Российские законы

Постановление Избирательной комиссии Омской области от 28.12.2001 N 167 “Об утверждении Разъяснения порядка формирования окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий для подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области“

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2001 г. N 167

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ

ОКРУЖНЫХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

КОМИССИЙ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании статей 14 - 19 Закона Омской области “О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области“, Избирательная комиссия Омской области постановляет:

1. Утвердить Разъяснения порядка формирования окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий для подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области.

2. Направить настоящее Постановление с разъяснениями во все органы местного самоуправления.

3. Опубликовать настоящее Постановление с разъяснениями в газете “Омский вестник“.

Председатель комиссии

А.И.Кушнарев

Секретарь комиссии

Н.Н.Коновалова

Утверждены

Постановлением

Избирательной комиссии

Омской области

от 28 декабря 2001 г. N 167

РАЗЪЯСНЕНИЯ

ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ОКРУЖНЫХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И

УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И

ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона Омской области “О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области“ (далее - Закон) окружные избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления не позднее 60 дней до дня голосования. Решением Избирательной комиссии Омской области N 165 от 28 декабря 2001 г. определен количественный состав окружных избирательных комиссий: для сельских территорий - 11, для города Омска - 15 членов с правом решающего голоса.

Если территория избирательного округа включает в себя несколько муниципальных образований, формирование окружной избирательной комиссии осуществляется представительными органами местного самоуправления пропорционально соотношению количества избирателей, зарегистрированных в каждом из соответствующих муниципальных образований.

1.2. В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона территориальные избирательные комиссии формируются не позднее 60 дней до дня голосования в составе 5 - 15 членов избирательной комиссии. Количественный состав комиссий определяется представительным органом местного самоуправления. По решению Избирательной комиссии Омской области N 166 от 28 декабря 2001 г. территориальные избирательные комиссии формируются в Азовском, Большереченском, Большеуковском, Горьковском, Знаменском, Исилькульском, Колосовском, Называевском, Кормиловском, Крутинском, Любинском, Марьяновском, Москаленском, Муромцевском, Нижнеомском, Нововаршавском, Одесском, Оконешниковском, Павлоградском, Полтавском, Русско-Полянском, Саргатском, Седельниковском, Тевризском, Тюкалинском, Усть-Ишимском, Шербакульском районах.

1.3. В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона участковые избирательные комиссии формируются не позднее трех дней после образования главой муниципального образования избирательного участка в количестве 5-15 членов. Конкретное количество членов формируемых участковых избирательных комиссий определяется представительным органом местного самоуправления в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.

2. Порядок назначения членов избирательных комиссий

с правом решающего голоса

2.1. В соответствии со статьями
17, 18, 19 Закона формирование окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

2.2. Членом окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший на день назначения возраста 18 лет.

Членами избирательных комиссий не могут быть граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

- выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- судьи;

- кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица;

- члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

- супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов;

- лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии с правом решающего голоса.

2.3. Предложения по составу окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий поступают в представительный орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня опубликования постановления Законодательного Собрания Омской области о назначении даты выборов. По истечении этого срока предложения не рассматриваются.

2.4. Предложения о кандидатах в состав избирательных комиссий всех уровней от имени избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (это - “Единство“, КПРФ, ЛДПР, “Отечество“, СПС, “Яблоко“) вносятся общероссийскими политическими объединениями либо, по их письменному поручению, региональными (местными) организациями (отделениями)
указанных политических общественных объединений. Указанное поручение должно быть оформлено решением органа общероссийского (регионального) политического общественного объединения, полномочного принимать данное решение, подписано его руководителем, иметь регистрационный номер и представлено вместе с копией устава в представительный орган местного самоуправления.

Решение о предложениях кандидатур в состав соответствующих избирательных комиссий от общероссийских, региональных, местных организаций (отделений) принимается органом этого объединения, организации (отделения), полномочным принимать такое решение.

Иные общественные объединения, в том числе политические, вправе вносить предложения о кандидатурах в состав комиссий при условии, что они созданы и зарегистрированы в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об общественных объединениях“.

Собрание избирателей по предложению кандидатур в состав окружной, территориальной и участковой комиссии проводится по инициативе избирателя или группы избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, при этом число участников собрания Законом не ограничивается.

Решение собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы о предложении кандидатуры (нескольких кандидатур) в состав избирательных комиссий должно быть оформлено выпиской из протокола собрания (приложение N 1).

2.5. В представительный орган местного самоуправления представляются решения избирательных объединений, избирательных блоков, выписки из протокола собрания по месту жительства, работы, учебы о предложении кандидатур в состав избирательных комиссий с приложением сведений о кандидате (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (род занятий), адрес места жительства, номер служебного и домашнего телефона, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения об участии в организации и проведении избирательных кампаний). Данные сведения о кандидате подписываются самим кандидатом (приложение N 2).

2.6. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии на основе поступивших
предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, иных политических общественных объединений.

При формировании окружной избирательной комиссии в избирательном округе, включающем территории нескольких муниципальных образований, назначение членов комиссии от избирательных объединений, избирательных блоков осуществляется на основе консультаций между представительными органами местного самоуправления, руководством избирательных объединений, избирательных блоков с целью безусловного выполнения требований Закона о назначении в состав комиссии не более одного представителя избирательного объединения, избирательного блока.

При определении числа членов избирательной комиссии, составляющего не менее одной трети от назначаемого количества членов избирательной комиссии, полученное дробное число округляется в большую сторону. Например, от 7 назначаемых членов не менее одной трети составит 3.

2.7. В соответствии с пунктом 4 статьи 17, пунктом 3 статьи 18, пунктом 3 статьи 19 Закона государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии.

При определении числа членов избирательной комиссии, составляющего не более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии, полученное дробное число округляется в меньшую сторону. Например, если установлено, что количественный состав избирательной комиссии 8 человек, то не более одной трети от 8 составит 2.

2.8. Решения представительных органов местного самоуправления о назначении членов соответствующих избирательных комиссий должны быть опубликованы (обнародованы) после их принятия.

2.9. Для организации голосования военнослужащих на общем избирательном участке, обеспечения досрочного голосования военнослужащих рекомендуется включать представителей воинской части, расположенной на территории избирательного округа, в состав участковой избирательной комиссии.

2.10.
В случае выбытия члена окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии по обстоятельствам, изложенным в пункте 5 статьи 20 Закона, представительный орган местного самоуправления обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего, в период проведения выборов не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями Закона, настоящими Разъяснениями.

В случае невыполнения указанным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“.

3. Сроки проведения первого(организационного) заседания

избирательной комиссии

3.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3.2. Дата, место и время проведения первого заседания окружной, территориальной избирательной комиссии назначаются соответственно Избирательной комиссией Омской области, окружной избирательной комиссией, о чем информируются члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. Организационные заседания участковых избирательных комиссий назначаются территориальными (окружными) избирательными комиссиями и проводятся после образования избирательных участков.

3.3. Председатель, заместитель и секретарь окружной, территориальной и участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Председатель окружной избирательной комиссии, как правило, должен иметь высшее юридическое образование либо ученую степень в области права.

Приложение N 1

ВЫПИСКА

из протокола собрания избирателей ________________________________

(наименование места жительства,

_______________________________________________________________ по

работы, службы, учебы)

выдвижению кандидатов в члены ____________________________________

(наименование окружной,

__________________________________________________________________

территориальной, номер участковой)

избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного

Собрания Омской области с правом решающего голоса

__________________________________________________________________

(место проведения собрания избирателей) (число, месяц, год)

__________________________________________________________________

(количество присутствующих)

ПОВЕСТКА ДНