Российские законы

Постановление Совета Министров РК от 24.01.1994 N 23 “Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по земельным ресурсам и землеустройству“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Председателя Правительства РК от 13.10.1994 N 290.

СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 1994 г. N 23

Об утверждении Положения о

Государственном комитете Республики Карелия

по земельным ресурсам и землеустройству

Совет Министров Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственном комитете Республики Карелия по земельным ресурсам и землеустройству ( Госкомзем Республики Карелия) и его органах на местах (прилагается).

2. Разрешить Госкомзему Республики Карелия иметь двух заместителей, в том числе одного первого и коллегию в составе девяти человек.

Первый зам. Председателя

Совета Министров

С.ЯСКУНОВ

Управляющий Делами

Совета Министров

С.КОВШОВ

Утверждено

Постановлением

Совета Министров

Республики Карелия

24 января 1994 года N 23

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном комитете

Республики Карелия по земельным ресурсам и

землеустройству и его органах на местах

1.
Государственный комитет Республики Карелия по земельным ресурсам и землеустройству (в дальнейшем именуемый Госкомзем Республики Карелия) является республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование по вопросам земельных отношений и использования земельных ресурсов на территории Республики Карелия и в своей деятельности подчиняется Совету Министров Республики Карелия и Комитету Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.

2. Основными задачами Госкомзема Республики Карелия являются:

- осуществление государственной политики в области рационального использования и охраны земель, сохранение и воспроизводства плодородия почв, улучшения природной среды на территории Республики Карелия;

- организация и проведение работ, связанных с приватизацией земель;

- осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель;

- ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель;

- организация и разработка мер по созданию социально - экономических и организационно - хозяйственных условий для рационального использования земель и развития всех форм хозяйствования на земле;

- организация и проведение работ по землеустройству и земельному кадастру;

- разработка предложений по установлению платы за землю, мер экономического стимулирования рационального использования земель;

- лицензирование на проектно - изыскательские работы по землеустройству.

3. Госкомзем Республики Карелия в своей деятельности руководствуется Конституциями, законами и другими нормативными актами Российской Федерации и Республики Карелия, а также настоящим Положением.

4. Госкомзем Республики Карелия входит в систему Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и имеет в своем составе
районные, городские комитеты по земельным ресурсам и землеустройству.

5. Госкомзем Республики Карелия в соответствии с возложенным на него задачами:

- принимает участие в разработке законодательных и других нормативных актов по вопросам земельных отношений и использования земельных ресурсов;

- принимает участие в разработке целевых республиканских программ по рациональному использованию и охране земель, восстановления плодородия почв, улучшения природной среды;

- организует и обеспечивает ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель, проведение землеустройства;

- осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель;

- организует и проводит силами проектных и изыскательских организаций работы по государственному землеустройству, а также топографо - геодезические, картографические, почвенные, обследовательские и изыскательские работы для целей организации рационального использования земель и ведения земельного кадастра;

- обеспечивает систематическое выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель и создание специального земельного фонда для последующего перераспределения;

- осуществляет экспертизу программ, схем и проектов в части использования земельных ресурсов;

- создает единый банк данных о наличии и состоянии земельных ресурсов Республики Карелия;

- обобщает ежегодные отчеты о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям, землевладельцам, землепользователям и собственникам земли, о государственном контроле за использованием и охраной земель, о рекультивации нарушенных земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы по административно - территориальным образованиям республики, составляет ежегодно государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Республики Карелия;

- разрабатывает
и вносит в установленном порядке предложения об установлении цен на обследовательские, аэрофотосъемочные, кадастровые и другие землеустроительные работы, связанные с изучением и организацией использования и охраны земель, выполняемые за счет бюджета;

- проверяет соблюдение предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами требований земельного законодательства по использованию и охране земель;

- решает в установленном законом порядке вопросы о применении мер административного взыскания за нарушения земельного законодательства;

- выдает лицензии на проектно - изыскательские работы, связанные с использованием земель;

- организует проведение конкурсов и аукционов для оказания помощи гражданам при продаже земельных участков;

- организует и обеспечивает государственную регистрацию сделок купли - продажи;

- обобщает информацию о купле - продаже земельных участков, проводит анализ создания и действия земельного рынка с целью подготовки проектов нормативных документов;

- определяет единые технические требования к планам (чертежам) земельных участков, прилагаемых к договорам купли - продажи, и осуществляет контроль за их исполнением;

- выкупает по поручению Совета Министров Республики Карелия земельные доли (паи) в целях пополнения фондов перераспределения земель и наделения граждан и юридических лиц земельными участками и их продажи;

- образует для целей выкупа земельных долей (паев) специальные денежные фонды в порядке, установленном законодательством.

6. Госкомзем имеет право:

- вносить в установленном порядке предложения о приостановке и отмене действия нормативных актов государственного управления, по вопросам земельных отношений и использования земельных
ресурсов, противоречащих действующему земельному законодательству;

- вносить на рассмотрение соответствующих органов местного самоуправления предложения о прекращении права собственности на землю, владения и пользования земельными участками и их аренды по основаниям, предусмотренным земельным законодательством;

- заниматься издательской деятельностью по вопросам, регулирующим земельные правоотношения;

- иметь в своей структуре хозрасчетное подразделение с открытием текущего счета.

