Российские законы

Постановление Совета Министров Башкирской АССР от 09.12.1986 N 216 “О неудовлетворительном состоянии денежного обращения в г. Учалы и Учалинском районе“

СОВЕТ МИНИСТРОВ БАШКИРСКОЙ АВТОНОМНОЙ

СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 1986 г. N 216

О НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОМ СОСТОЯНИИ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ

В Г. УЧАЛЫ И УЧАЛИНСКОМ РАЙОНЕ

Совет Министров Башкирской АССР отмечает, что в г. Учалы и Учалинском районе быстрыми темпами растут денежные доходы населения. За II-ю пятилетку они возросли на 35,8 процента, в 12-й предусмотрен их дальнейший рост.

Однако из-за недостаточного развития торговли и услуг наблюдается большая несбалансированность денежных доходов и расходов населения. При росте денежных доходов населения за 9 месяцев т.г. на 5,8 процента общий объем товарооборота сократился на 3,8 процента, что обусловило сверхплановый выпуск денег в обращение 2,8 млн. руб. Приходная часть кассового плана не выполнена
за январь - октябрь на 2,9 млн. руб. В результате постоянно возникают затруднения в своевременном обеспечении потребности хозяйства города и района в наличных деньгах.

Такое положение стало возможным потому, что горрайисполкомы не приняли надлежащих мер к наиболее полному удовлетворению покупательского спроса населения, вовлечению в денежный оборот высвобождающихся средств в связи с сокращением продажи винно-водочных изделий, за счет увеличения производства товаров народного потребления, лучшей организации торговли и развития всех видов платных услуг населению.

Выпуск товаров народного потребления в расчете на рубль фонда заработной платы составил только 76 коп. при среднем по республике - 88 коп. Самый низкий уровень этого показателя имеют Горно-обогатительный комбинат и завод “Лесмаш“ (1 и 11 коп). Хлебозаводом не выполняется план производства булочных изделий. На этом заводе полностью отсутствует автоматизация и низок уровень механизации производственных процессов. В городе и районе допускаются перебои в обеспечении хлебом и хлебобулочными изделиями. Только на 51,7 процента в текущем году используются производственные мощности маслозаводов.

Серьезные недостатки имеются в организации торгового обслуживания населения. В результате низкого уровня организации коммерческой работы и изучения спроса населения, медленно вовлекаются в товарооборот сверхнормативные запасы отдельных товаров, не перераспределяются товарные запасы между системами, допускаются перебои в торговле товарами, имеющимися на складах и базах в необходимом количестве. Не используется резерв увеличения розничного товарооборота
путем организации буфетов, молодежных кафе, во дворцах, кинотеатрах, сельских домах культуры и клубах.

Не на должном уровне поставлена работа бытовых, коммунальных, транспортных предприятий. Качество и культура обслуживания населения не всегда отвечают современным требованиям: нарушаются сроки исполнения заказов, медленно внедряются новые виды услуг, особенно - комфортные. Не выполнен план по перевозке пассажиров Учалинским автотранспортным предприятием. Только за 21 - 22.10.1986 было сорвано 45 рейсов и допущено 6 отклонений от графика движения пассажирского автотранспорта, что вызывает серьезное недовольство населения и ведет к потере выручки.

В городе Учалы и Учалинском районе не проведено необходимой работы по выполнению Постановления Совета Министров СССР N 716 от 31.07.1985 “О мерах по расширению платных услуг предприятиями и организациями, для которых оказание этих услуг не является основной деятельностью“.

Не все колхозы и совхозы района участвуют в реализации Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20.03.1986 N 358 “О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны“ в части развития торговли на колхозном рынке, что неблагоприятно сказывается на удовлетворении спроса населения.

