Решение Совета городского округа г. Нефтекамск РБ от 26.12.2006 N 1-15/12 “Об утверждении Программы “Доступное и комфортное жилье гражданам городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2006 - 2010 годы“
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАНРЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2006 г. N 1-15/12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ “ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ
ГРАЖДАНАМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2006 - 2010 ГОДЫ“
В целях реализации Федерального приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“ и обеспечения эффективной работы по реализации основных положений Послания Президента Республики Башкортостан народу и Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан “К новому качеству жизни людей“ Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Программу “Доступное и комфортное жилье гражданам городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2006-2010 годы“.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, торговле и предпринимательству (Сюткин В.М.).
Председатель
Совета
В.ГРОМОВ
Утверждена
решением Совета
городского округа
город Нефтекамск
Республики Башкортостан
от 26 декабря 2006 г. N 1-15/12
ПРОГРАММА
“ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ ГРАЖДАНАМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2006 - 2010 ГОДЫ“
Цель: Формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания граждан в городском округе город Нефтекамск.
Основные задачи:
- увеличение объемов строительства жилья:
к 2006 г. - 48385 кв. м;
к 2007 г. - 54684 кв. м;
к 2008 г. - 60436 кв. м;
к 2009 г. - 66480 кв. м;
к 2010 г. - 73128 кв. м;
- увеличение объемов реконструируемого жилья: к 2010 г. - 32738,4 кв. м;
- увеличение объемов строительства необходимой коммунальной инфраструктуры;
- повышение доступности жилья для большей части населения за счет собственных накоплений и с помощью жилищных кредитов;
- создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
- обеспечение условий доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услуг на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу и социальным стандартам.
Направления реализации приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“:
- повышение доступности жилья;
- увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
- увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
- выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных федеральным законодательством.
Направление “Повышение доступности жилья“.
Данное направление осуществляется в рамках реализации двух подпрограмм, направленных на повышение доступности жилья: “Обеспечение жильем молодых семей“ и “Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных федеральным законодательством“.
Цель подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей“: создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, улучшение демографической ситуации в городском округе, повышение статуса семьи.
Основные мероприятия по направлению “Повышение доступности жилья“ в рамках подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей“.
Система программных мероприятий призвана обеспечить взаимодействие всех исполнителей подпрограммы в процессе:
- предоставления молодым гражданам, семьям ипотечных кредитов;
- постановки на учет молодых граждан, семей по улучшению жилищных условий и приобретению жилья;
- предоставления государственных безвозмездных или льготных жилищных субсидий молодым семьям;
- контроля за расходованием средств федерального, республиканского, городского бюджетов в соответствии с целями подпрограммы.
Включает в себя:
- мероприятия по нормативно-правовому обеспечению государственной поддержки молодых семей и молодых граждан в улучшении жилищных условий;
- мероприятия, связанные с ресурсным обеспечением подпрограммы за счет средств бюджетов всех уровней и привлеченных средств;
- мероприятия по информационному обеспечению подпрограммы.
Виды государственной поддержки и финансовой помощи:
- осуществлять строительство доступного малометражного жилья (одно-, двухкомнатные квартиры);
- строительным организациям для категории “Молодая семья“ предусмотреть первоначальный взнос на приобретение жилья до 10% с рассрочкой более 10 лет;
- предприятиям и организациям заключить соглашение с ГУП “Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан“ на строительство жилья для своих работающих молодых специалистов и молодых семей;
- обеспечить реализацию программы “Обеспечение жильем молодых семей“ Федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы;
- предусмотреть выделение лимитов финансовых ресурсов за счет средств республиканского и федерального бюджетов для реализации программы “Обеспечение жильем молодых семей“ Федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы;
- предусмотреть выделение молодым семьям земельных участков для индивидуального строительства на льготных условиях в соответствии с нормами земельного законодательства.
