Постановление Совета Министров Башкирской АССР от 29.12.1984 N 317 “О мерах по дальнейшему совершенствованию организованного набора рабочих и общественного призыва молодежи“ (вместе с “Размерами единовременного пособия, выплачиваемого рабочим, направляемым на работу в порядке организованного набора или общественного призыва, при заключении ими срочного трудового договора“)
СОВЕТ МИНИСТРОВ БАШКИРСКОЙ АВТОНОМНОЙСОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 1984 г. N 317
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗОВАННОГО
НАБОРА РАБОЧИХ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗЫВА МОЛОДЕЖИ
Во исполнение Постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 сентября 1984 года N 1013 и Совета Министров РСФСР от 30 ноября 1984 года N 494 “О мерах по дальнейшему совершенствованию организованного набора рабочих и общественного призыва молодежи“ Совет Министров Башкирской АССР постановляет:
1. Министерствам и ведомствам Башкирской АССР, исполкомам городских и районных Советов народных депутатов, руководителям предприятий, учреждений и организаций считать направление рабочих по организованному набору и молодежи по общественному призыву для участия в сооружении и реконструкции важнейших народнохозяйственных объектов, в освоении новых территорий ответственным поручением Партии и Правительства, рассматривать эту работу как большое патриотическое и интернациональное дело.
2. Госплану Башкирской АССР, Государственному комитету Башкирской АССР по труду, министерствам и ведомствам, исполкомам городских и районных Советов народных депутатов повысить роль организованного набора рабочих и общественного призыва молодежи при комплектовании рабочими кадрами предприятий и организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также расширяемых и вновь вводимых в действие важнейших народнохозяйственных объектов.
3. Госплану Башкирской АССР совместно с Государственным комитетом Башкирской АССР по труду разрабатывать и представлять в Совет Министров Башкирской АССР в составе проектов годовых планов экономического и социального развития планы и задания по внутриреспубликанскому организованному набору рабочих исполкомам городских и районных Советов народных депутатов, для всех предприятий и организаций, расположенных на территории республики, за исключением строительно-монтажных организаций, строительных министерств СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства угольной промышленности СССР и Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР.
4. Государственному комитету Башкирской АССР по труду и его органам на местах проводить организованный набор рабочих в соответствии с заданиями, предусмотренными пятилетними и годовыми государственными планами экономического и социального развития РСФСР и Башкирской АССР.
Органы по труду от имени предприятий и организаций заключают с лицами, направляемыми на работу в порядке организованного набора, трудовые договора на определенный срок.
5. Государственному комитету Башкирской АССР по труду вносить в Государственный комитет РСФСР по труду предложения о прекращении или приостановлении направления рабочих в порядке организованного набора предприятиям и организациям, не выполняющим установленных условий приема и размещения рабочих или допустившим превышение лимита численности работающих. Высвобождающийся при этом плановый объем организованного набора по согласованию с Госкомтрудом РСФСР перераспределять для направления другим предприятиям и организациям, нуждающимся в рабочих и имеющим необходимые производственные и жилищно-бытовые условия.
6. Исполкомам городских и районных Советов народных депутатов:
систематически рассматривать выполнение плановых заданий по организованному набору, принимать действенные меры к закреплению на производстве рабочих, направленных по организованному набору и общественному призыву, к созданию для них необходимых производственных и жилищно-бытовых условий;
выделять органам по труду транспортные средства для проведения информационно-справочной работы, для перевозки рабочих и их имущества.
7. Государственному комитету Башкирской АССР по труду, исполкомам городских и районных Советов народных депутатов провести работу по укреплению кадрами подразделений органов по труду, занимающихся вопросами организованного набора рабочих, выделять необходимые помещения.
8. Министерствам и ведомствам Башкирской АССР, исполкомам городских и районных Советов народных депутатов оказывать помощь органам по труду и комсомольским организациям в проведении широкой информационно-справочной работы среди населения и военнослужащих, уволенных в запас, по организованному набору и общественному призыву на важнейшие предприятия и стройки страны.
9. Министерству здравоохранения Башкирской АССР проводить своевременное и качественное медицинское освидетельствование граждан, направляемых на работу по организованному набору и общественному призыву.
