно - художественное оформление и благоустройство территории города;

- согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно - гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства городской территории а также художественное оформление города;

- участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков;

- участвует в подготовке проектов актов Главы администрации города о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов;

- осуществляет вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимают участие в установлении границ земельных участков на местности;

- согласовывает землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в городе и пригородных зонах;

- осуществляет на территории города ведение плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, государственного градостроительного кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства;

- участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости;

- участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости;

- предоставляет заинтересованным лицам информацию о Градостроительном Уставе и утвержденной градостроительной документации;

- информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении;

- рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимают решения в пределах своей компетенции;

- осуществляют контроль за соблюдением законодательства о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

- участвуют в международном сотрудничестве в области градостроительства.

2. Актами Главы администрации города с учетом особенностей осуществления управления в городе могут устанавливаться дополнительные полномочия Главного управления архитектуры и градостроительства.

ГЛАВА 4. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ О

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ

ГОРОДА И ОБ ИХ ЗАСТРОЙКЕ

Статья 21. Назначение и виды градостроительной документации

1. Градостроительное планирование развития территорий города и ее застройка осуществляются посредством разработки градостроительной документации о градостроительном планировании развития, территорий города и об ее застройке.

2. Градостроительная документация для территории города включает в себя градостроительную документацию о градостроительном планировании развития территорий города и градостроительную документацию о застройке территорий города.

Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий города включает в себя:

- генеральный план города;

- проект черты города.

Градостроительная документация о застройке территории города включает в себя:

- проекты планировки частей территории города (далее - проект планировки);

- проекты межевания;

- проекты застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры города (далее - проект застройки).

3. Каждому объекту градостроительной деятельности соответствует определенный вид градостроительной документации, разрабатываемый в соответствии с градостроительными, экологическими и иными нормативами. Градостроительная документация любого вида включает в себя текстовые и графические материалы, содержит обязательные положения, установленные заданием на разработку градостроительной документации соответствующего вида. Порядок ее согласования и утверждения устанавливается в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан и нормативными правовыми актами органов Казанского Совета народных депутатов и администрации города.

4. Градостроительная документация любого вида подлежит государственной экологической экспертизе в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе.

Обязательными условиями для утверждения градостроительной документации любого вида являются ее согласование с соответствующими органами санитарно - эпидемиологического надзора, а также наличие положительного заключения органов охраны памятников культуры в случаях, определенных законодательством в области охраны памятников истории и культуры, других заинтересованных государственных органов с учетом мнения населения.

5. Градостроительная документация любого вида разрабатывается на основании задания, выданного соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или по согласованию с ними заказчиками. Задание на разработку градостроительной документации любого вида в случае необходимости может включать в себя проведение предпроектных научно - исследовательских работ и инженерных изысканий.

6. Внесение изменений в утвержденную градостроительную документацию любого вида осуществляется только по решению органов, утвердивших указанную градостроительную документацию, при условии ее опубликования и проведения обсуждения с участием населения, интересы которого затрагиваются в результате таких изменений.

7. Градостроительная документация любого вида может разрабатываться на конкурсной основе. Утвержденная градостроительная документация любого вида подлежит передаче Главному управлению архитектуры и градостроительства для регистрации и хранения.

8. Разработка градостроительной документации любого вида осуществляется при наличии соответствующей лицензии, выданной в установленном порядке, установленном федеральным органом архитектуры и градостроительства.

ГЛАВА 5. КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

Статья 22. Контроль за осуществлением градостроительной деятельности

1. Контроль за осуществлением градостроительной деятельности направлен на обеспечение реализации государственной политики в области градостроительства в соответствии с градостроительной документацией, государственными градостроительными нормативами и правилами, правилами застройки и землепользования.

2. Контроль за осуществлением градостроительной деятельности проводится Главным управлением архитектуры и градостроительства в пределах компетенции.

3. Должностные лица ГУАГ в пределах их компетенции имеют право:

- проводить контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом объектов недвижимости в целях получения информации о выполнении субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной и проектной документации, государственных градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство;

- привлекать в установленном порядке лиц, виновных в нарушении законодательства о градостроительстве, к административной ответственности;

- направлять материалы для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства о градостроительстве, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;

- предъявлять иски в суд о возмещении причиненного среде жизнедеятельности вреда в случае, если градостроительная деятельность осуществляется с нарушением законодательства о градостроительстве;

- принимать решения о приостановлении или прекращении градостроительной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства.

Действия и решения указанных должностных лиц могут быть обжалованы в суд в установленном порядке.

4. ГУАГ проводит государственный контроль за соблюдением требований градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города и об ее застройке, а также государственных градостроительных нормативов и правил при использовании и охране земель в городе.

5. Законами и иными нормативными правовыми актами, актами Главы администрации города ГУАГ может наделяться дополнительными полномочиями на проведение контроля за осуществлением градостроительной деятельности.

Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительстве

1. За нарушение законодательства о градостроительстве устанавливается дисциплинарная, административная, уголовная и иная ответственность в соответствии с законодательством ( статья 66 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).

2. Порядок наложения штрафов за нарушение законодательства о градостроительстве устанавливается законодательством об административных правонарушениях.

3. Штрафы за нарушение законодательства о градостроительстве налагаются должностными лицами ГУАГ или соз“анным им комиссиями в пределах их компетенции, а также комиссиями, уполномоченными администрацией города.

Разграничение компетенции органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в области градостроительства, осуществляется в соответствии с законодательством.

4. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о градостроительстве устанавливается Уголовным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА 6. О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ УСТАВА

Статья 24. О введении в действие Устава

Устав и его части публикуются в городских газетах, издаются в виде отдельных брошюр.

Устав и его части вводятся в действие (вступают в силу) через десять дней после их официального опубликования или в срок указанный в решении сессии Казанского Совета народных депутатов.

ЧАСТЬ II.

ПРАВИЛА ЗАСТРОЙКИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

РАЗДЕЛ 1.

ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

ГЛАВА 7. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЕ ПРАВИЛ

Статья 25. Сфера действия Правил

1. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти и управления, физических и юридических лиц, а также должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории города Казани. Для рассмотрения в судебных органах - как основание для разрешения споров по вопросам застройки и землепользования.

Настоящие Правила регламентируют деятельность физических и юридических лиц, а также должностных лиц, в отношении:

- зонирования территории города и установления градостроительных регламентов по видам, параметрам и характеристикам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

- разделения (межевания) городской территории на земельные участки как объекты недвижимости с фиксированными границами путем разработки, согласования и утверждения проектов планировки - межевания;

- разработки и согласования проектов застройки, проектной архитектурно - строительной документации;

- предоставления разрешений на строительство, эксплуатацию вновь построенных/реконструированных объектов;

- предоставления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;

- подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных;

- контроля за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

- обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о застройке и землепользовании, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;

- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан;

- иных действий, связанных с регулированием застройки и землепользования.

Статья 26. Назначение и структура Правил

1. Настоящие Правила вводят в городе Казани систему регулирования застройки и землепользования, которая основана на:

- зонировании - делении всей территории в границах городской черты на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя, экологическим условиям землепользования и застройки, иных случаях, установленных законодательством;

- выделении границ земельных участков и их формировании как объектов недвижимости, в отношении которых предписываются виды, параметры и характеристики разрешенного использования и строительного изменения объектов недвижимости.

2. Система регулирования застройки и землепользования предназначена для:

- реализации планов и программ (в том числе в утвержденной проектной градостроительной документации) развития городской территории, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно - исторической среды;

- установления правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения земельными участками, иными объектами недвижимости;

- повышения эффективности использования городских земель, в том числе путем создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости;

- обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, застройки и землепользования;

- контроля деятельности администрации города со стороны граждан, а также градостроительной (строительной) деятельности физических и юридических лиц со стороны органов надзора.

3. Настоящие Правила содержат два раздела и приложения:

- раздел 1 - “Порядок регулирования застройки и землепользования“;

- раздел 2 - “Характеристики территориальных зон и градостроительные регламенты. Картографические документы“;

- “Приложения“.

Раздел 1 настоящих Правил - “Порядок регулирования застройки и землепользования“, представлен в форме текста правовых и процедурных норм, регламентирующих:

- правомочия и порядок деятельности органов государственной власти и управления в части подготовки условий для создания системы регулирования застройки и землепользования на основе зонирования территории и осуществления этого регулирования;

- правомочия и порядок деятельности физических и юридических лиц по использованию и строительному изменению объектов недвижимости;

- порядок осуществления контроля за использованием земельных участков и производством строительных изменений объектов недвижимости;

- порядок совершенствования настоящих Правил путем внесения в них дополнений и изменений;

- ответственность должностных лиц, граждан и юридических лиц за нарушение Правил.

Раздел 2 Правил - “Характеристики территориальных зон и градостроительные регламенты. Картографические документы“ содержит описание градостроительных регламентов по видам разрешенного использования недвижимости и предельным значениям параметров разрешенного изменения недвижимости и картографические документы (статья 60), по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя (статьи 63, 64, 65), по экологическим условиям (статья 67). Зоны выделены на трех картах (видах карт):

- карте зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости) города Казани (статья 58),

- картах зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя (статьи 61, 62),

- картах зон действия ограничений по экологическим условиям (статья 66).

Приложения содержат нормативные правовые акты и/или извлечения из них, которые детализируют правовые нормы части II настоящих Правил относительно порядка их применения, а также другие документы, включая формы заявок, согласований и разрешений, которые сопровождают процедуры предоставления прав на земельные участки, подготовки и осуществления строительства.

Статья 27. Открытость и доступность информации о застройке и землепользовании

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические документы и приложения, являются открытыми для физических и юридических лиц.

Администрация города Казани обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:

- публикации Правил и их продажи;

- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических документов и приложений в Главном управлении архитектуры и градостроительства (ГУАГ), в администрациях районов города Казани;

- предоставления ГУАГ физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящих Правил, а также по изготовлению необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия застройки и землепользования применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам).

2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам застройки и землепользования в соответствии с законодательством, а также согласно статьям 50, 55.

Статья 28. Правила как основания для принятия решений по застройке и землепользованию

1. Решения по застройке и землепользованию принимаются на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности. Исключения составляют:

- состоящие в официальных списках памятники истории и культуры, в отношении которых уполномоченными органами принимаются решения о параметрах и характеристиках реставрации, реконструкции в индивидуальном порядке согласно законодательству об охране и использовании памятников истории и культуры;

- состоящие в официальных списках памятники природы, решения по которым принимаются в индивидуальном порядке согласно законодательству об охране природной среды.

Исключения составляют также земельные участки, на которых расположены транспортные и инженерно - технические коммуникации, в том числе железные дороги, автомобильные магистрали, улицы, дороги, проезды, на которые действие градостроительных регламентов в части статьи 60 (виды и параметры разрешенного использования недвижимости) не распространяется.

2. К земельным участкам, иным объектам недвижимости расположенным в двух или более зонах, выделенных на нескольких, перечисленных выше картах, применяются все градостроительные регламенты, приписанные к этим зонам по каждой карте.

Статья 29. Характеристики разрешенного использования недвижимости

1. Разрешенным считается такое использование недвижимости, которое соответствует:

- градостроительному регламенту по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости (статья 60) для соответствующей зоны, выделенной на карте зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости) (статья 58);

- градостроительному регламенту по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя (статьи 64, 65) для соответствующих зон, выделенных на картах (статьи 61, 62);

- градостроительному регламенту по экологическим условиям (статья 67) для соответствующих зон, выделенных на карте (статья 66);

- обязательным требованиям надежности и безопасности объектов, содержащимся в строительных и противопожарных нормах и правилах;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости (включая договоры об установлении сервитутов, иные документы).

2. Градостроительный регламент по разрешенным видам использования недвижимости (статья 60) включает:

- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, иных обязательных требований, не могут быть запрещены;

- разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости, которые по отношению к последним являются вспомогательными; при отсутствии на земельном участке основного вида использования, сопутствующий вид использования таковым не является и считается не разрешенным, если иное специально не оговаривается настоящими Правилами применительно к конкретным случаям и местам расположения недвижимости;

- виды использования недвижимости, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке публичных слушаний (статьи 49, 50).

Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках статьи 60, являются не разрешенными для соответствующей зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований посредством публичных слушаний. В списки статьи 60 могут вноситься дополнения и изменения в порядке статей главы 13.

Для каждой зоны карты зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости) устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости, если иное не следует из статьи 60.

Собственники, пользователи и арендаторы недвижимости, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и сопутствующие для соответствующих зон карты зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости). В случаях, когда изменение вида использования недвижимости не связано с конструктивными преобразованиями построек, необходимо письменное уведомление соответствующих органов администрации города о намерении и факте изменения одного вида использования недвижимости на другой. В случаях, когда такое изменение связано с конструктивными преобразованиями построек, необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в соответствии со статьей 51, а также уведомление соответствующих органов администрации города о факте изменения одного вида использования недвижимости на другой.

3. Градостроительный регламент по параметрам разрешенного строительного изменения объектов недвижимости (содержащийся в статье 60 и устанавливаемый для зон, выделенных на карте зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости), и, соответственно, для каждого земельного участка, в этих зонах расположенных) может включать:

- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;

- минимальные отступы построек от границ земельных участков;

- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;

- максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);

- максимальное значение коэффициента использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков).

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой зоне карты зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости).

Статья 30. Разрешенное использование в отношении инженерно - технических объектов

1. Инженерно - технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования для отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, что подтверждается при согласовании проектной архитектурно - строительной документации (статья 51).

2. Объекты, сооружения, предназначенные для инженерно - технического обеспечения функционирования объектов недвижимости в масштабах одного или нескольких кварталов (зон), расположение которых требует отдельного земельного участка, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований посредством публичных слушаний в порядке статей 49 и 50.

Статья 31. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Настоящие Правила применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. По отношениям, возникшим до введения в действие Правил, применяются права и обязанности, которые возникнут после введения Правил в действие.

Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.

2. Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются несоответствующими Правилам в случаях, когда эти объекты:

- расположены в пределах красных линий, установленных утвержденными проектами планировки для прокладки улиц, проездов, инженерно - технических коммуникаций (включая линии наземного метрополитена);

- имеют вид/виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 60);

- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных статьей 60 применительно к соответствующим зонам.

3. Постановлением Главы администрации города Казани может быть придан статус несоответствия производственным предприятиям и иным объектам, чьи санитарно - защитные зоны (формально установленные или существующие по факту) распространяются за пределы зоны их расположения (согласно карте зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости), статья 58) и функционирование которых наносит несоразмерный вред владельцам иных объектов недвижимости.

Статья 32. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам

1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 31, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам и обязательным нормативам/стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно - исторической среды. Применительно к этим объектам постановлением Главы администрации города Казани устанавливается срок приведения их в соответствие с Правилами, нормативами и стандартами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с Правилами, нормативами и стандартами.

Несоответствующие объекты, расположенные в пределах красных линий, установленных для прокладки транспортных и инженерных коммуникаций, могут отчуждаться в пользу местных органов государственной власти и управления в порядке, установленном законодательством, и согласно статье 46.

2. Все изменения несоответствующих объектов, включая изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в соответствии с настоящими Правилами.

Площадь и объем объектов недвижимости, вид/виды использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объем выпускаемой продукции и предоставляемых услуг без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно - гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.

Объекты недвижимости, несоответствующие Правилам по строительным и противопожарным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются, ремонтируются, при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов Правилам.

3. Применительно к земельным участкам, которые не соответствуют Правилам ввиду их небольшого размера и усложненной конфигурации таким образом, что это делает невозможным, или существенно затрудняет их эффективное использование, допускается увеличивать степень несоответствия, но только при условии, что для осуществления строительных намерений получено разрешение на отклонение от Правил в порядке статьи 56.

4. Владельцам несоответствующих Правилам объектов, подпадающих под определение пункта 3 статьи 31, решением суда может быть предписано в установленный срок выкупить недвижимость, владельцам которой причиняется несоразмерный ущерб, и/или компенсировать им ущерб другим приемлемым способом, включая переселение жильцов в новые места проживания.

По завершении процесса выкупа и предоставления компенсаций владельцы указанных несоответствующих объектов могут ходатайствовать перед Комиссией по застройке и землепользованию об изменении границ и характеристик зон расположения этих объектов и последующего снятия с них статуса несоответствия Правилам.

ГЛАВА 8. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ

ЗАСТРОЙКЕ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ

Статья 33. Лица, осуществляющие застройку и землепользование

1. Настоящие Правила регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

- владея на долгосрочной основе земельными участками, иными объектами недвижимости, подготавливают и осуществляют строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости (глава 12);

- подготавливают и осуществляют возведение некапитальных строений (таких как палатки, киоски и т.д.) на земельных участках, находящихся в коммунальной собственности и передаваемых этим лицам в краткосрочную аренду (указанные действия регламентируются соответствующими нормативными правовыми актами);

- осуществляют переоформление одного вида ранее предоставленного права на землю на другой, в том числе приватизируют земельные участки под приватизированными предприятиями, переоформляют право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования на право собственности и т.д. (статья 45, иные нормативные правовые акты);

- готовят и осуществляют разделение (межевание) предназначенной для застройки территории, а также территории сложившейся застройки на земельные участки, в том числе в целях создания кондоминиумов (статья 38, иные нормативные правовые акты);

- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), проводимых администрацией города, по предоставлению прав собственности или долгосрочной аренды на земельные участки в целях реконструкции и нового строительства (статья 41, иные нормативные правовые акты);

- по своей инициативе обращаются в администрацию города о предоставлении земельного участка (участков) для нового строительства, реконструкции (статьи 42, 43, 44, иные нормативные правовые акты);

- осуществляют иные действия, связанные с подготовкой и реализацией планов по застройке и землепользованию.

2. Лица, осуществляющие в городе Казани застройку и землепользование от имени государственных органов, подчиняются законодательству и настоящим Правилам.

Статья 34. Комиссия по застройке и землепользованию

1. Комиссия по застройке и землепользованию (далее Комиссия) является консультативным органом при Главе администрации города Казани и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.

Комиссия формируется на основании распоряжения Главы администрации города и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми Главой администрации города. Указанные документы включаются в приложение настоящих Правил.

2. Комиссия по застройке и землепользованию:

- проводит публичные слушания;

- подготавливает Главе администрации города рекомендации по результатам слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении специальных согласований в соответствии со статьями 49, 50, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с апелляциями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации города, касающихся вопросов застройки и землепользования;

- организует подготовку предложений о внесении дополнений и изменений в Правила по процедурам согласно главе 13, а также проектов местных нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением Правил.

3. Рекомендации Комиссии рассматриваются Главой администрации города, после чего они могут стать основанием для принятия соответствующих постановлений.

4. Председателем Комиссии является заместитель Главы администрации города, который назначается и освобождается от должности председателя постановлением Главы администрации города Казани.

По должности в состав Комиссии входят руководители или их заместители следующих органов администрации города Казани:

- Главного управления архитектуры и градостроительства,

- Комитета по земельным ресурсам и земельной реформе,

- Комитета по управлению коммунальным имуществом,

- Комитета по экономике и прогнозированию,

- Центрального территориального управления Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов,

- Центрального государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

По решению Казанского Совета народных депутатов в состав Комиссии включается 3 депутата.

