Российские законы

Постановление Президиума Верховного Совета Башкирской АССР от 24.12.1973 “Об утверждении Положения о правах и обязанностях работников аппарата Президиума Верховного Совета Башкирской АССР“

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА БАШКИРСКОЙ АВТОНОМНОЙ

СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ РАБОТНИКОВ

АППАРАТА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА БАШКИРСКОЙ АССР

Президиум Верховного Совета Башкирской АССР постановляет:

Утвердить Положение о правах и обязанностях работников аппарата Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.

Председатель

Президиума Верховного Совета

Башкирской АССР

Ф.СУЛТАНОВ

Секретарь

Президиума Верховного Совета

Башкирской АССР

Б.АБДРАХМАНОВ

г. Уфа, 24 декабря 1973 года

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ РАБОТНИКОВ АППАРАТА ПРЕЗИДИУМА

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА БАШКИРСКОЙ АССР

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Аппарат Президиума Верховного Совета Башкирской АССР проводит свою работу в соответствии с решениями вышестоящих партийных и советских органов, Конституцией Башкирской АССР и настоящим Положением согласно перспективному плану.

Аппарат Президиума Верховного Совета Башкирской АССР работает под руководством Секретаря Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.

Секретарь Президиума Верховного Совета
Башкирской АССР ведает организационными вопросами работы Президиума, распоряжается кредитами (средствами) по смете (кроме фондов Председателя Верховного Совета и Председателя Президиума Верховного Совета Башкирской АССР) и другими материальными ценностями Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.

Раздел II

I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ОТДЕЛ

Отдел работает под непосредственным руководством Секретаря Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.

Организационный отдел:

а) оказывает практическую помощь исполкомам Советов в улучшении и совершенствовании форм и методов их организационно-массовой работы в свете требований Программы партии, XXIV съезда, последующих постановлений ЦК КПСС и законодательных актов высших органов государственной власти СССР, РСФСР и Башкирской АССР;

б) организует проверку работы исполкомов районных и городских Советов депутатов трудящихся и оказывает им помощь в подготовке и проведении сессий Советов, осуществляет контроль за их своевременным проведением, помогает в организации работы постоянных комиссий, депутатов районных и городских Советов, всемерно содействует привлечению общественности к работе Советов, усилению гласности в их деятельности;

в) изучает, обобщает и распространяет практику Советов по подготовке и проведению сессий, опыт работы постоянных комиссий и депутатов, организаций общественной самодеятельности населения, развитие общественных начал в деятельности исполнительного аппарата Советов. Дает рекомендации и консультации по этим вопросам.

В необходимых случаях составляет информационные обзоры, справки, бюллетени по отдельным вопросам организационно-массовой работы Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов, о передовом опыте советского строительства. Обеспечивает разработку и издание положений об организациях общественной самодеятельности населения;

г) осуществляет контроль за исполнением законов и постановлений Верховного Совета, указов и постановлений Президиума Верховного Совета Башкирской АССР и вышестоящих органов государственной власти СССР и РСФСР, касающихся работы Советов, в министерствах, ведомствах, исполкомах районных и городских Советов и представляет руководству Президиума Верховного Совета Башкирской АССР информации и
справки по этим вопросам;

д) следит за строгим соблюдением социалистической законности и принципов социалистического демократизма в организации работы местных Советов и их исполнительных комитетов;

е) следит за своевременным проведением исполкомами Советов выборов вместо выбывших депутатов местных Советов;

ж) принимает участие в проведении организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению сессий Верховного Совета Башкирской АССР. Готовит материалы к сессиям Верховного Совета и заседаниям Президиума Верховного Совета по вопросам организационно-массовой деятельности Советов;

з) обеспечивает решение организационных вопросов подготовки и проведения выборов в Верховные Советы СССР, РСФСР, Башкирской АССР и в местные Советы депутатов трудящихся и выборов народных судов, издание положений о выборах, подготавливает другие необходимые выборные материалы (указы, постановления, справки и т.д.) и дает исполкомам местных Советов консультацию по этим вопросам;

и) подготавливает для внесения на рассмотрение Президиума Верховного Совета вопросы административно-территориального деления Башкирской АССР и ведет учет всех административно-территориальных изменений в республике;

к) оказывает необходимую организационную помощь депутатам и постоянным комиссиям Верховного Совета Башкирской АССР в осуществлении стоящих перед ними задач, ведет персональный учет депутатов. Сосредоточивает в отделе материалы постоянных комиссий Верховного Совета Башкирской АССР (планы работ, протоколы заседаний, справки и т.д.);

