Российские законы

[Решение Арбитражного суда РМ от 16.01.1997] По иску ЗАО “Внешнеэкономическая компания “Анцек“ г. Саранска к Мордовской таможне о признании недействительным постановления Мордовской таможни по делу о нарушении таможенных правил

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 января 1997 г. N А39-1679/96-80/10

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего: Цыгановой Г.А.,

судей: Насакиной С.Н., Евдокимовой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ЗАО “Внешнеэкономическая компания “Анцек“ г. Саранска к Мордовской таможне о признании недействительным постановления Мордовской таможни от 30.09.1996 N 18400-173/96,

при участии в заседании:

от истца - Щербакова И.А., представителя,

от ответчика - Хващевской Т.Н., начальника юридического отдела,

установил:

Внешнеэкономическая компания “Анцек“ г. Саранска обратилась в суд с иском о признании недействительным постановления Мордовской таможни от 30.09.1996 N 18400-173/96.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца отклоняет полностью.

Как следует из материалов дела, постановлением Мордовской таможни от 30.09.1996 “По
делу о нарушении таможенных правил“ N 18400-173/96 Закрытое акционерное общество “Внешнеэкономическая компания “Анцек“ признана виновной в нарушении таможенных Правил, предусмотренных ст. 273 Таможенного кодекса РФ, и на нее наложено взыскание в сумме 2009 долларов США (99751686 руб.).

Штраф наложен за то, что ЗАО “Внешнеэкономическая компания “Анцек“ по контракту N 1/1 от 28.08.1995, паспорту сделки N 1/27799758/324/2 от 04.09.1994 и ГТД N 184000/07095/002394 от 07.09.1995 продала фирме “Данимекс - Экспорт - Импорт“ казеин технический 20010 кг на сумму 83042 долларов США, однако экспортная валютная выручка поступила не в полном объеме.

Непоступление валютной выручки нарушает требование ст. 231 Таможенного кодекса РФ, Инструкции Центрального банка РФ N 19 и РТИ РФ N 01-20/10283 от 12.10.1993 “О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров“ и п. 8 Указа Президента России от 14.06.1992 N 629 “О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин“.

Правильность принятого постановления от 30.09.1996 была подтверждена Решением Поволжского Таможенного управления ГТК РФ от 25.11.1996 N 16-13/5778.

Обжалуя принятое Мордовской таможней постановление от 30.09.1996, ЗАО “ВЭК “Анцек“ считает, что непоступление валютной выручки имело место вследствие того, что фирма “Данимекс - Экспорт - Импорт“ и ее директор Даниель Клинс совершили мошенничество и получили товар по поддельным документам.

11 сентября 1995 г. истец получил копию платежного банковского поручения о перечислении 66433 долларов США (т.е. 80 процентов стоимости казеина), которое оказалось подложным.

Поскольку в действиях ЗАО “ВЭК “Анцек“ нет таможенного проступка, истец просит постановление Мордовской таможни от 30.09.1996 N 18400-173/96 отменить.

Арбитражный суд, выслушав представителей сторон и рассмотрев имеющиеся в
деле материалы, не находит оснований для отмены постановления Мордовской таможни от 30.09.1996 по следующим причинам:

За несоблюдение ограничений, требований и условий таможенного режима экспорта на ЗАО “ВЭК “Анцек“ было наложено взыскание в соответствии со ст. 273 ТК РФ в размере 3 процентов начисленной валютной выручки. Применение штрафных санкций предусмотрено приказом ГТК России от 24.07.1995 N 467 “О порядке применения нормы права, установленной ст. 273 ТК РФ“, а также Указом Президента Российской Федерации “О Государственном регулировании внешнеторговых сделок“ от 18.08.1996 N 1209, согласно п. 7 которого, при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации по внешнеторговым сделкам в соответствии с таможенным режимом экспорта, исходить из того, что обязательный ввоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, эквивалентных по стоимости экспортированным товарам, либо зачисление на счета уполномоченных банков в установленном порядке не является требованием таможенного режима экспорта товаров в соответствии со ст. 96 ТК РФ.

Отсутствие вины истца вследствие недобросовестности контракта не может служить основанием для освобождения от ответственности, предусмотренной Таможенным кодексом, поскольку ч. 6 ст. 231 ТК РФ установлено, что предприятия, учреждения и организации, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, несут ответственность за нарушение таможенных правил, за исключением случаев, когда правонарушение произошло вследствие действия непреодолимой силы.

Кроме того, согласно выписке из Протокола N 15 от 15.08.1996 заседания Экспертной группы МВЭС России, недополученная валютная выручка от экспорта товаров ВЭК “Анцек“ признана неполученной необоснованно.

В исковом заявлении истец указывает на ряд мер, принимавшихся им для обеспечения зачисления валютной выручки: претензионная работа, предъявление искового заявления и др. Тем не
менее, как следует из письма ГТК РФ от 24.11.1995 N 01-13/16645 “О применении ст. 273 Таможенного кодекса РФ за нарушения валютного законодательства, являющиеся одновременно нарушениями таможенных правил“, принятие экспортером указанных мер, не повлекших зачисления валютной выручки, не может оцениваться, как обстоятельство, свидетельствующее об отсутствии события и (или) состава правонарушения данной категории, но учитывается при определении размера взыскания.

Органами таможенного контроля на истца был наложен штраф ниже низшего предела, предусмотренного ст. 273 ТК РФ, в размере 3 процентов суммы незачисленной валютной выручки.

Поэтому постановление N 18400-173/96, принятое 30.09.1996 заместителем начальника Мордовской таможни по делу о нарушении таможенных правил Внешнеэкономической компанией “Анцек“, является правильным и отмене не подлежит.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 124, 125, 127, 134 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

В иске истцу отказать.

Расходы по госпошлине отнести на истца.

Председательствующий

Судья Арбитражного суда

Республики Мордовия

Г.А.ЦЫГАНОВА

Судьи Арбитражного суда

Республики Мордовия

С.Н.НАСАКИНА

Н.А.ЕВДОКИМОВА