10. Государственному комитету Башкирской АССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли обеспечивать по заявкам органов по труду и комсомольских организаций печатание необходимой документации и информационно-справочных материалов, связанных с организованным набором рабочих и общественным призывом молодежи.
11. Башкирскому отделению Куйбышевской железной дороги, Главбашавтотрансу и Уфимскому объединенному авиаотряду по заявкам органов по труду и комсомольских организаций обеспечивать перевозку рабочих, направляемых в порядке организованного набора и общественного призыва.
12. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР Постановлением от 27 сентября 1984 г. N 1013:
а) поручили ЦК ВЛКСМ по согласованию с Госпланом СССР и Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам определять на каждый пятилетний период перечень всесоюзных ударных комсомольских строек, комплектование которых рабочими будет осуществляться в основном за счет общественного призыва, и ежегодно устанавливать задания по направлению молодежи на эти стройки;
б) установили, что общественный призыв молодежи проводится комсомольскими организациями в соответствии с заданиями ЦК ВЛКСМ.
Юношам и девушкам, направляемым на работу по общественному призыву, комсомольскими организациями выдается комсомольская путевка. По их желанию по прибытии к месту работы предприятия и организации обязаны заключать трудовые договоры на определенный срок.
ЦК ВЛКСМ организует по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами работу по набору молодежи в порядке общественного призыва в воинских частях и соединениях из числа военнослужащих, увольняемых в запас;
в) обязали:
руководителей предприятий, учреждений и организаций своевременно освобождать от работы лиц, изъявивших желание выехать на работу в порядке организованного набора и общественного призыва;
министерства и ведомства обеспечивать подготовку подведомственных предприятий и организаций к приему рабочих по организованному набору и общественному призыву, создание им необходимых производственных и жилищно-бытовых условий, а также условий для получения профессий и повышения квалификации.
При установлении заданий по организованному набору рабочих и общественному призыву молодежи министерства и ведомства, органы по труду и комсомольские организации должны предусматривать последовательное увеличение направления рабочих с семьями;
г) установили, что лицам, направляемым на работу в порядке организованного набора или общественного призыва, когда это связано с переездом в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно территориальному делению):
оплачивается стоимость проезда переезжающего и членов его семьи (кроме случаев, когда администрация предоставляет соответствующие средства передвижения):
по железной дороге - в плацкартном (купейном) вагоне;
по водным путям - в каютах, оплачиваемых по V - VIII группам тарифных ставок на судах морского флота, и в каютах III категории на судах речного флота;
по шоссейным и грунтовым дорогам - на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси);
воздушный транспортом - по тарифу обычного класса;
оплачиваются расходы по провозу имущества железнодорожным, водным, автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов на самого переезжающего и до 150 килограммов на каждого члена семьи. Лицам, выезжающим с семьями, по соглашению сторон могут быть оплачены фактические расходы по провозу имущества в большем количестве.
При отсутствии указанных видов транспорта могут быть оплачены расходы по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время;
выплачиваются суточные в размере 3 рублей 50 копеек за каждый день нахождения в пути, а при следовании в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к этим районам, а также в Хабаровский и Приморский края и в Амурскую область - в размере 4 рублей 50 копеек;
выплачивается единовременное пособие на самого рабочего, заключившего трудовой договор на определенный срок, в размерах, предусмотренных в приложении к указанному Постановлению (прилагается) и на каждого переезжающего члена семьи в размере четверти пособия самого рабочего. Кроме того, при заключении трудового договора на определенный срок лицам, прибывшим на работу по общественному призыву и работающим ранее на предприятиях, в учреждениях и организациях, военнослужащим, уволенным в запас, выплачивается единовременное пособие в размере месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы;
выплачивается заработная плата, исходя из тарифной ставки (оклада) по новому месту работы, за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более 6 дней, а также за время нахождения в пути;
рабочим при обзаведении семьей, по их желанию, выдаются ссуды на хозяйственное устройство в размере до 200 рублей на семью, с погашением в течение полутора лет;
сохраняется непрерывный стаж работы для получения процентных надбавок или единовременного вознаграждения за выслугу лет, если они установлены по новому месту работы.
К членам семьи рабочего, на которых выплачиваются компенсации, относятся муж, жена, а также дети и родители обоих супругов, находящиеся на его иждивении и проживающие вместе с ним.
