Российские законы

Решение Совета муниципального района Стерлитамакский район РБ от 29.04.2009 N 9/з-104 “Об утверждении Положения о бюджетном процессе муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан“

Вступил в силу с 1 января 2009 года (пункт 2 данного документа).

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТЕРЛИТАМАКСКИЙ РАЙОН

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2009 г. N 9/з-104

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТЕРЛИТАМАКСКИЙ РАЙОН

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (с изменениями от 3 декабря 2008 года N 246-ФЗ) и “О бюджетной классификации Российской Федерации“ от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ (в ред. от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ), Законами Республики Башкортостан “О бюджетном процессе в Республике Башкортостан“ от 15 июля 2005 г.
N 205-з (в ред. от 28.12.2006 N 402-з), “О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан“ от 15 июля 2005 г. N 203-з (в ред. от 28.12.2006 N 402-з), в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

3. Признать утратившим силу решение Совета муниципального района Стерлитамакский район от 8 ноября 2005 года N 1/з-26 “Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан“.

4. Опубликовать данное решение в газете “Сельские нивы“.

5. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности (Коваленко А.М.).

Председатель

Совета муниципального

района Стерлитамакский район

Республики Башкортостан

Ф.Г.КАЮПОВ

Приложение

Утверждено

решением Совета муниципального

района Стерлитамакский район

Республики Башкортостан

от 29 апреля 2009 г. N 9/з-104

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТЕРЛИТАМАКСКИЙ

РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Положение о бюджетном процессе муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (далее - Положение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет порядок организации бюджетного процесса муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1. К бюджетным правоотношениям относятся:

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов
и осуществления расходов бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (далее - местный бюджет), осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

2. Настоящее Положение устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения

1. Бюджетные правоотношения в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

2. Органы местного самоуправления муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан принимают правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в пределах своей компетенции, определенной Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, не могут противоречить нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 3. Действие решения о местном бюджете во времени

1. Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о местном бюджете.

2. Решение о местном бюджете подлежит официальному опубликованию
не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются понятия и термины, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Раздел 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 5. Бюджетные полномочия муниципального образования

1. К бюджетным полномочиям муниципального образования относятся:

установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля над его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Раздел 3. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 6. В структуре бюджетной системы Российской Федерации бюджет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан относится к местным бюджетам.

Статья 7. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета муниципального
района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Статья 8. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 9. Местный бюджет

Муниципальное образование - муниципальный район Стерлитамакский район Республики Башкортостан имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 10. Бюджетная классификация

1. При составлении и исполнении местного бюджета, составлении бюджетной отчетности, используется классификация доходов бюджета, классификация расходов бюджета, классификация источников финансирования дефицита бюджета единой бюджетной классификации Российской Федерации.

2. Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов.

Орган, ответственный за составление и исполнение местного бюджета и осуществляющий казначейское исполнение местного бюджета (далее - финансовый орган муниципального образования) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

3.
Перечень главных распорядителей средств местного бюджета устанавливается решением Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

4. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением о местном бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью местного бюджета.

Целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств местного бюджета.

Каждому публичному нормативному обязательству, долгосрочной целевой программе (подпрограмме), обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления, проекту для осуществления бюджетных инвестиций, подпадающему под установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации критерии, присваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов местного бюджета.

5. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета утверждается решением о местном бюджете.

6. Перечень статей и видов источников финансирования дефицита местного бюджета утверждается решением о местном бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.

Раздел 4. ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 11. Формирование доходов местного бюджета

Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах, нормативными правовыми актами Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о налогах и об иных обязательных платежах.

Статья 12. Виды доходов
местного бюджета

К доходам местного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

Статья 13. Собственные доходы местного бюджета

К собственным доходам местного бюджета относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;

доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Статья 14. Налоговые доходы местного бюджета

1. В местный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Советом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

2. В местный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;

налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 30 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;

единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях,
- по нормативу 90 процентов;

государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств “Транзит“, свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

3. В бюджет муниципального района Стерлитамакский район зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса.

