Российские законы

Постановление Апелляционной инстанции Арбитражного суда Омской области (извлечение) от 08.12.1997 N 308/А <В 1994 - 1995 гг. Перечнем видов заработной платы и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы, предусматривалась и материальная помощь, как выплата, на которую не начисляются страховые взносы на обязательное медицинское страхование>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

от 08 декабря 1997 г. N 308/А

Решением по делу удовлетворен иск ТОО “Ориентир“ г. Омска о взыскании с Территориального фонда обязательного медицинского страхования 8550251 руб. необоснованно списанных страховых взносов и финансовых санкций, 427513 руб. госпошлины.

Удовлетворяя иск, суд сослался на то, что у ТОО “Ориентир“ отсутствовала недоимка по страховым взносам, на наличие которой указано фондом в акте N 1759.

Суд апелляционной инстанции установил, что Территориальным фондом обязательного медицинского страхования была проведена проверка по перечислению взносов на обязательное медицинское страхование ТОО “Ориентир“ г. Омска за период с 01.01.94. по 31.12.96.

Результаты проверки оформлены актом N 1759 от 11.02.97., из которого следует,
что у ТОО “Ориентир“ имеется недоимка по страховым взносам в сумме 1211998 руб., образовавшаяся в результате занижения в 1994 - 1995 гг. фонда оплаты труда на 33666620 руб.

По результатам проверки с предприятия по распоряжениям NN 407-411 от 03.04.97. списаны 1211998 руб. недоимки, 1211998 руб. штрафа, 6126255 руб. пени.

Занижение фонда оплаты труда произошло по мнению ответчика в результате невключения в него сумм материальной помощи, выплаченной работникам ТОО “Ориентир“ в 1994 - 1995 гг.

Оказание материальной помощи производилось по личным заявлениям работников на основании приказов директора ТОО “Ориентир“ NN 8-МП от 30.12.95., 7-МП от 01.12.95., 6-МП от 01.11.95., 5-МП от 03.07.95., 4-МП от 01.06.95., 9-МП от 01.12.94., 8-МП от 31.10.94., 6-МП от 04.10.94., 5-МП от 30.08.94.

В соответствии с п. 8 Инструкции “О порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование“ утвержденной постановлением СМ - Правительства РФ от 11.10.93. N 1018 страховые взносы начисляются предприятиями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами в установленных законодательством РФ размерах по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям, в денежной и натуральной форме, в т.ч. по договорам подряда и поручения, из которой в соответствии с законодательством РФ осуществляются отчисления на государственное социальное страхование.

Вопросы определения облагаемой базы для уплаты взносов в фонд социального страхования, исключения тех или иных выплат из состава облагаемой базы регулировались в 1994 - 1995 гг. Перечнем видов заработной платы и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы и которые не учитываются при определении среднемесячного заработка для исчисления пенсий и пособий по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР N 358 и
Секретариата ВЦСПС N 16-28 от 03.09.90. В соответствии с п. 3 Перечня к числу таких выплат относилась и материальная помощь.

Предприятием на основании личных заявлений и приказов руководителя оказывалась материальная помощь работникам. Помощь оказывалась вне зависимости от их трудового вклада, поэтому оплатой за труд не является.

Выплаты носили единовременный характер, а потому в соответствии с п. 9 Инструкции “О порядке взимании и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование“,на них не должны начисляться взносы на обязательное медицинское страхование.

Доводы Фонда о том, что выплаты истца носили систематический характер, следовательно являются оплатой труда, не могут быть приняты во внимание. Законодательством не установлено применительно к какому сроку определено понятие единовременности. Из материалов дела следует, что в 1994 г. зарплата истцом начислялась в июне, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре, материальная помощь выплачивалась в августе, сентябре, октябре, ноябре 1994 г. В 1995 г. зарплата начислялась в июне, октябре, декабре, материальная помощь оказывалась в мае, июне, октябре, ноябре, декабре 1995 г. При этом в периодичности выплаты материальной помощи не прослеживается какая-либо система, из чего можно было бы сделать вывод о том, что выплаты носили систематический характер.

Из вышеизложенного следует, что у ответчика отсутствовали основания для списания с истца недоимки и финансовых санкций, а потому требования истца о возмещении ему убытков, вызванных незаконными действиями Фонда обоснованны и соответствуют ст. 16 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется. Нормы материального права применены судом правильно.

Письмо заместителя начальника Правового департамента Минтруда и социального развития РФ N 202-13 от 04.12.96., судя по
его содержанию, не носит обязательного предписывающего характера. В нем выражается лишь мнение правового департамента Министерства (службы Министерства) на письмо - запрос.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым исправить опечатку, допущенную судом первой инстанции в резолютивной части решения. Подлежащая возврату сумма составила 8550251 руб., тогда как в решении указана сумма 8550551 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 157 - 159 АПК РФ, суд апелляционной инстанции именем Российской Федерации постановил:

Решение по делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.