Стоимость проезда членов семьи и провоза их имущества, а также единовременное пособие на них выплачиваются в том случае, если они переезжают на новое место жительства до истечения одного года со дня предоставления жилого помещения рабочему, заключившему трудовой договор о работе на предприятии или в организации на срок не менее двух лет.
Все расходы по выплате компенсаций несут те предприятия и организации, в которые направляются рабочие в порядке организованного набора или общественного призыва.
Выплата суточных, а также оплата стоимости проезда рабочего и членов его семьи к месту нахождения предприятия или организации и расходы по провозу имущества производятся органами по труду при заключении трудовых договоров по организованному набору и комсомольскими организациями при направлении по общественному призыву.
Предприятия и организации возмещают органам по труду и комсомольским организациям их расходы по проведению организованного набора и общественного призыва;
д) установили, что лица, направленные на работу в порядке организованного набора или общественного призыва, обязаны полностью вернуть предприятию или организации выплаченные им в соответствии с пунктом 2 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 сентября 1984 г. N 1013 средства (подпункт “г“ настоящего пункта) в следующих случаях:
если они не явились на работу или отказались приступить к работе без уважительной причины;
если до окончания срока работы, предусмотренного трудовыми договорами, они уволились по собственному желанию без уважительной причины или были уволены за виновные действия, которые в соответствии с законодательством явились основанием прекращения трудового договора.
Лица, которые не явились на работу или отказались приступить к работе по уважительной причине, обязаны вернуть выплаченные им средства за вычетом понесенных уже путевых расходов;
е) обязали предприятия и организации предоставлять жилую площадь лицам, прибывшим на работу в порядке организованного набора или общественного призыва, и членам их семей;
ж) установили, что предприятия и организации при отказе от приема рабочих (и членов их семей), направленных в порядке организованного набора или общественного призыва, или неподготовленности к приему (отсутствие необходимых производственных и жилищно-бытовых условий) оплачивают стоимость их проезда к прежнему месту жительства, расходы по провозу имущества, а также суточные за время нахождения в пути на самого рабочего.
Должностные лица, виновные в необоснованном отказе от приема рабочих или в неподготовленности предприятий и организаций к приему рабочих, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
Предприятия и организации оплачивают рабочим, принятым на работу по организованному набору или общественному призыву, и членам их семей стоимость обратного проезда к месту постоянного жительства и в тех случаях, когда рабочие освобождаются от работы в связи с сокращением потребности в кадрах или по окончании срока трудового договора;
з) разрешили предприятиям и организациям выплачивать лицам, принятым на работу в порядке организованного набора или общественного призыва:
в период срока обучения новой профессии минимальную тарифную ставку или оклад, установленные для рабочих той профессии, на замещение которой они обучаются;
единовременное пособие в полном размере при перезаключении ими трудового договора о работе на второй срок;
и) обязали Министерство путей сообщения, Министерство гражданской авиации, Министерство морского флота, другие транспортные министерства и ведомства обеспечивать по заявкам органов по труду и комсомольских организаций перевозку рабочих, направляемых на работу в порядке организованного набора и общественного призыва;
к) обязали Министерство внутренних дел СССР в установленном порядке своевременно оформлять выписку граждан по месту жительства в связи с направлением на работу по организованному набору и общественному призыву и прописку их по месту прибытия на работу;
л) поручили Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам и ЦК ВЛКСМ:
утвердить по согласованию с ВЦСПС, заинтересованными министерствами и ведомствами инструкции о порядке проведения организованного набора рабочих и общественного призыва молодежи и типовые трудовые договоры о работе на предприятиях и в организациях;
определять по согласованию с Министерством финансов СССР, Госбанком СССР и Стройбанком СССР порядок взаимных расчетов между органами по труду, комсомольскими организациями и предприятиями и организациями, для которых проводится организованный набор рабочих и общественный призыв молодежи;
м) установили срок ввода в действие Постановления от 27 сентября 1984 года N 1013 с 1 января 1985 года.