л) ведет учет и осуществляет контроль за проведением в жизнь наказов избирателей, данных депутатам Верховных Советов СССР, РСФСР, Башкирской АССР, а также местных Советов, и критических замечаний и предложений, высказанных на сессиях Верховного Совета Башкирской АССР. Контролирует выполнение постановлений Верховного Совета, принятых по запросам депутатов;

м) обеспечивает своевременную подготовку и представление Президиуму Верховного Совета РСФСР всех форм статистической отчетности (о составе депутатов, постоянных комиссий, исполнительных комитетов, созыве сессий Советов депутатов трудящихся, об изменениях в административно-территориальном делении Башкирской АССР);

н)
проверяет работу исполкомов местных Советов по вопросам, связанным с исполнением Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года, вручением орденов и медалей Союза ССР, Почетных грамот Президиумов Верховных Советов РСФСР и Башкирской АССР, оказывает практическую помощь исполкомам местных Советов по этим вопросам;

о) проверяет правильность представлений к награждению многодетных матерей орденами “Материнская слава“ и медалями “Медаль материнства“ и готовит проекты указов о их награждении, готовит представления к присвоению почетного звания “Мать-героиня“;

п) готовит проекты постановлений и указов о присвоении почетных званий РСФСР, Башкирской АССР и о награждении Почетными грамотами Президиумов Верховных Советов РСФСР и Башкирской АССР. Обеспечивает изготовление Почетных грамот и Грамот о присвоении почетных званий Башкирской АССР установленных образцов;

р) подготавливает и организует вручение в Президиуме Верховного Совета Башкирской АССР орденов, медалей, Почетных грамот отдельным группам награжденных;

с) направляет орденские знаки и бланки орденских документов в исполкомы районных и городских Советов в количествах, необходимых для вручения по соответствующим указам о награждении.

Обеспечивает своевременное и правильное, в строгом соответствии с Инструкцией, вручение награжденным орденов, медалей, Почетных грамот в исполкомах районных и городских Советов и представление ими отчетности о произведенных вручениях;

т) ведет персональный учет: многодетных матерей, которым присвоено почетное звание “Мать-героиня“, многодетных матерей, награжденных орденами “Материнская слава“ и медалями “Медаль материнства“, лиц, которым присвоены почетные звания РСФСР, Башкирской АССР, и награжденных Почетными грамотами Президиумов Верховных Советов РСФСР и Башкирской АССР.

На первое число каждого месяца представляет сведения о произведенных награждениях и вручении наград.

Заведующий организационным отделом:

а) распределяет обязанности между ответственными работниками отдела и обеспечивает повседневное руководство их работой, несет ответственность за своевременное и точное выполнение возложенных
на отдел задач, составляет планы работы отдела, вносит их на утверждение Секретаря Президиума Верховного Совета Башкирской АССР и обеспечивает выполнение плана;

б) обеспечивает подготовку и внесение на рассмотрение Президиума Верховного Совета Башкирской АССР согласованных со всеми заинтересованными организациями проектов указов и постановлений по вопросам организационно-массовой работы Советов;

в) обеспечивает контроль за прохождением и исполнением документов, направляемых в отдел руководством Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.

Заведующий отделом имеет право:

а) рассматривать и решать вопросы, относящиеся к ведению отдела и не требующие их рассмотрения руководством Президиума Верховного Совета Башкирской АССР;

б) требовать по согласованию с Секретарем Президиума Верховного Совета Башкирской АССР от руководителей министерств, ведомств, исполкомов районных и городских Советов представления материалов, справок, отчетов в порядке контроля за исполнением законов и постановлений Верховного Совета, указов и постановлений Президиума Верховного Совета Башкирской АССР и вышестоящих органов государственной власти, а также необходимых для подготовки на заседания Президиума Верховного Совета Башкирской АССР вопросов по организационно-массовой работе Советов.

Поручать организацию проверки исполнения вышеуказанных законов, указов и постановлений работникам министерств и ведомств республики и привлекать их к подготовке вопросов на заседания Президиума Верховного Совета Башкирской АССР;

в) участвовать на заседаниях Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.

II. ЮРИСКОНСУЛЬТ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО

СОВЕТА БАШКИРСКОЙ АССР

Юрисконсульт подчиняется непосредственно Секретарю Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.

