Распоряжение Минземимущества РТ от 07.06.2002 N 713-р (ред. от 25.12.2003) “Об утверждении положений об управлениях и отделах земельных и имущественных отношений Минземимущества РТ в районах и городах Республики Татарстан“
Утратил силу в связи с изданием Постановления Минземимущества РТ от 21.12.2006 N 77.МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 июня 2002 г. N 713-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИЯХ
И ОТДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
МИНЗЕМИМУЩЕСТВА РТ В РАЙОНАХ И ГОРОДАХ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. распоряжений Минземимущества РТ от 25.12.2002 N 1921-р,
от 19.03.2003 N 490-р, от 25.12.2003 N 2337-р)
С целью наделения управлений и отделов земельных и имущественных отношений Минземимущества РТ в районах и городах Республики Татарстан дополнительными полномочиями Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемые Положения об управлениях и отделах земельных и имущественных отношений Минземимущества РТ в районах и городах Республики Татарстан в новой редакции.
2. Правовому управлению подготовить доверенности начальникам управлений и отделов земельных и имущественных отношений Минземимущества РТ в районах и городах Республики Татарстан с учетом предоставления территориальным органам министерства дополнительных полномочий.
Министр земельных и имущественных
отношений Республики Татарстан
В.П.ВАСИЛЬЕВ
Утверждено
распоряжением
Министерства земельных и
имущественных отношений
Республики Татарстан
от 31 августа 2001 г. N 164-р
Утверждено
распоряжением
Министерства земельных
и имущественных отношений
Республики Татарстан
от 7 июня 2002 г. N 713-р
(в новой редакции)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В _________________ РАЙОНЕ
И Г. ____________ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. распоряжений Минземимущества РТ от 25.12.2002 N 1921-р,
от 19.03.2003 N 490-р, от 25.12.2003 N 2337-р)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление земельных и имущественных отношений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в ____________ районе и г. _______ Республики Татарстан (далее - Управление) является структурным (территориальным) подразделением и составной частью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее - Министерство), осуществляющим функции регулирования земельных и имущественных отношений в ________ районе и г.________ Республики Татарстан.
(в ред. распоряжения Минземимущества РТ от 25.12.2002 N 1921-р)
1.2. Управление подчиняется министру земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее - Министр) и главе администрации ______________ района и г. _____________ Республики Татарстан.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, решениями Государственного Совета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, организационными и распорядительными документами Министерства, другими нормативными правовыми актами, действующими на территории Республики Татарстан, а также настоящим Положением.
1.4. Свои полномочия в сфере земельных отношений Управление осуществляет в отношении всех земель, входящих в границы района и города, за исключением земель, являющихся в соответствии с законодательством федеральной собственностью. Полномочия в сфере имущественных отношений по исполнению функций, указанных в пунктах 2.3 (абзацы 8 - 11), 2.10, 2.13, 2.14, 2.17, 2.19 настоящего Положения, Управление осуществляет в отношении государственных унитарных предприятий, учреждений, хозяйственных обществ, указанных в перечне, утверждаемом решением Министерства, остальных функций - в отношении всех государственных унитарных предприятий, учреждений, хозяйственных обществ, расположенных на территории района и города.
1.5. Предложения Управления, подготовленные в соответствии с п. 2.3 настоящего Положения, оформляются в виде решений (постановлений, распоряжений) Министерства в установленном порядке.
1.6. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех местных органов государственного управления и местного самоуправления, предприятий и учреждений, других хозяйствующих субъектов и физических лиц.
1.7. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Министром в пределах численности и фонда оплаты труда работников Министерства.
II. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии со своей компетенцией осуществляет следующие функции:
2.1. Выполняет принятые Министерством решения:
о распоряжении земельными участками;
о распоряжении государственным имуществом;
о реализации государственных пакетов акций, долей, передаче их в залог, доверительное управление.
2.2. Участвует:
в разработке государственных программ, связанных с регулированием земельных и имущественных отношений, рациональным использованием земель и государственного имущества;
в выработке предложений о разграничении государственной собственности, в том числе земельных ресурсов, на федеральную собственность, собственность Республики Татарстан и собственность местного самоуправления;
в создании и ведении государственного реестра объектов недвижимости и регулировании рынка недвижимости и иных имущественных отношений на территории района и города.