13. Государственному комитету Башкирской АССР по труду (т. Фаткуллину М.Х.):
с участием министерств, ведомств, предприятий, строек и организаций провести инструктивные совещания-семинары по дальнейшему расширению и совершенствованию организованного набора рабочих в свете требований Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 сентября 1984 года N 1013;
продолжить дальнейшую работу по качественному отбору рабочих, направляемых на предприятия и стройки по организованному набору;
обеспечивать выполнение планов и заданий по организованному набору рабочих для всех предприятий, строек и организаций, и, в первую очередь, на строительство особо важных объектов;
добиваться последовательного увеличения в организованном наборе рабочих людей с семьями;
ежеквартально информировать Совет Министров Башкирской АССР о ходе выполнения планов организованного набора рабочих по городам, районам, предприятиям, стройкам и организациям.
14. Исполкомам городских и районных Советов народных депутатов:
осуществлять систематический контроль за выполнением предприятиями и стройками установленных планов и заданий по организованному набору рабочих;
принимать действенные меры к закреплению на производстве рабочих, направленных по организованному набору и общественному призыву.
В районах, имеющих задания по организованному набору рабочих, при отсутствии штатных работников органов по труду назначить ответственных исполнителей по реализации указанных заданий.
15. Обязать руководителей предприятий и организаций, принимающих рабочих в порядке организованного призыва, обеспечить надлежащую подготовку к приему рабочих, создание им нормальных производственных и жилищно-бытовых условий, необходимых для закрепления на производстве.
Предусматривать последовательное увеличение приема оргнабранных рабочих с семьями.
16. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Государственный комитет Башкирской АССР по труду.
Председатель
Совета Министров
Башкирской АССР
З.АКНАЗАРОВ
Управляющий
Делами Совета Министров
Башкирской АССР
А.АФАНАСЬЕВ
Приложение
к Постановлению Совета
Министров Башкирской АССР
от 29 декабря 1984 г. N 317
РАЗМЕРЫ
ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ, ВЫПЛАЧИВАЕМОГО РАБОЧИМ,
НАПРАВЛЯЕМЫМ НА РАБОТУ В ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗОВАННОГО
НАБОРА ИЛИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗЫВА, ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ
ИМИ СРОЧНОГО ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
(предусмотренные приложением к Постановлению ЦК КПСС
и Совета министров СССР от 27 сентября 1984 г. N 1013)
----------------------------------------------T----------------T---------------¬
¦ Предприятия, организации и районы, куда ¦ Срок договора ¦ Размер ¦
¦ направляются рабочие ¦ ¦выплачиваемого ¦
¦ ¦ ¦ пособия ¦
+---------------------------------------------+----------------+---------------+
¦ 1 2 3 ¦
L------------- 1. Предприятия и организации, расположенные 3 года (на двухмесячная
в районах Крайнего Севера и в местностях, островах тарифная
приравненных к этим районам Северного ставка
Ледовитого (двухмесячный
океана, кроме оклад) по
островов Белого новому месту
моря, 2 года) работы
2. Строительно-монтажные организации, 2 года 200 рублей
расположенные во всех районах страны
3. Лесозаготовительные, лесоперевалочные, 2 года 200 рублей
лесосплавные предприятия и химлесхозы
Минлесбумпрома СССР, расположенные в
Бурятской АССР, Карельской АССР, Коми
АССР, Красноярском крае, Архангельской,
Вологодской, Иркутской, Кировской,
Кемеровской, Омской, Пермской,
Свердловской, Томской, Тюменской областях
и в районах Дальнего Востока
4. Предприятия Минлегпрома СССР, 2 года 200 рублей
расположенные в районах Севера, Сибири,
Дальнего Востока, Урала
5. Предприятия и организации (кроме 2 года 100 рублей
указанных в пунктах 1 - 4),
расположенные:
в Гурьевской, Курганской, Мангышлакской и
Челябинской областях, в автономных
республиках, краях и областях Сибири,
Дальнего Востока, Нечерноземной зоны
РСФСР
6. В остальных районах страны 2 года 60 рублей
Примечания:
1. Порядок и срок выплаты единовременных пособий устанавливаются Госкомтрудом СССР по согласованию с Минфином СССР и ВЦСПС.
2. При заключении трудового договора сроком на один год единовременное пособие выплачивается в половинном размере, а на сезон - в размере 20 рублей.
3. В случаях, когда соответствующими решениями Правительства СССР для рабочих, направляемых в порядке организованного набора или общественного призыва на отдельные объекты, установлены более высокие размеры единовременных пособий, они выплачиваются в размерах, предусмотренных этими решениями.