Российские законы

Решение Кочкуровского районного Совета депутатов от 17.11.2005 N 137 “О вынесении на публичные слушания проекта Устава Кочкуровского района“

Вступил в силу со дня опубликования (пункт 6 данного документа).

КОЧКУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 17 ноября 2005 г. N 137

О ВЫНЕСЕНИИ НА ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

ПРОЕКТА УСТАВА КОЧКУРОВСКОГО РАЙОНА

В соответствии со статьями 28 и 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ Кочкуровский районный Совет депутатов решил:

1. Обнародовать и вынести на публичные слушания проект Устава Кочкуровского муниципального района, внесенный в порядке правотворческой инициативы Председателем Кочкуровского районного Совета депутатов (приложение 1).

2. Определить, что место и время проведения публичных слушаний устанавливается в соответствии с Графиком (приложение 2).

3. Установить, что организация и проведение публичных слушаний осуществляется
рабочей группой (приложение 3).

4. Предложения по проекту Устава Кочкуровского муниципального района принимаются рабочей группой до 28 ноября 2005 г. в соответствии с прилагаемой формой внесения предложений по проекту Устава Кочкуровского муниципального района (приложение 4) по адресу: ул. Советская, 16 (здание администрации Кочкуровского района), тел. 2-12-67 с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин., кроме субботы и воскресенья.

5. Обсуждение проекта Устава Кочкуровского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке проведения публичных слушаний.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель

Кочкуровского районного Совета депутатов

третьего созыва

В.И.ПЯТКИН

Приложение 1

к решению Кочкуровского районного

Совета депутатов

от 17 ноября 2005 г. N 137

ПРОЕКТ

УСТАВА КОЧКУРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КОЧКУРОВСКОМ

МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 1. Статус Кочкуровского муниципального района

1. Кочкуровский муниципальный район образован в 1928 году. Кочкуровский муниципальный район является муниципальным образованием и входит в состав Республики Мордовия. В целях сохранения и развития исторических традиций, а также в целях культурного обогащения жителей района муниципальное образование вправе учреждать праздник района.

Праздник Кочкуровского муниципального района отмечается ежегодно 16 июля.

2. Кочкуровский муниципальный район наделен законом Республики Мордовия статусом муниципального района.

3. Полное официальное наименование Кочкуровского муниципального района - Кочкуровский муниципальный район Республики Мордовия.

Статья 2. Территориальная организация местного самоуправления в Кочкуровском муниципальном районе

1. На момент принятия настоящего Устава Кочкуровский муниципальный район занимает территорию площадью 816,46 квадратных километров.

2. Границы Кочкуровского муниципального района установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года
N 121-З “Об установлении границ муниципальных образований Кочкуровского района, муниципального образования Кочкуровский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района“.

3. В состав Кочкуровского района входят:

1) села: Булгаково, Воеводское, Дурасово, Качелай, Татарский Умыс, Кочкурово, Новосельцево, Дворянский Умыс, Тепловка, Мордовское Давыдово, Русское Давыдово, село Мурань, Новая Пырма, Новые Турдаки, Подлесная Тавла, Сабаево, Семилей, Старые Турдаки;

2) поселки: Заречный, Новая Нечаевка, Свободный, Красномайский, Новотроицкий, Майдан, Пенькозавод, Примерный, Рассказово;

3) поселки при железнодорожном разъезде: Журловка, Качелай, Симбухово, Умыс;

4) поселки при станции: Воеводское;

5) деревни: Внуковка, Воробьевка, Старая Нечаевка, Малый Умыс, Красная Зорька, Старая Пырма, Новотягловка.

4. В состав Кочкуровского муниципального района входят следующие муниципальные образования: Булгаковское, Воеводское, Качелайское, Кочкуровское, Красномайское, Мордовско-Давыдовское, Муранское, Новопырменское, Новотурдаковское, Подлеснотавлинское, Сабаевское, Семилейское, Старотурдаковское сельские поселения.

5. Административным центром Кочкуровского муниципального района является село Кочкурово.

Статья 3. Вопросы местного значения Кочкуровского муниципального района

1. К вопросам местного значения Кочкуровского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кочкуровского муниципального района и контроль за исполнением указанного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кочкуровского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кочкуровского муниципального района;

4) организация в границах Кочкуровского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Кочкуровского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кочкуровского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории Кочкуровского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Кочкуровского муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Кочкуровского муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Мордовия; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Кочкуровского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Кочкуровского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Кочкуровского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кочкуровского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кочкуровского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кочкуровского муниципального района, за счет средств бюджета
Кочкуровского муниципального района.

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кочкуровского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения Кочкуровского муниципального района, исполняются за счет средств бюджета Кочкуровского муниципального района (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету Кочкуровского муниципального района из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия).

2. Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия).

3. Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кочкуровского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кочкуровского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кочкуровского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района принимают на себя исполнение части полномочий поселений, за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в
бюджет Кочкуровского района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4. Символика Кочкуровского муниципального района

1. Кочкуровский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Кочкуровского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ КОЧКУРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

КОЧКУРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В РЕШЕНИИ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Кочкуровского муниципального района вопросов местного значения проводится референдум Кочкуровского муниципального района (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Кочкуровского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Кочкуровского муниципального района;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации Кочкуровского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума Кочкуровского муниципального района по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Республики Мордовия и должно составлять не менее 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кочкуровского муниципального района в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива проведения
референдума Кочкуровского муниципального района, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Кочкуровского муниципального района, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации Кочкуровского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации.

4. Совет депутатов обязан назначить референдум Ардатовского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Кочкуровского муниципального района имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кочкуровского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Кочкуровского муниципального района решение подлежат официальному опубликованию.

6. Принятое на референдуме Кочкуровского муниципального района решение подлежит обязательному исполнению на территории Кочкуровского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Кочкуровского муниципального района проводится в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и Законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 6. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Кочкуровского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при
проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принятым в соответствии с ним Законом Республики Мордовия.

3. Решение о назначении выборов в представительный орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 7. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района

1. Население Кочкуровского муниципального района вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Кочкуровского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Кочкуровского муниципального района;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района:

- неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов;

- неучастие в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;

- непроведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

- отказ от двух предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Кочкуровского муниципального района публичное оскорбление, клевета, нецензурная брань, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района на рабочем либо в общественном месте в
нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в муниципальную избирательную комиссию Кочкуровского муниципального района с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района;

4) муниципальная избирательная комиссия Кочкуровского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района;

-
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, Кочкуровского муниципального района, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия “О местном референдуме в Республике Мордовия“;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в муниципальную избирательную комиссию Кочкуровского муниципального района; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) муниципальная избирательная комиссия Кочкуровского муниципального района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования. При наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Кочкуровского муниципального района подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Кочкуровского муниципального района обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Кочкуровского муниципального района предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия “О местном референдуме в Республике Мордовия“, муниципальная избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Кочкуровского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ Кочкуровского муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в целях получения согласия населения Кочкуровского муниципального района на изменение границ Кочкуровского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Кочкуровского муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Кочкуровского муниципального района проводится на всей территории Кочкуровского муниципального района или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

3. Голосование по вопросам изменения границ Кочкуровского муниципального района назначается Советом депутатов Кочкуровского муниципального района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

4. Голосование по вопросам изменения границ Кочкуровского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Кочкуровского муниципального района или части Кочкуровского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Кочкуровского муниципального района на изменение границ Кочкуровского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кочкуровского муниципального района или части Кочкуровского муниципального района.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слова “муниципального района“ повторяются дважды.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кочкуровского муниципального района муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Кочкуровского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Кочкуровского муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

4. Проект муниципального правового акта Кочкуровского муниципального района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Кочкуровского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Кочкуровского муниципального района, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Кочкуровского муниципального района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Кочкуровского муниципального района по вопросам местного значения с участием жителей Кочкуровского муниципального района Советом депутатов Кочкуровского муниципального района, председателем Совета депутатов Кочкуровского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовым актом Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

Статья 11. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 3 настоящего Устава, а не статья 4.

1. Для обсуждения вопросов местного значения Кочкуровского муниципального района, определенных статьей 4 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Кочкуровского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов, назначается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района - председателем Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Кочкуровского муниципального района в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Кочкуровского муниципального района, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Кочкуровского муниципального района об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, решение о “азначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района - председателем Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, председателем Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Кочкуровского муниципального района.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов Кочкуровского муниципального района либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, председателем Совета депутатов Кочкуровского муниципального района. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Кочкуровского муниципального района и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, председателю Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кочкуровского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кочкуровского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Кочкуровского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Кочкуровского муниципального района. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Кочкуровского муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Кочкуровского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района - за счет средств бюджета Кочкуровского муниципального района;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района.

2. Должностные лица местного самоуправления Кочкуровского муниципального района обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Кочкуровского муниципального района в соответствии с регулирующими указанные вопросы законами Республики Мордовия.

4. В случае нарушения должностным лицом местного самоуправления Кочкуровского муниципального района порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в орган местного самоуправления он может быть привлечен к административной ответственности.

Статья 14. Другие формы непосредственного осуществления населением Кочкуровского муниципального района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Кочкуровского муниципального района, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Кочкуровского муниципального района местного самоуправления и участие населения Кочкуровского муниципального района в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кочкуровского муниципального района обязаны содействовать населению Кочкуровского муниципального района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

КОЧКУРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 15. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района составляют:

- Совет депутатов Кочкуровского муниципального района - представительный орган Кочкуровского муниципального района;

- председатель Совета депутатов Кочкуровского муниципального района - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Кочкуровского муниципального района;

- администрация Кочкуровского муниципального района - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган Кочкуровского муниципального района;

- контрольно-счетная комиссия Кочкуровского муниципального района - контрольный орган Кочкуровского муниципального района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Кочкуровского муниципального района о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кочкуровского муниципального района.

Статья 16. Состав Совета депутатов Кочкуровского муниципального района и порядок его формирования

1. Совет депутатов Кочкуровского муниципального района (далее - Совет депутатов) состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на четыре года.

2. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

3. Совет депутатов Кочкуровского муниципального района может состоять из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства. Решение об изменении порядка формирования Совета депутатов Кочкуровского муниципального района принимается в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Статья 17. Полномочия Совета депутатов Кочкуровского муниципального района

1. В компетенции Совета депутатов Кочкуровского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Кочкуровского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его соблюдением;

2) утверждение бюджета Кочкуровского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кочкуровского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кочкуровского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Кочкуровского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Кочкуровского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие общеобязательных правил по предметам ведения Кочкуровского муниципального района, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

11) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

12) назначение в установленном порядке референдума Кочкуровского муниципального района, выборов депутатов Совета депутатов Кочкуровского муниципального района;

13) учреждение местных средств массовой информации;

14) избрание и досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, заместителя председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

15) назначение на должность и досрочное прекращение полномочий главы администрации Кочкуровского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

16) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

17) утверждение Регламента Совета депутатов Кочкуровского муниципального района;

18) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

19) утверждение по представлению главы администрации Кочкуровского муниципального района структуры администрации Кочкуровского муниципального района;

20) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе.

Иные полномочия Совета депутатов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 18. Порядок работы Совета депутатов Кочкуровского муниципального района

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 17 настоящего Устава, а не часть 3 настоящей статьи.

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Кочкуровского муниципального района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Кочкуровского муниципального района по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.

2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов Кочкуровского муниципального района

3. В случае отсутствия председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Кочкуровского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Кочкуровского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

5. Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Кочкуровского муниципального района.

6. Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов.

Статья 19. Решения Совета депутатов Кочкуровского муниципального района

1. Совет депутатов Кочкуровского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Кочкуровского муниципального района определяется регламентом Совета депутатов Кочкуровского муниципального района и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Кочкуровского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации Кочкуровского муниципального района или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан председателем Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, и опубликован (обнародован) в установленном порядке.

Статья 20. Депутат Совета депутатов Кочкуровского муниципального района

1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

5. Деятельность депутатов Совета депутатов направлена на обеспечение совместно с администрацией Кочкуровского муниципального района, иными органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района комплексного развития Кочкуровского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Кочкуровского муниципального района. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 21. Депутатский запрос

1. По вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов, депутат Совета депутатов вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Кочкуровского муниципального района с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно исполняющее его полномочия, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Совета депутатов либо приглашении указанного должностного лица на сессию Совета депутатов для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац первый части 1 настоящей статьи, а не абзац первой части 15.

2. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Совета депутатов может быть направлен запрос Совета депутатов должностным лицам, указанным в абзаце первом части 15 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Кочкуровского муниципального района.

Запрос Совета депутатов принимается на сессии Совета депутатов большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Совета депутатов.

Должностное лицо, которому направлен запрос Совета депутатов, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса или в иной срок, установленный Советом депутатов. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Совета депутатов, либо лицом, временно осуществляющим его полномочия. Ответ на запрос Совета депутатов оглашается на сессии Совета депутатов.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Совета депутатов, его непредставления либо несвоевременного представления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Совета депутатов для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов.

