Российские законы

Указ Губернатора Оренбургской области от 04.03.2011 N 96-ук (ред. от 14.04.2011) “Об утверждении положения о порядке заключения договора на обучение между государственным органом Оренбургской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы“ (вместе с “Положением о порядке заключения договора на обучение между государственным органом Оренбургской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы“, “Типовым договором на обучение между государственным органом Оренбургской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы“)

Начало действия редакции - 30.04.2011.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные Указом Губернатора Оренбургской области от 14.04.2011 N 217-ук, вступили в силу после его официального опубликования (опубликован в “Оренбуржье“ - 29.04.2011).

ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 4 марта 2011 г. N 96-ук

Об утверждении положения о порядке заключения договора

на обучение между государственным органом

Оренбургской области и гражданином с обязательством

последующего прохождения государственной гражданской службы

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области


от 14.04.2011 N 217-ук)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации“, Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2009 года N 1456 “О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам на обучение“, Законом Оренбургской области от 30 декабря 2005 года N 2893/518-III-ОЗ “О государственной гражданской службе Оренбургской области“, указом Губернатора Оренбургской области от 17 декабря 2009 года N 245-ук “О возложении полномочий государственного органа Оренбургской области по управлению государственной гражданской службой Оренбургской области“ и в целях профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Оренбургской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке заключения договора на обучение между государственным органом Оренбургской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы согласно приложению N 1.


1.2. Типовой договор на обучение между государственным органом Оренбургской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы согласно приложению N 2.

2. Установить, что количество граждан, заключивших договоры на обучение с государственным органом Оренбургской области с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы, должно быть не более 15 человек ежегодно.

3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Трофимова Ю.В.

4. Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор


Оренбургской области

Ю.А.БЕРГ

Приложение N 1

к Указу

Губернатора


Оренбургской области

от 4 марта 2011 г. N 96-ук

Положение

о порядке заключения договора на обучение

между государственным органом Оренбургской области


и гражданином Российской Федерации с обязательством

последующего прохождения государственной гражданской службы

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области

от 14.04.2011 N 217-ук)

1. Договор на обучение с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы (далее - договор на обучение) заключается между аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области, на который возложены полномочия государственного органа по управлению государственной службой Оренбургской области согласно указу Губернатора Оренбургской области от 17 декабря 2009 года N 245-ук (далее - государственный орган), и отобранным на конкурсной основе гражданином Российской Федерации, обучающимся в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального или среднего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию (далее - образовательное учреждение).

2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора на обучение (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях за счет средств федерального бюджета.

3. Договор на обучение с гражданином Российской Федерации (далее - гражданин), осваивающим основную образовательную программу высшего профессионального образования для получения квалификации (степени) “бакалавр“ или квалификации (степени) “специалист“, заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательном учреждении.

Договор на обучение с гражданином, осваивающим основную образовательную программу высшего профессионального образования для получения квалификации (степени) “магистр“ или обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования на базе среднего (полного) общего или начального профессионального образования, заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательном учреждении.

Договор на обучение с гражданином, получающим образование по образовательным программам среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательном учреждении.

4. Договоры на обучение с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Оренбургской области (далее - гражданская служба) на должностях гражданской службы категорий “специалисты“ и “обеспечивающие специалисты“ старшей и младшей групп должностей.


5. Конкурс объявляется государственным органом и проводится конкурсной комиссией, образуемой в государственном органе в соответствии со статьей 18 Закона Оренбургской области от 30 декабря 2005 года N 2893/518-III-ОЗ “О государственной гражданской службе Оренбургской области“.

6. Для определения количества граждан, с которыми будут заключены договоры на обучение с государственным органом, органы исполнительной власти области ежегодно, не позднее 15 апреля года, предшествующего обучению, представляют в аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области заявки о потребности в профессиональной подготовке кадров на очередной год по форме согласно приложению к настоящему Положению.

К заявке прилагается пояснительная записка с обоснованием перспективной потребности в профессиональной подготовке кадров исходя из целей и задач органа исполнительной власти.

7. Объявление о проведении конкурса публикуется государственным органом в газете “Оренбуржье“, а также размещается на официальном сайте Правительства Оренбургской области не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса.

В объявлении указываются категория и группы должностей гражданской службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения; место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; дата, место и порядок проведения конкурса, а также могут содержаться другие информационные материалы.

8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации для представления в государственный орган гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);


д) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и ее прохождению;

е) справку образовательного учреждения, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательном учреждении за счет средств федерального бюджета, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования направления подготовки (специальности), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения.

9. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению государственного органа могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие федеральным законам, законам Оренбургской области и иным нормативным правовым актам. Методику проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов определяет государственный орган, организующий конкурс.

10. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение о заключении договора на обучение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.

Перед заключением договора на обучение по решению руководителя государственного органа может быть осуществлена проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленные гражданином в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.

11. Договор на обучение между государственным органом и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

В договоре на обучение должно быть предусмотрено обязательство гражданина проходить гражданскую службу в государственном органе после получения им документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании в течение срока, установленного договором на обучение.

Указанный срок в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации“ должен составлять от одного года до пяти лет и быть не менее срока, в течение которого государственный орган осуществлял дополнительную выплату гражданину в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения.

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 14.04.2011 N 217-ук)


12. Государственный орган на основании заключенного договора на обучение осуществляет дополнительную выплату гражданину в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования.

13. Контроль за исполнением обязательств по договору на обучение осуществляет аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области.

14. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

15. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров на обучение, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к положению

о порядке заключения

договора на обучение

между государственным органом

Оренбургской области


и гражданином Российской Федерации

с обязательством последующего

прохождения государственной

гражданской службы

ЗАЯВКА

о потребности в профессиональной подготовке кадров

для государственной гражданской службы Оренбургской области

на 20___ год

-----------------------T----------------T---------------T-----------------¬

¦ Наименование органа ¦ Наименование ¦ Наименование ¦ Предложение ¦

¦исполнительной власти ¦ вакантной ¦ специальности ¦ по объему ¦

¦ Оренбургской области ¦ должности ¦ ¦подготовки кадров¦

+----------------------+----------------+---------------+-----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------------+----------------+---------------+------------------

Руководитель органа

исполнительной власти

Оренбургской области _______________ ____________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение N 2

к Указу

Губернатора

Оренбургской области

от 4 марта 2011 г. N 96-ук

Типовой договор

на обучение между государственным органом

Оренбургской области и гражданином Российской Федерации

с обязательством последующего прохождения

государственной гражданской службы

г. Оренбург “____“ _______ 20__ г.

___________________________________________________________________________

(наименование государственного органа)

__________________________________________________________________________,

именуемый в дальнейшем Государственным органом, в лице ____________________

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________________,

с одной стороны, и гражданин _____________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

обучающийся в _____________________________________________________________

(наименование федерального государственного образовательного

___________________________________________________________________________

учреждения высшего или среднего профессионального образования)

(лицензия N _________________, выдана _____________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего лицензию)

на срок с “___“ ________________ г. до “___“ ____________ г., свидетельство

о государственной аккредитации N __________________________________, выдано

___________________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего свидетельство)

на срок с “___“ ______________ ____ г. до “___“ __________________ ____ г.)

(далее - образовательное учреждение), именуемый в дальнейшем Гражданином,

с другой стороны, по результатам конкурса, проводимого в целях заключения

договора на обучение (протокол от ____________________ N ______), заключили

настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет Договора

1. В соответствии с настоящим Договором Гражданин обязуется освоить основную образовательную программу соответствующего направления подготовки (специальности) высшего или среднего профессионального образования, по которой он обучается на момент заключения настоящего Договора, и проходить государственную гражданскую службу в государственном органе Оренбургской области. Государственный орган обязуется осуществлять дополнительную выплату Гражданину в период обучения в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в образовательном учреждении. По окончании обучения государственный орган заключает с ним срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности государственной гражданской службы Оренбургской области (далее - срочный служебный контракт) на срок, установленный в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации“ и пунктом 11 положения о порядке заключения договора на обучение между государственным органом Оренбургской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы.

II. Права и обязанности сторон

2. Государственный орган вправе:

а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения, а также запрашивать календарный учебный график образовательного учреждения для организации практики Гражданина;

б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы;

в) досрочно расторгнуть настоящий Договор в случаях, предусмотренных подпунктами “в“ - “е“ пункта 12 настоящего Договора.

3. Гражданин вправе:

а) получить доступ к нормативным правовым актам, регулирующим организацию и деятельность государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;

б) досрочно расторгнуть настоящий Договор в случае, предусмотренном подпунктом “а“ пункта 12 настоящего Договора.