В состав Комиссии назначается 5 человек, представляющих общественные и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, коммерческих и иных организаций. Данная группа лиц включает 2 архитектора, рекомендованных Союзом Архитекторов Республики Татарстан, а также 3 человека, рекомендованных Городским Советом. Указанные лица не могут являться государственными служащими.

Общая численность Комиссии - 15 человек.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Секретарь Комиссии является служащим Главного Управления архитектуры и градостроительства и не входит в ее состав.

Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность, или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой принимается решение.

Статья 35. Главное управление архитектуры и градостроительства

1. Главное управление архитектуры и градостроительства Главы администрации г. Казани (далее ГУАГ) является подразделением администрации города, выполняющим функции местных органов государственного управления по вопросам регулировании градостроительной (строительной) деятельности на территории города. ГУАГ осуществляет свою деятельность в соответствии с статьями 20, 22 и Положением о Главном управлении архитектуры и градостроительства администрации Казани, утверждаемым Главой администрации города.

В обязанности Главного управления архитектуры и градостроительства в части реализации и применения настоящих Правил входит:

- реализация постановлений Главы администрации города по вопросам градостроительной политики;

- подготовка предложений по внесению дополнений и изменений в Правила;

- участие в согласовании проектной архитектурно - строительной документации на соответствие настоящим Правилам и строительным нормам, предоставление разрешений на строительство, участие в приемке завершенных строительством объектов;

- предоставление по запросу Комиссии заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил;

- готовят для Комиссии по застройке и землепользованию (не реже одного раза в год) доклады о реализации и применении Правил, а также предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них дополнений и изменений;

- готовят необходимые для работы Комиссии по застройке и землепользованию материалы, включая подготовку проектов постановлений Главы администрации города, материалов для проведения публичных слушаний по поводу специальных согласований;

- готовят сертификаты разрешенного использования земельных участков по заказам администрации города, физических и юридических лиц в соответствии со статьей 39 и главы 10;

- ведут карту зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости) и вносят в нее утвержденные дополнения и изменения;

- проводят проверки строящихся, реконструируемых объектов (независимо от форм собственности и источников финансирования) на соблюдение технологии выполнения строительно - монтажных работ, соответствие строительства утвержденной проектной архитектурно - строительной документации;

- участвуют в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;

- участвуют в подготовке документов на предоставление прав владения, а также в подготовке документов относительно прав, условий и обязательств по производству реконструктивных, реставрационных работ на объектах - памятниках, включенных в официальные списки памятников;

- участвуют в согласовании проектов планировки - межевания;

- участвуют в подготовке и согласовании документов, связанных с правами, условиями и обязательствами производства работ в зонах, выделенных на карте зон действия ограничений по условиям охраны археологического слоя.

2. Градостроительный Совет является консультативным органом при начальнике ГУАГ - главном архитекторе города Казани.

Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Градостроительном Совете, утверждаемым начальником ГУАГ.

Председателем Совета является начальник ГУАГ. Техническую подготовку работы Совета осуществляет ответственный секретарь.

На заседания Совета могут приглашаться лица, не являющиеся его членами.

Совет подготавливает рекомендации главному архитектору города по вопросам:

- разработки и реализации градостроительной политики;

- согласования проектной градостроительной документации, а также проектной архитектурно - строительной документации применительно к сооружениям и комплексам, возводимым на средства государственного и местного бюджетов;

- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила;

- размещения монументов и памятников, средств визуальной информации;

- иным вопросам, входящим в компетенцию главного архитектора города.

Статья 36. Комитет по земельным ресурсам и земельной реформе. Другие государственные органы, уполномоченные регулировать и контролировать застройку и землепользование

1. Казанский городской комитет по земельным ресурсам и земельной реформе (далее Казгоркомзем) является органом городской администрации по регулированию земельных отношений, органом на местах Государственного комитета по земельным ресурсам и земельной реформе Республики Татарстан (Госкомзема). Казгоркомзем осуществляет свою деятельность на основании земельного законодательства Республики Татарстан, нормативных правовых актов местных органов государственной власти и управления города Казани, включая настоящие Правила, распоряжений и поручений Госкомзема и администрации города Казани.

По вопросам реализации и применения настоящих Правил Казгоркомзем:

- по запросу Комиссии предоставляет ей заключения относительно специальных согласований;

- участвует в разработке и осуществлении городской земельной политики и программ земельной реформы, в том числе путем внесения предложений о дополнении и изменении Правил;

- создает и ведет государственный земельный кадастр, осуществляет мониторинг земель;

- организует и проводит аукционы, конкурсы, по продаже земельных участков, а также права аренды земельных участков, участвует в проведении переговоров с заявителями о предоставлении земельных участков в собственность, владение, пользование, в т.ч. на условиях аренды; от имени городской администрации выступает арендодателем, продавцом земельных участков;

- на основании постановлений Главы администрации города Казани и постановлений глав администраций районов города оформляет и выдает физическим и юридическим лицам государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, заключает договоры на право аренды, срочного пользования землей;

2. Другие государственные органы (включая органы санитарно - эпидемиологического, ветеринарного, пожарного надзора, Центральное территориальное управление Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан и другие):

- по запросу Комиссии предоставляют ей заключения по вопросам специальных согласований, дополнений и изменений Правил;

- участвуют в регулировании и контролировании застройки и землепользования в соответствии с законодательством и на основании Положений об этих органах.

ГЛАВА 9. ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КАК

ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Статья 37. Назначение, содержание и виды действий по формированию земельных участков как объектов недвижимости

1. Физическим и юридическим лицам могут предоставляться в собственность, вла“ение, пользование, в том числе, на правах аренды только сформированные земельные участки.

Земельные участки считаются сформированными, когда в соответствии с требованиями законодательства для них установлены:

- необходимые ограничения на использование и застройку,

- границы.

2. Указанные характеристики устанавливаются:

- настоящими Правилами в части градостроительных регламентов - видов разрешенного использования объектов недвижимости, предельных значений параметров разрешенного строительства (статья 60), требований охраны культурного и исторического наследия, экологической безопасности (статьи 64, 65, 67);

- проектами планировки - межевания в части закрепления красных линий кварталов, границ участков и зон действия публичных сервитутов (статья 38).

На период, когда не завершено комплектование позиций статьи 60, предельные значения параметров строительства могут устанавливаться сертификатами разрешенного использования земельных участков, которые готовятся в порядке статьи 39.

3. Подготовительные действия по формированию земельных участков могут проводиться по инициативе и за счет средств органов государственной власти и управления Казани, а также физических и юридических лиц.

Статья 38. Установление границ земельных участков посредством проектов планировки - межевания

1. По инициативе и за счет средств администрации города Казани работы по планировке - межеванию проводятся при подготовке земельных участков для передачи застройщикам на вновь осваиваемых территориях, при реконструкции районов сложившейся застройки с целью их более эффективного использования.

По инициативе и за счет средств юридических и физических лиц работы по планировке - межеванию территории с установлением границ земельных участков проводятся при разделе или объединении занятых земельных участков, при выделении земельных участков из состава неразделенных земель (жилых территорий), при формировании кондоминиумов, при определении границ владения, при приватизации земли под приватизированными предприятиями, в иных установленных законодательством случаях и в порядке, определенном постановлениями Правительства РФ от 02.02.96 N 105 “О порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений“, от 26.09.97 года N 1223 “Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах“, иными нормативными правовыми актами.

2. Работы по планировке - межеванию проводятся на основании постановления Главы администрации города, районов Казани, органов местного самоуправления, а также по заявке владельцев недвижимости.

Указанные работы включают:

- подготовительные работы;

- разработку проекта планировки - межевания;

- согласование и утверждение в установленном порядке;

- закрепление границ земельных участков на местности.

3. При разработке проекта планировки - межевания настоящие Правила являются обязательными в части соблюдения градостроительных регламентов - видов и параметров разрешенного использования недвижимости, предельных размеров земельных участков применительно к соответствующей территориальной зоне (статья 60); в случаях, когда часть указанных характеристик еще не включена в указанную статью, учитывается утвержденная проектная градостроительная документация.

4. При необходимости могут создаваться специальные комиссии для рассмотрения вопросов межевания с привлечением специалистов органов по земельным ресурсам и землеустройству, архитектуре и градостроительству, управлению государственным (муниципальным имуществом), представителей органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц представляющих интересы владельцев недвижимости и иных граждан.

5. Проект планировки - межевания включает: опорный план; план красных линий и границ земельных участков; разбивочный чертеж (акт) красных линий и границ земельных участков; схему транспортных и пешеходных путей, инженерных сетей и сооружений, в масштабе 1 : 2000 (1 : 500) и является открытой информацией.

К плану межевания прилагаются:

- акты согласования границ землепользований;

- каталог координат границ землепользований;

- перечень сервитутов;

- пояснительная записка.

Проект планировки - межевания подлежит согласованию в порядке, установленном для согласования проектной градостроительной документации. Комиссией по застройке и землепользованию проводятся публичные слушания по рассмотрению согласованных проектов планировки - межевания согласно статье 50.

Согласованный и рассмотренный на публичных слушаниях проект планировки - межевания утверждается Главой администрации города Казани.

6. Разбивочный чертеж (акт) красных линий и границ земельных участков является основанием для выноса на местность границ земельных участков.

Границы земельных участков устанавливаются на местности по заявкам их владельцев или претендентов на владение - застройщиков, организовавших подготовку проекта планировки - межевания.

Работы по установлению границ земельных участков на местности проводятся в присутствии собственников, владельцев, пользователей (в том числе и смежных земельных участков) или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

Возведение владельцами ограждений регламентируется проектом застройки.

Статья 39. Сертификат разрешенного использования земельного участка

1. Сертификат разрешенного использования земельного участка (далее сертификат) - документ администрации города Казани, который удостоверяет юридический факт сформированности земельного участка как объекта недвижимости, подготовленного для вовлечения в оборот.

Сертификат фиксирует границы, характеристики и ограничения в использовании участка и служит основанием для:

- первичного предоставления физическому или юридическому лицу земельного участка на правах собственности, долгосрочной аренды до согласования проектной архитектурно - строительной документации в порядке статей 41, 43;

- разработки и согласования проектной архитектурно - строительной документации, выдачи разрешения на строительство в порядке статьи 51;

- подготовки договоров с инженерно - техническими службами (электро-, водо- и газообеспечения, канализования, телефонизации и т.д.) о технических условиях реализации разрешенного использования земельного участка.

Помимо случаев, связанных с первичным предоставлением прав на земельные участки, сертификаты могут также предоставляться в иных случаях по заявкам заинтересованных лиц.

Сертификат утверждается Главой администрации города Казани - в случае, когда Правила еще не содержат позиции статьи 60 (в части предельных параметров разрешенного строительства) применительно к зоне расположения участка. При наличии указанных позиций статьи 60 сертификат является выпиской из Правил и утверждается главным архитектором города Казани.

Сертификат может подготавливаться при условии, что на место расположения участка имеется проект планировки - межевания, утвержденный в порядке статьи 38. Указанный проект может разрабатываться в процессе подготовки сертификата.

Ограничение на время действия сертификата не устанавливается, его содержание (в соответствующей части) может быть изменено только после внесения изменений и дополнений в настоящие Правила в порядке статей 54, 55.

Установленное сертификатом разрешенное использование земельного участка остается в силе при переходе прав владения на этот участок от одних лиц к другим.

2. Сертификат разрешенного использования земельного участка имеет установленную форму, утвержденную Главой администрации города Казани (приложение 2 Правил), и включает:

- идентификационные сведения о земельном участке (регистрационный номер сертификата, адрес и кадастровый номер земельного участка, наименование зоны/зон расположения участка согласно картам раздела 2 Правил);

- описание правового значения и порядка применения сертификата;

- основания для установления характеристик разрешенного использования земельного участка;

- список видов разрешенного использования участка (дается в форме выписки из статьи 60);

- предельные значения параметров разрешенной застройки - максимальная этажность или высота, минимальные отступы строений от границ земельного участка, максимальная общая площадь пола сооружений, другие параметры (указанные параметры даются в форме выписок из статьи 60 или показателей, установленных непосредственно в процессе подготовки сертификата);

- требования к застройке по условиям охраны памятников истории и культуры, археологического слоя, санитарным, водоохранным и иным экологическим условиям землепользования (приводятся в форме выписок из статей 64, 65, 67);

- иные ограничения прав использования земельного участка, такие как сервитуты, иные права третьих лиц (фиксируются в виде ссылок на соответствующие документы);

- план земельного участка с фиксированными границами, координатами переломных точек, обозначением имеющихся в пределах участка (на момент разработки сертификата) строений, включая несоответствующие Правилам, указанием линейных размеров и площади участка. План земельного участка составляется как выкопировка из разбивочного чертежа (акта) красных линий и границ земельных участков утвержденного проекта планировки - межевания и содержит на него ссылку.

3. Сертификаты разрешенного использования земельных участков составляются ГУАГ. В случаях, определенных статьей 43, 48, процесс подготовки сертификата включает проведение публичных слушаний в порядке статьи 50.

Работы по подготовке сертификатов оплачиваются заявителями по расценкам, утверждаемым в установленном порядке.

Сертификаты подлежат регистрации, а их копии - хранению в ГУАГ.

ГЛАВА 10. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.

ПЕРВИЧНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ПРАВАХ СОБСТВЕННОСТИ,

ДОЛГОСРОЧНОЙ АРЕНДЫ

Настоящая глава регламентирует процесс первичного предоставления городской администрацией земельных участков для строительства, реконструкции физическим и юридическим лицам на правах собственности и долгосрочной аренды.

Иные случаи предоставления земельных участков, в том числе на правах пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, краткосрочного пользования (для возведение киосков, ларьков и т.д.), а также случаи, не связанные с производством строительных работ, регламентируются отдельными нормативными правовыми актами местных органов государственной власти и управления города Казани.

Статья 40. Условия первичного предоставления городской администрацией земельных участков, виды процедур и случаи их применения

1. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут быть переданы физическим и юридическим лицам администрацией города при условии, что эти земельные участки:

- являются сформированными как объекты недвижимости в соответствии с положениями главы 9;

- свободны от прав третьих лиц.

В случаях, когда передача земельных участков затрагивает права третьих лиц (квартиросъемщиков, иных пользователей помещений и объектов, на этих участках расположенных), администрация города Казани обязана обеспечить гарантии реализации этих прав (в том числе путем соразмерной компенсации при их ущемлении) в порядке, установленном законодательством.

2. Передача принадлежащих органам государственной власти и управления города прав на земельные участки физическим и юридическим лицам (первичное предоставление земельных участков) осуществляется посредством торгов - аукционов, конкурсов (статья 41) или переговоров между уполномоченными органами администрации города с лицами, подавшими заявки на приобретение этих прав (статьи 42, 43, 44).

Торги (аукционы, конкурсы) проводятся во всех случаях, кроме тех, когда допускаются переговоры с заявителями - инициаторами передачи прав на земельные участки.

Переговоры проводятся в случаях, когда физическое или юридическое лицо, проявив инвестиционную инициативу, направило в администрацию города заявку и соответствующие предложения о предоставлении земельного участка (с или без указания конкретного места расположения) при том, что на момент подачи заявки администрация города не имела утвержденных и опубликованных в местной печати программ, проектов, планов строительного освоения территории заявленного расположения участка.

За администрацией города сохраняется право организовать по поводу поступившей заявки торги (аукцион, конкурс). Это право администрации может быть использовано при условии, что инициатор подачи первичной заявки освобождается от выплат за получение впоследствии подготовленной администрацией города аукционной (конкурсной) документации, дающей право на участие в торгах.

Статья 41. Предоставление городской администрацией земельных участков посредством торгов (аукционов, конкурсов)

Данный порядок применяется в случаях, определенных статьей 40 и в соответствии со статьей 39 (в части обязательного включения в состав аукционной, конкурсной документации сертификатов разрешенного использования земельных участков), а также в соответствии с “Положением о проведении конкурсов и аукционов по продаже земельных участков и других операций с землей в городе Казани“, утвержденным постановлением Главы администрации города Казани N 815 от 18.06.96 года, другими нормативными правовыми актами.

При принятии решений о проведении торгов администрация города Казани учитывает мнение администрации района города, на территории которого расположен земельный участок.

Статья 42. Общие положения о предоставлении городской администрацией земельных участков посредством переговоров с заявителями

1. Данный порядок применяется в случаях, определенных статьей 40.

2. Предоставление земельных участков в собственность, аренду физическим и юридическим лицам осуществляется за плату или бесплатно в соответствии с законодательством.

Вид запрашиваемых заявителями прав - право собственности или право долгосрочной аренды, а также продолжительность срока аренды указываются в соответствующих заявках.

3. Права на земельные участки в форме права собственности или права долгосрочной аренды могут предоставляться до или после согласования проектной архитектурно - строительной документации (соответственно, статьи 43 и 44). Выбор процедуры предоставления права на земельный участок (до или после согласования проектной архитектурно - строительной документации) сохраняется за заявителем.

4. При принятии решений о предоставлении земельных участков посредством переговоров с заявителями администрация города Казани учитывает мнение администрации района, на территории которого расположены соответствующие участки.

Статья 43. Предоставление земельных участков посредством переговоров с заявителями до согласования архитектурно - строительной документации

1. Данный порядок применяется в случаях, определенных статьями 40 и 42.

2. Заявка от физического или юридического лица на предоставление земельного участка (нескольких сопряженных участков) под планируемое строительство, реконструкцию с указанием вида права (собственности или долгосрочной аренды) и процедуры его приобретения (до согласования архитектурно - строительной документации) направляется на имя уполномоченного заместителя Главы администрации города и регистрируется.

Заявка составляется в произвольной форме (если не установлена форма заявки) и должна содержать (помимо вышеуказанных намерений) информацию о заявителе и его планах в части размеров участка, указания действительного или желаемого места расположения участка, типа объекта, намечаемого к строительству или реконструкции. К заявке могут прилагаться эскизные проектные материалы, иллюстрирующие инвестиционные и строительные намерения заявителя, иные материалы и документы.

Уполномоченный заместитель Главы администрации города, руководствуясь статьей 40, в 30-дневный срок решает вопрос о возможности предоставления земельного участка (участков) путем переговоров с заявителем или путем торгов (аукциона, конкурса). Заявитель письменно оповещается о принятом решении, которое оформляется как соответствующее распоряжение и информация о котором публикуется в местной печати и вывешивается на соответствующем информационном стенде в здании администрации города.

В случае, когда принято решение о проведении переговоров с заявителем, уполномоченный заместитель Главы администрации города поручает уполномоченным органам администрации города разработать и представить на согласование в течение трех недель со дня регистрации заявки (или в иной срок, согласованный с заявителем) проект постановления Главы администрации города о передаче прав на земельный участок, а также проекты прилагаемых к постановлению документов:

- договора купли - продажи земельного участка, либо договора долгосрочной аренды земельного участка (в зависимости от желания заявителя),

- сертификата разрешенного использования земельного участка.

- в необходимых случаях - проект договора об установлении публичного сервитута.