Совет депутатов вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Совета депутатов в судебном порядке.

Статья 22. Прекращения полномочий Совета депутатов Кочкуровского муниципального района

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“. Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кочкуровского муниципального района.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 23. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района

1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) в иных случаях, установленных Законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 24. Председатель Совета депутатов Кочкуровского муниципального района

1. Председатель Совета депутатов Кочкуровского муниципального района является высшим должностным лицом Кочкуровского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Председатель Кочкуровского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе

3. Председатель Совета депутатов Кочкуровского муниципального района:

1) представляет Кочкуровский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кочкуровского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;

10) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Председатель Совета депутатов Кочкуровского муниципального района подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Кочкуровского муниципального района.

Председателю Совета депутатов Кочкуровского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Председатель Совета депутатов Кочкуровского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Деятельность председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района направлена на обеспечение совместно с администрацией Кочкуровского муниципального района, иными органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района комплексного развития Кочкуровского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Кочкуровского муниципального района. Ежегодно председатель Совета депутатов Кочкуровского муниципального района отчитывается перед населением Кочкуровского муниципального района о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

Статья 25. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района

1. Председатель Совета депутатов Кочкуровского муниципального района избирается Советом депутатов Кочкуровского муниципального района из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного представительного органа местного самоуправления.

В случае объединения муниципальных образований глава объединенного муниципального образования избирается из состава депутатов объединенного представительного органа местного самоуправления на срок его полномочий в порядке, установленном настоящим законом.

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы муниципального образования вносятся депутатами на сессии соответствующего представительного органа местного самоуправления.

Кандидат на должность главы муниципального образования имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Кандидатура на должность главы муниципального образования подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат представительного органа местного самоуправления вправе высказаться за или против кандидата.

Глава муниципального образования избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом представительного органа местного самоуправления.

Кандидат на должность главы муниципального образования считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления.

Избрание главы муниципального образования оформляется решением представительного органа местного самоуправления.

Примечание. В настоящем Уставе под общим числом депутатов представительного органа местного самоуправления понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением представительного органа местного самоуправления, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

В случае если предложенная кандидатура на должность главы муниципального образования не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления, депутаты данного представительного органа местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в представительный орган местного самоуправления предложения о новой кандидатуре на должность главы муниципального образования. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии представительного органа местного самоуправления.

Повторное избрание главы муниципального образования проводится представительным органом местного самоуправления в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный глава муниципального образования вступает в должность со дня его избрания.

Решение об избрании главы муниципального образования публикуется представительным органом местного самоуправления в местной печати не позднее семи дней со дня ег“ избрания.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, за исключением отрешения главы муниципального образования от должности в соответствии с Федеральным законом, избрание нового главы муниципального образования проводится в соответствии с настоящим Законом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

На указанный срок представительные органы местного самоуправления вправе назначить исполняющего обязанности главы муниципального образования. Порядок назначения исполняющего обязанности главы муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.

Статья 26. Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района

1. Полномочия председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями как депутата;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района принимается Советом депутатов Кочкуровского муниципального района, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9 настоящей части указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве его как депутата.

Статья 27. Администрация Кочкуровского муниципального района

1. Администрация Кочкуровского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган Кочкуровского муниципального района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кочкуровского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацией Кочкуровского муниципального района руководит глава администрации Кочкуровского муниципального района на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Кочкуровского муниципального района утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации Кочкуровского муниципального района. В структуру администрации Кочкуровского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Кочкуровского муниципального района, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. В структуре администрации Кочкуровского муниципального района в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо).

4. Администрация Кочкуровского муниципального района:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Кочкуровского муниципального района, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Кочкуровского муниципального района;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Кочкуровского муниципального района;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Кочкуровского муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Кочкуровского муниципального района, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Кочкуровского муниципального района для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Кочкуровского муниципального района;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране в Кочкуровского муниципальном районе экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Кочкуровского муниципального района;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Кочкуровского муниципального района, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Кочкуровского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Кочкуровского муниципального района действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 28. Глава администрации Кочкуровского муниципального района

1. Глава администрации Кочкуровского муниципального района назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на четыре года.