Юрисконсульт:

а) готовит проекты законов, вносимых Президиумом в Верховный Совет Башкирской АССР и нормативных указов Президиума Верховного Совета Башкирской АССР;

б) проверяет представляемые на рассмотрение Верховного Совета, Президиума Верховного Совета Башкирской АССР проекты законов, указов, постановлений, положений и других правовых актов с точки зрения соответствия их действующему законодательству, установленному порядку оформления и визирует их, в необходимых случаях дает юридические
справки и заключения по ним;

в) ведет систематический учет законов СССР и РСФСР, указов Президиумов Верховных Советов СССР и РСФСР, из которых вытекает необходимость изменения и дополнения Конституции Башкирской АССР, а также другого законодательства Башкирской АССР и вносит предложения по этим вопросам руководству Президиума Верховного Совета Башкирской АССР;

г) систематизирует материалы к проектам законов об изменении и дополнении Конституции Башкирской АССР;

д) ведет учет и кодификацию законов, нормативных указов, постановлений, изданных Верховными Советами, Президиумами Верховных Советов, Советами Министров СССР, РСФСР и Башкирской АССР и производит отметки об отмене, изменении или дополнении этих актов;

е) следит за строгим соблюдением социалистической законности и принципов социалистического демократизма в работе Президиума Верховного Совета и местных Советов депутатов трудящихся Башкирской АССР;

ж) знакомится с постановлениями Совета Министров Башкирской АССР и решениями сессий районных и городских Советов депутатов трудящихся и, в случае противоречия их действующему законодательству, представляет руководству Президиума Верховного Совета Башкирской АССР мотивированные справки;

з) информирует в необходимых случаях работников аппарата Президиума Верховного Совета о текущем законодательстве и оказывает им, а также работникам исполкомов районных и городских Советов депутатов трудящихся юридическую помощь в виде консультаций.

Юрисконсульт имеет право:

а) получать от структурных подразделений аппарата Президиума Верховного Совета необходимые для выполнения возложенных на него обязанностей документы и сведения;

б) присутствовать на заседаниях Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.

III. ПРИЕМНАЯ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА БАШКИРСКОЙ АССР

1. Заведующий Приемной несет ответственность за точное выполнение возложенных на Приемную Президиума задач.

Инструктор Приемной работает под руководством заведующего Приемной.

2. Работники Приемной:

а) ведут прием посетителей, учет и разбор поступающих в Президиум Верховного Совета письменных и устных заявлений и жалоб трудящихся, обеспечивают своевременное и правильное
их рассмотрение;

б) проверяют поступающие жалобы и заявления, наводят по необходимые справки и о результатах докладывают руководству Президиума Верховного Совета Башкирской АССР, приводят в исполнение их распоряжения по жалобам;

в) по поручению руководства Президиума Верховного Совета проверяют отдельные жалобы с выездом на место, проводят проверку состояния дела учета и рассмотрения жалоб трудящихся в министерствах, ведомствах, исполкомах районных, городских, сельских и поселковых Советов, учреждениях, организациях и предприятиях республики;

г) своевременно дают ответы и разъяснения авторам писем, заявлений и жалоб;

д) систематически изучают и анализируют поступившие письма, жалобы и заявления трудящихся и по результатам изучения подготавливают справки и информации для доклада руководству Президиума Верховного Совета Башкирской АССР и вносят необходимые предложения;

е) систематически контролируют своевременное рассмотрение и правильное исполнение распоряжений по жалобам и заявлениям трудящихся, направляемых Президиумом на рассмотрение министерств, ведомств, исполкомов районных, городских, сельских и поселковых Советов, а также различных организаций и учреждений Башкирской АССР;

ж) ведут подготовку и организуют прием граждан по личным вопросам руководством Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.

3. По поручению руководства Президиума работники Приемной имеют право:

а) запрашивать от министерств, ведомств, исполкомов городских, районных, сельских, поселковых Советов депутатов трудящихся и от руководителей предприятий и учреждений Башкирской АССР представления в Приемную необходимых сведений для подготовки справок по жалобам и заявлениям граждан на рассмотрение руководства Президиума;

б) в необходимых случаях вызывать в Приемную Президиума отдельных должностных лиц учреждений, организаций и заявителей для выяснения вопросов, связанных с разрешением жалоб трудящихся.

4. Приемная систематически осуществляет контроль за выполнением постановлений Президиума, принятых по вопросам, внесенным Приемной по жалобам.

IV. КАНЦЕЛЯРИЯ

1. В состав Канцелярии Президиума Верховного Совета Башкирской АССР входят:

а) протокольная и общая часть;

б)
бухгалтерия;

в) машинописное бюро;

г) секретари приемной;

д) курьер.

2. Во главе Канцелярии стоит Начальник Канцелярии. Распоряжения Начальника Канцелярии по вопросам, относящимся к ведению Канцелярии, являются обязательными для всех работников отделов, частей аппарата Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.