Статья 15. Неналоговые доходы местного бюджета

Неналоговые доходы местного бюджета формируются в соответствии со статьями 41,
42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном Советом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

В местный бюджет подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.

В местный бюджет подлежат зачислению сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов.

В местный бюджет до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, которые расположены
на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное.

Статья 16. Полномочия муниципального района по формированию доходов местного бюджета

1. Решением Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (далее - Совет) вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Решения Совета о внесении изменений в решения Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о местных налогах, решения Совета, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Совет проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

3. Внесение изменений в решения Совета о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Раздел 5. РАСХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 17. Формирование расходов местного бюджета

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципальным правовым актом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.

Статья 18. Резервный фонд Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

2. В расходной части местного бюджета запрещается создание резервных фондов представительного органа муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и депутатов представительного органа муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

3. Размер резервного фонда Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан устанавливается решением о местном бюджете и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.

4. Средства резервного фонда Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.

Статья 19. Осуществление расходов, не предусмотренных местным бюджетом

1. При принятии решения Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан либо другого нормативного правового акта, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о местном бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о местном бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов местного бюджета.

Статья 20. Расходные обязательства муниципального образования

1. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

2. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

3. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Республики Башкортостан), исполняются за счет и в Пределах субвенций из бюджета Республики Башкортостан, предоставляемых местному бюджету в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

4. Органы местного самоуправления муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Республики Башкортостан.

Органы местного самоуправления муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Башкортостан, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

6. Расходные обязательства муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан учитываются в реестре расходных обязательств.

7. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта местного бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

8. Реестр расходных обязательств муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан ведется в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется финансовым органом муниципального образования в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.

Статья 21. Сбалансированность местного бюджета

1. Местный бюджет считается сбалансированным, если объем предусмотренных бюджетом расходов соответствует суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита.

2. В случае принятия местного бюджета на очередной финансовый год с дефицитом (с превышением расходов над доходами), соответствующим решением о местном бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.

3. Источники финансирования дефицита бюджета, его предельные размеры регламентируются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Привлечение заемных средств, являющихся источником покрытия дефицита местного бюджета, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 22. Бюджетные кредиты

1. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации. Бюджетный кредит предоставляется на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением о местном бюджете.

Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу, который не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам перед местным бюджетом, а также по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).

2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о местном бюджете, и возвратности.

При утверждении местного бюджета устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.

Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.

3. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением). Способами обеспечения исполнения обязательств юридического лица, по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором, могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед бюджетом, а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита.

Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется финансовым органом муниципального образования в установленном ими порядке.

При неспособности заемщика (юридического лица) обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением), способами, предусмотренными настоящим пунктом, бюджетный кредит не предоставляется.

4. Уполномоченным в соответствии с Уставом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан органом местного самоуправления, представляющим муниципальное образование в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, является Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

5. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан или, по ее поручению, уполномоченным лицом.

6. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан или, по ее поручению, уполномоченное лицо ведут учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляют проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.

Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется органами государственной власти и местного самоуправления, обладающими соответствующими полномочиями.

При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При неспособности заемщика представить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, а также в случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.

7. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан или по ее поручению уполномоченное лицо принимают меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.

8. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые уполномоченным“ органами (лицами) в целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами.

9. Если иное не установлено договором, обязанность по возврату бюджетных кредитов, а также по внесению платы за пользование ими считается исполненной с момента совершения Центральным банком Российской Федерации операции по зачислению (учету) денежных средств на счет, указанный в пункте 1 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Под реструктуризацией обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту понимается основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.

Условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливаются решением о местном бюджете и принятым в соответствии с ним постановлением Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, которым также определяется порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту.

Статья 23. Муниципальный долг

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации видам и срочности долговых обязательств.

2. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга осуществляется в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в соответствии с Уставом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

4. Долговые обязательства муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств местного бюджета.