2.3. Подготавливает предложения по вопросам, находящимся в компетенции Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, в том числе:
о распоряжении земельными участками на территории района и города, в том числе приватизации земельных участков под приватизированными предприятиями, реализации земельных участков на аукционах и конкурсах, передаче их в залог, внесении в качестве вкладов в уставные капиталы;
о распоряжении государственным имуществом, в том числе его приватизации, передаче в залог, внесении в качестве вкладов в уставные капиталы, передаче в хозяйственное ведение, оперативное, доверительное управление, безвозмездное пользование, сдаче недвижимого имущества в аренду, в том числе воздушных и водных судов;
о реализации государственных пакетов акций, долей, передаче их в залог, доверительное управление;
о разграничении земельных ресурсов на федеральную собственность, собственность Республики Татарстан и собственность местного самоуправления на территории района и города;
о создании специального земельного фонда района и города неэффективно используемых земель для последующего его перераспределения;
о деятельности оценщиков, риэлтеров и аудиторских организаций на территории района и города;
в пределах своей компетенции по выдвижению кандидатур представителей государства в органы управления и контроля хозяйственных обществ с долей государства в уставных капиталах для избрания на общих собраниях акционеров;
о начислении оптимального размера дивидендов на государственный пакет акций;
по социальным условиям при реализации пакетов акций на коммерческих конкурсах с социальными условиями, иных формах приватизации;
по реорганизации, ликвидации, инициировании процедур несостоятельности предприятий.
2.4. Разрабатывает проекты районных и городских программ, краткосрочных и долгосрочных прогнозов, связанных с регулированием земельных и имущественных отношений, рациональным использованием земель и государственного имущества.
2.5. Ведет учет и реестр земель, находящихся в государственной собственности Республики Татарстан, входящих в границы района и города.
2.6. Осуществляет контроль за использованием республиканских земель на территории района и города.
2.7. Осуществляет сдачу земельных участков в аренду. Составляет и ведет список плательщиков арендной платы за землю на территории района и города. В установленном порядке подготавливает документы для оформления прав собственности или аренды на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в том числе договора купли-продажи земельных участков.
2.8. Осуществляет учет и ведет реестр государственной собственности Республики Татарстан, расположенной на территории района и города, в соответствии с порядком и формами, установленными Министерством. Обеспечивает полноту и достоверность информации о наличии и использовании государственного имущества.
2.9. Принимает решения о сдаче в аренду и осуществляет сдачу в аренду государственного недвижимого имущества (за исключением воздушных и водных судов) площадью до 1000 (одной тысячи) кв.м, а также не более 30% всех площадей одного балансодержателя. Принимает решения о зачете ремонта в счет арендной платы, подлежащей перечислению в местный бюджет, по согласованию с местной администрацией.
2.10. Осуществляет передачу государственного имущества в хозяйственное ведение государственным предприятиям и в оперативное управление государственным учреждениям.
Принимает решения и осуществляет перераспределение государственного имущества между государственными предприятиями и учреждениями, за исключением объектов недвижимого имущества, площадь которых превышает 500 (пятьсот) кв. м.
(пункт 2.10 в ред. распоряжения Минземимущества РТ от 25.12.2003 N 2337-р)
2.11. Осуществляет передачу объектов жилого фонда, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, находящихся в государственной собственности, специализированным организациям.
2.12. Принимает решения о реализации и осуществляет реализацию транспортных средств, оборудования.
2.13. Принимает решения о реализации, выдает разрешение на реализацию и осуществляет реализацию государственного недвижимого имущества рыночной стоимостью до 1000000 (одного миллиона) рублей при обязательном согласовании начальной цены продажи с Министерством.
(в ред. распоряжения Минземимущества РТ от 19.03.2003 N 490-р)
2.14. Осуществляет согласование уставов государственных учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта.
2.15. Осуществляет контроль за сохранностью и эффективным использованием государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении и других вещных правах государственных унитарных предприятий, учреждений и других хозяйствующих субъектов. Принимает полугодовые и годовые отчеты о результатах финансово-хозяйственной деятельности от руководителей государственных унитарных предприятий и представителей государства в хозяйственных обществах с долей государства в уставном капитале, проводит их анализ. Контролирует обоснованность списания основных фондов государственными унитарными предприятиями и учреждениями. Организует проведение инвентаризации государственного имущества, ежегодной аудиторской проверки государственных унитарных предприятий.
2.16. Вырабатывает предложения по определению оптимального объема имущества, необходимого государственным предприятиям и учреждениям для выполнения их уставных задач, и изменению договоров хозяйственного ведения и оперативного управления.
