Российские законы

Решение Элистинского городского Собрания от 28.02.2002 N 15 “О работе муниципальных учреждений Центры социальной помощи семье и детям “Иткл“, “ИЦЛ“, “Буйнч седкл“

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ЭЛИСТИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ N 15

28 февраля 2002 года

заседание N 6

г. Элиста

О РАБОТЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОЙ

ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ “ИТКЛ“, “ИЦЛ“, “БУЙНЧ СЕДКЛ“

Заслушав информацию руководителя Службы социальной защиты населения г. Элисты Очировой М. С., во исполнение мероприятий федеральной целевой программы “Развитие социального обслуживания семьи и детей“, решения Элистинского городского Собрания от 26 декабря 2001 г года N 5 “Об утверждении программы социальной защиты населения г. Элисты на 2001-2002 гг.“, на основании действующих нормативов, Элистинское городское Собрание решило:

1. Принять к сведению информацию руководителя Службы социальной эащиты населения г. Элисты Очировой М. С. “О работе муниципальных учреждений Центры
социальной помощи семье и детям “Иткл“, “Ицл“, “Буйнч седкл“.

2. Мэрии г. Элисты в целях оказания всесторонней социальной помощи детям из малоимущих и неблагополучных семей создать хозрасчетную парикмахерскую по обслуживанию социально незащищенных и малоимущих категорий граждан г. Элисты со 50% скидкой на базе Центров социальной помощи семье и детям.

3. Службе социальной защиты населения г. Элисты (Очирова М. С.): изыскать возможность выделения с 2002 года одной ставки социального педагога и одной ставки психолога для Центра социальной помощи семье и детям “Ицл“ (3 микрорайон) в пределах имеющегося фонда оплаты труда службы социальной защиты населения г. Элисты;

- активизировать работу по выполнению городской целевой программы социальной защиты населения г. Элисты на 2001-2002 гг. (решение от 26 декабря 2001 года N 5).

4. Заместителю Мэра г. Элисты Шалтыкову В. М в срок до 1 сентября 2002 года внести свои предложения о переводе Центров социальной помощи семье и детям “Иткл“, “Ицл“, “Буйнч седкл“ из полуподвальных помещений в более приспособленные и об открытии новых Центров социальной помощи семье и детям в других микрорайонах г. Элисты.

5. Контроль за выполнением решения возложить на комиссию по социальной политике (Мамонов Ю. Е)

ИНФОРМАЦИЯ

О РАБОТЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЦЕНТРЫ

СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ

“ИТКЛ“, “ИЦЛ“, “БУЙНЧ СЕДКЛ“

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ ЦЕНТРОВ

Муниципальные учреждения Центры социальной помощи семье и детям “Иткл“, “Ицл“ и “Буйнч седкл“ действуют на основании уставов, утвержденных Мэром г. Элисты, зарегистрированных государственной Регистрационной палатой РК и функционируют на основании Федеральных Законов “Об основах социального обслуживания населения РФ“ от 10.12.1995 г. N 195 - ФЗ, “О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов“ от 02.08.1995 г. N 122-ФЗ, примерного
Положения о территориальных центрах социальной помощи семье и детям, утвержденного приказом Министерства социальной защиты и труда Российской Федерации от 14.04.1994 г. N 47, Устава г. Элисты.

Муниципальные учреждения Центры социальной помощи “Иткл“, “Ицл“, “Буйнч седкл“ созданы в ноябре 1998 года и располагаются в подвальных помещениях жилых домов N 23 III микрорайона, N 8 VI микрорайона, N 32 по улице 8 марта. Центры размещены в помещениях, закрепленных за спортивно - подростковыми клубами.

Муниципальные учреждения осуществляют социальное обслуживание малообеспеченных семей.

Основной задачей Центров является профилактика социального неблагополучия создание реабилитационной социально - психологической среды для каждого ребенка.