В соответствии с выраженным в заявке желанием заявителя, поручение уполномоченного заместителя Главы администрации города может также содержать пункт, обязывающий инженерно-технические службы города (а в случае отсутствия их прямой подчиненности администрации города, рекомендующий им) с участием отдела главного инженера ГУАГ подготовить проекты договоров между заявителем и этими службами по техническим условиям электро-, водо- и газообеспечения, канализования, телефонизации и т.д. Данные договора не являются обязательным приложением к постановлению главы администрации города и их отсутствие не может считаться препятствием для передачи заявителю права на земельный участок.

3. ГУАГ, руководствуясь статьей 39, а также приложением 2 Правил, готовит проект сертификата разрешенного использования земельного участка и проект постановления Главы администрации города о предоставлении земельного участка в собственность или долгосрочную аренду.

Уполномоченный орган администрации города готовит заключение об оценке стоимости земельного участка и согласует с заявителем величину и график платежей.

Подготовленные проекты сертификата, заключения и постановления направляются в Комитет по земельным ресурсам и земельной реформе для согласования и подготовки указанным Комитетом проекта договора долгосрочной аренды земельного участка или договора купли - продажи.

В случае, если до истечения трех недель со дня оповещения о решении уполномоченного заместителя Главы администрации города о начале переговоров с заявителем на это решение поступили в ГУАГ письменные возражения, то Комиссия по застройке и землепользованию, получив соответствующее уведомление от ГУАГ, обязана рассмотреть поступившие возражения в порядке статьи 50 и представить Главе администрации города свои рекомендации.

4. После принятия постановления о предоставлении земельного участка в собственность или долгосрочную аренду Комитет по земельным ресурсам и земельной реформе направляет заявителю счет для оплаты стоимости земельного участка или аренды в соответствии с графиком платежей. После перечисления заявителем соответствующей суммы на субсчет городского бюджета, а также оплаты работ по оформлению документов Комитет по земельным ресурсам и земельной реформе оформляет и выдает заявителю Государственный акт на право собственности на землю или договор долгосрочной аренды.

К договору долгосрочной аренды или Государственному акту прилагается сертификат разрешенного использования земельного участка.

5. Лицо, получившее права на земельный участок, заключает с физическим или юридическим лицом, имеющим соответствующую лицензию, договор подряда на установление границ земельного участка в натуре, после чего права на земельный участок регистрируются в установленном законом порядке.

6. Дальнейшие действия лица, владеющего земельным участком на долгосрочной основе, в части подготовки и согласования проектной архитектурно - строительной документации, получения разрешения на строительство, производства и завершения строительства осуществляются в порядке статей 51 и 52.

Статья 44. Предоставление земельных участков посредством переговоров с заявителями после согласования архитектурно - строительной документации

1. Данный порядок применяется в случаях, определенных статьями 40, 42.

2. Заявка от физического или юридического лица на предоставление земельного участка (нескольких сопряженных участков) под планируемое строительство, реконструкцию с указанием вида права (собственности или долгосрочной аренды) и процедуры его приобретения (после согласования архитектурно - строительной документации) направляется на имя уполномоченного заместителя Главы администрации города и регистрируется.

Заявка составляется в произвольной форме (если не установлена форма заявки) и должна содержать (помимо вышеуказанных намерений) информацию о заявителе и его планах в части размеров участка, указания действительного или желаемого места расположения участка, типа объекта, намечаемого к строительству или реконструкции. К заявке могут прилагаться эскизные проектные материалы, иллюстрирующие инвестиционные и строительные намерения заявителя, иные материалы и документы.

Уполномоченный заместитель Главы администрации города, руководствуясь статьей 16, в 30-дневный срок решает вопрос о возможности предоставления земельного участка (участков) путем переговоров с заявителем или путем торгов (аукциона, конкурса). Заявитель письменно оповещается о принятом решении, которое оформляется как соответствующее распоряжение и информация о котором публикуется в местной печати и вывешивается на соответствующем информационном стенде в здании администрации города.

В случае, когда принято решение о проведении переговоров с заявителем, уполномоченный заместитель Главы администрации города поручает:

- ГУАГ подготовить проект постановления Главы администрации города о предоставлении земельного участка на условиях краткосрочной аренды на период проектирования, а также проекты прилагаемых к постановлению документов,

- Комитету по земельным ресурсам и земельной реформе подготовить проект договора краткосрочной аренды земельного участка на период проектирования.

В случае, если до истечения трех недель со дня оповещения о решении уполномоченного заместителя Главы администрации города о начале переговоров с заявителем на это решение поступили в ГУАГ письменные возражения, то Комиссия по застройке и землепользованию, получив соответствующее уведомление от ГУАГ, обязана рассмотреть поступившие возражения в порядке статьи 50 и представить Главе администрации города свои рекомендации.

3. После принятия постановления Главы администрации города об отводе земельного участка на период проектирования Комитет по земельным ресурсам и земельной реформе заключает с заявителем договор краткосрочной аренды земельного участка на период проектирования. Заявитель заключает договор подряда на разработку проектной архитектурно - строительной документации с физическим или юридическим лицом, имеющим соответствующую лицензию.

После согласования проектной архитектурно - строительной документации в порядке статьи 51 заявитель направляет на имя Главы администрации города заявку о предоставлении земельного участка на правах собственности или долгосрочной аренды.

4. По поручению уполномоченного заместителя Главы администрации города:

- уполномоченный орган администрации города готовит заключение об оценке стоимости земельного участка, согласует с заявителем величину и график платежей;

- Комитет по земельным ресурсам и земельной реформе готовит проект договора долгосрочной аренды земельного участка, либо договора купли - продажи земельного участка (в зависимости от желания заявителя) и согласует с заявителем условия договора. В необходимых случаях подготавливается проект договора об установлении публичного сервитута;

- ГУАГ готовит проект постановления Главы администрации города о предоставлении земельного участка в собственность или долгосрочную аренду.

Подготовленные заключение и проект постановления направляются в Комитет по земельным ресурсам и земельной реформе для согласования и подготовки указанным Комитетом проекта договора долгосрочной аренды или договора купли - продажи земельного участка.

5. Дальнейшая процедура оформления прав на земельный участок, осуществляется в последовательности, предусмотренной пунктами 4, 5 статьи 43.

ГЛАВА 11. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ

НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 45. Оформление и переоформление ранее возникших прав на земельные участки

Оформление или переоформление ранее возникших прав на земельные участки производится применительно к случаям:

- приватизации земельных участков под приватизированными предприятиями;

- изменения вида права на землю, в том числе изменения права пожизненного наследуемого владения земельным участком под индивидуальным домом на право собственности и т.д.

Оформление и переоформление прав в указанных случаях осуществляется в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами.

Статья 46. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных нужд

1. Порядок изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных нужд определяются законами, иными нормативными правовыми актами. Настоящими Правилами конкретизируются основания и условия изъятия земельных участков применительно к особенностям города Казани.

2. Основаниями принятия местными органами государственной власти и управления города Казани решений об изъятии земельных участков для государственных нужд являются утвержденные в установленном порядке и с учетом положений настоящих Правил (в части обязательности проведения публичных слушаний) проекты планировки - межевания частей территории города.

Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:

- наличии соответствующих государственных нужд,

- невозможности реализации государственных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

3. Государственными нуждами города Казани, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:

- необходимость строительства объектов общего пользования, инженерно - транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с утвержденным проектом планировки - межевания, а именно: бульваров, парков, скверов, набережных, пляжей, улиц, дорог, мостов, туннелей, эстакад и других транспортных сооружений (включая объекты метрополитена), магистральных и распределительных инженерных сетей и сооружений, объектов здравоохранения, ветеринарии, учреждений охраны правопорядка, пожарных частей и депо, общеобразовательных школ и дошкольных учреждений;

- подтвержденная решением органа представительной власти города Казани необходимость реконструкции территорий, застроенных аварийным фондом, при условии уплаты выкупной цены владельцам недвижимости, либо на основе соглашений между администрацией города (либо застройщиками - доверенными лицами администрации) и владельцами, квартиросъемщиками, предусматривающих предоставление адекватного жилья, либо предоставления другого земельного участка с зачетом его стоимости в выкупную цену.

4. Решение об изъятии недвижимости может быть принято только после утверждения соответствующих проектов планировки - межевания, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и/или объектов на них расположенных. Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.

ГЛАВА 12. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ

Настоящий раздел содержит положения, регламентирующие порядок производства строительных изменений недвижимости лицами, имеющими на нее права собственности, долгосрочной аренды, пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования.

Действия лиц, которые не имеют указанных прав на недвижимость и осуществляют возведение некапитальных построек - киосков, палаток, мини - маркетов и прочих подобных объектов, регулируются иными нормативными правовыми актами города Казани.

Положения настоящего раздела не распространяются на объекты недвижимости, включенные в списки памятников истории и культуры, памятников природы, строительные изменения которых регламентируются в индивидуальном порядке в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры, об охране окружающей природной среды.

Статья 47. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации

Правом производить строительные изменения недвижимости в городе Казани (осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения) обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости на долгосрочной основе, или их доверенные лица.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого от имени Главы администрации города Казани Управлением государственного архитектурно - строительного контроля в порядке статьи 51. Исключения составляют случаи, определенные пунктом 2 статьи 48.

Статья 48. Виды строительных изменений недвижимости

1. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:

- не требуется разрешения на строительство,

- требуется разрешение на строительство.

2. Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города и отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

К указанным видам изменений недвижимости могут относиться, в частности, текущий ремонт, внутренние перепланировки, замена оборудования (при условии, что это не снижает уровня безопасности и не связано с изменениями несущих конструкций объекта), внутренние отделочные работы, другие подобные незначительные изменения недвижимости.

Не требуется также разрешения на строительство для изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при условии, что:

- выбираемый владельцем недвижимости вид использования обозначен в списках статьи 60 (для соответствующей зоны) как основной или сопутствующий;

- эти действия не связаны с изменениями физических параметров, несущих конструкций и внешнего архитектурного облика сооружения, отступлениями от правил пожарной безопасности.

3. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном статьей 51 для строительных изменений недвижимости, не подпадающих под определения пункта 2 настоящей статьи.

До получения разрешения на строительство необходимо специальное согласование посредством публичных слушаний в порядке статей 49 и 50 для тех видов использования недвижимости (видов деятельности и, соответственно, типов строительных объектов), которые особо поименованы в списках статьи 60 как требующие такого специального согласования.

Статья 49. Специальные согласования строительных намерений посредством публичных слушаний

1. Специальные согласования строительных намерений посредством публичных слушаний требуются в случаях, определенных статьей 50.

Указанные согласования могут проводиться:

- на стадии первичного предоставления администрацией города прав на земельные участки физическим и юридическим лицам (глава 10),

- на стадии, предшествующей получению разрешения на строительство.

2. Заявка на получение специального согласования направляется на имя начальника ГУАГ. Заявка должна содержать:

- запрос о предоставлении специального согласования посредством публичных слушаний;

- схему застройки участка с указанием мест расположения существующих и планируемых построек и их характеристик (общая площадь, этажность и т.д.), открытых пространств, мест парковки автомобилей;

- общую информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функцио“ирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребных местах парковки автомобилей.

Форма заявки, утвержденная Главой администрации города, может включаться в приложения к настоящим Правилам.

3. По получении заявки, ГУАГ:

- подготавливает письменное заключение по предмету запроса (в случае некомплектности заявка возвращается);

- запрашивает письменные заключения по предмету запроса от Центрального территориального управления Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан (в случаях, когда земельный участок расположен в границах зон, выделенных на карте зон действия ограничений по экологическим условиям (статья 66).

Основаниями для составления письменных заключений являются:

- соответствие строительных намерений заявителя настоящим Правилам;

- соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных уполномоченными органами в целях охраны окружающей среды и здоровья людей, пожарной и иных видов безопасности;

- непричинение ущерба правам владельцев смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.

Письменные заключения предоставляются в ГУАГ в течение трех недель (21 дня) со дня запроса об их предоставлении.

4. Рекомендации о предоставлении специального согласования принимаются Комиссией по застройке и землепользованию по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний, проводимых в порядке статьи 50.

Решение о предоставлении специального согласования, разрешающего соответствующий вид (виды) использования недвижимости, принимается Главой администрации города Казани на основе рекомендаций Комиссии.

Специальное согласование может быть предоставлено с условиями или без условий.

5. Решение о предоставлении специального согласования (разрешения на соответствующий вид, виды использования недвижимости) или об отказе в предоставлении такового должно состояться не позднее двух месяцев (60 дней) со дня подачи заявки, за исключением случаев, когда с заявителем достигнута договоренность об ином сроке.

Отказ в предоставлении специального согласования может быть обжалован в суде.

Специальное согласование утрачивает силу в случаях, когда по истечении двух лет со дня его предоставления строительство не было начато. В этих случаях допускается продление срока действия специального согласования на следующие два года в порядке настоящей статьи.

Статья 50. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся с целью информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией города решений по застройке и землепользованию.

Публичные слушания проводятся Комиссией по застройке и землепользованию в случаях, когда рассматриваются вопросы о:

- специальных согласованиях, то есть о предоставлении разрешений на особо поименованные (статья 60) виды использования недвижимости;

- таких строительных изменениях несоответствующих Правилам объектов недвижимости, которые сопряжены с еще большим увеличением степени несоответствия Правилам (случаи отклонения от Правил);

- согласовании проектов планировки - межевания городской территории;

- возражениях по поводу предоставления земельных участков согласно статьям 43, 44;

- дополнении и изменении Правил.

Публичные слушания проводятся также на стадии согласования генерального плана города, иной проектной градостроительной документации.

В случаях особой значимости рассматриваемых вопросов, в том числе связанных с отправлением культа и культовыми сооружениями, в организации публичных слушаний принимает участие Управление по связям с общественными организациями и средствами массовой информации администрации города Казани.

2. Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, представленные в порядке статьи 49, иные необходимые материалы) готовятся ГУАГ.

В течение трех дней после регистрации заявки от физического, юридического лица (лиц), ГУАГ информирует Комиссию по застройке и землепользованию о состоявшемся запросе о проведении публичных слушаний. Комиссия публикует оповещение о предстоящем публичном слушании не ранее одного месяца (30 дней) и не позднее двух недель (14 дней) до его проведения. Оповещение дается в форме:

- публикаций в местных газетах (“Казанские ведомости“, “Шахри Казан“);

- объявлений по местному радио и/или телевидению;

- вывешивания объявлений в зданиях городской и районной администраций и на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться вопрос.

Оповещение должно содержать информацию о:

- характере обсуждаемого вопроса,

- дате, времени и месте проведения публичного слушания,

- дате, времени и месте предварительного ознакомления с соответствующей информацией (типе планируемого строительства, месте расположения земельного участка, виде запрашиваемого использования и т.д.).

3. В процессе публичных слушаний ведется протокол. Итоги слушаний и принятые Комиссией рекомендации публикуются в печати в 10-дневный срок и оформляются в виде проекта соответствующего постановления Главы администрации города.

Статья 51. Согласование проектной архитектурно-строительной документации. Разрешение на строительство

1. Проектная архитектурно - строительная документация разрабатывается по договорам подряда между лицами, владеющими земельными участками, иными объектами недвижимости, и лицами (физическими или юридическими), обладающими соответствующими лицензиями на проектирование.

Градостроительные регламенты, установленные в разделе 2 настоящих Правил применительно к соответствующей зоне расположения конкретного земельного участка, а также строительные нормы и правила, иные обязательные требования и стандарты являются общим заданием администрации города на разработку проектной архитектурно - строительной документации, а также основанием для ее последующего согласования. На период, когда настоящие Правила еще не содержат предельных значений параметров разрешенной застройки участков для соответствующих зон (отсутствуют позиции статьи 60), функции указанного задания обеспечиваются сертификатом разрешенного использования земельного участка (статья 39). Иные формы заданий администрации города на разработку проектной архитектурно - строительной документации упраздняются со дня вступления в силу настоящих Правил.

Заказчики (владельцы недвижимости) в соответствующих статьях договора подряда на проектные работы формулируют подрядчикам - проектировщикам свои задания, которые не могут противоречить настоящим Правилам.

2. Состав материалов проектной архитектурно - строительной документации, перечень согласующих органов, предмет и сроки согласования устанавливается дифференцированно применительно к типам проектируемых объектов, их расположению в той или иной зоне. Эти сведения определяются “Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. СНиП 11-01-95“, иными нормативными правовыми актами.

3. Подготовленная проектная архитектурно - строительная документация передается в ГУАГ. Далее ГУАГ регистрирует заявку и направляет запросы в соответствующие органы на согласование представленной документации.

ГУАГ осуществляет проверку документации на соответствие разделу 2 Правил, или ранее предоставленному сертификату разрешенного использования земельного участка, а также условиям специального согласования, установленным по результатам публичного слушания, если таковое имело место.

В случаях, когда земельный участок проектируемого строительства, реконструкции расположен в пределах зон, выделенных на картах зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры (статья 61) и археологического слоя (статья 62), в согласовании проектной архитектурно - строительной документации принимают участие: Главное управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры Министерства культуры Республики Татарстан, ГУАГ, Управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры при ГУАГ. В указанных случаях предметы согласования определены статьей 63.

В случаях, когда земельный участок проектируемого строительства, реконструкции расположен в пределах зон, выделенных на картах зон действия ограничений по экологическим условиям (статья 66), в согласовании проектной архитектурно-строительной документации принимают участие Центральное территориальное управление Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан и казанский Центр Государственного санитарно - эпидемиологического надзора. Предметом согласования документации в этих случаях является ее соответствие положениям статьи 67.

Инженерно - технические службы города проверяют представленную проектную архитектурно - строительную документацию на соответствие договорам по обеспечению технических условий реализации разрешенного использования земельного участка, которые были заключены до или в процессе разработки документации между этими службами и владельцем недвижимости.

Проектную архитектурно - строительную документацию согласовывают в обязательном порядке органы государственного пожарного надзора, иные органы в соответствии со СНиП 11-01-95, другими нормативными правовыми актами.

Основанием для отказа в согласовании могут быть только несоответствия проектной архитектурно - строительной документации предметам согласования, установленным настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами. При наличии таких несоответствий проектная архитектурно - строительная документация возвращается заявителю для их устранения.

Согласующие органы направляют в ГУАГ письменные заключения о согласовании в сроки, установленные нормативными правовыми актами по вопросам согласования проектной архитектурно - строительной документации. Отсутствие заключений в установленные сроки рассматривается как факт согласования проектной архитектурно - строительной документации.

В случаях, связанных с проектированием объектов, строительство которых полностью или частично финансируется из государственного или местного бюджетов, проектная архитектурно - строительная документация подлежит согласованию с Градостроительным Советом при главном архитекторе города Казани. Этот вид согласования проводится до начала процесса согласования документации иными органами. В указанных случаях предметами согласования, помимо установленных настоящими Правилами, могут являться дополнительные характеристики - социальная полезность, экономичность, функциональные удобства эксплуатации и архитектурно - художественные особенности проектируемого объекта.

4. Комплект правовых документов и согласованная в установленном порядке проектная архитектурно - строительная документация (в ее рабочей части) передается в Управление государственного архитектурно - строительного контроля для регистрации и предоставления разрешения на строительство.

Разрешение на строительство дает право на начало производства строительных работ (или их отдельных видов).