3. Начальник Канцелярии Президиума Верховного Совета Башкирской АССР:

а) обеспечивает установленный порядок делопроизводства, осуществляет контроль за прохождением корреспонденции, своевременным исполнением отдельных документов, взятых на контроль, а также исполнением поручений руководства Президиума по законам, постановлениям Верховных Советов СССР, РСФСР, Башкирской АССР, указам и постановлениям Президиумов Верховных Советов СССР, РСФСР, Башкирской АССР и за представлением руководству Президиума информаций и справок о состоянии исполнения этих документов;

б) подготавливает совместно с исполнителями материалы к заседаниям Президиума и к сессиям Верховного Совета Башкирской АССР. Принимает подготовленные в установленном порядке проекты законов, постановлений Верховного Совета Башкирской АССР, указов и постановлений Президиума Верховного Совета Башкирской АССР, организует их размножение, перевод на другой язык и вручение вместе с необходимыми материалами членам Президиума и депутатам Верховного Совета Башкирской АССР;

в) своевременно оповещает и обеспечивает явку членов Президиума и приглашенных на заседания Президиума Верховного Совета Башкирской АССР. Обеспечивает четкую организацию проведения заседаний Президиума Верховного Совета Башкирской АССР, следит за порядком во время заседаний;

г) совместно с организационным отделом обеспечивает проведение организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению сессий Верховного Совета Башкирской АССР;

д) обеспечивает издание материалов сессий Верховного Совета Башкирской АССР, своевременный выпуск надлежащим образом оформленных указов и постановлений Президиума Верховного Совета Башкирской АССР и рассылку вышеуказанных материалов адресатам. Список адресатов представляет на утверждение Секретаря Президиума Верховного Совета;

е) организует учет кадров аппарата Президиума;

ж) следит за соблюдением правил внутреннего распорядка и трудовой дисциплины в
аппарате Президиума Верховного Совета Башкирской АССР;

з) оформляет допуск работников аппарата Президиума к секретной переписке и инструктирует их о порядке обращения с секретными документами;

и) ведает вопросами материального обеспечения, связанными с подготовкой выборов в Верховные Советы СССР, РСФСР, Башкирской АССР и в местные Советы депутатов трудящихся, а также выборов народных судей и своевременного финансирования этих выборов;

к) обеспечивает ведение старшим бухгалтером и материально-ответственным лицом строгого учета и сохранность материальных ценностей, денежных средств и имущества Президиума Верховного Совета Башкирской АССР, орденов, медалей и бланков орденских документов, периодической литературы и книг;

л) обеспечивает порядок и содержание в надлежащем состоянии помещения, занимаемого Президиумом Верховного Совета Башкирской АССР, организует ремонт помещения и инвентаря.

Имущество и материальные ценности Президиума (как в аппарате, так и в складах) находятся под сохранностью материально-ответственного лица.

Начальнику Канцелярии Президиума Верховного Совета Башкирской АССР предоставляется право:

а) по поручению руководства Президиума Верховного Совета Башкирской АССР требовать от министерств, управлений, предприятий, организаций, учреждений и исполкомов районных и городских Советов депутатов трудящихся представления материалов, справок, отчетов и заключений, необходимых для подготовки вопросов, рассматриваемых Верховным Советом и Президиумом Верховного Совета Башкирской АССР, а также для исполнения поручений руководства Президиума Верховного Совета Башкирской АССР;

б) запрашивать от исполнителей состояние выполнения поручений руководства Президиума по законам и постановлениям Верховных Советов СССР, РСФСР, Башкирской АССР и их Президиумов, а также отдельным документам, взятым на контроль;

в) созывать совместно с местным комитетом производственные совещания работников Канцелярии Президиума Верховного Совета Башкирской АССР;

г) вносить предложения Секретарю Президиума Верховного Совета Башкирской АССР о приеме и увольнении работников Канцелярии;

д) участвовать на заседаниях Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.

Протокольная и общая часть

1. Протокольная
и общая часть подчиняется непосредственно Начальнику Канцелярии Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.