Структура Центров включает в себя следующие услуги:

- Психологическая поддержка детей и их семей

- Организация досуга (кружки, секции, клубы)

- Организация оздоровительного отдыха в период каникул

- Организация консультаций различных специалистов

- Помощь в самообразовании, налаживании нарушенных контактов со школой

- Оказание материальной помощи

Центры работают на основе добровольного обращения граждан, общественности, рекомендаций комиссии по делам несовершеннолетних при Мэрии г. Элисты, учителей и социальных педагогов школ, подразделения по делам несовершеннолетних Элистинского ГОВД, участковых инспекторов, некоторых приводят родители, опекуны, соседи или старшие товарищи. Детей, впервые приходящих в Центры, встречает социальный педагог и в процессе приема выясняет причину обращения, помогает сформулировать запрос. При этом дается полная информация о работе Центров - клубов и собираются необходимые сведения о семье, ребенке, их проблемах и т.д. Специалисты определяют уровень мотивации, реальный настрой на совместную деятельность в Центрах как у ребенка, так и у родителей (в случае необходимости работа с неадекватными установками начинается в течение первой встречи). В Центрах ребенку помогают составить индивидуальный план - график посещения учреждений. Один раз в месяц
все специалисты, работающие с детьми, совместно анализируют достигнутые результаты и корректируют дальнейшие планы работы с ребенком.

По состоянию на 01.01.2002 г. в г. Элисте 17625 семей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в республике, в них детей до 18 лет - 26500, до 16 лет - 15083. На обслуживании в Центрах на данный момент - 544 подростка:

- “Иткл“ - 98

- “Ицл“ - 320

- “Буйнч седкл“ - 126

Это составляет 3,6% от общего числа детей в возрасте до 16 лет.

В каждом Центре созданы и ведут активную работу отряды “милосердия“. Посильную помощь дети оказывают ветеранам воины и труда, инвалидам, престарелым и одиноким. Дети Центра “Иткл“ выиграли малый грант за проект программы “Добровольная помощь населению“ в сумме 20000 руб. и произвели своими силами ремонт игровых и бытовых комнат в Элистинском доме интернате умственно - отсталых детей по ул. Добровольского и изолятора в Доме престарелых. В Центре также создан благотворительный фонд помощи нуждающимся. Дети регулярно собирают книги, игрушки, одежду, обувь от населения и передают нуждающимся. Воспитанники спортивно - оздоровительных клубов “Ринг“, “Харада“ совместно с воспитанниками Центров социальной помощи семье и детям принимают активное участие во всех культурно - массовых мероприятиях и спортивных соревнованиях. Юные представители клуба “Ринг“ стали призерами Всероссийских (- 4 чел.) и Международных (- 3 чел.) турниров.

СОСТОЯНИЕ УЧЕТА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ В ЦЕНТРАХ

На 01.01.2002 г. на балансе данных учреждений числится оборудование, инвентарь и транспорт на общую сумму - 593738 руб.:

“Иткл“ - 318689 руб.

“Ицл“ - 161323 руб.

“Буйнч седкл“ - 113726 руб.

Аналитический учет основных средств ведется в соответствии с положением о порядке ведения бухгалтерского учета. Инвентарные
номера проставлены на всех объектах. Поступившие товарно - материальные ценности своевременно и в полном объеме приходуются на соответствующие счета бухгалтерского учета. В рамках Федеральной целевой программы “Развитие социального обслуживания семьи и детей“ Центры получили автомашины УАЗ 2206 и комплекты оборудования физкультурно - оздоровительного и лечебно - профилактического направления:

Центр “Иткл“:

- сухой плавательный бассейн

- набор “Радуга“

- комплект укладок “Забота“

- мини-тренажер для силовой гимнастики

Центр “Ицл“:

- велотренажер

- аэробный тренажер (установлен в муниципальном учреждении “Центр медико - социальной реабилитации детей инвалидов“)

- тренажер “Подъем по ступеням“

- мини - тренажер для силовой гимнастики (установлен в муниципальном учреждении “Центр медико - социальной реабилитации детей инвалидов“)

- тренажер “Беговая дорожка“ (не эксплуатируется в связи с необходимостью ремонта)

- универсальный гребной тренажер (не эксплуатируется в связи с необходимостью ремонта).

Центр “Буйнч седкл“

- тренажер мини - степер

- тренажер “Беговая дорожка“

- многофункциональный тренажер “Мульти - джим“

- велотренажер “Пони“

- тренажер “Свинг“

- модуль “Бочка“

На всех детей, состоящих на учете в Центрах, заведена картотека. По мере необходимости специалисты Центра посещают семьи с целью обследования материально - бытовых условии. При каждом посещении семьи специалисты проводят обследование материально - бытовых условий, о чем составляется акт, проводятся беседы, консультации, даются пояснения по волнующим вопросам.

