Российские законы

Закон РМ от 28.11.2005 N 77-З (ред. от 18.10.2010) “О государственном регулировании розничного оборота алкогольной продукции на территории Республики Мордовия“ (принят ГС РМ 22.11.2005)

Начало действия редакции - 21.11.2010 <*>.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

<*> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с исчислением срока вступления в силу изменяющего документа. Изменения, внесенные Законом РМ от 18.10.2010 N 76-З, вступили в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован в “Известиях Мордовии“ - 21.10.2010). Подробнее см. Справочную информацию.

28 ноября 2005 года N 77-З

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ РОЗНИЧНОГО ОБОРОТА

АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят

Государственным Собранием

Республики Мордовия

22 ноября 2005 года

(в ред. Законов РМ от
26.06.2006 N 38-З,

от 31.12.2007 N 116-З, от 12.03.2010 N 7-З,

от 13.05.2010 N 35-З, от 18.10.2010 N 76-З)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“ регулирует отношения в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Мордовия в пределах полномочий, которыми органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены указанным Федеральным законом.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

лицензия на розничную продажу алкогольной продукции - специальное разрешение на осуществление розничной продажи при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом организации;

лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующего органа за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;

лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

лицензирующий орган - исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, наделенный Правительством Республики Мордовия полномочиями по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции;

лицензиат - юридическое лицо, имеющее лицензию на розничную продажу алкогольной продукции;

соискатель лицензии - юридическое лицо, обратившееся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении лицензий, приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензий и об аннулировании лицензий;

декларация об
объеме розничной продажи алкогольной продукции - письменное подтверждение лицензиата установленной формы, содержащее сведения об объемах и видах реализованной алкогольной продукции, источниках поставки алкогольной продукции;

территориально обособленный объект - объект (магазин, ресторан, кафе, бар, закусочная либо иное предприятие торговли или общественного питания), используемый в целях осуществления розничной продажи алкогольной продукции, имеющий оборудованное рабочее место и находящийся обособленно от других объектов лицензиата.

Статья 3. Требования к минимальному размеру уставного капитала (уставного, паевого фонда) при розничной продаже алкогольной продукции

(в ред. Закона РМ от 26.06.2006 N 38-З)

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), должны иметь минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного, паевого фонда) не менее 100 тыс. рублей.

Статья 4. Порядок определения прилегающих территорий органами местного самоуправления

Органы местного самоуправления определяют перечень мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, а также прилегающие к ним территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, путем определения минимального расстояния от указанных мест массового скопления людей и источников повышенной опасности, на котором не допускается расположение данных торговых объектов.

Статья 5. Декларирование объемов розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Мордовия

1. На территории Республики Мордовия вводится декларирование объемов розничной продажи алкогольной продукции.

2. Порядок и форма представления декларации устанавливаются Правительством Республики Мордовия.

Статья 5-1. Ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции

(введена Законом РМ от 31.12.2007 N 116-З)

Ограничение времени продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции на территории Республики Мордовия устанавливается Правительством Республики Мордовия с
учетом предложений органов местного самоуправления.

Глава 2. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ

АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Статья 6. Орган, осуществляющий лицензирование розничной продажи алкогольной продукции

Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Мордовия осуществляет исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, наделенный соответствующими полномочиями Правительством Республики Мордовия (далее - лицензирующий орган).

Статья 7. Полномочия лицензирующего органа

Лицензирующий орган осуществляет следующие полномочия:

1) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия);

2) переоформление лицензий;

3) приостановление действия лицензий;

4) возобновление действия лицензий;

5) прекращение действия лицензий;

6) обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

7) осуществление контроля за соблюдением лицензиатами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции соответствующих лицензионных требований и условий;

8) ведение реестров лицензий, представление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

Статья 8. Действие лицензии

Действие лицензии, выданной лицензиату, распространяется на деятельность его территориально обособленных объектов только при условии указания в лицензии мест их нахождения. Передача лицензии другой организации запрещается.

Статья 9. Срок действия лицензии

1. Лицензия выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет.

2. Срок действия лицензии продлевается на основании представленного организацией в лицензирующий орган заявления в письменной форме и документов в соответствии с порядком, определенным статьей 10 настоящего Закона.

Статья 10. Порядок выдачи лицензии

1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, идентификационного номера налогоплательщика, срока, на который испрашивается лицензия;

2) письменное подтверждение
соответствующих органов местного самоуправления, на территории которых соискатель лицензии будет осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, о соблюдении соискателем лицензии порядка определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

3) копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

4) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

5) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии за выдачу лицензии;

(в ред. Закона РМ от 13.05.2010 N 35-З)

6) справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и сборов;

7) заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии торговых и складских помещений организации (заявителя) санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, а также требованиям техники безопасности;

(в ред. Закона РМ от 18.10.2010 N 76-З)

8) документы об использовании в указанных целях нежилых помещений;

9) документы, подтверждающие принадлежность к стационарной торговой сети, торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в городах;

10) документ, подтверждающий наличие оплаченного уставного капитала (уставного, паевого фонда) в размере, установленном настоящим Законом;

(в ред. Закона РМ от 26.06.2006 N 38-З)

11) в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции на нескольких территориально обособленных объектах соискатель лицензии представляет документы, предусмотренные пунктами 2, 7, 8, 9, 10 настоящей статьи, на каждый торговый объект.

Документы, представленные организацией в лицензирующий орган для получения лицензии, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.

Порядок приема и рассмотрения документов определяется лицензирующим органом.

2. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. При необходимости лицензирующий орган после регистрации заявления на получение лицензии проводит обследование торговых объектов на наличие условий для осуществления лицензируемого вида деятельности. По результатам указанного обследования составляется акт о наличии у соискателя лицензии условий для осуществления розничной продажи алкогольной продукции.

3. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней. По результатам дополнительной экспертизы составляется заключение о наличии условий для розничной продажи алкогольной продукции. При отрицательном заключении лицензия не выдается.

4. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение трех дней после принятия соответствующего решения.

5. В выдаче лицензии может быть отказано при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

6. В случае открытия лицензиатом нового объекта лицензирующим органом принимается решение о внесении дополнения в лицензию.

7. Лицензия выдается руководителю организации, другим лицам - при предъявлении доверенности от имени организации.

Статья 11. Переоформление лицензии

1. В случае реорганизации лицензиата переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется по заявлению лицензиата или его правопреемника в порядке и сроки, установленные для ее выдачи.

2. В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой
лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

3. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

До переоформления лицензии организация или ее правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.

4. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

Статьи 12 - 12.1. Утратили силу. - Закон РМ от 13.05.2010 N 35-З.

Статья 13. Приостановление и возобновление действия лицензии

1. Действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:

1) невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

2) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

3) неуплата в установленный срок государственной пошлины за предоставление лицензии;

(в ред. Закона РМ от 13.05.2010 N 35-З)

4) отсутствие сведений о сертификации или декларации о соответствии реализуемой алкогольной продукции;

(в ред. Закона РМ от 12.03.2010 N 7-З)

5) обнаружение фактов реализации товаров без федеральных специальных и акцизных марок;

6) несоблюдение правил розничной продажи алкогольной продукции;

7) отсутствие на месте реализации алкогольной продукции товарно-транспортной накладной на реализуемую алкогольную продукцию;

8) отсутствие на месте реализации алкогольной продукции справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированной алкогольной продукции);

9) отсутствие на месте реализации алкогольной продукции справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для
алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации);

10) непредставление в установленный срок организацией в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики, сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции;

11) непредставление в установленный срок деклараций о розничном обороте алкогольной продукции.

2. Действие лицензии приостанавливается на срок устранения выявленных нарушений, не превышающий шести месяцев.

Лицензирующий орган в срок не более чем пять дней со дня принятия решения о приостановке действия лицензии осуществляет снятие остатков алкогольной продукции и указывает в лицензии дату и номер приказа о приостановке действия данной лицензии.

При принятии решения о приостановке действия лицензии на одном территориально обособленном торговом объекте организации, указанном в лицензии, снятие остатков алкогольной продукции производится лицензирующим органом на данном торговом объекте. В таком случае в лицензии лицензирующим органом указываются дата и номер приказа о приостановке действия лицензии на данный торговый объект.

3. После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение десяти дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным. При принятии решения о возобновлении действия лицензии лицензирующий орган указывает в лицензии номер и дату приказа о возобновлении действия такой лицензии.

4. При возобновлении действия приостановленной лицензии государственная пошлина не взимается.

(в ред. Закона РМ от 13.05.2010 N 35-З)

Статья 14. Аннулирование и прекращение действия лицензии

1. Лицензия может быть аннулирована в соответствии с федеральным законодательством.

2.
Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводится лицензирующим органом до организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.

3. Действие лицензии прекращается на основании заявления организации, истечения срока действия такой лицензии, а также в случае ликвидации организации.

4. На основании заявления организации в случае прекращения действия или аннулирования лицензии лицензирующий орган вправе выдать временное разрешение на право реализации остатков алкогольной продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии. Реализация остатков такой продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.

Статья 15. Ведение реестра лицензий

1. Лицензирующий орган ведет реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

2. Лицензирующий орган вносит сведения в реестр лицензий в течение пяти дней со дня принятия решения о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении действия лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования), а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3. Исключен. - Закон РМ от 13.05.2010 N 35-З.

Статья 16. Контроль за соблюдением законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции

Контроль за соблюдением законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции (далее - контроль), проводится лицензирующим органом в целях проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявлении и документах для получения лицензии, возможности выполнения им лицензионных требований и условий, а также проверки сведений о лицензиате и
соблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.

Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года Закон Республики Мордовия от 24 марта 2004 года N 27-З “О лицензионном сборе в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Мордовия“ в части уплаты сбора юридическими лицами.

3. Признать утратившим силу с 1 июля 2006 года Закон Республики Мордовия от 24 марта 2004 года N 27-З “О лицензионном сборе в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Мордовия“ в полном объеме.

Статья 18. Порядок уплаты сбора организациями и индивидуальными предпринимателями в период с 1 января по 1 июля 2006 года

1. Индивидуальные предприниматели, у которых срок уплаты очередного сбора наступает в период с 1 января 2006 года до 1 июля 2006 года, уплачивают сбор в порядке, установленном Законом Республики Мордовия от 24 марта 2004 года N 27-З “О лицензионном сборе в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Мордовия“.

2. Организации, имеющие лицензии на 1 января 2006 года, обязаны привести свою деятельность в соответствие с лицензионными требованиями, содержащимися в Федеральном законе “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“ и настоящем Законе и до 1 июля 2006 года оформить новые лицензии. Размер лицензионного сбора при этом взимается согласно пункту 1 статьи 12 настоящего Закона.

Статья 19. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством

Поручить Правительству Республики Мордовия в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с действующим законодательством.

Глава Республики Мордовия

Н.И.МЕРКУШКИН

г. Саранск

28 ноября 2005 года

N 77-З