5. Муниципальный район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы муниципальным районом Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

6. Решением о местном бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела по муниципальным гарантиям.

7. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

8. Решением о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга, который не должен превышать 15 процентов объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования.

10. Ведение муниципальной долговой книги осуществляется финансовым органом муниципального образования.

Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

11. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

12. В муниципальной долговой книге муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

Статья 24. Муниципальные заимствования

1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан принадлежит Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

Статья 25. Муниципальные гарантии

1. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год с указанием:

1) общего объема гарантий;

2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);

3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;

4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.

2. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей. Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.

3. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о местном бюджете.

4. Муниципальные гарантии могут обеспечивать:

надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);

возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

5. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.

6. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

7. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий определяется Администрацией муниципального района Стерлитамакский район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения.

8. От имени муниципального образования муниципальные гарантии предоставляются Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о местном бюджете на очередной финансовый год.

9. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

10. Финансовый орган муниципального образования ведет учет выданных гарантий, исполнение обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 26. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета

Межбюджетные трансферты из местного бюджета предоставляются в форме: дотаций из бюджетов муниципального района Стерлитамакский район на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

иных межбюджетных трансфертов.

Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района Бакалинского района бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Раздел 6. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

СТЕРЛИТАМАКСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Статья 27. Участники бюджетного процесса и их полномочия

1. Участниками бюджетного процесса являются:

Председатель Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;

Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;

Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;

Финансовый орган, ответственный за составление и исполнение местного бюджета и осуществляющий казначейское исполнение местного бюджета;

Ревизионная комиссия Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним решениями Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Статья 28. Бюджетные полномочия Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан

Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан рассматривает и утверждает местный бюджет и отчет об его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением местного бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 29. Бюджетные полномочия Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан

Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан обеспечивает составление проекта местного бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Советом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 30. Бюджетные полномочия финансового органа

Финансовый орган составляет проект местного бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, организует исполнение и исполняет местный бюджет, составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, порядок составления и ведения кассового плана, порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, ведет муниципальную долговую книгу, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Финансовый орган ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, осуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживанию исполнения местного бюджета.

Статья 31. Бюджетные полномочия ревизионной комиссии Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан

Ревизионная комиссия Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан обладает бюджетными полномочиями, установленными решением Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан “О ревизионной комиссии Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан“.

Предварительный, текущий и последующий контроль над исполнением местного бюджета осуществляет финансовый орган в соответствии с полномочиями, установленными Министерством финансов Республики Башкортостан.

Статья 32. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 33. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета

1. Главный администратор (администратор) доходов местного бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита местного бюджета обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Бюджетные полномочия администраторов доходов местного бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов местного бюджета.

Статья 34. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел 7. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА,

РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 35. Общие положения

1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований решения Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

3. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).

Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Статья 36. Составление проекта местного бюджета

1. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

2. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют финансовый орган.

3. Составление проекта местного бюджета основывается:

на Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

на прогнозе социально-экономического развития территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;

на основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

4. Доходы местного бюджета прогнозируются в условиях действующего на день внесения проекта решения о местном бюджете в Совет законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Республики Башкортостан и муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Решения Совета, предусматривающие внесение изменений в решения Совета о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) местного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Совета не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 37. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, установленной финансовым органом.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 38. Долгосрочные целевые программы

1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Сроки реализации долгосрочных целевых программ, порядок принятия решений об их разработке и их формирования и реализации устанавливаются Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов местного бюджета в соответствии с постановлением Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, утвердившим программу.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются соответственно Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

По результатам указанной оценки Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение программы муниципальных контрактов в местном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Статья 39. Ведомственные целевые программы

В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Статья 40. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 41. Общие положения

1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении о местном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Решением о местном бюджете устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;

перечень главных распорядителей средств местного бюджета в составе ведомственной структуры расходов бюджетов;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

источники финансирования дефицита местного бюджета, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

предельный объем муниципального долга;

объем расходов на обслуживание муниципального долга;

бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий (при наличии программы муниципальных гарантий);

цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета;

лимит бюджетных ассигнований для предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

размер резервного фонда Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

4. Решением о местном бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджетов по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о местном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов местного бюджета.