План
реализации городской подпрограммы “Жилье молодым“ в рамках
приоритетного национального проекта “Доступное и
комфортное жилье - гражданам России“ на 2007 год:
----T------------------T----------T---------------T---------T--------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Срок ¦ Исполнители ¦Количест-¦ Финансирование ¦
¦п/п¦ мероприятий ¦исполнения¦ ¦во +------T-----T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МБ ¦ РБ ¦ ФБ ¦
+---+------------------+----------+---------------+---------+------+-----+-------+
¦ 1 ¦Осуществление ¦в течение¦ГУП ¦15 тыс.¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦строительства ¦года ¦“Нефтекамск- ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доступного ¦ ¦стройзаказчик“,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малометражного ¦ ¦ОАО “Интеграл“,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилья (1-,¦ ¦ОАО “БНПС“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2-комнатные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квартиры) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦Строительным ¦ежегодно, ¦ГУП ¦1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦организациям для¦в течени妓Нефтекамск- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категории “Молодая¦года ¦стройзаказчик“,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семья“ ¦ ¦ОАО “Интеграл“,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотреть ¦ ¦ОАО “БНПС“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦первоначальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взнос на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретение жилья¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦до 10% с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассрочкой более¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦10 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3 ¦Реализация ¦в течение¦Госкоммолодежи ¦150 чел. ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦программы ¦года ¦РБ, КДМ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Обеспечение ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жильем молодых¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей“ Федеральной¦ ¦округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевой программы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Жилище“ на 2002 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2010 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4 ¦Предусмотреть ¦в течение¦Министерство ¦50 чел. ¦ - ¦20 ¦4 млн. ¦
¦ ¦выделение лимитов¦года ¦финансов РФ,¦ ¦ ¦млн. ¦ ¦
¦ ¦финансовых ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов за счет¦ ¦финансов РБ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦республиканского и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетов для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жильем молодых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей“ Федеральной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевой программы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Жилище“ на 2002 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2010 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5 ¦Предоставление ¦в течение¦Горкомзем ¦50 шт. ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦молодым семьям¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земельных участков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для индивидуаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного строительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на льготных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормами земельного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------+----------+---------------+---------+------+-----+--------
В результате реализации Программы ожидается:
- ежегодное улучшение жилищных условий 150 молодых семей городского округа город Нефтекамск;
- восстановление воспроизводственных процессов в обществе, улучшение условий для расширенного воспроизводства населения и закрепление положительных демографических тенденций;
- восстановление культурных семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности;
- повышение уровня жилищной обеспеченности молодых семей и создание условий для дальнейшего развития жилищного строительства в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан;
- повышение уровня доходов молодежных домохозяйств и усиление трудовых мотиваций молодежи.
Конечным результатом реализации подпрограммы должны стать социально-экономический, духовный и культурный подъем, укрепление государства, достижение социальной и экономической стабильности.
Ожидаемые результаты:
- привлечение финансовых средств молодых семей в жилищную сферу;
- усиление у молодежи мотивации к труду;
- укрепление семейных отношений;
- снижение социальной напряженности в обществе;
- улучшение демографической ситуации в Республике Башкортостан и городском округе город Нефтекамск.
Цель подпрограммы:
- выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных федеральным законодательством;
- обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации путем адресной целевой поддержки.
Категории граждан:
- граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица;
- граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий, и приравненные к ним лица;
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами;
- ветераны, инвалиды, семьи, имеющие детей инвалидов (в соответствии с Федеральным законом N 199-ФЗ).
Основные мероприятия в рамках подпрограммы “Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных федеральным законодательством“:
- ведение учета участников подпрограммы;
- уточнение списков граждан, имеющих право на получение субсидии из федерального бюджета в подпрограмме;
- предоставление субсидий на приобретение жилья гражданам, перед которыми имеются обязательства по обеспечению их жильем;
- оказание помощи по подбору жилья гражданам, получившим субсидии на приобретение жилья.
