Российские законы

Распоряжение Главы Саракташского района Оренбургской области от 20.07.2001 N 697р “Об утверждении Положения о Совете по опеке и попечительству при администрации Саракташского района“ (вместе с “Положением о Совете по опеке и попечительству при администрации Саракташского района“)

ГЛАВА САРАКТАШСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 июля 2001 г. N 697р

Об утверждении Положения о Совете по опеке и попечительству

при администрации Саракташского района

В целях приведения существующей в районе деятельности по опеке и попечительству в соответствие с Законом Оренбургской области “Об организации работы органов опеки и попечительства Оренбургской области“ от 25 февраля 1998 г.:

1. Утвердить Положение о Совете по опеке и попечительству при администрации Саракташского района.

2. Считать утратившим силу п. 1 распоряжения главы администрации района от 04.05.01 N 395-р.

3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Глава

Саракташского района

Оренбургской области

Б.Н.ЖАНБАЕВ

Приложение

к распоряжению

Главы

Саракташского района

Оренбургской области

от 20 июля 2001 г. N 697р

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете по опеке и попечительству

при администрации Саракташского
района

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Оренбургской области “Об организации работы органов опеки и попечительства Оренбургской области“ и нормами ГК РФ.

1.2. Совет по опеке и попечительству при администрации Саракташского района создается на время полномочий администрации района. Осуществление ряда действий по опеке и попечительству возлагается администрацией на его структурные подразделения (отделы образования, учреждения социальной защиты населения, здравоохранения).

1.3. Правовую основу деятельности Совета по опеке и попечительству составляет Конституция РФ, Законодательство РФ и Оренбургской области.

1.4. Совет образуется в составе 13 лиц. В состав Совета района могут входить представители администрации района, учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты, руководители предприятий и сельхозобъединений, расположенных на территории района, представители юстиции и органов внутренних дел, общественных организаций и др.

1.5. Совет возглавляется главой администрации района. Работа Совета осуществляется по плану, разработанному на год. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал.

1.6. Члены Совета имеют право знакомиться с деятельностью специализированных учреждений по вопросам охраны и защиты детей, престарелых и инвалидов. О замечаниях и предложениях информировать вышестоящие ведомства и органы.

2. ЗАДАЧИ СОВЕТА ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ

Основными задачами Совета по опеке и попечительству являются:

- обеспечение оптимальных условий для жизни, воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье;

- защита личных неимущественных и имущественных прав и интересов детей;

- защита личных неимущественных и имущественных прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными и ограниченных дееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.

3. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ

В соответствии с возложенными на Совет задачами:

-
выявляет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, а также совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности и нуждаются в установлении над ними опеки или попечительства;

- устанавливает опеку или попечительство над детьми, оставшимися без попечения родителей, над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

- устанавливает по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, попечительство в форме патронажа;

- назначает опекунов и попечителей, а также освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;

- определяет управляющего при необходимости постоянного управления недвижимым или ценным движимым имуществом подопечного, заключает с ним договор о доверительном управлении таким имуществом в соответствии с Гражданским законодательством;

- принимает решение о помещении ребенка в воспитательное учреждение, учреждение здравоохранения, учреждение социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, приемную семью;

- заключает с приемными родителями договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

- принимает меры по защите личных неимущественных и имущественных прав подопечным и других несовершеннолетних, в том числе и по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;

- дает разрешение на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечных и других несовершеннолетних, сдаче его в наем (аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечным и другим несовершеннолетним прав, раздел их имущества или выдел от него долей, а
также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечных или других несовершеннолетних;

- дает предварительное разрешение опекунам (попечителям) на расходование причитающихся подопечному доходов, в том числе доходов от управления его имуществом;

- принимает решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- предъявляет в судах иски, связанные с защитой прав и законных интересов подопечных и других несовершеннолетних, а также о признании граждан ограниченно дееспособными, недееспособными;

- решает вопросы присвоения или дает разрешение на изменения фамилии, имени, несовершеннолетних в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- решает вопросы содержания подопечных, ухода за ними, их лечения;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам усыновления, опеки и попечительства и принимает по ним необходимые меры;

- реализует иные полномочия по опеке и попечительству согласно действующего законодательства.

4. ПОДГОТОВКА МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ

ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ИХ УЧЕТ

4.1. В отношении несовершеннолетних граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, подготавливает материалы, несет ответственность за их оформление и учет секретарь Совета от районного отдела образования.