Отрицательное влияние на состояние денежного обращения оказывают недостатки в оплате труда и премировании на предприятиях и в организациях, бесхозяйственное и нецелевое расходование средств, предназначенных на развитие сельского хозяйства, нарушения финансово-кассовой дисциплины. В промышленности города при снижении за 9 месяцев т.г.
темпов роста производительности труда на 4,9 процента допущен рост его оплаты на 4,3 пункта.

Несмотря на неудовлетворительное финансовое состояние, колхозами и совхозами Учалинского района допущены отвлечения оборотных средств на непредусмотренные планом цели на 01.07.1986 в размере 1,3 млн. руб. Допускаются большие потери от падежа и гибели животных, ведется строительство 12-ти внеплановых объектов. За счет переполученных в Госбанке наличных денег на оплату труда и несданной в Госбанк выручки допускаются незаконные приобретения за наличный расчет предназначенных для населения товаров. Имеются факты незаконного списания, безвозмездной передачи основных средств колхозами и совхозами другим предприятиям и организациям.

Имеются недостатки в развитии сберегательного дела. Медленно осуществляется работа по организации выплаты заработной платы рабочим и служащим через сберегательные кассы. Не получили должного развития безналичные расчеты с населением. Все это приводит к завышенной потребности в наличных деньгах и росту их эмиссии.

В целях более полного сбалансирования денежных доходов и расходов населения и укрепления на этой основе денежного обращения Совет Министров Башкирской АССР постановляет:

1. Обратить внимание исполкомов Учалинского городского (т. Рузаева) и районного (т. Нафикова) Советов народных депутатов на серьезные недостатки в организации работы по обеспечению выполнения кассового плана и укреплению денежного обращения.

2. Исполкомам Учалинского городского и районного Советов народных депутатов:

- устранить отмеченные в настоящем Постановлении недостатки в организации работы по сбалансированию
денежных доходов и расходов населения, увеличению производства товаров народного потребления, розничного товарооборота и платных услуг населению;

- повысить ответственность поселковых, сельских Советов, руководителей предприятий и организаций за удовлетворение платежеспособного спроса населения на товары и услуги;

- разработать и осуществить необходимые мероприятия по перестройке стиля и методов хозяйственного руководства в соответствии с требованиями XXVII съезда КПСС, ликвидации отставания в выполнении плана розничного товарооборота, компенсации потерь товарооборота, связанных с сокращением реализации алкогольных напитков, за счет увеличения продажи других продовольственных и непродовольственных товаров;

- систематически рассматривать состояние денежного обращения, принимая меры по сбалансированию денежных доходов и расходов населения и сокращению эмиссии денег;

- потребовать от руководителей объединений, предприятий и организаций улучшения состояния организации производства и труда, соблюдения трудовой и государственной дисциплины, экономного расходования фондов заработной платы и премиальных, соблюдения нормативных соотношений между темпами прироста производительности труда и средней заработной платы;

- рассмотреть вопрос об улучшении сберегательного дела в городе и районе.

3. За недостаточный контроль по соблюдению государственной и финансовой дисциплины, допускаемые колхозами и совхозами района, председателя РАПО Учалинского района т. Калимуллина А.Х. предупредить.

Обязать РАПО разобраться по каждому хозяйству с фактами отвлечения средств, выделяемых на развитие сельского хозяйства, и принять меры к их полному восстановлению.

4. Министерству бытового обслуживания населения БАССР, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Башкирской АССР, “Башавтотранс“ осуществить практические меры
по устранению недостатков в развитии платных услуг населению, режима работы и повышению качества оказываемых услуг.

5. Исполкомам Учалинского городского и районного Советов народных депутатов о выполнении настоящего Постановления доложить Совету Министров Башкирской АССР до 01.07.1987.

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на отраслевые отделы Управления Делами Совета Министров Башкирской АССР.

Председатель

Совета Министров

Башкирской АССР

М.МИРГАЗЯМОВ

Управляющий

Делами Совета Министров

Башкирской АССР

А.АФАНАСЬЕВ