2.17. Проводит мероприятия по подбору кадров для государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей государства в уставных капиталах. Согласовывает заключение, изменение и расторжение контрактов найма с руководителями подведомственных государственных унитарных предприятий.
2.18. Осуществляет в соответствии с законодательством проведение мероприятий по приватизации государственного имущества, в том числе:
рассматривает проекты планов приватизации предприятий, уставы государственных унитарных предприятий, а также проекты уставов открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственных предприятий, и представляет их в установленном порядке на утверждение;
ведет учет, составляет отчетность и проводит анализ приватизации государственной собственности на территории района и города, а также вырабатывает предложения о дальнейшем совершенствовании процесса приватизации;
принимает меры по обеспечению сохранности мобилизационных ресурсов и объектов гражданской обороны при приватизации;
организует осуществление мероприятий по подготовке предприятия к приватизации, в том числе проведение инвентаризации имущественного комплекса предприятия, определение состава и балансовой стоимости активов предприятия, подлежащих приватизации.
2.19. Принимает решения о приватизации государственных унитарных предприятий, отнесенных в ведение управления (отдела) соответствующим решением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, утверждает планы их приватизации и уставы открытых акционерных обществ, создаваемых в ходе преобразования этих предприятий.
(пункт 2.19 введен распоряжением Минземимущества РТ от 19.03.2003 N 490-р)
2.20. Осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале. При этом:
направляет предложения в повестку дня собраний акционеров и советов директоров хозяйственных обществ, осуществляет контроль за их проведением;
осуществляет контроль за ведением реестра акционеров и соблюдением прав акционеров;
обеспечивает руководство деятельностью представителей государства в органах управления и контроля хозяйственных обществ, а также ее методическое обеспечение и контроль за нею, заключает с представителями государства, не являющимися государственными служащими, соответствующие договоры на представление интересов государства.
2.21. Контролирует выполнение условий планов приватизации предприятий, договоров купли-продажи, аренды имущества, хозяйственного ведения, оперативного управления, социальных условий конкурсов и других способов приватизации.
2.22. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за поступлением денежных средств от приватизации и использования государственного имущества, а также принимает меры для обеспечения доходов от приватизации и использования государственного имущества.
2.23. Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам приватизации и управления находящимся в собственности местного самоуправления имуществом и землями.
2.24. Разрабатывает в соответствии со своими функциями предложения по финансированию мероприятий, проводимых Управлением, во исполнение своих функций.
2.25. Осуществляет мониторинг выполнения республиканских, районных и городских программ, реализуемых на территории района и города, в части земельных и имущественных отношений.
2.26. Обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Республики Татарстан в отношении государственных земель, государственного имущества, расположенного на территории района и города.
2.27. Представляет отчеты о деятельности управления по регулированию земельных и имущественных отношений в порядке и по формам, установленным Министерством.
2.28. Осуществляет по поручению Министра иные функции.
III. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Управление имеет право:
3.1. Осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка владения, пользования и распоряжения государственным имуществом, проводить проверки использования республиканских земель, расположенных на территории района и города, независимо от их ведомственной принадлежности и видов прав на земельные участки, по результатам проверок принимать меры в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Вносить предложения об отмене неправомерных решений местных органов власти, органов местного самоуправления по вопросам изъятия и предоставления земельных участков, другим вопросам, связанным с земельными отношениями.
3.3. Вносить предложения о направлении в правоохранительные и иные государственные органы материалов о нарушениях законодательства в сфере владения, пользования и распоряжения государственным имуществом, по вопросам, связанным с земельными отношениями, для решения вопросов о привлечении виновных к ответственности.
3.4. Получать безвозмездно от местных администраций, государственных унитарных предприятий и учреждений, иных организаций, находящихся на территории района и города, экономическую, статистическую, правовую и другую информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Управление.
3.5. Вносить предложения в местные органы власти и органы местного самоуправления об отмене их неправомерных решений по вопросам, связанным с земельными отношениями.
3.6. Представлять интересы Министерства при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Управления.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности министром земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, по представлению главы администрации района и города Республики Татарстан.
4.2. Начальник Управления:
осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление;
распределяет обязанности между специалистами Управления;
представляет интересы Министерства в судах и других организациях на основании соответствующей доверенности;
дает указания и распоряжения в пределах своей компетенции;
организует учет и сохранность переданного Управлению имущества;
принимает на работу и увольняет с работы по согласованию с Министерством работников Управления.