2. Условия контракта для главы администрации Кочкуровского муниципального района утверждаются Советом депутатов Кочкуровского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законом Республики Мордовия - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Дополнительные требования к кандидату на должность главы администрации Кочкуровского муниципального района устанавливаются Законом Республики Мордовия “Об условиях контракта для глав администраций муниципальных районов (городских округов) в Республике Мордовия в части осуществления государственных полномочий“.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кочкуровского муниципального района устанавливается Советом депутатов Кочкуровского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов.

Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов, а одна треть - в соответствии с Федеральным законом Государственным Собранием Республики Мордовия по представлению Главы Республики Мордовия.

Лицо назначается на должность главы администрации Кочкуровского муниципального района Советом депутатов Кочкуровского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Кочкуровского муниципального района заключается председателем Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

5. Глава администрации Кочкуровского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Глава администрации Кочкуровского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Кочкуровского муниципального района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

7. Полномочия главы администрации Кочкуровского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в настоящей статье часть 10 отсутствует, имеется в виду часть 8.

3) расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Кочкуровского муниципального района принимается Советом депутатов Кочкуровского муниципального района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.

8. Контракт с главой администрации Кочкуровского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы Республики Мордовия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кочкуровского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) главы администрации Кочкуровского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района и (или) органами государственной власти Республики Мордовия.

Статья 29. Заместители главы администрации Кочкуровского муниципального района

1. Глава администрации имеет первого заместителя и заместителей главы администрации.

2. Первый заместитель и заместители главы администрации координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений администрации Кочкуровского муниципального района, отраслевых (функциональных) подразделений Кочкуровского муниципального района и должностных лиц, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, выносимые на рассмотрение главы администрации, а также проекты постановлений и распоряжений по этим вопросам.

3. Первый заместитель главы администрации - начальник управления сельского хозяйства исполняет полномочия главы администрации в случае его временного отсутствия, а также в случае досрочного прекращения полномочий.

4. При невозможности исполнения первым заместителем главы администрации - начальником управления сельского хозяйства полномочий главы администрации, исполняющим обязанности главы администрации является заместитель главы администрации по социальным вопросам.

При невозможности исполнения заместителем главы администрации по социальным вопросам полномочий главы администрации, исполняющим обязанности главы администрации является заместитель главы администрации - начальник финансового управления администрации Кочкуровского муниципального района.

При невозможности исполнения заместителем главы администрации - начальником финансового управления полномочий главы администрации, исполняющим обязанности главы администрации является заместитель главы администрации по экономическим вопросам.

При невозможности исполнения заместителем главы администрации по экономическим вопросам полномочий главы администрации, исполняющим обязанности главы администрации является заместитель главы администрации по вопросам строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 30. Контрольно-счетная комиссия Кочкуровского муниципального района

1. Контрольно-счетная комиссия образуется Советом депутатов Кочкуровского муниципального района в целях контроля за исполнением бюджета Кочкуровского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета Кочкуровского муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кочкуровского муниципального района.

Контрольно-счетная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и пяти членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Советом депутатов. Контрольно-счетная комиссия подконтрольна о подотчетна Совету депутатов.

Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кочкуровского муниципального района обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Порядок организации работы контрольно-счетной комиссии определяется положением о контрольно-счетной комиссии, которое утверждается Советом депутатов.

Статья 31. Избирательная комиссия Кочкуровского муниципального района

1. Избирательная комиссия Кочкуровского муниципального района организует в Кочкуровского муниципальном районе подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Кочкуровского муниципального района, преобразования Кочкуровского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Кочкуровского муниципального района не входит структуру органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района.

3. Избирательная комиссия формируется в количестве 9 человек и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством, на непостоянной основе.

Глава 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В КОЧКУРОВСКОМ

МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 32. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц муниципального образования, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Статья 33. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, настоящего Устава над иными муниципальными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;

3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) внепартийности муниципальной службы.

Статья 34. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Кочкуровском муниципальном районе осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального района).

Статья 35. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального района).

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, не являются муниципальными служащими.

Статья 36. Муниципальная должность

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная в соответствии с Реестром выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Кочкуровском муниципальном районе с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления Кочкуровского муниципального района и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

- выборные муниципальные должности - должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений Совета депутатов Кочкуровского муниципального района в отношении лиц, избранных в его состав в результате муниципальных выборов;

- муниципальные должности муниципальной службы - муниципальные должности в органах местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, образуемых в соответствии с Уставом муниципального образования, замещаемые путем заключения трудового договора.