План
реализации подпрограммы “Выполнение государственных обязательств
по предоставлению жилья категориям граждан, установленных
федеральным законодательством“
---T----------------------T-----------T-----------------------¬
¦1.¦Уточнение списков¦Январь- ¦Отдел учета и¦
¦ ¦граждан, имеющих право¦апрель ¦распределения жилья¦
¦ ¦на получение субсидий¦ежегодно ¦(ОУиРЖ) Администрации¦
¦ ¦из федерального¦ ¦городского округа ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦
¦2.¦Организация работы по¦По мере¦ОУиРЖ Администрации¦
¦ ¦предоставлению ¦предостав- ¦городского округа ¦
¦ ¦субсидий в рамках¦ления из¦ ¦
¦ ¦реализации ¦федерально-¦ ¦
¦ ¦подпрограммы ¦го бюджета ¦ ¦
¦3.¦Ведение реестра¦По мере¦ОУиРЖ Администрации¦
¦ ¦выданных свидетельств¦предостав- ¦городского округа,¦
¦ ¦на приобретение жилья ¦ления ¦УТиСЗН Минтруда РБ по¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Нефтекамску ¦
¦4.¦Подготовка и¦Ежегодно ¦ОУиРЖ Администрации¦
¦ ¦представление отчета¦ ¦городского округа ¦
¦ ¦по реализации¦ ¦ ¦
¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦
L--+----------------------+-----------+------------------------
Направление “Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования“.
Цель: Увеличение объемов предоставляемых населению ипотечных жилищных кредитов, расширение возможностей граждан приобрести комфортное жилье в соответствии с социальными стандартами.
Ожидаемые результаты.
За счет развития систем ипотечного жилищного кредитования будет введено:
в 2006 г. - 2419 кв. м;
в 2007 г. - 2734 кв. м.
Основные мероприятия реализации направления “Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования“ в городском округе город Нефтекамск:
- ведение учета участников подпрограммы;
- уточнение списков граждан, имеющих право на субсидию или социальный жилищный ипотечный заем;
- формирование реестра заявителей, имеющих право на субсидию или жилищный ипотечный заем на текущий год;
- представление заявок в уполномоченную организацию о потребностях в финансовых средствах.
План
реализации направления “Увеличение объемов ипотечного
жилищного кредитования“ в городском округе город Нефтекамск
---T----------------------T-----------T-----------------------¬
¦1.¦Уточнение списков¦Январь -¦ОУиРЖ Администрации¦
¦ ¦граждан, имеющих право¦апрель ¦городского округа ¦
¦ ¦на субсидию или соци-¦ежегодно ¦ ¦
¦ ¦альный ипотечный заем ¦ ¦ ¦
¦2.¦Организация работы по¦По мере¦ОУиРЖ и КДМ¦
¦ ¦предоставлению ¦предостав- ¦Администрации городско-¦
¦ ¦субсидий в рамках¦ления из¦го округа ¦
¦ ¦реализации направления¦федерально-¦ ¦
¦ ¦“Увеличение объемов¦го бюджета ¦ ¦
¦ ¦ипотечного жилищного¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитования“ ¦ ¦ ¦
¦3.¦Организация работы с¦Ежегодно ¦ОУиРЖ Администрации¦
¦ ¦застройщиками по¦ ¦городского округа ¦
¦ ¦увеличению объемов¦ ¦ ¦
¦ ¦вводимого жилья в¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках реализации¦ ¦ ¦
¦ ¦направления ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Увеличение объемов¦ ¦ ¦
¦ ¦ипотечного жилищного¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитования“ ¦ ¦ ¦
L--+----------------------+-----------+------------------------
Направление “Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры“. Данное направление осуществляется в рамках реализации двух подпрограмм “Строительство и ремонт инженерных коммуникаций“, “Модернизация жилищного фонда городского округа город Нефтекамск на 2007 годы“.
Цель: Рост предложения жилья, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения. Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, улучшение экологической ситуации, создание устойчивых и эффективных механизмов привлечения частных инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.