Российские законы

Постановление Зам. Главы администрации Советского района г. Казани от 23.03.2004 N 376 “О подготовке населения Советского района г. Казани в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА Г. КАЗАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2004 г. N 376

О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА Г. КАЗАНИ

В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с Федеральным законом “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации “О подготовке населения Советского района г. Казани в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ от 4 сентября 2003 года N 547 и в целях совершенствования подготовки населения Советского района г. Казани в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое
Положение о подготовке населения Советского района г. Казани в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Установить, что подготовка населения Советского района г. Казани в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных учреждениях), а также по месту жительства.

3. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения Советского района г. Казани в области защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Советского района г. Казани.

4. Районному отделу образования с участием Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при разработке государственных образовательных стандартов и образовательных программ предусматривать обязательный минимум подготовки лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

5. Руководителям организаций, предприятий и учреждений Советского района г. Казани обеспечивать пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации.

А.А.КАМАЛЕЕВ

Приложение

к Постановлению

Главы администрации

Советского района г. Казани

от 23 марта 2004 г. N 376

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА Г. КАЗАНИ

В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Настоящее Положение определяет группы населения Советского района г. Казани, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.

2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций
проходят:

а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - работающее население);

б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуются - неработающее население);

в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее именуются - обучающиеся);

г) руководители органов местного самоуправления и организаций;

д) работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - уполномоченные работники);

е) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций (далее именуются - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям).

3. Основными задачами при подготовке населения Советского района г. Казани в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

б) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных
работ.

4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса “Основы безопасности жизнедеятельности“ и дисциплины “Безопасность жизнедеятельности“, утверждаемым Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

г) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах и тренировках.

5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

6. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций - в учебно-методическом центре Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

б) уполномоченные работники - в учебно-методическом центре Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики
Татарстан и на курсах гражданской обороны г. Казани.

Повышение квалификации преподавателей дисциплины “Безопасность жизнедеятельности“ и преподавателей - организаторов курса “Основы безопасности жизнедеятельности“ по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в учреждениях повышения квалификации Министерства образования Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных учреждений, учебно-методическом центре Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения Советского района г. Казани в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений и тренировок.

8. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органах местного самоуправления 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

К проведению командно-штабных учений в органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы гарнизонов, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации, а также по согласованию с органами местного самоуправления - силы и средства звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее именуются - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.

10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки,
продолжительностью до 8 часов.

11. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

13. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Советского района г. Казани:

а) осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

б) определяет перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебно-методическом центре Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и на курсах гражданской обороны г. Казани;

в) доводит до руководителей организаций, предприятий и учреждений района разработанные и утвержденные программы обучения в учебно-методическом центре Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и на курсах гражданской обороны г. Казани, а также работающего населения;

г) согласовывает программы обучения уполномоченных работников в учебно-методическом центре Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и на курсах гражданской обороны г. Казани, а также программы курса “Основы безопасности жизнедеятельности“ для общеобразовательных учреждений, программы дисциплины “Безопасность жизнедеятельности“ для образовательных учреждений профессионального образования.

14. Финансирование подготовки председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органа местного самоуправления, уполномоченных работников звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовки неработающего населения, а также проведения органом местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.

Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организации учений и тренировок осуществляется за счет организаций.

Руководитель

аппарата администрации

Советского района г. Казани

А.Н.ЛОБОВ