Разрешения на строительство или письменный отказ в предоставлении такового передается заявителю не позднее 30 дней со дня представления в Инспекцию архитектурно - строительной документации или в иной срок, согласованный с заявителем.

Разрешение на строительство может содержать пункт относительно корректировки представленной проектной архитектурно - строительной документации.

Отказ в предоставлении разрешения на строительство может быть обжалован в суде.

Разрешение на строительство выдается на срок не более чем три года и может быть продлено на основании соответствующего заявления в порядке, установленном для предоставления разрешений на строительство.

5. Владелец земельного участка (или его доверенное лицо), иного объекта недвижимости, получивший разрешение на строительство, обязан за 7 дней до начала строительных работ письменно уведомить об этом Инспекцию архитектурно - строительного надзора.

В случаях, когда объект недвижимости расположен в зонах охраны памятников истории и культуры, зонах охраны археологического слоя (границы которых зафиксированы в картах главы 15), оповещение о дате начала строительных, реконструктивных работ направляется также и в Главное управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры Министерства Культуры Республики Татарстан, Управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры при ГУАГ.

В случаях, когда объект недвижимости расположен в зонах, границы которых зафиксированы в картах главы 16, оповещение о дате начала строительных, реконструктивных работ направляется также и в Центральное территориальное управление Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.

Статья 52. Производство строительных изменений недвижимости и приемка в эксплуатацию завершенных строительством объектов

1. Контроль в процессе производства строительных изменений недвижимости осуществляется Инспекцией архитектурно - строительного надзора, иными органами контроля и надзора, которые руководствуются законодательством и нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок осуществления контроля и надзора в сфере строительства.

Владельцы недвижимости, их доверенные лица (подрядчики) обязаны обеспечивать беспрепятственный доступ представителям органов контроля и надзора на места производства работ, возможность ознакомления с соответствующей документацией и осмотра произведенных работ.

2. Право на эксплуатацию вновь построенного, реконструированного объекта возникает при условии соответствия этого объекта согласованной проектной архитектурно - строительной документации, обязательным строительным нормам и правилам конструктивно - технологической надежности и безопасности сооружений, нормам и правилам пожарной безопасности, иным обязательным требованиям, что подтверждается разрешением на эксплуатацию объекта.

Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

3. По завершении строительства, реконструкции объекта его владелец или доверенное лицо владельца (подрядчик) направляет в ГУАГ заявку на проведение государственной комиссии по приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию.

Состав государственной комиссии по приемке законченного строительством, реконструкцией объекта в эксплуатацию и сроки проведения определяются распоряжением заместителя Главы администрации города Казани.

В сроки, установленные распоряжением заместителя Главы администрации города Казани, проводится государственная комиссия по приемке объекта в эксплуатацию, устанавливающая факт соответствия объекта согласованной проектной архитектурно - строительной документации, обязательным строительным нормам и правилам, конструктивно - технологической надежности и безопасности сооружения, нормам и правилам пожарной безопасности или иным обязательным требованиям.

4. Постановление об утверждении акта государственной комиссии является основанием для обязательной государственной регистрации в уполномоченных органах вновь созданного или реконструированного объекта недвижимости и начала его использования.

5. При установлении факта несоответствия объекта указанным требованиям приемочная комиссия вправе приостановить его использование. До устранения выявленных несоответствий использование вновь построенного, реконструированного объекта запрещено.

6. Отказ приемочной комиссии в выдаче разрешения на эксплуатацию объекта может быть обжалован в суде.

7. Контроль за использованием существующих объектов недвижимости осуществляют органы надзора и контроля, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Представители контролирующих органов, действуя в соответствии с законом, вправе беспрепятственно производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от владельцев недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению недвижимости.

Владельцы недвижимости обязаны оказывать представителям контрольных органов, действующим в соответствии с законом, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

ГЛАВА 13. ВНЕСЕНИЕ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА,

ОТКЛОНЕНИЯ ОТ ПРАВИЛ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ

Статья 53. Основание и виды дополнений и изменений Правил

1. Основанием для внесения дополнений и изменений в настоящие Правила является соответствующее решение местных органов государственной власти и управления города Казани, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в законодательстве Республики Татарстан, нормативных правовых актах местных органов государственной власти и управления города Казани, а также ввиду необходимости реализации предложений по застройке и землепользованию, в том числе выдвигаемых по инициативе физических и юридических лиц.

Настоящие Правила могут быть дополнены и изменены по иным законным основаниям решениями местных органов государственной власти и управления города Казани.

2. Дополнения и изменения Правил применительно к тексту процедурных норм (раздел 1), характеристикам и границам ранее установленных и/или вновь предлагаемых зон (раздел 2) утверждаются представительным органом государственной власти и управления города Казани, если иное не установлено нормативными правовыми актами, принятыми этим органом.

Дополнения и изменения Правил применительно к приложениям, детализирующим процедурные нормы (приложения) и утверждаемые Главой администрации города Казани, не могут противоречить положениям разделов 1 и 2 Правил.

Статья 54. Внесение дополнений и изменений в Правила по инициативе администрации города

1. Проект дополнений и изменений разделов 1 и 2 Правил рассматривается на публичных слушаниях, проводимых Комиссией по застройке и землепользованию с участием субъектов, интересы которых затрагиваются. Проект дополнений и изменений разделов 1 и 2 Правил, согласованный Главой администрации города Казани, представляется им на утверждение местному представительному органу государственной власти и управления.

Дополнения и изменения Правил вступают в силу в день опубликования в средствах массовой информации сообщения о соответствующем решении местного представительного органа государственной власти и управления (применительно к разделам 1 и 2 Правил), Главы администрации города (применительно к приложениям Правил).

2. Дополнения и изменения Правил, касающиеся видов и параметров разрешенного использования недвижимости, границ территориальных зон (раздел 2 Правил), а также детализации процедур (приложения Правил) могут быть приняты только при наличии положительных заключений ГУАГ и Комитета по земельным ресурсам и земельной реформе.

Дополнения и изменения Правил, касающиеся главы 16 могут быть приняты только при наличии положительного заключения Центрального территориального управления Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.

Статья 55. Внесение дополнений и изменений в Правила по инициативе физических и юридических лиц

1. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении дополнений и изменений в Правила по инициативе физических и юридических лиц является заявка, содержащая необходимые обоснования. Таковыми считаются доказательства того, что установленные Правилами ограничения:

- не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости,

- приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости,

- препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.

2. Заявка представляется в Комиссию по застройке и землепользованию и содержит, помимо вышеуказанных обоснований, предложения об изменении характеристик разрешенного использования соответствующих территорий, земельных участков.

3. Комиссия организует рассмотрение поступившей заявки на публичных слушаниях, куда приглашаются представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Рекомендации Комиссии направляются Главе администрации города, который, в случае принятия им положительного решения, направляет в местный орган представительной власти и управления соответствующие предложения по внесению дополнений и изменений в Правила.

Статья 56. Отклонения от Правил

1. Владельцы земельных участков, имеющих малые размеры, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно - геологические и иные характеристики, не позволяющие использовать участки в соответствии с Правилами, могут ходатайствовать об отклонениях от Правил.

Отклонениями от Правил является санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.

2. Соответствующая заявка направляется в Комиссию по застройке и землепользованию и должна содержать обоснования того, что отклонения от Правил:

- необходимы для эффективного использования земельного участка;

- не ущемляют права соседей и не входят в противоречие с интересами города;

- допустимы по требованиям эстетики, экологии, правил пожарной безопасности.

3. Комиссия организует рассмотрение поступившей заявки на публичных слушаниях, куда приглашаются владельцы объектов недвижимости, расположенных по соседству с объектом, относительно которого запрашиваются отклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Рекомендации Комиссии направляются Главе администрации города, который принимает окончательное решение о разрешении на отклонение или об отказе в разрешении на отклонение от Правил.

Статья 57. Ответственность за нарушения Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

РАЗДЕЛ 2.

ХАРАКТЕРИСТИКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ

РЕГЛАМЕНТЫ. КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ.

ГЛАВА 14. КАРТА ЗОНИРОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ПО ВИДАМ И ПАРАМЕТРАМ

РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ

Статья 58. Карта зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости) города Казани

Вся территория города Казани в пределах ее административных границ делится на зоны, которые фиксируются на карте зонирования. Каждой зоне предписываются характеристики, включающие градостроительные регламенты по видам разрешенного использования недвижимости и предельным значениям параметров разрешенного изменения недвижимости (статья 60).

Границы зон должны отвечать требованию однозначной и непротиворечивой идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из зон, выделенных на карте зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости). Указанные границы устанавливаются по:

- центральным разделительным линиям магистралей, улиц, проездов;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам или осям полос отвода для коммуникаций (включая границы или оси трассы метрополитена при прохождении по поверхности земли);

- административным границам города, районов в составе города;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

Статья 59. Перечень зон, выделенных на карте зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости) города Казани

Жилые зоны

Ж1 - зона индивидуальной жилой застройки,

Ж1И - зона индивидуальной жилой застройки на территориях

действия ограничений по условиям охраны памятников истории и

культуры,

Ж2 - зона малоэтажной смешанной жилой застройки,

Ж2И - зона малоэтажной смешанной жилой застройки на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

Ж3 - зона среднеэтажной смешанной жилой застройки,

Ж3И - зона среднеэтажной смешанной жилой застройки на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

Ж4 - зона многоэтажной жилой застройки в 3 - 10 этажей,

Ж4И - зона многоэтажной жилой застройки в 3 - 10 этажей на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

Ж5 - зона многоэтажной жилой застройки в 6 - 20 этажей,

Центральные деловые и коммерческие зоны

ДИ - зона Государственного историко - культурного и художественного музея - заповедника “Казанский Кремль“,

ДА - зона делового ядра центра города,

ДАИ - зона делового ядра центра города на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

ДК - зона коммерческого ядра центра города,

ДКИ - зона коммерческого ядра центра города на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

Д1 - зона коммерческой и деловой активности,

Д1И - зона коммерческой и деловой активности на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

Д2 - зона обслуживания населения,

Д2И - зона обслуживания населения на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

Промышленно - коммунальные зоны

КС - зона коммунально - складская,

КСИ - зона коммунально - складская на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

П1 - зона предприятий V класса вредности,

П1И - зона предприятий V класса вредности на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

П2 - зона предприятий II - IV классов вредности,

Зоны специализированного использования

Д3 - зона специализированного использования,

Д3И - зона специализированного использования на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры.

Рекреационные зоны

Р1 - территории памятников природы и ценных ландшафтов,

Р2 - зона парков,

Р2И - зона парков на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

Р3 - зона рекреационно - ландшафтная,

Р3И - зона рекреационно - ландшафтная на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,

Р4 - зона коллективных садов.

Сельскохозяйственная зона

СХ - зона сельскохозяйственная.

Статья 60. Виды разрешенного использования недвижимости, предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства в различных зонах

ЖИЛЫЕ ЗОНЫ

Ж1 - ЗОНА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ

Зона индивидуальной жилой застройки Ж1 выделена для обеспечения правовых условий формирования городских кварталов комфортного жилья со средней и низкой плотностью застройки посредством:

- преимущественного размещения отдельно стоящих односемейных домов, блокированных двухсемейных и блокированных многосемейных домов;

- соблюдения нижеприведенных видов разрешенного использования недвижимости и параметров разрешенного строительства.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- отдельно стоящие односемейные дома,

- отдельно стоящие блокированные двухсемейные дома,

- блокированные многосемейные дома.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- строения для содержания мелких домашних животных,

- сады, огороды, палисадники,

- теплицы,

- хозяйственный корпус,

- оранжереи,

- резервуары для хранения воды,

- индивидуальные бани, артезианские скважины, индивидуальный колодец, надворные туалеты,

- индивидуальная трудовая деятельность (без нарушения принципов добрососедства) в соответствии с санитарными и противопожарными нормами,

- отдельно стоящий или встроенный в жилой дом гараж или открытая стоянка,

- объекты пожарной охраны.

Виды использования недвижимости, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- многоквартирные дома не выше 3-х этажей,

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,

- школы начальные и средние,

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны,

- поликлиники,

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,

- магазины товаров первой необходимости не более 300 кв. м.,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- отделения, участковые пункты милиции,

- колодцы общественного пользования,

- аптеки,

- пункты первой медицинской помощи,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- жилищно-эксплуатационные и аварийно - диспетчерские службы.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства должны соответствовать показателям нижеприведенной таблицы.

---------------------------T-------------------------------------¬

¦Виды параметров и единицы ¦ Значения параметров применительно к ¦

¦ измерения ¦ основным разрешенным видам ¦

¦ ¦ использования недвижимости ¦

+--------------------------+----------T----------T---------------+

¦ ¦Отдельно- ¦Отдельно- ¦ Жилая единица ¦

¦ ¦стоящий ¦стоящий ¦ на одну семью ¦

¦ ¦односемей-¦блокиро- ¦ в блокирован- ¦

¦ ¦ный дом ¦ванный ¦ ном многосе- ¦

¦ ¦ ¦двухсемей-¦ мейном доме ¦

¦ ¦ ¦ный дом ¦ ¦

+--------------------T-----+----------+----------+---------------+

¦Предельные параметры¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ Минимальная площадь¦кв. м¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦

¦ -------------------+-----+----------+----------+---------------+

¦ Минимальная ширина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ вдоль фронта улицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ (проезда) ¦ м ¦ 15 ¦ 11.5 ¦ 6 ¦

+--------------------+-----+----------+----------+---------------+

¦Предельные параметры¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦разрешенного строи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тельства в пределах¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ Максимальный про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ цент застройки уча-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ стка ¦ % ¦ 45 ¦ 50 ¦ 45 ¦

¦ -------------------+-----+----------+----------+---------------+

¦ Минимальный отступ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ строений от перед-¦ ¦ ¦ ¦ “ ¦

¦ ней границы участка¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ (в случаях, если¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ иной показатель не¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ установлен линией¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ регулирования заст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ройки) ¦ м ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦

¦ -------------------+-----+----------+----------+---------------+

¦ Минимальные отступы¦ м ¦а) 1 - при¦а) 0 - в ¦а) 0 - в случа-¦

¦ строений от боковых¦ ¦обязатель-¦ случае ¦ях примыкания к¦

¦ границ участка ¦ ¦ном нали- ¦ блоки- ¦соседним блокам¦

¦ ¦ ¦чии бранд-¦ ровки ¦(при обязатель-¦

¦ ¦ ¦мауерной ¦ строений¦ном наличии¦

¦ ¦ ¦стены ¦б) 3 - в ¦брандмауэрных ¦

¦ ¦ ¦б) 5 - в ¦ иных ¦стен) ¦

¦ ¦ ¦иных слу- ¦ случаях¦б) 3 - в иных ¦

¦ ¦ ¦чаях ¦ ¦случаях ¦

¦ -------------------+-----+----------+----------+---------------+

¦ Минимальный отступ¦ м ¦ 5 ¦ 5 ¦ 10 ¦

¦ строений от задней¦ ¦ ¦ ¦(если иное не¦

¦ границы участка ¦ ¦ ¦ ¦определено ли-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦нией регулиро-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания застрой-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки) ¦

¦ -------------------+-----+----------+----------+---------------+

¦ Максимальная высота¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ строений (до конька¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ крыши) ¦ м ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦

¦ -------------------+-----+----------+----------+---------------+

¦ Максимальная высота¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ стен строений ¦ м ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦

L--------------------+-----+----------+----------+----------------

Примечания к таблице

Примечание 1.

Формирование земельных участков посредством разделения исходного участка на несколько участков меньшего размера может быть осуществлено при том условии, что площади вновь формируемых участков не будут меньше установленных для данной зоны минимальных показателей. Исключения могут быть предоставлены только по процедурам специальных зональных согласований, проводимых в порядке статей 49, 50.

Максимальное количество вновь возводимых жилых единиц на земельном участке должно определяться из расчета: не более одной жилой единицы на каждые 200 кв. метров участка.

Примечание 2.

Допускаются отклонения от представленных в таблице показателей отступов строений от боковых и задних границ земельных участков при условии, что:

- имеется взаимное согласие владельцев земельных участков на указанные отклонения,

- расстояния между основными строениями (жилыми домами) равны или превышают 6 метров, а расстояния между вспомогательными строениями (хозяйственными постройками, гаражами и проч.) равны или превышают 2 метра (допускается также блокирование вспомогательных строений по границам земельных участков, при условии устройства брандмауэрных стен).

Примечание 3.

Соблюдаются нормативные противопожарные расстояния между постройками, расположенными на соседних земельных участках.

3. Нормы парковки

На земельном участке должны быть предусмотрены места для парковки автомобилей, принадлежащих гражданам из расчета не менее:

Отдельно стоящий жилой дом: 1 машиноместо на жилую единицу.

Отдельно стоящий блокированный двухсемейный дом: 1 машиноместо на жилую единицу.

Блокированный многосемейный дом: 1 машиноместо на жилую единицу.

Ж1И - зона индивидуальной жилой застройки на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

Зона Ж1И аналогична зоне Ж1 в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Ввиду расположения зоны Ж1И на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования, определенные статьей 64 - требования сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и требования к декорированию фасадов.

Ж2 - зона малоэтажной смешанной жилой застройки

Зона малоэтажной смешанной жилой застройки Ж2 выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов комфортного жилья на территориях существующей усадебной застройки при повышении существующей плотности использования территории и преимущественном размещении отдельно стоящих односемейных домов, блокированных двухсемейных домов, блокированных многосемейных домов, многоквартирных домов не выше 3 этажей и при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- отдельно стоящие односемейные дома,

- отдельно стоящие блокированные двухсемейные дома,

- блокированные многосемейные дома,

- многоквартирные дома не выше 3 этажей,

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,

- школы начальные и средние,

- аптеки,

- пункты первой медицинской помощи,

- залы, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых),

- отделения связи,

- бани,

- спортплощадки, теннисные корты.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- сады, огороды (кроме многоквартирных домов), палисадники,

- теплицы, оранжереи (кроме многоквартирных домов),

- индивидуальные бани (кроме многоквартирных домов),

- индивидуальная трудовая деятельность (без нарушения принципов добрососедства) в соответствии с санитарными и противопожарными нормами,

- резервуары для хранения воды,

- магазин товаров первой необходимости на первом этаже многоквартирного дома или в пристройке, при условии, что общая площадь магазина не превышает 400 кв. м. и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров,

- отдельно стоящий или встроенный в жилой дом гараж или открытая стоянка.

Виды использования недвижимости, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- многоквартирные дома в 3 - 5 этажей,

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- предприятия общественного питания в застройке многоквартирного типа, встроенные и пристроенные при условии, что общая площадь не превышает 400 кв. м. и здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров,

- индивидуальное обслуживание клиентов,

- парикмахерские, пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, ювелирные мастерские, пекарни, прочие объекты для застройки многоквартирного типа,

- отделения, участковые пункты милиции,

- объекты пожарной охраны,

- интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка приюты, ночлежные дома,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- жилищно-эксплуатационные и аварийно - диспетчерские службы,

- площадки для выгула собак,

- многоэтажные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства должны соответствовать показателям нижеприведенной таблицы.