Статья 42. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития территории за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) местного бюджета на очередной финансовый год и проект среднесрочного финансового плана;

пояснительная записка к проекту местного бюджета;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;

проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;

проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год.

Статья 43. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение представительного органа, порядок его рассмотрения и утверждение

1. Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан вносит на рассмотрение Совета проект решения о местном бюджете в срок не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета в представительный орган представляются документы и материалы в соответствии со статьей 42 настоящего Положения.

3. После поступления в Совет проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год в течение пяти рабочих дней ревизионная комиссия Совета подготавливает и направляет в Совет заключение о соответствии представленных документов и материалов статье 42 настоящего Положения.

Если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 42 настоящего Положения, указанный проект решения подлежит возвращению на доработку в Администрацию муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Постоянные комиссии Совета и другие субъекты права законодательной инициативы направляют в комиссию Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности свои поправки к проекту решения. Поправки вносятся в письменном виде по единой форме, установленной Регламентом Совета.

4. Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов либо указания на дополнительный источник дохода. Поправки, не отвечающие указанным требованиям или представленные с нарушением срока, а также предусматривающие предоставление средств местного бюджета немуниципальным организациям, комиссией Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности к рассмотрению не принимаются.

5. Комиссия Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности в течение семи дней проводит экспертизу представленных поправок и готовит сводную таблицу поправок к проекту решения и направляет ее в Администрацию муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, которая обязана представить заключение по ним в течение пяти дней.

6. В течение трех дней после получения заключения Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан комиссия Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности с участием авторов поправок и представителей Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан рассматривает поправки к проекту решения о местном бюджете. Комиссия Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями об их принятии или отклонении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в комиссии Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности.

7. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Совет заслушивает доклад финансового органа муниципального образования, содоклад комиссии Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности, рассматривает заключение ревизионной комиссии Совета и сводную таблицу поправок к проекту местного бюджета.

8. По результатам рассмотрения Совет принимает решение:

1) об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год;

2) об отклонении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год.

9. В случае отклонения решения о местном бюджете дальнейшее его рассмотрение осуществляется в соответствии с Уставом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

10. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год принимается в целом с учетом включения в него доходов и расходов, поступающих из бюджета Республики Башкортостан на возмещение расходов по исполнению переданных муниципальному району Стерлитамакский район Республики Башкортостан отдельных государственных полномочий.

11. Принятое Советом решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года и утверждает показатели и характеристики местного бюджета, установленные пунктом 41 настоящего Положения.

Статья 44. Временное управление местным бюджетом

1. В случае, если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:

финансовый орган муниципального образования правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о местном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о местном бюджете на отчетный финансовый год;

порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Республики Башкортостан сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о местном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган муниципального образования организует исполнение местного бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом финансовый орган муниципального образования не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Статья 45. Внесение изменений в решение о местном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если решение о местном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение местного бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 44 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан представляет на рассмотрение и утверждение Совета проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете, уточняю“его показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Раздел 8. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 46. Основы исполнения местного бюджета

Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган муниципального образования. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется финансовым органом муниципального образования.

Для кассового обслуживания исполнения местного бюджета отделение Федерального казначейства открывает в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей 38.2 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации счета, через которые все кассовые операции по исполнению местного бюджета осуществляются финансовым органом муниципального образования.

Статья 47. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом муниципального образования.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа муниципального образования.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о местном бюджете.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о местном бюджете руководитель финансового органа муниципального образования утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения местного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа муниципального образования без внесения изменений в решение о местном бюджете:

в случае недостаточности, бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о местном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о местном бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовом годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов местного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с настоящим Положением;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита местного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения местного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о местном бюджете не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов местного бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения местного бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 44 и 45 настоящего Положения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита местного бюджета.

