Постановление Руководителя Исполкома муниципального образования “г. Набережные Челны“ от 16.03.2009 N 1022 “Об утверждении Положения о порядке регулирования тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений“
РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТАМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “Г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ“
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2009 г. N 1022
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, статьей 41 Устава города, Положением о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, утвержденным решением Городского Совета от 19.11.2008 N 35/7, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке регулирования тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление Руководителя Исполнительного комитета от 26.07.2006 N 2676 “Об утверждении Положения о порядке расчета стоимости платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями и иными организациями, получающими ассигнования из бюджета города, гражданам и юридическим лицам за счет средств граждан и юридических лиц“.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета Кропотову Н.А.
И.о. руководителя
Исполнительного комитета
А.З.ЗАЙНУЛЛИН
Приложение
к Постановлению
Исполнительного комитета
от 16 марта 2009 г. N 1022
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ,
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Положением о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, утвержденным решением Городского Совета от 19.11.2008 N 35/7, и в целях установления единого порядка регулирования цен (тарифов) на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (далее - муниципальные организации).
Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникающие при установлении тарифов на оказываемые муниципальными организациями услуги, в отношении которых федеральным законодательством установлен иной порядок регулирования.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:
1) тарифы на услуги муниципальных организаций - ценовые ставки, по которым осуществляются расчеты с муниципальными организациями за оказываемые ими услуги;
2) услуги муниципальных организаций - услуги, оказываемые муниципальными организациями в рамках осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с их уставными целями;
3) расчетный период регулирования - период времени, на который устанавливается тариф на оказываемую услугу. Расчетный период регулирования устанавливается сроком не менее одного календарного года.
3. Общими принципами регулирования тарифов на оказываемые услуги (далее - тариф) являются:
1) достижение баланса интересов потребителей услуг и экономических интересов соответствующих муниципальных организаций;
2) установление тарифов, обеспечивающих полное возмещение экономически обоснованных расходов муниципальных организаций и получение прибыли;
3) стимулирование снижения расходов, повышение экономической эффективности оказания услуг;
4) обеспечение доступности для потребителей услуг муниципальных организаций.
4. Методами регулирования тарифов являются:
1) установление фиксированных тарифов на очередной период, исходя из сложившейся себестоимости произведенной услуги и получения прибыли;
2) индексация тарифов.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
Глава 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ
5. Муниципальные организации производят предварительный расчет тарифов и направляют его в соответствующий отраслевой орган Исполнительного комитета за три месяца до окончания текущего периода их действия с приложением следующих документов:
1) пояснительная записка с обоснованием необходимости установления или изменения тарифов;
2) отчетные калькуляции расходов на услуги за два предшествующих календарных года и плановые калькуляции расходов с обоснованием плановых объемом услуг;
3) бухгалтерская отчетность за последний отчетный период;
4) учредительные документы муниципальной организации;
5) экономическое обоснование уровня тарифа. Состав расходов и оценка их экономической обоснованности определяется в соответствии с налоговым законодательством РФ;
6) иные документы и материалы в соответствии с запросом соответствующего отраслевого органа Исполнительного комитета.
6. В случае согласия с представленным муниципальной организацией предварительным расчетом тарифа отраслевой орган Исполнительного комитета осуществляет подготовку и направление проекта постановления Исполнительного комитета об установлении тарифа в Управление экономики и социального планирования Исполнительного комитета для проверки его экономической обоснованности и последующее его согласование с Управлением финансов Исполнительного комитета.
Проект Постановления Исполнительного комитета об установлении тарифов должен предусматривать наименование услуги муниципальной организации, на которую устанавливается тариф, и размер такого тарифа.
7. Решения об изменении тарифов на услуги муниципальных организаций принимаются в порядке, предусмотренном Положением о Порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, утвержденным решением Городского Совета от 19.11.2008 N 35/7, и настоящим Положением для принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных организаций. При этом основаниями для изменения тарифов на услуги муниципальных организаций являются:
1) изменение более чем на пять процентов суммарных расходов муниципальной организации по сравнению с расходами, принятыми при расчете тарифов на предыдущий расчетный период регулирования;
2) результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных организаций;
3) вступившее в законную силу решение суда;
4) изменение суммы налогов и сборов, подлежащих уплате муниципальными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) иные основания, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами, приводящие к необходимости изменения тарифов.