---------------------------T-------------------------------------¬

¦Виды параметров и единицы ¦ Значения параметров применительно к ¦

¦ измерения ¦ основным разрешенным видам ¦

¦ ¦ использования недвижимости ¦

+--------------------------+-------T-------T----------T----------+

¦ ¦Отдель-¦Отдель-¦Жилая еди-¦Многоквар-¦

¦ ¦носто- ¦носто- ¦ница на ¦тирные до-¦

¦ ¦ящий ¦ящий ¦одну семью¦ма не выше¦

¦ ¦односе-¦блоки- ¦в блокиро-¦3-х этажей¦

¦ ¦мейный ¦рован- ¦ванном ¦ ¦

¦ ¦дом ¦ный ¦многосе- ¦ ¦

¦ ¦ ¦двух- ¦мейном до-¦ ¦

¦ ¦ ¦семей- ¦ме ¦ ¦

¦ ¦ ¦ный дом¦ ¦ ¦

+--------------------T-----+-------+-------+----------+----------+

¦Предельные параметры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ Минимальная площадь¦кв. м¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 600 ¦

¦ -------------------+-----+-------+-------+----------+----------+

¦ Минимальная ширина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ вдоль фронта улицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ (проезда) ¦ м ¦ 15 ¦ 11.5 ¦ 6 ¦ 27 ¦

+--------------------+-----+-------+-------+----------+----------+

¦Предельные параметры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦разрешенного строи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тельства в пределах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ -------------------+-----+-------+-------+----------+----------+

¦ Максимальный про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ цент застройки уча-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ стка ¦ % ¦ 45 ¦ 50 ¦ 45 ¦ 50 ¦

¦ -------------------+-----+-------+-------+----------+----------+

¦ Минимальный отступ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ строений от перед-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ней границы участка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ (в случаях, если¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ иной показатель не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ установлен линией¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ регулирования заст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ройки) ¦ м ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 3 ¦

¦ -------------------+-----+-------+-------+----------+----------+

¦ Минимальные отступы¦ м ¦а) 1 -¦а) 0 -¦а) 0 - в¦ 6 ¦

¦ строений от боковых¦ ¦при ¦в слу-¦случаях ¦ ¦

¦ границ участка ¦ ¦обяза- ¦чае ¦примыкания¦ ¦

¦ ¦ ¦тельном¦блоки- ¦к соседним¦ ¦

¦ ¦ ¦наличии¦ровки ¦блокам ¦ ¦

¦ ¦ ¦бранд- ¦строе- ¦(при обя-¦ ¦

¦ ¦ ¦мауер- ¦ний ¦зательном ¦ ¦

¦ ¦ ¦ной ¦б) 3 - ¦наличии ¦ ¦

¦ ¦ ¦стены ¦в иных ¦брандма- ¦ ¦

¦ ¦ ¦б) 5 -¦случаях¦уерных ¦ ¦

¦ ¦ ¦в иных¦ ¦стен) ¦ ¦

¦ ¦ ¦случаях¦ ¦б) 3 - в¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦иных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаях ¦ ¦

¦ -------------------+-----+-------+-------+----------+----------+

¦ Минимальный отступ¦ м ¦ 5 ¦ 5 ¦ 10 ¦ 6 ¦

¦ строений от задней¦ ¦ ¦ ¦(если иное¦ ¦

¦ границы участка ¦ ¦ ¦ ¦не опреде-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лено лини-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ей регули-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦рования ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройки)¦ ¦

¦ -------------------+-----+-------+-------+----------+----------+

¦ Максимальная высота¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ строений (до конька¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ крыши) ¦ м ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦

¦ -------------------+-----+-------+-------+----------+----------+

¦ Максимальная высота¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ стен строений ¦ м ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦

L--------------------+-----+-------+-------+----------+-----------

Примечания к таблице

Примечание 1.

Предельные параметры разрешенного строительства применительно к видам (объектам) использования недвижимости нежилого характера должны соответствовать представленным в таблице показателям.

Примечание 2.

Формирование земельных участков посредством разделения исходного участка на несколько участков меньшего размера может быть осуществлено при том условии, что площади вновь формируемых участков не будут меньше установленных для данной зоны минимальных показателей. Исключения могут быть предоставлены только по процедурам специальных зональных согласований, проводимых в порядке статей 49, 50.

Максимальное количество вновь возводимых жилых единиц на земельном участке должно определяться из расчета: не более одной жилой единицы на каждые 200 кв. метров участка - в случаях строительства отдельно стоящих односемейных домов, блокированных двухсемейных домов и блокированных многосемейных домов. Применительно к строительству многоквартирных домов не выше 3-х этажей указанный показатель определяется из расчета 5 жилых единиц на каждые 200 кв. метров земельного участка.

Примечание 3.

Допускаются отклонения от представленных в таблице показателей отступов строений от боковых и задних границ земельных участков при условии, что:

- имеется взаимное согласие владельцев земельных участков на указанные отклонения,

- расстояния между основными строениями (жилыми домами) равны или превышают 6 метров, а расстояния между вспомогательными строениями (хозяйственными постройками, гаражами и проч.) равны или превышают 2 метра (допускается также блокирование вспомогательных строений по границам земельных участков, при условии устройства брандмауэрных стен).

Примечание 4.

Соблюдаются нормативные противопожарные расстояния между постройками, расположенными на соседних земельных участках.

3. Нормы парковки

На земельном участке должны быть предусмотрены места для парковки автомобилей, принадлежащих гражданам из расчета не менее: Отдельно стоящий блокированный двухсемейный дом: 1 машиноместо на жилую единицу. Блокированный многосемейный дом: 1 машиноместо на жилую единицу. Многоквартирный дом не выше 3 этажей: количество машиномест 66% от количества жилых единиц

Ж2И - зона малоэтажной смешанной жилой застройки на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

Зона Ж2И аналогична зоне Ж2 в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Ввиду расположения зоны Ж2И на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования, определенные статьей 64 - требования сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и требования к декорированию фасадов.

Ж3 - ЗОНА СРЕДНЕЭТАЖНОЙ СМЕШАННОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ

Зона среднеэтажной смешанной жилой застройки Ж3 выделена для создания правовых условий формирования кварталов комфортного жилья в основном на свободных от застройки, периферийных территориях путем преимущественного строительства блокированных жилых домов и жилых домов квартирного типа, инициирования иных видов строительства в соответствии с нижеприведенными видами и параметрами разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- блокированные жилые дома,

- многоквартирные жилые дома не выше 3 этажей,

- многоквартирные жилые дома в 3 - 5 этажей,

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,

- школы начальные и средние,

- аптеки,

- пункты первой медицинской помощи,

- залы, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых),

- отделения связи, телефонные станции,

- бани,

- спортплощадки, теннисные корты,

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания,

- магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 300 кв. м.,

- кафе, закусочные, столовые в отдельно стоящем здании общей площадью не более 300 кв. м.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- один отдельно стоящий или встроенный гараж,

- палисадники при блокированных домах.

Виды использования недвижимости, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- многоквартирные дома в 6 - 10 этажей,

- гостиницы,

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без),

- поликлиника при условии, что общая площадь заведения не превышает 600 кв. м. и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров,

- станции скорой помощи,

- больницы, госпитали общего типа,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- торговые центры, выставки товаров в зданиях общей площадью не более 400 кв. м., на участках площадью не более 600 кв. м.,

- кафе, закусочные, рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков),

- отделения, участковые пункты милиции,

- объекты пожарной охраны,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- общественные туалеты,

- скверы,

- жилищно-эксплуатационные и аварийно - диспетчерские службы,

- площадки для выгула собак,

- многоэтажные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства должны соответствовать показателям нижеприведенной таблицы.

---------------------------T------------T------------T-----------¬

¦ ¦Жилая едини-¦Многоквар- ¦Многоквар- ¦

¦ ¦ца на одну¦тирные дома¦тирные дома¦

¦ ¦семью в бло-¦не выше 3-х¦в 3 - 5¦

¦ ¦кированном ¦этажей ¦этажей ¦

¦ ¦многосемей- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ном доме ¦ ¦ ¦

+--------------------T-----+------------+------------+-----------+

¦Предельные параметры¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ Минимальная площадь¦кв. м¦ к 200 ¦ 600 ¦ 1200 ¦

¦ -------------------+-----+------------+------------+-----------+

¦ Минимальная ширина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ вдоль фронта улицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ (проезда) ¦ м ¦ 6 ¦ 27 ¦ 35 ¦

+--------------------+-----+------------+------------+-----------+

¦Предельные параметры¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦разрешенного строи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тельства в пределах¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ -------------------+-----+------------+------------+-----------+

¦ Максимальный про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ цент застройки уча-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ стка ¦ % ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦

¦ -------------------+-----+------------+------------+-----------+

¦ Минимальный отступ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ строений от перед-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ней границы участка¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ (в случаях, если¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ иной показатель не¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ установлен линией¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ регулирования заст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ройки) ¦ м ¦ 6 ¦ 3 ¦ 3 ¦

¦ -------------------+-----+------------+------------+-----------+

¦ Минимальные отступы¦ м ¦а) 0 - в ¦ 6 ¦ 8 ¦

¦ строений от боковых¦ ¦случаях при-¦ ¦ ¦

¦ границ участка ¦ ¦мыкания к¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦соседним ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦блокам (при¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦обязательном¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦наличии ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦брандмауэр- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ных стен) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦б) 3 - в ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦иных случаях¦ ¦ ¦

¦ -------------------+-----+------------+------------+-----------+

¦ Минимальный отступ¦ м ¦ 10 ¦ 6 ¦ 10 ¦

¦ строений от задней¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ границы участка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ -------------------+-----+------------+------------+-----------+

¦ Максимальная высота¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ строений (до конька¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ крыши) ¦ м ¦ 12 ¦ 12 ¦ 20 ¦

L--------------------+-----+------------+------------+------------

Примечания к таблице

Примечание 1.

Предельные параметры разрешенного строительства применительно к видам (объектам) использования недвижимости нежилого характера должны соответствовать представленным в таблице показателям. В объектах, сочетающих различные виды использования, нежилые виды использования должны располагаться на первых этажах, под помещениями жилого назначения, и обеспечиваться отдельным входом.

Примечание 2.

Формирование земельных участков посредством разделения исходного участка на несколько участков меньшего размера может быть осуществлено при том условии, что площади вновь формируемых участков не будут меньше установленных для данной зоны минимальных показателей (применительно к соответствующему виду использования). Исключения могут быть предоставлены только по процедурам специальных зональных согласований, проводимых в порядке статей 49, 50.

Примечание. Соблюдаются нормативные противопожарные расстояния между постройками, расположенными на соседних земельных участках.

3. Нормы парковки

На земельном участке должны быть предусмотрены места для парковки автомобилей, принадлежащих гражданам из расчета не менее: Блокированный многосемейный дом: 1 машиноместо на одну жилую единицу. Многоквартирный дом в 3 - 5 этажей: количество машиномест 60% от жилых единиц.

Ж3И - зона среднеэтажной смешанной жилой застройки на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

Зона Ж3И аналогична зоне Ж3 в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Ввиду расположения зоны Ж3И на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования, определенные статьей 64 - требования сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и требования к декорированию фасадов.

Ж4 - ЗОНА МНОГОЭТАЖНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ В 3 - 10 ЭТАЖЕЙ

Зона многоэтажной жилой застройки в 3 - 10 этажей выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов многоквартирных жилых домов с высокой плотностью застройки при соблюдении нижеприведенных видов и параметров использования объектов недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- многоквартирные дома в 3 - 5 этажей,

- многоквартирные дома в 6 - 10 этажей,

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,

- школы начальные и средние,

- залы, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения,

- спортплощадки, теннисные корты,

- аптеки,

- поликлиники общей площадью не более 600 кв. м.,

- пункты первой медицинской помощи,

- магазины товаров первой необходимости, не более 400 кв. м.,

- индивидуальное обслуживание клиентов в отдельно стоящем здании, общей площадью не более 200 кв. м.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- гаражи, встроенные в жилые дома,

- гаражи боксового типа, только на участках нового строительства или реконструкции многоквартирных жилых домов,

- парковка перед учреждениями обслуживания населения.

Виды использования, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- многоквартирные дома в 11 - 20 этажей,

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без),

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания,

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,

- кафе, закусочные, столовые в отдельно стоящем здании общей площадью не более 300 кв. м.,

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без),

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- жилищно - эксплуатационные управления,

- отделения, участковые пункты милиции,

- объекты пожарной охраны,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- скверы,

- жилищно-эксплуатационные и аварийно - диспетчерские службы,

- площадки для выгула собак,

- многоэтажные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства должны соответствовать показателям нижеприведенной таблицы.

---------------------------T-----------------T-------------------¬

¦ Виды параметров и единицы¦Многоквартирные ¦Многоквартирные до-¦

¦ измерения ¦дома в 3 - 5 эт. ¦ма в 6 - 10 этажей ¦

+--------------------T-----+-----------------+-------------------+

¦Предельные параме- ¦ ¦ ¦ ¦

¦тры зем. участков ¦ ¦ ¦ ¦

¦ Миним. площадь ¦кв. м¦ к 1200 ¦ 1800 ¦

¦ -------------------+-----+-----------------+-------------------+

¦ Минимальная ширина ¦ ¦ ¦ ¦

¦ вдоль фронта улицы ¦ ¦ ¦ ¦

¦ (проезда) ¦ м ¦ 35 ¦ 48 ¦

+--------------------+-----+-----------------+-------------------+

¦Предельные параметры¦ ¦ ¦ ¦

¦разрешенного строи-¦ ¦ ¦ ¦

¦тельства в пределах¦ ¦ ¦ ¦

¦участков ¦ ¦ ¦ ¦

¦ -------------------+-----+-----------------+-------------------+

¦ Максимальный про-¦ ¦ ¦ ¦

¦ цент застройки уча-¦ ¦ ¦ ¦

¦ стка ¦ % ¦ 50 ¦ 30 ¦

¦ -------------------+-----+-----------------+-------------------+

¦ Минимальный отступ¦ ¦ ¦ ¦

¦ строений от перед-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ней границы участка¦ ¦ ¦ ¦

¦ (в случаях, если¦ ¦ ¦ ¦

¦ иной показатель не¦ ¦ ¦ ¦

¦ установлен линией¦ ¦ ¦ ¦

¦ регулирования заст-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ройки) ¦ м ¦ 3 ¦ 3 ¦

¦ -------------------+-----+-----------------+-------------------+

¦ Минимальные отступы¦ ¦ ¦ ¦

¦ строений от боковых¦ ¦ ¦ ¦

¦ границ участка ¦ м ¦ 8 ¦ 12 ¦

¦ -------------------+-----+-----------------+-------------------+

¦ Минимальный отступ¦ ¦ ¦ ¦

¦ строений от задней¦ ¦ ¦ ¦

¦ границы участка ¦ м ¦ 10 ¦ 20 ¦

¦ -------------------+-----+-----------------+-------------------+

¦ Максимальная высота¦ ¦ ¦ ¦

¦ строений (до конька¦ ¦ ¦ ¦

¦ крыши) ¦ м ¦ 20 ¦ 30 ¦

L--------------------+-----+-----------------+--------------------

Примечания к таблице

В объектах, сочетающих различные виды использования, нежилые виды использования должны располагаться на первых этажах, под помещениями жилого назначения, и обеспечиваться отдельным входом.

3. Нормы парковки

На земельном участке должны быть предусмотрены места для парковки автомобилей, принадлежащих гражданам из расчета не менее:

Многоквартирный дом в 3 - 5 этажей: количество машиномест 60% от жилых единиц.

Многоквартирный дом в 6 - 10 этажей: количество машиномест 40% от жилых единиц.

Ж4И - зона многоэтажной жилой застройки в 3 - 10 этажей на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

Зона Ж4И аналогична зоне Ж4 в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Ввиду расположения зоны Ж4И на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования, определенные статьей 64 - требования сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и требования к декорированию фасадов.

Ж5 - ЗОНА МНОГОЭТАЖНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ В 6 - 20 ЭТАЖЕЙ

Зона многоэтажной жилой застройки в 6 - 20 этажей выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов многоквартирных жилых домов с высокой плотностью застройки при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- многоквартирные жилые дома в 6 - 10 этажей,

- многоквартирные жилые дома в 11 - 20 этажей,

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,

- школы начальные и средние,

- залы, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения,

- спортплощадки, теннисные корты,

- аптеки,

- поликлиники,

- пункты первой медицинской помощи,

- магазины товаров первой необходимости,

- индивидуальное обслуживан“е клиентов в отдельно стоящем здании общей площадью не более 200 кв. м.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- гаражи, встроенные в жилые дома,

- гаражи боксового типа, только на участках нового строительства или при реконструкции многоквартирных жилых домов,

- парковка перед учреждениями обслуживания населения.

Виды использования, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без),

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания,

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,

- кафе, закусочные, столовые в отдельно стоящем здании общей площадью не более 300 кв. м.,

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без),

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- жилищно-эксплуатационные управления,

- отделения, участковые пункты милиции,

- объекты пожарной охраны,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- скверы,

- жилищно-эксплуатационные и аварийно - диспетчерские службы,

- площадки для выгула собак,

- многоэтажные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства должны соответствовать показателям нижеприведенной таблицы.

---------------------------T-----------------T-------------------¬

¦ Виды параметров и единицы¦Многоквартирные ¦Многоквартирные до-¦

¦ измерения ¦дома в 6 - 10 эт.¦ма в 11 - 20 этаж. ¦

+--------------------T-----+-----------------+-------------------+

¦Предельные параме- ¦ ¦ ¦ ¦

¦тры зем. участков ¦ ¦ ¦ ¦

¦ Миним. площадь ¦кв. м¦ к 1800 ¦ 2200 ¦

¦ -------------------+-----+-----------------+-------------------+

¦ Минимальная ширина ¦ ¦ ¦ ¦

¦ вдоль фронта улицы ¦ ¦ ¦ ¦

¦ (проезда) ¦ м ¦ 48 ¦ 54 ¦

+--------------------+-----+-----------------+-------------------+

¦Предельные параметры¦ ¦ ¦ ¦

¦разрешенного строи-¦ ¦ ¦ ¦

¦тельства в пределах¦ ¦ ¦ ¦

¦участков ¦ ¦ ¦ ¦

¦ -------------------+-----+-----------------+-------------------+

¦ Максимальный про-¦ ¦ ¦ ¦

¦ цент застройки уча-¦ ¦ ¦ ¦

¦ стка ¦ % ¦ 30 ¦ 20 ¦

¦ -------------------+-----+-----------------+-------------------+

¦ Минимальный отступ¦ ¦ ¦ ¦

¦ строений от перед-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ней границы участка¦ ¦ ¦ ¦

¦ (в случаях, если¦ ¦ ¦ ¦

¦ иной показатель не¦ ¦ ¦ ¦

¦ установлен линией¦ ¦ ¦ ¦

¦ регулирования заст-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ройки) ¦ м ¦ 3 ¦ 3 ¦

¦ -------------------+-----+-----------------+-------------------+

¦ Минимальные отступы¦ ¦ ¦ ¦

¦ строений от боковых¦ ¦ ¦ ¦

¦ границ участка ¦ м ¦ 12 ¦ 12 ¦

¦ -------------------+-----+-----------------+-------------------+

¦ Минимальный отступ¦ ¦ ¦ ¦

¦ строений от задней¦ ¦ ¦ ¦

¦ границы участка ¦ м ¦ 20 ¦ 20 ¦

¦ -------------------+-----+-----------------+-------------------+

¦ Максимальная высота¦ ¦ ¦ ¦

¦ строений (до конька¦ ¦ ¦ ¦

¦ крыши) ¦ м ¦ 30 ¦ 40 ¦

L--------------------+-----+-----------------+--------------------

Примечания к таблице

В объектах, сочетающих различные виды использования, нежилые виды использования должны располагаться на первых этажах, под помещениями жилого назначения, и обеспечиваться отдельным входом.