Статья 48. Кассовый план

Финансовый орган муниципального образования устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом муниципального образования.

Статья 49. Исполнение местного бюджета по доходам

Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет местного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным настоящим Положением, решением о местном бюджете и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с настоящим Положением, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в местный бюджет;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в местный бюджет.

Статья 50. Исполнение местного бюджета по расходам

1. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования, с соблюдением требований настоящего Положения.

2. Исполнение местного бюджета по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств местного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом муниципального образования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета местного бюджета в пользу физических или юридических лиц, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 51. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом муниципального образования.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом муниципального образования лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 44 и 45 настоящего Положения.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 52. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета

Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с настоящим Положением.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.

Статья 53. Лицевые счета для операций по исполнению местного бюджета

Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с настоящим Положением в финансовом органе.

Лицевые счета, открываемые в финансовом органе, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом.

Статья 54. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.

В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.

Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 55. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым органом муниципального образования, при организации исполнения местного бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 56. Блокировка расходов местного бюджета

1. Блокировка расходов местного бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о местном бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.

2. Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявлении финансовым органом муниципального образования и органами государственного финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств.

3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового органа муниципального образования на любом этапе исполнения местного бюджета.

4. Блокировке могут быть подвергнуты:

расходы местного бюджета исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными настоящим Кодексом либо решением о местном бюджете. Блокировка расходов бюджета, финансирование которых не было связано условиями, определенными настоящим Кодексом либо решением о местном бюджете, является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого использования бюджетных средств;

расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 57. Использование доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом муниципального образования без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 2 статьи 47 настоящего Положения.

Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 58. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению местного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении местного бюджета отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно финансовый орган муниципального образования обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете местного бюджета.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете местного бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет местного бюджета.

5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом муниципального образования с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

6. Финансовый орган муниципального образования устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Статья 59. Составление бюджетной отчетности

1. Бюджетная отчетность муниципальных образований составляется финансовым органом муниципальных образований на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

2. Бюджетная отчетность муниципальных образований является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

3. Бюджетная отчетность муниципальных образований представляется финансовым органом муниципальных образований Совету.

4. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и направляется в Совет.

Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению муниципальным правовым актом Совета.

Статья 60. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Советом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом в соответствии с настоящим Положением.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет муниципального района Стерлитамакский район не позднее 1 мая текущего года.

Статья 61. Решение об исполнении местного бюджета

Решением об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;

расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решением об исполнении местного бюджета также утверждаются иные показатели, установленные соответственно настоящим Положением, муниципальным правовым актом Совета для решения об исполнении местного бюджета.

Раздел 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 62. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

1. Формы и порядок осуществления финансового контроля Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Контроль над исполнением местного бюджета осуществляют:

- Совет;

- ревизионная комиссия Совета;

- Финансовый орган муниципального образования;

- главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета.

3. Совет осуществляет контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по вопросам, регулирующим бюджетные правоотношения, рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета и в связи с депутатскими запросами, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

4. Ревизионная комиссия Совета осуществляет внешнюю проверку отчета об исполнении местного бюджета.

5. Финансовый орган муниципального образования осуществляет текущий и последующий контроль, в том числе за:

1) непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств местного бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;

2) непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств местного бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

3) соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем средств федерального бюджета;

4) наличием у получателя средств местного бюджета документов, подтверждающих возникновение у него денежных обязательств;

5) использованием средств местного бюджета.

Финансовый орган муниципального образования проводит проверки главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета.

6. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за:

1) использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств;

2) соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

3) представлением отчетности и внесением платы за пользование бюджетными средствами. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 63. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством, законодательством Республики Башкортостан, в том числе Кодексом Российской Федерации “Об административных правонарушениях“ и Законом Республики Башкортостан “Об административных правонарушениях“.