2. Протокольная и общая часть:

а) размножает и выдает членам Президиума и другим заинтересованным лицам материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение Президиума Верховного Совета Башкирской АССР, регистрирует лиц, приглашенных на заседание Президиума, ведет и оформляет протоколы заседаний Президиума, а также совещаний, проводимых по решению Президиума. Обеспечивает своевременное издание протоколов заседаний Президиума типографским способом;

б) принимает размноженные проекты законов и постановлений Верховного Совета Башкирской АССР и обеспечивает их вручение депутатам. Производит рассылку законов и постановлений Верховного Совета Башкирской АССР, а также размножение и рассылку указов и постановлений Президиума Верховного Совета Башкирской АССР по спискам, утвержденным Секретарем Президиума Верховного Совета Башкирской АССР;

в) производит прием и регистрацию поступающих в Президиум Верховного Совета документов, немедленно передает их по принадлежности. Осуществляет отправку всей исходящей корреспонденции. По отдельным документам, взятым на контроль, а также законам, постановлениям Верховных Советов СССР, РСФСР, Башкирской АССР и их Президиумов с поручениями руководства Президиума Верховного Совета Башкирской АССР по их исполнению составляет контрольные карточки;

г) организует учет и надлежащее хранение законов и постановлений Верховного Совета Башкирской АССР, указов и постановлений Президиумов Верховных Советов СССР, РСФСР и Башкирской АССР, подлинных протоколов заседаний Верховного Совета и заседаний Президиума Верховного Совета Башкирской АССР, стенографических отчетов заседаний Верховного Совета Башкирской АССР;

Примечание: Справки по хранящимся в протокольной части документам выдаются лишь с разрешения Начальника Канцелярии Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.

д) ведет книгу приказов и распоряжений по аппарату Президиума Верховного Совета Башкирской АССР, учет личного состава аппарата Президиума, трудовых книжек и выдачу их, а также выдает удостоверения личности;

е) обеспечивает аппарат Президиума необходимым количеством бланков служебных документов и канцелярских принадлежностей;

ж) ведает архивом Президиума Верховного Совета Башкирской АССР, производит прием на хранение в архив законченных и оформленных дел от организационного отдела и частей Президиума, выдачу архивных документов лицам, допущенным к архивным материалам, подготовляет дела архива для сдачи в Центральный государственный архив и производит их сдачу в установленные сроки;

з) ведет секретное делопроизводство в соответствии с требованиями Инструкций, принимает и отправляет всю секретную корреспонденцию. Организует контроль за выполнением секретных документов;

и) учитывает и хранит все секретные документы, хранит гербовую печать Президиума Верховного Совета Башкирской АССР, бланки депутатских билетов и депутатские значки депутатов Верховного Совета Башкирской АССР. Несет ответственность за хранение и правильное использование множительных аппаратов;

к) ведет учет и хранит печати Участковых избирательных комиссий по выборам в Верховный Совет СССР и печати Окружных избирательных комиссий по выборам в Верховный Совет Башкирской АССР;

л) ведает вопросами выдачи командировочных удостоверений, производит отметки на них о времени выбытия и прибытия командированных.

Старший бухгалтер

а) обеспечивает четкое ведение бухгалтерского и оперативного учета исполнения сметы Президиума Верховного Совета Башкирской АССР, составление и представление на рассмотрение Секретаря Президиума годового баланса не позднее 16 января, месячных балансов не позднее 13 числа следующего за отчетным месяца;

б) осуществляет контроль за состоянием учета и сохранности имущества, приобретаемого на средства сметы и передаваемого под сохранность материально-ответственного лица;

в) осуществляет финансирование подготовки и проведения сессий Верховного Совета Башкирской АССР. Готовит предложения о распределении средств на проведение выборов в Верховные и местные Советы, а также выборов народных судей;

г) обеспечивает своевременную выдачу депутатам Верховного Совета Башкирской АССР денежных средств, выплачиваемых на расходы, связанные с выполнением депутатских обязанностей и суточных за время участия их в работе сессий, постоянных комиссий и заседаний Президиума;

д) ведет оперативный учет и контроль за состоянием взаиморасчетов с Министерством финансов, типографиями и другими организациями и учреждениями, имеющими финансовые взаимоотношения с Президиумом Верховного Совета Башкирской АССР.

Машинописное бюро

обеспечивает своевременное, аккуратное и грамотное исполнение работ, поступающих в машинописное бюро. В необходимых случаях очередность и срок исполнения этих работ определяет Начальник Канцелярии.

Секретари Приемной

а) выполняют отдельные поручения Председателя Президиума и Секретаря Президиума Верховного Совета Башкирской АССР;

б) выполняют на пишущей машинке работы, порученные Председателем Президиума, Секретарем Президиума и Начальником Канцелярии Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.

Курьер

а) выполняет поручения заведующего протокольной и общей частью по отправке исходящей корреспонденции по почте и вручению ее местным адресатам под расписку в разносной книге;

б) выполняет за особую плату работу на множительном аппарате, руководствуясь инструкцией о работе на этих аппаратах.