7. Госкомзем Республики Карелия издает приказы, инструкции и другие нормативные акты и дает указания на основе и во исполнение законов Республики Карелия и действующего на территории республики законодательства Российской Федерации, контролирует их исполнение. Госкомзем Республики Карелия в необходимых случаях издает с другими министерствами и ведомствами Республики Карелия совместные нормативные акты, которые подлежат регистрации в Министерстве юстиции Республики Карелия.

8. Госкомзем Республики Карелия возглавляет Председатель, назначаемый в соответствии с действующим законодательством, который одновременно является Государственным инспектором по использованию и охране земель Республики Карелия.

Председатель Госкомзема Республики Карелия имеет заместителей, назначаемых Советом Министров Республики Карелия.

9. Председатель Госкомзема Республики Карелия:

- руководит деятельностью комитета и подчиненных ему городских, районных комитетов;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций;

- распределяет обязанности между заместителями председателя и руководителями структурных подразделений;

- разрабатывает и утверждает структуру и штатное расписание комитета и подчиненных ему городских, районных комитетов;

- назначает на должность и освобождает от должности работников комитета и
подчиненных районных и городских комитетов по согласованию с главами местной администрации;

- принимает меры к поощрению работников системы Госкомзема Республики Карелия за продолжительную и безупречную работу и другие достижения в работе;

- применяет к работникам системы Госкомзема Республики Карелия меры дисциплинарного взыскания за нарушения трудовой дисциплины и упущения в работе;

- утверждает Положение о структурных подразделениях комитета.

10. В Госкомземе Республики Карелия образуется коллегия. В состав коллегии входят Председатель комитета (председатель коллегии), заместители Председателя, начальники отделов и другие квалифицированные специалисты отрасли.

Персональный состав коллегии утверждается Советом Министров Республики Карелия. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы деятельности Госкомзема Республики Карелия.

Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и реализуются приказами и распоряжениями Председателя комитета. В случае разногласий между Председателем Комитета и членами коллегии Председатель комитета проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Совет Министров Республики Карелия и Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.

11. Госкомзем Республики Карелия является юридическим лицом, имеет право открывать расчетные, текущие и другие счета, печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием на русском и финском языках.

12. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству в районе и городе ( кроме городов районного подчинения ) является органом государственного управления по вопросам земельных отношений и использования земельных ресурсов на местах и
в своей деятельности подчиняется Государственному комитету Республики Карелия по земельным ресурсам и землеустройству и органу местной администрации.

13. Основными задачами комитета являются:

- осуществление государственной политики в области рационального использования и охраны земель, сохранения воспроизводства плодородия почв, улучшение природной среды на территории района, города;

- ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель;

- осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель;

- создание земельного запаса и специального земельного фонда для последующего перераспределения;

- проведение работ, связанных с приватизацией земли.

14. Для выполнения возложенных на него задач комитет:

- участвует в подготовке решений органов местного самоуправления по вопросам земельных отношений и использования земельных ресурсов на территории района, города;

- готовит необходимые документы и проекты решений глав местной администрации на изъятие и предоставление земель, выкуп и продажу земельных участков;

- ведет регистрацию прав собственности, владения, пользования землей, аренды земельных участков, заполняет установленные формы земельно - кадастровой документации, представляет на утверждение глав местной администрации и Госкомзем РК отчет о наличии и использовании земель;

- выдает и регистрирует документы, удостоверяющие права собственности, владения и пользования землей гражданам и юридическим лицам;

- участвует в подготовке договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, проверяет и регистрирует договоры аренды земельных участков, предоставляемых в аренду собственниками земли;

- производит государственную регистрацию сделок купли - продажи земельных участков, готовит
статистическую отчетность по купле - продаже, аренде земельных участков по утвержденным формам;

- оказывает собственникам земли помощь в продаже земельных участков путем проведения в установленном порядке конкурсов или аукционов и при проведении других операций с земельными участками;

- по поручению местных администраций выкупает земельные доли (паи) в целях пополнения фондов перераспределения земель и их продаже;

- осуществляет перерегистрацию всех земельных участков с учетом фактического использования земель;

- проводит проверки использования и охраны земель;

- вносит предложения по установлению платы за землю;

- составляет протоколы о нарушении земельного законодательства и передает в Госкомзем Республики Карелия;

- вносит на рассмотрение глав администраций представления о прекращении права собственности на землю, владения и пользования земельными участками и их аренды по основаниям, предусмотренным земельным законодательством Республики Карелия и Российской Федерации, а также о приостановлении строительных работ, проведения мероприятий по освоению и улучшению земель, других мероприятий, связанных с организацией территории, осуществляемых без соответствующих проектов или с отступлением от них;

- контролирует и принимает работу по государственному землеустройству, топографо - геодезическим и другим изысканиям;

- принимает участие в создании единого банка данных о количественном и качественном состоянии земельных ресурсов;

- выдает свидетельства на право собственности на землю.

15. Комитет возглавляет председатель, назначаемый Председателем Государственного комитета Республики Карелия по земельным ресурсам и землеустройству по согласованию с органами местной администрации,
который одновременно является государственным инспектором по использованию и охране земель района, города.

16. Председатель комитета вносит представленные в Госкомзем Республики Карелия по назначению и освобождению от должности работников комитета, дает указания в пределах своей компетенции по выполнению работ работниками комитета.

17. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству в районе и городе (кроме городов районного подчинения) является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, имеет право открывать расчетный, текущий и другие счета.