4. Государственный орган обязан:

а) выплачивать Гражданину начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия настоящего Договора, и до месяца, следующего за месяцем прекращения действия настоящего договора, дополнительную выплату в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в образовательном учреждении;

б) организовать практику Гражданина в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;

в) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включая служебный распорядок), регулирующими организацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;

г) при соблюдении условий настоящего Договора заключить с Гражданином

не позднее чем через 2 месяца после получения Гражданином документа

государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании

срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы

и замещении должности _____________________________________________________

(указать категорию и группу должностей

__________________________________________________________________________.

государственной гражданской службы)

5. Гражданин обязан:

а) освоить основную образовательную программу по направлению подготовки

(специальности) ___________________________________________________________

(указать наименование и номер специальности,

__________________________________________________________________________,

направления подготовки высшего (среднего) профессионального

образования и квалификацию)

по которой Гражданин получает образование на момент заключения настоящего

Договора;

б) представлять в Государственный орган результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения, а также календарный учебный график образовательного учреждения для организации практики;

в) сообщать в Государственный орган о проведении практики не менее чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;

г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядок Государственного органа;

д) заключить с Государственным органом не позднее чем через 2 месяца после получения документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт на срок, установленный в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации“ и пунктом 11 положения о порядке заключения договора на обучение между государственным органом Оренбургской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы;

е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органу о перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных, места жительства, реквизитов своего банковского счета, открытого в кредитной организации, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение (приостановление) действия настоящего Договора;

ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в образовательном учреждении явиться по окончании срока службы в течение месяца в Государственный орган для заключения срочного служебного контракта.

III. Ответственность сторон за неисполнение

и ненадлежащее исполнение обязательств по Договору

6. Гражданин освобождается от выполнения обязательств по настоящему Договору в связи с наступлением следующих обстоятельств, возникающих после заключения настоящего Договора с Государственным органом:

а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети) Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II группы, если должность государственной гражданской службы предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка (детей);

в) Гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность предоставляется не по месту службы супруга (супруги);

г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы.

7. Гражданин возмещает в полном объеме Государственному органу понесенные им в соответствии с подпунктом “а“ пункта 4 настоящего Договора затраты в случаях, предусмотренных подпунктами “в“ - “е“ пункта 12 настоящего Договора.

8. В случае отказа Государственного органа от заключения с Гражданином срочного служебного контракта после получения гражданином документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании Государственный орган выплачивает Гражданину единовременную выплату в двукратном размере суммы минимального должностного оклада, предусмотренного по должностям государственной гражданской службы Оренбургской области, относящимся к категории и группе должностей, указанных в подпункте “г“ пункта 4 настоящего Договора, и ежемесячного денежного поощрения, предусмотренного по этим должностям.

IV. Срок действия Договора,

основания его приостановления или прекращения

9. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания и действует до даты заключения Гражданином срочного служебного контракта.

10. Действие настоящего Договора приостанавливается в следующих случаях:

а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;

б) призыв на военную службу;

в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающих в другой местности, которым требуется постоянный уход в соответствии с медицинским заключением;

г) предоставление академического отпуска;

д) избрание Гражданина на выборную должность в государственный орган или орган местного самоуправления.

11. Действие настоящего Договора возобновляется с момента прекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановления в соответствии с пунктом 10 настоящего Договора.

12. Основаниями прекращения действия настоящего Договора являются:

а) неперечисление в течение 3 месяцев Гражданину дополнительной выплаты, указанной в подпункте “а“ пункта 4 настоящего Договора;

б) отказ Государственного органа от заключения с Гражданином срочного служебного контракта;

в) отчисление Гражданина из образовательного учреждения за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительным причинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения и правилами его внутреннего распорядка;

г) отчисление Гражданина из образовательного учреждения по собственному желанию без уважительных причин;

д) неявка Гражданина по окончании образовательного учреждения в Государственный орган для заключения срочного служебного контракта;

е) отказ Гражданина заключить срочный служебный контракт с Государственным органом без уважительных причин после получения Гражданином документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании;

ж) упразднение Государственного органа.

V. Иные положения Договора

13. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, один из которых хранится в Государственном органе, а другой - у Гражданина.

14. Настоящий Договор может быть изменен по письменному соглашению Государственного органа и Гражданина или в судебном порядке.

15. Споры по настоящему Договору рассматриваются в судебном порядке.

Гражданин Государственный орган

_______________________________ _____________________________________

(фамилия, имя, отчество) (наименование Государственного органа)

_______________________________ _____________________________________

Год рождения __________________

Место жительства ______________ Почтовый адрес ______________________

_______________________________ _____________________________________

Паспортные данные

(серия _________ N _______

выдан _________________________)

(дата и место выдачи) Подпись руководителя

_________________________________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Наименование кредитной М.П.

организации и реквизиты

банковского счета ______________

________________________________

________________________________