Статья 37. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

- ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;

- организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- беспрепятственное посещение для исполнения должностных обязанностей в установленном порядке территорий и помещений предприятий, учреждений и организаций, их филиалов и представительств, расположенных в муниципальном образовании, независимо от форм собственности;

- принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

- участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;

- продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

- повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования), предусмотренных на эти цели;

- ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

- проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

- объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

- внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

- пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;

- осуществление иных прав, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия и иными решениями Городского Совета.

2. Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие органы местного самоуправления Кочкуровского о муниципального района для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам:

- проведения квалификационных экзаменов, аттестаций и их результатов;

- содержания выданных характеристик;

- прохождения муниципальной службы;

- реализации прав муниципального служащего;

- перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы;

- дисциплинарной ответственности муниципального служащего;

- несоблюдения гарантий, установленных законодательством для муниципального служащего;

- увольнения с муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий обязан:

- обеспечивать поддержку конституционного строя, соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, реализацию настоящего Устава;

- добросовестно исполнять свои должностные обязанности;

- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

- исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

- в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Мордовия;

- соблюдать установленные в соответствующем органе местного самоуправления муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкций, порядок работы со служебной информацией;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

- хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

- подавать в налоговые органы по месту постоянного жительства декларацию о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 38. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий не имеет права:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;

2) быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия, депутатом представительного органа Кочкуровского муниципального района, выборным должностным лицом местного самоуправления Кочкуровского муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального образования, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления Кочкуровского муниципального района структуры политических партий, религиозных, общественных, политических объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Кочкуровского муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 39. Поощрение муниципального служащего

1. За успешное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут применяться следующие виды поощрений:

- благодарность;

- награждение Почетной грамотой;

- выдача единовременного денежного поощрения;

- награждение ценным подарком;

- присвоение очередного квалификационного разряда муниципального служащего;

- представление к государственным наградам Российской Федерации и Республики Мордовия.

2. Поощрения применяются Главой Администрации Кочкуровского муниципального района.

3. Допускается соединение нескольких видов поощрений.

4. Поощрение объявляется в распоряжении, доводится до сведения коллектива и заносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

Статья 40. Ответственность муниципального служащего

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на него могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного должностного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение муниципального служащего.

2. Дисциплинарное взыскание налагает Глава Администрации Кочкуровского муниципального района.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 1 статьи 39 настоящего Устава, а не пункт 1 статьи 38.

В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, предусмотренные пунктом 1 статьи 38 настоящего Устава, к муниципальному служащему не применяются.

Статья 41. Гарантии и компенсации для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

- денежное содержание;

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

- пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью, и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций, производятся за счет местного бюджета (бюджета муниципального района).

Статья 42. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, за выслугу лет, особые условия службы, премии по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района.

2. Размер ежемесячного должностного оклада по соответствующей муниципальной должности устанавливается Советом депутатов Кочкуровского муниципального района.

Надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет устанавливаются распоряжением Главы Администрации Кочкуровского муниципального района. Порядок выплаты премий по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, определяется постановлением Главы Администрации Кочкуровского муниципального района.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Кочкуровского муниципального района непосредственно, органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кочкуровского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, могут приниматься муниципальные правовые акты Кочкуровского муниципального района на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кочкуровского муниципального района.

За неисполнение муниципальных правовых актов Кочкуровского муниципального района предусматривается ответственность в соответствии с федеральными“законами и законами Республики Мордовия.

4. Муниципальные правовые акты Кочкуровского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Статья 44. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Кочкуровского муниципального района входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на референдуме Кочкуровского муниципального района,

3) решения представительного органа Совета депутатов Кочкуровского муниципального района;

4) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района;

5) постановления и распоряжения главы администрации Кочкуровского муниципального района;

6) постановления и распоряжения контрольно-счетной комиссии Кочкуровского муниципального района;

7) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделении администрации Кочкуровского муниципального района.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Кочкуровского муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кочкуровского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на территории Кочкуровского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты Кочкуровского муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Кочкуровского муниципального района.

3. Совет депутатов Кочкуровского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кочкуровского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов Кочкуровского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

5. Глава администрации Кочкуровского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кочкуровского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Кочкуровского муниципального района.

6. Контрольно-счетная комиссия издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим уставом и положением о контрольно-счетной комиссии Кочкуровского муниципального района.