3. Нормы парковки

На земельном участке должны быть предусмотрены места для парковки автомобилей, принадлежащих гражданам из расчета не менее:

Многоквартирный дом в 6 - 10 этажей: количество машиномест 40% от жилых единиц.

Многоквартирный дом в 11 - 20 этажей: количество машиномест 40% от жилых единиц.

ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ДЕЛОВЫЕ И КОММЕРЧЕСКИЕ ЗОНЫ

ДИ - ЗОНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО И

ХУДОЖЕСТВЕННОГО МУЗЕЯ - ЗАПОВЕДНИКА “КАЗАНСКИЙ КРЕМЛЬ“

В данной зоне расположены объекты, включенные в списки памятников истории и культуры федерального и республиканского значения. Виды их использования, а также параметры и характеристики изменений определяются в индивидуальном порядке уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.

ДА - ЗОНА ДЕЛОВОГО ЯДРА ЦЕНТРА ГОРОДА

Зона делового ядра центра города (зона ДА) выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов, где сочетаются административные, управленческие и иные учреждения столичного уровня, коммерческие учреждения, офисы и жилая застройка в зданиях смешанного назначения при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- многоквартирные жилые дома не выше 3-х этажей,

- жилые единицы в зданиях смешанного использования, на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования,

- общежития, гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов,

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,

- школы начальные и средние,

- заведения среднего специального образования,

- высшие учебные заведения,

- залы, клубы, центры встреч, общения, собраний, досуговых занятий, обмена и распространения информации, социальной поддержки (для детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения,

- библиотеки, архивы, информационные центры,

- музеи, выставочные залы,

- танцзалы, дискотеки,

- кинотеатры, видеосалоны,

- театры, концертные залы,

- аптеки,

- консультативные поликлиники,

- пункты первой медицинской помощи,

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания,

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,

- бани,

- магазины без ограничения профиля и ассортимента, включая расположенные снаружи здания, в том числе, магазины товаров первой необходимости,

- торговые центры, выставки товаров,

- рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков),

- кафе, закусочные, столовые,

- индивидуальное обслуживание клиентов,

- административные организации и общественные организации,

- суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения,

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний,

- банки и отделения банков, другие финансовые учреждения,

- научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий,

- издательства и редакционные офисы,

- компьютерные центры,

- телевизионные и радиостудии,

- рекламные агентства,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без),

- универсальные спортивные и развлекательные комплексы,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно - кованные изделия, изделия народных промыслов),

- общественные туалеты на участках не более 60 кв. м.,

- отделения, участковые пункты милиции.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м. общей площади зданий общественного назначения,

- коммерческие гаражи подземные или наземные в зданиях общей площадью более 400 кв. м., на участках площадью более 500 кв. м.,

- спортплощадки.

Виды использования, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- казино,

- скверы, бульвары, сады,

- многоквартирные жилые дома до 5 этажей,

- универсальные спортивные и развлекательные комплексы,

- станции скорой помощи,

- больницы, госпитали общего типа,

- ночлежные дома,

- рынки открытые и закрытые,

- автозаправочные станции,

- объекты пожарной охраны,

- жилищно-эксплуатационные и аварийно - диспетчерские службы.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

3. Нормы парковки по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

ДАИ - зона делового ядра центра города на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

Зона ДАИ аналогична зоне ДА в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Ввиду расположения зоны ДАИ на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования, определенные статьей 64 - требования сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и требования к декорированию фасадов.

ДК - ЗОНА КОММЕРЧЕСКОГО ЯДРА ЦЕНТРА ГОРОДА

Зона коммерческого ядра центра города (зона ДК) выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов застройки с широким спектром коммерческих видов использования, которые обслуживают население как всего города, так и прилегающих районов республики, при соблюдении нижеперечисленных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- многоквартирные жилые дома до 3-х этажей с использованием первого этажа (или двух первых этажей) для занятий бизнесом, торговлей и другими видами обслуживания,

- жилые единицы в зданиях смешанного использования, на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования,

- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов,

- заведения среднего специального образования,

- высшие учебные заведения,

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,

- библиотеки, архивы, информационные центры,

- музеи, выставочные залы,

- танцзалы, дискотеки,

- кинотеатры, видеосалоны,

- театры, концертные залы, цирки,

- спортивно - зрелищные сооружения,

- аптеки,

- консультативные поликлиники,

- пункты первой медицинской помощи,

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания,

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,

- бани,

- магазины без ограничения профиля и ассортимента, включая расположенные снаружи здания, в том числе, магазины товаров первой необходимости,

- торговые центры, выставки товаров,

- рынки открытые и закрытые,

- рестораны, бары, включая расположенные снаружи здания,

- кафе, закусочные, столовые, включая расположенные снаружи здания,

- индивидуальное обслуживание клиентов,

- административные организации федерального, республиканского, городского, и районного значения,

- суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения,

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний общей площадью не более 600 кв. м., только со второго этажа, первые этажи - под коммерческое обслуживание,

- банки и отделения банков, другие финансовые учреждения,

- издательства и редакционные офисы,

- компьютерные центры,

- телевизионные и радио - студии,

- рекламные агентства,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- казино,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам,

- общественные туалеты на участках не менее 60 кв. м.,

- отделения, участковые пункты милиции.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м. общей площади зданий общественного назначения,

- коммерческие гаражи подземные или наземные в зданиях общей площадью более 400 кв. м., на участках площадью более 500 кв. м.,

- спортплощадки.

Виды использования, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний общей площадью более 600 кв. м.,

- многоквартирные жилые дома до 5 этажей,

- общежития, связанные с производством и образованием,

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без),

- станции скорой помощи,

- больницы, госпитали общего типа,

- скверы, бульвары,

- ночлежные дома,

- автозаправочные станции,

- объекты пожарной охраны,

- скверы, бульвары,

- жилищно-эксплуатационные и аварийно - диспетчерские службы.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

3. Нормы парковки по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

ДКИ - зона коммерческого ядра центра города на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

Зона ДКИ аналогична зоне ДК в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Ввиду расположения зоны ДКИ на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования, определенные статьей 64 - требования сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и требования к декорированию фасадов.

Д1 - ЗОНА КОММЕРЧЕСКОЙ И ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ

Зона коммерческой и деловой активности Д1 выделена для создания правовых условий формирования разнообразных объектов городского значения, связанных прежде всего с удовлетворением периодических и эпизодических потребностей населения в обслуживании при относительном ограничении распространения жилых функций и при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- жилые единицы в зданиях смешанного использования, на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования,

- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов,

- сооружения внешнего транспорта (железнодорожный вокзал, речной вокзал, автовокзал, автостанция,

- высшие учебные заведения,

- залы, клубы, центры встреч, общения, собраний, досуговых занятий, обмена и распространения информации, социальной поддержки (для детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения,

- библиотеки, архивы, информационные центры,

- музеи, выставочные залы,

- танцзалы, дискотеки,

- кинотеатры, видеосалоны,

- театры, концертные залы,

- аптеки,

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания,

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,

- бани,

- объекты торговли и общественного питания (рестораны, бары кафе, закусочные, столовые), включая основные функции вне зданий,

- выставки товаров,

- индивидуальное обслуживание клиентов,

- административные организации, конторы,

- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения,

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний,

- банки и отделения банков,

- издательства и редакционные офисы,

- компьютерные центры,

- телевизионные и радиостудии,

- рекламные агентства,

- объекты, связанные с отправлением культа.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м. общей площади зданий общественного назначения,

- коммерческие гаражи подземные или наземные в зданиях общей площадью более 400 кв. м., на участках площадью более 500 кв. м.

Виды использования, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно - кованые изделия, изделия народных промыслов),

- общественные туалеты,

- рынки открытые и закрытые,

- отделения, участковые пункты милиции,

- казино,

- скверы, бульвары.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

3. Нормы парковки по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

Д1И - зона коммерческой и деловой активности на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

Зона Д1И аналогична зоне Д1 в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Ввиду расположения зоны Д1И на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования, определенные статьей 64 - требования сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и требования к декорированию фасадов.

Д2 - ЗОНА ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Зона обслуживания населения Д2 выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов с широким спектром коммерческих и деловых функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей жителей при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- скверы, бульвары,

- многоквартирные дома с обязательным использованием первых этажей под объекты обслуживания,

- жилые единицы в зданиях смешанного использования, на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования,

- жилые единицы в зданиях смешанного использования, жилые единицы размещаются выше второго этажа; до 2-го этажа включительно разрешено размещение помещений для бизнеса и торговли,

- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов,

- заведения среднего специального образования,

- высшие учебные заведения,

- залы, клубы, центры встреч, общения, собраний, досуговых занятий, обмена и распространения информации, социальной поддержки (для детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения,

- библиотеки, архивы, информационные центры,

- музеи, выставочные залы,

- танцзалы, дискотеки,

- кинотеатры, видеосалоны,

- спортзалы, бассейны,

- ипподромы, автодромы,

- аптеки,

- консультативные поликлиники,

- пункты первой медицинской помощи,

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, ювелирные мастерские, пекарни, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания,

- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания,

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,

- бани,

- объекты торговли и общественного питания (рестораны, бары кафе, закусочные, столовые), включая основные функции вне зданий,

- индивидуальное обслуживание клиентов в отдельно стоящем здании общей площадью не более 200 кв. м.,

- административные организации, конторы,

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний,

- суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения,

- отделения банков,

- научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий,

- рекламные агентства,

- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно - кованые изделия. Изделия народных промыслов),

- отделения, участковые пункты милиции.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей,

- гаражи подземные или наземные.

Виды использования, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- общежития,

- казино,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно - кованые изделия, изделия народных промыслов),

- общественные туалеты,

- рынки открытые и закрытые,

- автозаправочные станции,

- многоэтажные гаражи,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- скверы, бульвары.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

3. Нормы парковки по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

Д2И - зона обслуживания населения на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

Зона Д2И аналогична зоне Д2 в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Ввиду расположения зоны Д2И на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования, определенные статьей 64 - требования сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и требования к декорированию фасадов.

ПРОМЫШЛЕННО-КОММУНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ

КС - ЗОНА КОММУНАЛЬНО - СКЛАДСКАЯ

Зона коммунально - складская выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий для размещения специализированных складов, товарных баз, предприятий коммунального и транспортного обслуживания населения, занимающих, как правило, большие территории и имеющих относительно небольшое количество работников, при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- скверы, бульвары,

- предприятия общественного питания,

- административные организации, офисы, конторы,

- научные, проектные и конструкторские организации,

- коммерческие гаражи наземные и подземные, открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей,

- индивидуальные гаражи, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей,

- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов грузовиков, легковых автомобилей,

- трамвайные, автобусные, троллейбусные парки,

- парки грузового автомобильного транспорта,

- таксопарки, представление в аренду автомобилей,

- авторемонтные предприятия,

- автозаправочные станции,

- склады и базы для хранения продукции и материалов,

- производственные базы жилищно - эксплуатационных служб,

- отделения, участковые пункты милиции,

- объекты пожарной охраны,

- магазины оптовой торговли.

Виды использования, требующие специального согласования

посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- общежития, связанные с производством и образованием,

- заведения среднего специального образования,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 200 кв. м.,

- кладбища,

- тюрьмы,

- объекты военного назначения,

- производственные и промышленные предприятия V класса вредности (с санитарно - защитной зоной не более 50 метров),

- ветеринарные приемные пункты,

- ветеринарные лечебницы.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

3. Нормы парковки по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

КСИ - зона коммунально - складская на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

Зона КСИ аналогична зоне КС в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Ввиду расположения зоны КСИ на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования, определенные статьей 64 - требования сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и требования к декорированию фасадов.

П1 - ЗОНА ПРЕДПРИЯТИЙ V КЛАССА ВРЕДНОСТИ

(санитарно - защитные зоны - 50 метров)

Зона П1 выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий размещения предприятий с низкими уровнями шума и загрязнения (в основном предприятий легкой и пищевой промышленности) при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- производственные и промышленные предприятия указанного класса вредности,

- скверы, бульвары,

- административные организации, офисы, конторы,

- научные, проектные и конструкторские организации,

- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей,

- авторемонтные предприятия,

- автозаправочные станции,

- отделения, участковые пункты милиции,

- объекты пожарной охраны.

Виды использования, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 200 кв. м.,

- кладбища,

- тюрьмы,

- объекты военного назначения,

- производственные и промышленные предприятия более высокого класса вредности (с санитарно - защитной зоной 100 и более метров),

- ветеринарные приемные пункты.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

3. Нормы парковки по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

П1И - зона предприятий V класса вредности на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры (санитарно - защитная зона - 50 метров)

Зона П1И аналогична зоне П1 в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Ввиду расположения зоны П1И на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования, определенные статьей 64 - требования сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и требования к декорированию фасадов.

П2 - ЗОНА ПРЕДПРИЯТИЙ II - IV КЛАССОВ ВРЕДНОСТИ

(санитарно-защитная зона 100 и более метров)

Зона П2 выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий размещения предприятий тяжелой промышленности, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнений, интенсивным движением транспорта при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- производственные и промышленные предприятия указанного класса вредности,

- скверы, бульвары,

- административные организации, офисы, конторы,

- научные, проектные и конструкторские организации,

- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей,

- авторемонтные предприятия,

- автозаправочные станции,

- отделения, участковые пункты милиции,

- объекты пожарной охраны.

Виды использования, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 200 кв. м.,

- ветеринарные приемные пункты,

- кладбища,

- тюрьмы,

- объекты военного назначения,

- полигоны для отходов, свалки.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

3. Нормы парковки по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

ЗОНЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Д3 - ЗОНА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Зона Д3 выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, на которых осуществляется специализированная деятельность при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Виды использования, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- станции скорой помощи,

- больницы, роддома, госпитали,

- высшие учебные заведения и научные комплексы,

- средние учебные,

- учреждения министерства обороны, внутренних дел, службы безопасности,

- культовые комплексы,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- кладбища,

- сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств,

- скверы, бульвары,

- спортплощадки, теннисные корты,

- спортзалы, бассейны, физкультурно-оздо“овительные комплексы,

- гостиницы, дома приема гостей,

- общежития,

- жилые дома для обслуживающего и педагогического состава,

- учебные полигоны, хозяйственные участки,

- производственные базы, связанные с основным видом использования территории, ремонтные мастерские,

- клубы, кинотеатры,

- музеи, выставочные залы,

- информационные центры,

- библиотеки,

- предприятия общественного питания: столовые, кафе, бары, закусочные, рестораны,

- почта, телефон, телеграф,

- аптеки,

- парикмахерские,

- приемные пункты прачечной и химчистки,

- бани, сауны,

- административные организации, конторы,

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний,

- отделения банков,

- пункты первой медицинской помощи,

- ночлежные дома,

- общественные туалеты,

- ветеринарные приемные пункты.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

3. Нормы парковки по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

Д3И - зона специализированного использования на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

Зона Д3И аналогична зоне Д3 в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Ввиду расположения зоны Д3И на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования, определенные статьей 64 - требования сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и требования к декорированию фасадов.

РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ

Р1 - ТЕРРИТОРИИ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ И ЦЕННЫХ ЛАНДШАФТОВ

Территории памятников природы и ценных ландшафтов Р1 выделены для обеспечения правовых условий сохранения уникальных природных пространств, включенных в список памятников природы.

Виды разрешенного использования и параметры изменения объектов недвижимости, расположенных в зоне Р1, устанавливаются в индивидуальном порядке, применительно к каждому объекту уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством об охране и использовании ценных природных ландшафтов.

Р2 - ЗОНА ПАРКОВ

Парковые зоны выделены для обеспечения правовых условий сохранения и использования природных объектов в целях кратковременного отдыха, спорта и проведения досуга населением на обустроенных открытых пространствах при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- городские парки,

- спорткомплексы и стадионы.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха,

- игровые площадки,

- спортплощадки,

- прокат игрового и спортивного инвентаря,

- комплексы аттракционов, игровые залы,

- танцплощадки, дискотеки,

- летние театры и эстрады, видеосалоны,

- общественные туалеты,

- пункты первой медицинской помощи,

- предприятия общественного питания,

- элементы дизайна, скульптурные композиции,

- открытые стоянки для автомобилей.

Виды использования, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- зоопарки, зооуголки,

- пляжи и спасательные станции,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- опорный пункт охраны порядка,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания,

- участковые пункты милиции,

- площадки для выгула собак.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

3. Нормы парковки по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

Р2И - зона парков на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

Зона Р2И аналогична зоне Р1 в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Ввиду расположения зоны Р2И на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования, определенные статьей 64 - требования сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и требования к декорированию фасадов.

Р3 - ЗОНА РЕКРЕАЦИОННО-ЛАНДШАФТНАЯ

Зона Р3 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- лесопарки, лугопарки, гидропарки,

- лесные массивы,

- набережные

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- элементы дизайна, скульптурные композиции.

Виды использования, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- санатории, дома отдыха,

- детские оздоровительные учреждения,

- базы отдыха,

- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха,

- пляжи, лодочные и спасательные станции,

- игровые площадки,

- спортплощадки,

- прокат игрового и спортивного инвентаря,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания,

- общественные туалеты,

- предприятия общественного питания,

- элементы дизайна, скульптурные композиции,

- тренировочные базы,

- пункты первой медицинской помощи,

- объекты пожарной охраны,

- кладбища,

- крематории,

- рубка леса,

- автостоянки.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

3. Нормы парковки по мере их разработки включаются в настоящий раздел в порядке статьи 54.

Р3И - зона рекреационно - ландшафтная на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

Зона Р3И аналогична зоне Р3 в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Ввиду расположения зоны Р3И на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования, определенные статьей 64 - требования сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и требования к декорированию фасадов.

Р4 - ЗОНА КОЛЛЕКТИВНЫХ САДОВ

Зона коллективных садов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- садовый дом,

- сады, огороды,

- выращивание сельскохозяйственных культур - цветов, овощей, фруктов.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

- строения для содержания мелких животных (собак, птицы, кроликов и т.д.),

- индивидуальные бани,

- хозяйственные постройки,

- теплицы,

- оранжереи,

- надворные туалеты,

- индивидуальная трудовая деятельность (без нарушения принципов добрососедства),

- емкости для хранения воды на индивидуальном участке,

- автостоянка,

- скважины для забора воды,

- помещения для администрации, охраны,

- площадки для сбора мусора,

- общественные резервуары для хранения воды,

- противопожарный водоем.

Виды использования, требующие специального согласования посредством публичных слушаний в порядке статей 49, 50:

- коллективные овощехранилища и ледники,

- пляжи,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны, розничной торговли и обслуживания,

- открытая гостевая автостоянка.