Вызывает тревогу возрастающее число безнадзорных детей и в этой связи необходимо активно проводить профилактику социального сиротства. В ходе работы по выявлению асоциальных детей было обследовано 227 семей, в них детей до 16 лет - 342. Во время патронажа было проведено ряд комплексных мер по защите интересов и прав несовершеннолетних. На учет в Центры были поставлены по месту постоянного проживания 75 неблагополучных семей, которые находятся под особой опекой специалистов:

-
“Иткл“ - 17

- “Ицл“ - 30

- “Буйнч седкл“ - 28

Патронаж этих семей осуществляется с целью выработки у клиентов социальных навыков, повышению их социальной компетентности и способности к адаптации в обществе, способности к самостоятельному решению назревших социальных проблем. Многие из этих вопросов решаются в процессе патронажа.

Важное место в деятельности Центров занимает работа, связанная с оказанием материальной помощи нуждающимся семьям. Этой цели служат проводимые благотворительные акции по сбору одежды, обуви, предметов быта, продуктов питания у населения с последующей безвозмездной передачей их остронуждающимся семьям. За отчетный период по ходатайствам работников Центров получили материальную помощь 10 семей на общую сумму 2500 руб.:

“Иткл“ - 3 семьи на общую сумму 700 руб.

“Ицл“ - 4 семьи на общую сумму 1000 руб.

“Буйнч седкл“ - 3 семьям на общую сумму 800 руб.

Выдано в 2001 г. из благотворительного фонда новой одежды и обуви:

- 400 наборов детского белья на сумму 4050 руб. (гум. пом.)

- 100 пар детских резиновых сапог на сумму 800 руб. (предпр. Бадмаева Л. С.)

продуктов питания:

- набор сухих пайков в количестве 90 штук (благот. общество “Армия спасения“)

- 200 кг. лука (глава кр. х-ва Яшк. р-на Шедеев П. О.)

Оздоровлено 490 детей при Центрах за счет средств федерального бюджета:

весна лето осень зима

- “Ицл“ 25 100 25 20

- “Иткл“ 25 100 25 20

- “Буйнч седкл“ 25 80 25 20

150 детей из малоимущих семей посетили новогоднюю елку и получили подарки на сумму 10800 руб. (3600 руб. - ССЗН, 7200 руб. - Мин. СЗ и Т РК)

За отчетный период Центрами проведены следующие мероприятия:

- благотворительные обеды для детей из малоимущих и неблагополучных семей - 60 детей (кафе-бар “ЭЛ“, директор - Бадма-Горяева Н. С.)

- Благотворительные акции в Яшкульской санаторной школе, в МУ “Центр медико - социальной реабилитации детей - инвалидов“, в Элистинском доме - интернате умственно отсталых детей, в Аршанском детском доме и т.д.

- Встречи, чаепития, вечера, конкурсы, соревнования.

Ввиду того, что Центры расположены в подвальных этажах жилых домов N 23, 8 и 32 при ЖЭУ N 5, 6 и 7 нет технической возможности эксплуатировать полученное оборудование в полном объеме. Часть тренажеров вынуждены были установить во Дворце спорта и в МУ “Центр медико - социальной реабилитации детей - инвалидов“. Поступившее в 2001 г. оборудование для мини - парикмахерских (3 комплекта) не используется по назначению, т.к. устройство и содержание парикмахерских в подвальных этажах не разрешается согласно санитарным правилам. В этом году
ожидается поступление оборудования для комнаты психологической разгрузки, что очень необходимо для работы с детьми девиантного поведения. Для установки этого оборудования требуется соответствующая площадь (50 -60 кв. метров)

ШТАТЫ И ОПЛАТА ТРУДА

Согласно утвержденному штатному расписанию в Центрах работают 3 специалиста на 0,5 ставки. По примерному положению о территориальных центрах социальной помощи семье и детям (приказ МСЗ РФ от 14.04.1994 г. N 47) должности специалистов по социальной работе вводятся из расчета одного специалиста на 15000 населения в каждом отделе, или 1 человек на 12-15 семей. В настоящее время на обслуживании одного специалиста по социальной работе находится свыше 50 семей. Отсутствие достаточного количества специалистов по социальной работе не позволяет Центрам на достаточном уровне, и в полном объеме, организовать работу. Для эффективной работы необходимо в штат каждого Центра ввести единицу психолога. Учитывая сложную социальную обстановку необходимо иметь подобные Центры не только в 3 и 6 микрорайонах, но и в 8, 4, 2, 1 микрорайонах.

Анализ работы Центров показывает, что учреждения, в основном, справляются с возложенными на них задачами. С участием Центров значительно активизировалась работа по оказанию социальной помощи населению г. Элисты.

Руководитель Службы

Социальной защиты населения г. Элисты

М.С.ОЧИРОВА