7. Руководители структурных подразделений администрации Кочкуровского муниципального района издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 45. Устав Кочкуровского муниципального района

1. Устав Кочкуровского муниципального района принимается Советом депутатов Кочкуровского муниципального района.

2. Проект устава Кочкуровского муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кочкуровского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кочкуровского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Кочкуровского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Кочкуровского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кочкуровского муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав Кочкуровского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кочкуровского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Кочкуровского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кочкуровского муниципального района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Кочкуровского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении в Устав Кочкуровского муниципального района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района в судебном порядке.

6. Устав Кочкуровского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кочкуровского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кочкуровского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав Кочкуровского муниципального района указанных изменений и дополнений.

Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Кочкуровского муниципального района непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кочкуровского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кочкуровского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кочкуровского муниципального района, является основанием для отзыва председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, увольнения главы администрации Кочкуровского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 47. Решения Совета депутатов Кочкуровского муниципального района

1. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кочкуровского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Кочкуровского муниципального района:

1) депутатами Совета депутатов;

2) председателем Совета депутатов Кочкуровского муниципального района;

3) главой администрации Кочкуровского муниципального района;

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) председателем контрольно-счетной комиссии Кочкуровского муниципального района;

7) председателем избирательной комиссии Кочкуровского муниципального района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Кочкуровского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кочкуровского муниципального района, правовые акты, принятые на референдуме Кочкуровского муниципального района, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кочкуровского муниципального района, постановления главы администрации Кочкуровского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кочкуровского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования.

2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, распоряжения главы администрации Кочкуровского муниципального района по вопросам организации работы администрации Кочкуровского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Ардатовского муниципального района вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты Кочкуровского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кочкуровского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Кочкуровского муниципального района, определенных частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в районной газете “Заря“.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Кочкуровского муниципального района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

Муниципальный правовой акт Кочкуровского муниципального района может быть отменен или его действие может быть приостановлено органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Республики Мордовия.

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В КОЧКУРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Кочкуровском муниципальном районе составляют находящееся в собственности Кочкуровского муниципального района имущество, средства бюджета Кочкуровского муниципального района, а также имущественные права Кочкуровского муниципального района.

Статья 52. Муниципальное имущество Кочкуровского муниципального района

В собственности Кочкуровского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Кочкуровского муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Кочкуровского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Кочкуровского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кочкуровского муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Кочкуровского муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Кочкуровского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) библиотечные коллекторы;

12) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов Кочкуровского муниципального района, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кочкуровского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кочкуровского муниципального района.

В собственности Кочкуровского муниципального района может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кочкуровского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района от имени Кочкуровского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Кочкуровского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района вправе передавать имущество Кочкуровского муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Кочкуровского муниципального района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Кочкуровского муниципального района поступают в бюджет Кочкуровского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов по представлению главы администрации Кочкуровского муниципального района. Глава администрации Кочкуровского муниципального района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Совет депутатов ежегодно, а глава администрации Кочкуровского муниципального района не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района от имени Кочкуровского муниципального района как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Кочкуровского муниципального района и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 54. Бюджет Кочкуровского муниципального района

1. Кочкуровский муниципальный район как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Кочкуровского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Кочкуровского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Кочкуровского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Кочкуровского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района, уровню и составу муниципального долга Кочкуровского муниципального района, исполнению бюджетных и долговых обязательств Кочкуровского муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Кочкуровского муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

4. Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района.

5. В бюджете Кочкуровского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Кочкуровского муниципального района.

6. Проект бюджета Кочкуровского муниципального района, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кочкуровского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Кочкуровского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 55. Расходы бюджета Кочкуровского муниципального района

1. Расходы бюджета Кочкуровского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района ведут реестры расходных обязательств Кочкуровского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Советом депутатов Кочкуровского муниципального района.

2. Совет депутатов Кочкуровского муниципального района определяет размеры и условия оплаты труда главы администрации Кочкуровского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кочкуровского муниципального района, устанавливает нормативы расходов бюджета Кочкуровского муниципального района на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.

Размер оплаты труда главы администрации Кочкуровского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кочкуровского муниципального района определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Мордовия.