4.1.1. Для рассмотрения вопроса об установлении опекунства и назначения опекуна над несовершеннолетними гражданами необходимо предоставить следующие документы:

Заявление от опекуна

Характеристика опекуна

Справка с места работы опекуна

Справка о з/плате или размере пенсии

Справка о наличие жилья

Справка о составе семьи

Заявление от членов семьи на согласие с ними опекаемого

Мед. заключение о состоянии здоровья опекуна (ф. 164У-96)

Акт жилищно-бытовых условий

Копия свидетельства о рождении

Справка из школы или ДДУ

Справка о состоянии здоровья

Копия свидетельства о смерти родителей

Опись имущества

Справка о наличии жил. площади у родителей

Решение суда

4.2. В отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве по решению суда или по состоянию здоровья, подготавливает материалы, несет ответственность за их оформление и
учет секретарь Совета от Управления социальной защиты.

4.2.1. Для рассмотрения вопроса об установлении опекунства и попечительства в форме патронажа и назначении опекуна и попечителя необходимо предоставлять следующие документы:

Для установления попечительства в форме патронажа и опеки:

- от лица, нуждающегося в о попечительстве в форме патронажа:

1. заявление об установлении над ним попечительства в форме патронажа;

2. паспорт;

3. выписка из домовой книги;

4. медицинское заключение лечебного учреждения о состоянии здоровья и нуждаемости в постороннем уходе.

- от лица, нуждающегося в опеке:

1. паспорт;

2. решение суда;

3. справка ВКК;

4. выписка из домовой книги;

5. справка о наличии жилья.

Для лица, назначаемого попечителем, опекуном:

- заявление о согласии исполнения попечительских обязанностей;

- паспорт;

- выписка из домовой книги;

- справка о наличии жилья;

- справка с места работы (учебы) с кратким указанием (описанием) характера работы (есть ли командировки, их продолжительность и другие факторы, которые могут затруднять либо способствовать исполнению попечительских обязанностей);

- справки о состоянии здоровья от психиатра, дерматолога, нарколога, фтизиатра;

- при необходимости совместного проживания опекаемого с опекуном заявление членов семьи об их согласии проживания с ними опекаемого.

4.3. Секретарь Совета после проверки документов и материалов, поступивших для установления опеки, попечительства (в т.ч. в форме патронажа) и назначения опекуна, попечителя подготавливает проект распоряжения и предоставляет его для экспертизы юристу администрации, а затем на подпись главе администрации района.

5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЯДА ДЕЙСТВИЙ

ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ

АДМИНИСТРАЦИИ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА

5.1. Районный отдел образования, совместно с органами социальной защиты:

- участвуют в выявлении детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения;

- осуществляют подготовку документов к устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, не
имеющих нормальных условий для воспитания в семье, в приемную семью, для установления опеки или попечительства, усыновления, а при отсутствии такой возможности помещают в воспитательное учреждение, учреждение здравоохранения или учреждение социальной защиты;

- осуществляют подбор граждан, способных к выполнению обязанностей усыновителя, подготавливают материалы, необходимые для усыновления (удочерения);

- осуществляют подбор граждан, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, дают заключение о возможности быть приемным родителями, заключают с приемными родителями договор о передаче ребенка (детей) на воспитание;

- оказывают помощь опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных;

- дают заключение о возможности раздельного проживания опекуна или попечителя с подопечным;

- дают заключение о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации;

- проводят обследования условий жизни гражданина, претендующего на воспитание ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, представляют в суд заключения по спорам, связанным с содержанием, воспитанием и образованием детей;

- разрешают спорные вопросы между родителями о воспитании детей;

- участвуют в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей;

- осуществляют охрану интересов не родившегося наследника при разделе наследственного имущества;

- осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей, оказывают им помощь в осуществлении опеки и попечительстве;

- участвуют в судебных заседаниях по делам подопечных и др. несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;

- осуществляют в установленном законом порядке защиту личных неимущественных и имущественных прав и интересов подопечных, в случае ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей, в т.ч. использование ими опеки или попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи.

5.2. Учреждение здравоохранения (ЦРБ):

- выявляет граждан, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними
опеки;

- оказывают необходимую помощь до установления опеки гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройств:

- обеспечивают устройство новорожденных детей, оставшихся без опеки родителей, в подведомственном учреждении.

5.3. Органы социальной защиты населения:

- выявляют совершеннолетних граждан, нуждающихся в государственной помощи;

- оказывают необходимую помощь до установления попечительства в форме патронажа дееспособным совершеннолетним гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности;

- осуществляют устройство дееспособных совершеннолетних граждан, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, в дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

- осуществляют патронаж граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

- обеспечивают устройство детей, нуждающихся в государственной помощи, в приюты и социально-реабилитационные центры и др. аналогичные учреждения;

- осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей, оказывают им помощь в осуществлении опеки и попечительства;

- осуществляют в установленном законом порядке защиту личных неимущественных и имущественных прав и интересов подопечных в случае ненадлежащего использования опекуном или попечителем своих обязанностей, в том числе использования ими опеки и попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора в необходимой помощи;

- участвуют в судебных заседаниях по делам подопечных и других несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;

- привлекают общественность к работе органов опеки и попечительства.