2. Нормы парковки

Садовый участок: 1 машиноместо.

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ЗОНА

СХ - ЗОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ

Зона выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

1. Список видов разрешенного использования недвижимости

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

выращивание сельхозпродукции открытым способом.

Виды использования, сопутствующие основным:

лесозащитные полосы.

ГЛАВА 15. КАРТЫ ЗОН ДЕЙСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ И

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ПО УСЛОВИЯМ ОХРАНЫ

ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ, КУЛЬТУРЫ И АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО СЛОЯ

Статья 61. Карта зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

На карте зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры выделены зоны охраны культурно - исторических памятников. На территории этих зон действуют настоящие Правила. Однако в дополнение к требованиям, процедурам и строительным ограничениям, установленным в настоящих Правилах, действуют также требования, процедуры и строительные ограничения, установленные законодательством касательно охраны культурно-исторических памятников (статьи 63, 64).

На карте зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории, культуры выделены зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты, относящиеся к сомасштабности построек сложившемуся архитектурному окружению и особенностям оформления фасадов зданий,

Статья 62. Карта зон действия ограничений по условиям охраны археологического слоя

На карте зон действия ограничений по условиям охраны археологического слоя выделены зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты, относящиеся к порядку производства работ в зонах охраны археологического слоя (статья 65).

Статья 63. Перечень и описание зон, выделенных на карте зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры

1. На карте зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры (статья 61) выделены:

- зона I - зона Государственного историко - культурного и художественного музея - заповедника “Казанский Кремль“, где расположены объекты, включенные в списки памятников федерального и республиканского значения;

- зона II - зона охраны памятников истории и культуры, где расположены объекты, включенные в списки памятников федерального, республиканского и местного значения, в списки вновь выявленных объектов, а также объекты, не включенные в указанные списки, и земельные участки, свободные от застройки;

- зона III - зона регулирования застройки, где расположены объекты, не включенные в списки памятников истории и культуры, и земельные участки, свободные от застройки.

2. Границы указанных зон определяют границы ведения органов охраны памятников истории и культуры в части согласования намерений по изменению недвижимости, в том числе путем согласования проектной архитектурно - строительной документации, проводимой в порядке статьи 51.

3. Предметы согласования устанавливаются дифференцированно применительно к объектам, включенным в списки памятников истории и культуры и объектам, не состоящим в указанных списках.

Предметами согласования по объектам, включенным в списки памятников истории и культуры, являются вопросы, определяющие их назначение, параметры и характеристики реставрации, реконструкции, решаемые в индивидуальном порядке применительно к каждому объекту.

4. Предметами согласования по объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры и расположенным в зоне II (зоне охраны памятников истории и культуры), являются:

1) границы исторически сложившихся домовладений и размеры земельных участков,

2) отступы построек от границ земельных участков, линий регулирования застройки,

3) высота построек,

4) сомасштабность постройки архитектурному окружению,

5) декорирование фасадов.

Предметом согласования по объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры (включая свободные участки, предназначенные для новой застройки), и расположенным в зоне III (зоне регулирования застройки) является высота проектируемой постройки.

Согласование намерений и соответствующей документации по изменению объектов недвижимости, не состоящих в списках памятников истории и культуры и расположенных в зонах II и III, проводится на основе Проекта зон охраны памятников истории и культуры, утвержденного Постановлением Совета Министров ТАССР N 334 от 23.09.88 г., вышепоименованных позиций 1 - 5 после их разработки и включения в статьи 60 и 64.

5. Перечень органов, согласовывающих инвестиционно - строительные намерения и соответствующую документацию по вопросам охраны памятников истории и культуры, зон их ведения по этим вопросам, а также предметы согласования перечислены в нижеследующей таблице:

---------------------T---------------------T---------------------¬

¦Зоны ведения орга-¦Органы, согласовываю-¦Предметы согласования¦

¦нов, согласовывающих¦щие намерения по из-¦намерений по измене-¦

¦намерения по измене-¦менению недвижимости¦нию недвижимости и¦

¦нию недвижимости и¦и архитектурно-строи-¦архитектурно-строи- ¦

¦архитектурно-строи- ¦тельную документацию¦тельной документации¦

¦тельную документацию¦по вопросам охраны¦по вопросам охраны¦

¦по вопросам охраны¦памятников истории и¦памятников истории и¦

¦памятников истории и¦культуры ¦культуры ¦

¦культуры ¦ ¦ ¦

+---------T----------+ ¦ ¦

¦Наимено- ¦Характери-¦ ¦ ¦

¦вание зон¦стика зон ¦ ¦ ¦

¦ ¦по распо- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ложению ¦ ¦ ¦

¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦

¦ ¦различных ¦ ¦ ¦

¦ ¦типов ¦ ¦ ¦

+---------+----------+---------------------+---------------------+

¦Зона I -¦Объекты, ¦Главное управление¦Вопросы, решаемые в¦

¦зона Го-¦включенные¦государственного ¦индивидуальном поряд-¦

¦сударс- ¦в списки¦контроля охраны и ис-¦ке применительно к¦

¦твенного ¦памятников¦пользования памятни-¦каждому объекту: ¦

¦истори- ¦истории и¦ков истории и культу-¦- назначение (виды¦

¦ко-куль- ¦культуры ¦ры Министерства куль-¦разрешенного исполь-¦

¦турного и¦федераль- ¦туры Республики Та-¦зования), ¦

¦художест-¦ного и¦тарстан, ¦- параметры и харак-¦

¦венного ¦республи- ¦Главное управление¦теристики реставра-¦

¦музея -¦канского ¦архитектуры и гра-¦ции, реконструкции ¦

¦заповед- ¦значения ¦достроительства Адми-¦ ¦

¦ника “Ка-¦ ¦нистрации Казани (ГУ-¦ ¦

¦занский ¦ ¦АГ) ¦ ¦

¦Кремль“ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------+----------+---------------------+---------------------+

¦Зона II -¦Объекты, ¦Главное управление¦Вопросы, решаемые в¦

¦зона ох-¦включенные¦государственного ¦индивидуальном поряд-¦

¦раны па-¦в списки¦контроля охраны и ис-¦ке применительно к¦

¦мятников ¦памятников¦пользования памятни-¦каждому объекту: ¦

¦истории и¦истории и¦ков истории и культу-¦- назначение (виды¦

¦культуры ¦культуры ¦ры Министерства куль-¦разрешенного исполь-¦

¦ ¦федераль- ¦туры Республики Та-¦зования), ¦

¦ ¦ного и¦тарстан, ¦- параметры и харак-¦

¦ ¦республи- ¦Главное управление¦теристики реставра-¦

¦ ¦канского ¦архитектуры и гра-¦ции, реконструкции ¦

¦ ¦значения ¦достроительства Адми-¦ ¦

¦ ¦ ¦нистрации Казани (ГУ-¦ ¦

¦ ¦ ¦АГ) ¦ ¦

¦ +----------+---------------------+---------------------+

¦ ¦Объекты, ¦ГУАГ, ¦Вопросы, решаемые в¦

¦ ¦включенные¦Управление госконтро-¦индивидуальном поряд-¦

¦ ¦в списки¦ля охраны и использо-¦ке применительно к¦

¦ ¦памятников¦вания памятников ис-¦каждому объекту: ¦

¦ ¦истории ¦тории и культуры при¦- назначение (виды¦

¦ ¦и культуры¦ГУАГ ¦разрешенного исполь-¦

¦ ¦местного ¦ ¦зования), ¦

¦ ¦значения, ¦ ¦- параметры и харак-¦

¦ ¦вновь вы-¦ ¦теристики реставра-¦

¦ ¦явленных ¦ ¦ции, реконструкции ¦

¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦

¦ +----------+---------------------+---------------------+

¦ ¦Объекты, ¦ГУАГ, ¦1) границы историчес-¦

¦ ¦не вклю-¦Управление госконтро-¦ки сложившихся домов-¦

¦ ¦ченные в¦ля охраны и использо-¦ладений и размеры зе-¦

¦ ¦списки па-¦вания памятников ис-¦мельных участков, ¦

¦ ¦мятников ¦тории и культуры при¦2) отступы построек¦

¦ ¦истории и¦ГУАГ ¦от границ земельных¦

¦ ¦культуры, ¦ ¦участков, линий регу-¦

¦ ¦а также¦ ¦лирования застройки,¦

¦ ¦свободные ¦ ¦3) высота построек,¦

¦ ¦от заст-¦ ¦4) сомасштабность¦

¦ ¦ройки зе-¦ ¦постройки архитектур-¦

¦ ¦мельные ¦ ¦ному окружению, ¦

¦ ¦участки ¦ ¦5) декорирование фа-¦

¦ ¦ ¦ ¦садов ¦

¦ ¦ +---------------------+---------------------+

¦ ¦ ¦Комиссия по вопросам¦Решение вопроса о¦

¦ ¦ ¦сохранения объектов¦сносе объекта ¦

¦ ¦ ¦историко-архитектур- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ной среды и сноса¦ ¦

¦ ¦ ¦ветхих строений на¦ ¦

¦ ¦ ¦исторических террито-¦ ¦

¦ ¦ ¦риях ¦ ¦

+---------+----------+---------------------+---------------------+

¦Зона III ¦Объекты, ¦ГУАГ, ¦высота построек ¦

¦- зона ¦не вклю-¦Управление госконтро-¦ ¦

¦регулиро-¦ченные в¦ля охраны и использо-¦ ¦

¦вания за-¦списки па-¦вания памятников ис-¦ ¦

¦стройки ¦мятников ¦тории и культуры при¦ ¦

¦ ¦истории и¦ГУАГ ¦ ¦

¦ ¦культуры, ¦ ¦ ¦

¦ ¦а также¦ ¦ ¦

¦ ¦свободные ¦ ¦ ¦

¦ ¦от заст-¦ ¦ ¦

¦ ¦ройки зе-¦ ¦ ¦

¦ ¦мельные ¦ ¦ ¦

¦ ¦участки ¦ ¦ ¦

L---------+----------+---------------------+----------------------

Статья 64. Градостроительные регламенты по условиям охраны памятников истории и культуры

1. Требования настоящей статьи распространяются на объекты, не состоящие в списках памятников истории и культуры и расположенные в пределах зоны II (зоны охраны памятников истории и культуры), и применяются наряду с требованиями, установленными статьей 61 - видами разрешенного использования недвижимости, предельными параметрами земельных участков и разрешенного строительства.

Требования настоящей статьи включают следующие позиции:

- сомасштабность вновь возводимых и реконструируемых построек сложившемуся архитектурному окружению,

- архитектурно - художественные характеристики объектов, определяемые особенностями декорирования фасадов, установкой малых архитектурных форм и т.д.

2. Вышепоименованные требования предъявляются в форме численных показателей, предписаний, схем типовых архитектурных решений и по мере разработки включаются в настоящую статью в порядке, установленном статьей 54.

Статья 65. Перечень и описание зон, выделенных на карте зон действия ограничений по условиям охраны археологического слоя. Градостроительные регламенты для этих зон

1. На карте зон действия ограничений по условиям охраны археологического слоя (статья 62) выделены:

- зона проведения археологических работ, которая подразделяется на зону охраняемого археологического культурного слоя и территорию культурного слоя,

- зона проведения археологических наблюдений.

2. Границы указанных зон определяют границы ведения Главного управления государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры Министерства культуры Республики Татарстан в части согласования документации по вопросам производства земляных работ.

3. Требования к производству земляных работ в пределах указанных зон устанавливаются нормативно - правовыми актами, принимаемыми уполномоченными органами.

ГЛАВА 16. КАРТЫ ЗОН ДЕЙСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ И

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ УСЛОВИЯМ

Границы зон действия ограничений землепользования и застройки по экологическим условиям фиксируются на карте ограничений землепользования и застройки по условиям охраны водных объектов.

Иные карты ограничений землепользования и застройки по экологическим условиям, в том числе, карта санитарно - защитных зон предприятий, будут вводится в Правила по мере их готовности.

Статья 66. Карта зон действия ограничений землепользования и застройки по условиям охраны водных объектов

На карте зон действия ограничений по условиям охраны водных объектов зафиксированы границы зон, в пределах которых действуют градостроительные регламенты по экологическим условиям в целях охраны и рационального использования окружающей среды (статья 67).

Статья 67. Перечень и описание зон. Градостроительные регламенты по экологическим условиям

1. На картах зон действия ограничений по экологическим условиям выделены:

- границы зон действия ограничений по условиям охраны водных объектов,

- границы зон действия иных ограничений.

2. На карте зон действия ограничений землепользования и застройки по условиям охраны водных объектов выделены:

- акватории и водоохранные зоны (зоны 1, 2);

- прибрежные защитные полосы (подзоны 1 - 1, 2 - 2);

- зоны санитарной охраны водопроводных сооружений (зона 3).

3. Зона 1 - акватории и водоохранные зоны, включает:

- акватории внутригородских озер (кроме Отарского) и рек;

- акваторию и водоохранную зону Куйбышевского водохранилища, (выше речного порта по течению р. Волги), совмещенную с зоной санитарной охраны Волжских водозаборов.

Назначение зоны 1 - установление специального режима хозяйственной и иной деятельности с целью:

- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод Куйбышевского водохранилища - источника питьевого водоснабжения г. Казани;

- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;

- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим деятельности в пределах зоны 1:

- Закон Российской Федерации “Об охране окружающей природной среды“;

- Закон Российской Федерации “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“;

- Закон Республики Татарстан “Об охране окружающей природной среды“;

- Постановление Правительства Российской Федерации “Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах“, N 1404 от 23.11.96 г;

- Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.1.4.027-95 г;

- Проект зон санитарной охраны Волжских водозаборов города Казани, 1997 г;

- Положение о зонах санитарной охраны Волжских водозаборов, 1996 г.

Застройка и землепользование в пределах зоны определяются запрещением:

- размещения и строительства складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов связанных с опасностью химического загрязнения, кладбищ;

- строительства промышленных предприятий, технология которых связана с выпуском сточных вод, способных загрязнить источник питьевого водоснабжения стойкими токсическими веществами;

- размещения и строительства объектов по заправке топливом, мойке и ремонту автомобилей;

- устройства неорганизованных причалов и открытых складов леса и стройматериалов;

- размещения стоянок для постоянного хранения транспортных средств;

- отведения и строительства новых садовых участков.

Подзона 1 - 1 - прибрежная защитная полоса Куйбышевского водохранилища (выше речного порта по течению р.Волги). В подзоне 1 - 1 в дополнение к перечисленным выше действиям запрещается:

- выделение участков под индивидуальное строительство;

- складирование навоза и мусора;

- размещение и складирование отвалов размываемых грунтов;

- распашка земель.

Земельные участки в пределах прибрежных защитных полос предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.

Проектная архитектурно - строительная документация для объектов, расположенных в зоне 1, проверяется (согласовывается) на соответствие позициям, отмеченным в данном пункте настоящей статьи. Согласование проводят Центральное территориальное управление Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, экспертиза того же министерства, Казанский центр Государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

Добыча песка, гравия, проведение дноуглубительных работ, а также изменения технологии действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения водохранилища, подлежат согласованию комитетом санэпидемнадзора Республики Татарстан и Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.

4. Зона 2 - акватории и водоохранные зоны, включает:

- акваторию и водоохранную зону Куйбышевского водохранилища (ниже речного порта по течению р. Волги), протоку Подувалье, Отарское озеро;

- водоохранную зону Куйбышевского водохранилища внутри города

- в подпоре р. Казанки;

- водоохранные зоны внутригородских озер, рек, проток.

Назначение зоны 2 - установление специального режима хозяйственной и иной деятельности, с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водного объекта, сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной и иной деятельности в пределах зоны 2:

- Закон Российской Федерации “Об охране окружающей природной среды“;

- Закон Республики Татарстан “Об охране окружающей природной среды“;

Постановление Правительства Российской Федерации “Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах“, N 1404 от 23.11.96 г.

Застройка и землепользование в пределах зоны 2 определяются запрещением:

- размещения и строительства складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче - смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ, накопителей сточных вод;

- размещения стоянок для постоянного хранения транспортных средств.

Подзона 2 - 2:

- прибрежная защитная полоса Куйбышевского водохранилища (ниже речного порта по течению р. Волги) с учетом воздействия существующих городских сооружений канализации;

- прибрежная защитная полоса Куйбышевского водохранилища внутри города - в подпоре р. Казанка;

- прибрежная защитная полоса внутригородских озер, рек, проток;

- островная система западнее поселка Старого Победилова.

В подзоне 2 - 2 в дополнение к перечисленным выше действиям запрещается:

- складирование навоза и мусора;

- размещение объектов по заправке топливом, мойке и ремонту автомобилей;

- распашка земель;

- размещение и складирование отвалов размываемых грунтов;

- размещение дачных и садово - огородных участков;

- выделение участков под индивидуальное строительство.

Земельные участки в пределах прибрежных защитных полос предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.

Проектная архитектурно - строительная документация для объектов, расположенных в зоне 2, проверяется (согласовывается) на соответствие позициям, отмеченным в данном пункте настоящей статьи.

Согласование проводят Центральное территориальное управление Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, экспертиза того же министерства, Казанский центр Государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

5. Зона 3 - зоны санитарной охраны водопроводных сооружений.

Назначение зоны - защита водоносного горизонта от микробного и химического загрязнения, а также защита безопасности эксплуатации водопроводных сооружений.

Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной и иной деятельности в пределах зоны:

- Закон Российской Федерации “О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения“;

- Заключение экспертной комиссии Министерства охраны окружающей Среды и природных ресурсов Республики Татарстан, N 1390/06 от 19.05.97 г.;

- Заключение комитета санэпидемнадзора Республики Татарстан N 01-02/26.85 от 28.11.96 г.

Застройка и землепользование в пределах зоны определяются запрещением:

- закачки отработанных вод в подземные горизонты;

- размещения подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли;

- размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

- размещения объектов, способных нарушить безопасный режим эксплуатации водопроводных сооружений.

Проектная архитектурно - строительная документация для объектов, расположенных в зоне 3, проверяется (согласовывается) на соответствие позициям, отмеченным в данном пункте настоящей статьи. Согласование проводят Центральное территориальное управление Министерства охраны окружающей природной среды и природных ресурсов Республики Татарстан, экспертиза того же министерства. Казанский центр Государственного санитарно -“эпидемиологического надзора, коммунальное предприятие “Водоканал“ при администрации города Казани. Перечисленные органы согласовывают также изменение технологий действующих предприятий, расположенных в пределах зоны. Эти же органы, а также органы геологического контроля согласовывают бурение новых скважин, новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова.

6. Объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, установленных настоящей статьей и чьи характеристики не соответствуют регламентам пунктов 3, 4, 5, настоящей статьи являются объектами, несоответствующими Правилам. Дальнейшее использование и строительные изменения таких объектов регламентируется с учетом положений статьи 32.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

“О КОМИССИИ ПО ЗАСТРОЙКЕ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ

ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КАЗАНИ“

Комиссия по застройке и землепользованию (далее Комиссия) формируется во исполнение нормативного правового акта “Правила застройки и землепользования в городе Казани“ на основании распоряжения Главы администрации города Казани.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комиссия является постоянно действующим консультативным органом при Главе администрации города Казани.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность на основе нормативного правового акта “Правила застройки и землепользования в городе Казани“, настоящего Положения, иных нормативных правовых актов, утверждаемых Главой администрации города Казани.