3. Расходы бюджета Кочкуровского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кочкуровского муниципального района, осуществляются в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

4. Расходы бюджета Кочкуровского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кочкуровского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

5. Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района имеют право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия отдельных государственных полномочий, а также отдельных полномочий поселений, входящих в состав муниципального района, переданных органам местного самоуправления Кочкуровского муниципального района на основании соглашений.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Кочкуровского района только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов поселений, входящих в состав Кочкуровского муниципального района).

Статья 56. Доходы бюджета Кочкуровского муниципального района

1. К собственным доходам бюджета Кочкуровского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Кочкуровского муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Кочкуровского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Кочкуровского муниципального района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Кочкуровского муниципального района.

2. В доходы бюджета Кочкуровского муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Кочкуровского район как муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Кочкуровского муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 58. Исполнение бюджета Кочкуровского муниципального района

1. Исполнение бюджета Кочкуровского муниципального района осуществляется администрацией Кочкуровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель управления финансов Кочкуровского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кочкуровского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета Кочкуровского муниципального района осуществляют Совет депутатов и контрольно-счетная комиссия Кочкуровского муниципального района.

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Участие Кочкуровского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Кочкуровского район участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района могут заключать договоры и соглашения.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кочкуровского муниципального района несут ответственность перед населением Кочкуровского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Кочкуровского района, принятый 20 декабря 2001 года (с изменениями от 28.02.2002, 24.09.2003 и 05.05.2004), со дня вступления в силу настоящего Устава.

Приложение N 1

к Уставу Кочкуровского

муниципального района

ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦ КОЧКУРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Граница Кочкуровского района проходит:

- с северо-востока граница района проходит по реке Сура на протяжении 10 километров по смежеству с Ульяновской областью, далее проходит по границе запольного участка СПК “Сурвеле“, который расположен за рекой Сура на протяжении 3,4 километра по смежеству с землями Пензенской области, затем на протяжении 12 километров граница проходит по реке Сура по смежеству с Пензенской областью;

- с юга земли района граничат с Пензенской областью: от реки Сура до железнодорожных путей Рузаевского отделения Куйбышевской железной дороги и пересекая 2 ветки железной дороги, далее на протяжении 28 километров до села Старые Турдаки, затем на протяжении 8 километров до села Новые Турдаки, далее на юг на протяжении 1 километра по реке Вьясс, далее пересекает автодорогу Нижний Новгород - Арзамас - Саранск - Пенза - Саратов, затем до поворота на запад на протяжении 4,5 километра по реке Грязнуха и поворачивает на северо-запад, проходит на протяжении 17,5 километров до начала границы с Рузаевским районом, затем на протяжении 12 километров направлением на север до пересечения с железной дорогой;

- пересекая железнодорожные пути направлением на северо-восток на протяжении 11 километров граничит с землями Октябрьского района города Саранска, пересекает автодорогу Саранск - Булгаково;

- на севере граница на протяжении 14,5 километров также проходит по смежеству с землями Октябрьского района города Саранска, пересекает автодорогу Нижний Новгород - Арзамас - Саранск - Пенза - Саратов (Саранск - Кочкурово), затем на протяжении 15,5 километров до пересечения границы земель Лямбирского района, направлением на север на протяжении 7,5 километров гранича с этим районом, затем поворачивает на юго-восток пересекая автодорогу Саранск - Большие Березники и на протяжении 21 километра гранича с этим же районом;

- на северо-востоке граница района на протяжении 44 километров проходит по смежеству с землями Больше-Березниковского района и заканчивается на реке Сура.

Приложение N 2

к Уставу Кочкуровского

муниципального района

Подписной лист

___________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования, где проводится сбор подписей

___________________________________________________________________________

участников местного референдума)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, выступившую с

инициативой проведения местного референдума с вопросом (вопросами) “_______

___________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________“,

зарегистрированную ________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство

___________________________________________________________________________

Регистрационное свидетельство N _______, выданное “____“ _____________.

----T--------T--------T----------T-----------------------T--------T-------¬

¦ N ¦Фамилия,¦ Год ¦ Адрес ¦ Паспорт или документ ¦ Дата ¦Подпись¦

¦п/п¦ имя, ¦рождения¦ места ¦ его заменяющий ¦внесения¦ ¦

¦ ¦отчество¦ ¦жительства¦ (серия и номер) ¦подписи ¦ ¦

+---+--------+--------+----------+-----------------------+--------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+--------+----------+-----------------------+--------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------+--------+----------+---------------------“-+--------+--------

Подписной лист удостоверяем:

Лицо, собиравшее подписи: _________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места

__________________________