2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ

2.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Главы администрации города Казани.

2.2. Комиссии состоит из 15 человек.

2.3. Состав Комиссии определяется из расчета одной трети членов от городского совета народных депутатов, одной трети членов от администрации города, одной трети членов от представителей ассоциаций деловых кругов, владельцев недвижимости, профессиональных и общественных организаций Казани.

2.4. Казанский совет народных депутатов определяет персональный состав своих представителей в Комиссии.

2.5. Глава администрации города определяет персональный состав представителей администрации в Комиссии. В состав Комиссии включаются начальники или заместители начальников Главного управления по архитектуре и градостроительству, Комитета по управлению коммунальным имуществом, Комитета по земельным ресурсам и земельной реформе, других органов администрации.

2.6. Состав представителей ассоциаций деловых кругов, владельцев недвижимости, профессиональных и общественных организаций в Комиссии утверждается Главой администрации города по рекомендации Казанского совета народных депутатов.

2.7. Члены Комиссии, за исключением представителей администрации города, не могут быть государственными или муниципальными служащими.

2.8. Глава администрации города назначает председателя Комиссии, который назначает своего заместителя из состава членов Комиссии.

2.9. Предельная продолжительность срока действия Комиссии в утвержденном составе не может быть более 5 лет.

2.10. Досрочное прекращение членства в Комиссии может состояться:

- по заявлению члена Комиссии,

- по решению Главы администрации города применительно к членам Комиссии, представляющим интересы администрации города,

- по решению Казанского совета народных депутатов применительно к членам Комиссии, представляющим интересы Казанского совета народных депутатов,

- по решению Главы администрации города, принимаемому на основе рекомендаций Казанского совета народных депутатов, применительно к членам Комиссии, которые представляют ассоциации деловых кругов, владельцев недвижимости, профессиональные и общественные организации.

3. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА КОМИССИИ

3.1. Комиссия обязана:

- проводить публичные слушания по согласованию инвестиционно - строительных намерений и по рассмотрению предложений о внесении дополнений и изменений в действующие Правила (в случаях и в порядке, определенных Правилами);

- предоставлять Главе администрации города регулярные, не реже одного раза в год, отчеты и рекомендации по вопросам правового обеспечения инвестиционно - строительной деятельности и совершенствования практики применения Правил;

- обеспечивать гласность при подготовке решений по землепользованию и застройки, в том числе путем предоставления всем заинтересованным лицам возможности доступа на публичные слушания, а также возможности высказывания по обсуждаемым вопросам;

- предоставлять по запросу заинтересованных лиц копии протоколов своих заседаний.

3.2. Комиссия вправе:

- требовать от органов администрации города предоставления официальных заключений, иных материалов, относящихся к рассматриваемым на публичных слушаниях вопросам;

- привлекать независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций;

- публиковать материалы о своей деятельности.

4. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе проводимых в порядке публичных слушаний.

Решения и рекомендации Комиссии готовятся в форме проектов распоряжений Главы администрации города Казани, докладов, протоколов, в иных формах.

4.2. Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии, исходя из требований нормативного правового акта “Правил застройки и землепользования в городе Казани“ по соблюдению сроков согласования инвестиционно - строительных намерений, но не реже одного раза в месяц.

4.3. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.

4.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов.

4.5. Решения Комиссии принимаются путем голосования. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

4.6. Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность, или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой принимается решение.

4.7. Итоги каждого заседания оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

4.8. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов за плату, размеры которой не должны превышать затрат на их изготовление.

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

5.1. Публичные слушания проводятся по вопросам и в порядке, определенном нормативным правовым актом “Правилами застройки и землепользования в городе Казани“, настоящим Положением.

5.2. Заседания Комиссии, связанные с проведением публичных слушаний, являются открытыми для всех заинтересованных лиц.

5.3. Публичные слушания могут проводиться в будние и воскресные дни. В будние дни время начала публичных слушаний не может быть назначено ранее 16 часов.

5.4. В начале заседания Комиссия определяет регламент своей работы исходя из:

- характера обсуждаемого вопроса (вопросов),

- содержания поступивших официальных заключений уполномоченных органов и независимых экспертов,

- количества лиц, желающих высказать свое мнение, а также продолжительности одного высказывания, которое без согласия выступающего не может быть ограничено пределом менее 5 минут.

5.5. В случаях, когда рассмотрение вопроса требует более двух с половиной часов, допускается проведение публичного слушания в течение нескольких заседаний Комиссии.

5.6. Комиссия принимает решение не позднее 3-х дней по завершении публичного слушания. Решение Комиссии публикуется в открытой печати в срок не позднее 7 дней с момента его принятия.

Копии решений Комиссии направляются Главе администрации Казани не позднее 2-х дней после их принятия.

5.7. Распоряжения Главы администрации Казани, принимаемые на основе решений (рекомендаций) Комиссии по итогам публичных слушаний, публикуются в печати.

6. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

6.1. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

6.2. Техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ее секретариат.

Количество работников секретариата их функции и бюджет секретариата утверждается по представлению председателя Комиссии Главой администрации города.

6.3. Администрация города Казани в лице Управляющего делами Главы администрации города предоставляет Комиссии необходимые помещения для работы секретариата, проведения заседаний, публичных слушаний, размещения архива Комиссии, а также оплачивает аренду и содержание указанных помещений.

Приложение 2

СЕРТИФИКАТ

РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

“УТВЕРЖДАЮ“:

__________________________________

Глава администрации города Казани,

__________________________________

“__“ ________ 19__ г.

М. П.

Сертификат утверждается Главой администрации города Казани при

наличии заполненной позиции 3.2 настоящей формы. В ином случае

(заполнена позиция 3.1) Сертификат (разделы 4, 5, 6) является

выпиской из “Правил застройки и землепользования города Казани“

(далее Правила), утвержденных постановлением N 2 - 12 Казанского

Совета Народных депутатов г. Казани от “__“ ________ 19__ г., и

подтверждается подписью только главного архитектора города Казани,

удостоверяющей соответствие Сертификата Правилам.-----------------¬

¦ 1. Идентификационные 1.1. Регистрационный номер Сертификата ______________ ¦

¦ сведения о земельном 1.2. Адрес земельного участка: ______________________ ¦

¦ участке 1.3. Кадастровый номер земельного участка ___________ ¦

¦ ¦

¦ 1.4. Земельный участок расположен в пределах зон, выделенных на картах раздела¦

¦2 Правил: ¦

¦ 1.4.1. Карта зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам¦

¦разрешенного использования недвижимости) города Казани (статья 58) ---¬ ¦

¦ Наименование зоны ______________________________________________________ L--- ¦

¦ 1.4.2. Карта зон действия ограничений по условиям охраны памятников (статья 61) ¦

¦ ---¬ ¦

¦ Наименование зоны ______________________________________________________ L--- ¦

¦ 1.4.3. Карта зон действия ограничений по условиям охраны археологического слоя¦

¦(статья 62) ---¬ ¦

¦ Наименование зоны_______________________________________________________ L--- ¦

¦ 1.4.4. Карта зон действия ограничений по экологическим условиям (ст. 66) ---¬ ¦

¦ Наименование зоны ______________________________________________________ L--- ¦

L----------------------------------------------------------------------------------------------------¬

¦ 2. Правовое значение и применение Сертификата ¦

¦ Настоящий Сертификат является юридическим документом местных органов¦

¦государственной власти и управления города Казани, который удостоверяет¦

¦юридический факт сформированности земельного участка как объекта недвижимости,¦

¦подготовленного для вовлечения в оборот. ¦

¦ Сертификат может подготавливается и предоставляется по заявкам владельцев¦

¦недвижимости, иных заинтересованных лиц. При совершении вторичных сделок с¦

¦земельным участком установленное сертификатом разрешенное использование земельного¦

¦участка подлежит соблюдению его новым владельцем. ¦

¦ Время действия сертификата не ограничивается. Его содержание (применительно к¦

¦разделам 4, 5, 6) может быть изменено только после внесения изменений и дополнений¦

¦в Правила в порядке статей 54, 55 этого нормативного акта. ¦

¦ Сертификат может использоваться как приложение к документам, удостоверяющим права¦

¦владения земельным участком (государственному акту о праве собственности на землю,¦

¦договору долгосрочной аренды земельного участка, иным документам), а также¦

¦основанием для: ¦

¦ - разработки и согласования проектной архитектурно-строительной документации,¦

¦выдачи разрешения на строительство в порядке статьи 51; ¦

¦ - подготовки договоров с инженерно-техническими службами (электро-, водо- и¦

¦газообеспечения, канализования, телефонизации и т.д.) о технических условиях¦

¦реализации разрешенного использования земельного участка. ¦

L----------------------------------------------------------------------------------------------------¬

¦ 3. Основания для установления характеристик разрешенного использования земельного¦

¦участка: ¦

¦ 3.1. Статьи 60, 64, 65, 67 ¦

¦ 3.2. Статьи 60 (в части только видов разрешенного использования), 64, 65, 67, а¦

¦также утвержденная градостроительная документация (данная позиция заполняется при¦

¦отсутствии в статье 60 предельных значений параметров разрешенного строительства) ¦

¦ 3.3. План планировки - межевания. ¦

¦ Утвержден Постановлением главы администрации города Казани N ____ от ___________ ¦

L----------------------------------------------------------------------------------------------------¬

¦ 4. Список видов разрешенного использования участка (выписки из статьи 60¦

¦применительно к соответствующей зоне расположения земельного участка, выделенной¦

¦на карте зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного¦

¦использования недвижимости) города Казани, статья 58) ¦

¦ ¦

¦ А. Основные ¦ Б. Сопутствующие основным ¦ В. Специально согласуемые ¦

¦ виды разрешенного ¦ виды разрешенного ¦ виды разрешенного ¦

¦ использования ¦ использования ¦ использования ¦

¦(виды использования, ¦ (по отношению к основным ¦ (необходимо получение ¦

¦которые, при условии ¦ являются вспомогательными; ¦ специальных согласований ¦

¦соблюдения строительных ¦при отсутствии на земельном ¦ посредством публичных ¦

¦норм и стандартов ¦ участке основного вида ¦ слушаний, проводимых ¦

¦безопасности, иных ¦использования, сопутствующий¦ Комиссией по застройке и ¦

¦обязательных требований,¦ вид использования таковым ¦ землепользованию в порядке¦

¦не могут быть запрещены)¦ не является и считается ¦ статьи 50) ¦

¦ ¦ не разрешенным) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦- ______________________¦- ______________________ ¦- _____________ Публичное ¦

¦- ______________________¦- ______________________ ¦- _____________ слушание ¦

¦- ______________________¦- ______________________ ¦- _____________ проведено. ¦

¦- ______________________¦- ______________________ ¦ Протокол Ко-¦

¦- ______________________¦- ______________________ ¦миссии по застройке и земле-¦

¦- ______________________¦- ______________________ ¦пользованию N ___ от _______¦

¦ ¦ ¦Виды использования _________¦

¦ ¦ ¦согласован и является разре-¦

¦ ¦ ¦шенным в силу Постановления¦

¦ ¦ ¦Главы администрации г. Каза-¦

¦ ¦ ¦ни N ____ от ________ ¦

L------------------------+----------------------------+----------------------------------------------¬

¦ 5. Предельные значения параметров разрешенного строительства, реконструкции ¦

¦(заполняются как выписки из статьи 60, а, в случае отсутствия соответствующих ¦

¦позиций статьи 60, - путем установления указанных параметров на основе ¦

¦утвержденной проектной градостроительной документации) ¦

¦ Минимальные отступы построек от границ участка (фиксируются на плане участка, см.¦

¦раздел 8 Сертификата): ¦

¦ от фронтальной границы (выходящей на улицу, проезд) ____ м; ¦

¦ от боковых границ ____ м; от задней границы _____ м ¦

¦ Параметры интенсивности строительного освоения земельного участка: ¦

¦ - предельная высота построек: ¦

¦ - метры: мин. ____ и/или макс. ____ ¦

¦ - кол-во эт. мин. ____ и/или макс. ____ ¦

¦ - максимальный процент застройки участка ¦

¦(отношение площади участка, покрытой, или той, которая может быть покрыта¦

¦постройками, ко всей площади участка) макс. ____% ¦

¦ - максимальный коэффициент использования земельного участка ¦

¦(отношение суммарной площади пола всех построек, существующих и тех, которые могут¦

¦быть дополнительно построены, к площади участка) макс. ____ ¦

L----------------------------------------------------------------------------------------------------¬

¦ 6. Требования к застройке по условиям охраны памятников истории и культуры,¦

¦археологического слоя, санитарным, водоохранным и иным экологическим условиям¦

¦землепользования и застройки ¦

¦ Данный раздел Сертификата оформляется в случаях, когда участок расположен в¦

¦пределах соответствующих зон (заполнены позиции 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4 настоящей¦

¦формы). ¦

¦ Раздел оформляется в виде ссылок на статьи 64, 65, 67. В случаях расположения¦

¦земельного участка в пределах зон, выделенных на карте зон действия ограничений по¦

¦условиям охраны памятников истории и культуры (статья 61) допускаются ссылки на¦

¦утвержденные документы (с указанием их наименования, наименования органа,¦

¦утвердившего документ, даты утверждения), а также выписки из них, имеющие¦

¦отношение к данному земельному участку. ¦

L----------------------------------------------------------------------------------------------------¬

¦ 7. Иные ограничения прав использования земельного участка (сервитуты, иные права¦

¦третьих лиц; при наличии указанных ограничений, они фиксируются в виде ссылок на¦

¦соответствующие документы, включая те, которые оформлены в процессе подготовки¦

¦настоящего Сертификата) ¦

¦ ¦

L----------------------------------------------------------------------------------------------------¬

¦ 8. План земельного участка, М 1 : ______, кадастровый номер _________, площадь ¦

¦________ кв. м. ¦

¦ УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ: ¦

¦ ¦

¦ - границы земельного участка, ¦

¦ ¦

¦ - существующие строения (на момент ¦

¦ разработки Сертификата) ¦

¦ ¦

¦ - несоответствующие Правилам строения ¦

¦ ¦

¦ - лимитируемые Правилами минимальные ¦

¦ отступы строений от границ ¦

¦ земельного участка ¦

¦ ¦

¦ - границы зоны действия публичных ¦

¦ сервитутов (при наличии) ¦

¦ ¦

¦ - иные условные обозначения ¦

¦ ¦

¦----------------------------------¬----------------------------------------------¬¦

¦¦ 8.1 Ведомость координат точек ¦¦ 8.2. Ведомость строений несоответствующих ¦¦

¦¦ перелома границ земельного ¦¦ Правилам ¦¦

¦¦ участка ¦¦ (на момент оформления Сертификата) ¦¦

¦¦ ¦¦Несоответствующие Правилам строения выделяют-¦¦

¦¦ ¦¦ся на плане. ¦¦

¦¦ ¦¦Указываются основания несоответствия примени-¦¦

¦¦ ¦¦тельно к каждому несоответствующему объекту¦¦

¦¦ ¦¦(несоответствие отступов строений от границ¦¦

¦¦ ¦¦участка, превышение высоты, вид/виды исполь-¦¦

¦¦ ¦¦зования, отсутствующие в списках статьи 60¦¦

¦¦ ¦¦Правил и т.д.). ¦¦

¦¦ ¦¦ ¦¦

¦¦ ¦¦Использование и строительные изменения¦¦

¦¦ ¦¦несоответствующих объектов недвижимости регу-¦¦

¦¦ ¦¦лируются статьей 32. ¦¦

L+---------------------------------++---------------------------------------------+-

Сертификат оформлен Главным Управлением Архитектуры и

Градостроительства г. Казани и соответствует Правилам:

________________________________________________

Главный архитектор города Казани, начальник ГУАГ

________________________________________________

“__“ ________ 19__ г.

М. П.

Приложение 3

ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 66. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительстве

1. За нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительстве устанавливается дисциплинарная, административная, уголовная и иная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Административная ответственность устанавливается за следующие нарушения законодательства Российской Федерации о градостроительстве:

нарушение установленного порядка разработки и утверждения градостроительной документации - влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;

разработка градостроительной документации без соответствующих лицензий - влечет за собой наложение штрафа на юридических лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;

нарушение прав граждан на участие в обсуждении градостроительной документации - влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

предоставление земельных участков с нарушением требований градостроительной документации о застройке территорий городских и сельских поселений и правил застройки - влечет за собой наложение штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

строительство объектов недвижимости без разрешений на строительство (самовольная постройка) - влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда и юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда;

уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний органов архитектуры и градостроительства - влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

предоставление недостоверной информации о состоянии среды жизнедеятельности или непредоставление такой информации - влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

нарушение установленного градостроительной документацией и градостроительными регламентами правового режима использования территориальных зон - влечет за собой наложение штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

нарушение красных линий - влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда;

нарушение разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости - влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

нарушение порядка выполнения инженерных изысканий для осуществления градостроительной деятельности - влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

нарушение установленного порядка разработки и утверждения проектной документации - влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

нарушение установленных параметров объектов инженерной и транспортной инфраструктур - влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

размещение временных объектов, предназначенных для торговли непродовольственными и продовольственными товарами, открытых стоянок автомобильного транспорта на территориях общего пользования без соответствующих разрешений - влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

незаконное размещение, нарушение установленных размеров вывесок и иной визуальной информации или их уничтожение - влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда и юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда;

уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур - влечет за собой наложение штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

самовольная вырубка многолетних зеленых насаждений на территориях общего пользования - влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

недопущение должностных лиц органов архитектуры и градостроительства на объекты недвижимости, находящиеся в стадии строительства, реконструкции или ремонта, для осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве - влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.

3. Порядок наложения штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительстве устанавливается законодательством об административных правонарушениях.

4. Штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительстве налагаются должностными лицами органов архитектуры и градостроительства или комиссиями, созданными соответствующими органами архитектуры и градостроительства, в пределах их компетенции, а также комиссиями, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, либо органами местного самоуправления.

Разграничение компетенции органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в области градостроительства, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Штрафы, поступившие от граждан, должностных лиц и юридических лиц за нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительстве, зачисляются в соответствующие бюджеты, а также в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления могут направляться в специальные фонды соответствующих органов архитектуры и градостроительства, средства которых используются на финансирование градостроительной деятельности и развитие материально - технической базы указанных органов архитектуры и градостроительства.

6. Уголовная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительстве устанавливается Уг“ловным кодексом Российской Федерации.

Статья 67. Возмещение вреда, причиненного среде жизнедеятельности при осуществлении градостроительной деятельности с нарушением законодательства Российской Федерации о градостроительстве

1. Граждане и юридические лица, причинившие вред среде жизнедеятельности при осуществлении градостроительной деятельности с нарушением законодательства Российской Федерации о градостроительстве, обязаны возместить причиненный ими вред в полном объеме.

2. Порядок возмещения вреда определяется гражданским законодательством Российской Федерации.

Управ. делами Казанского Совета

народных депутатов

А.Н.РОМАНОВА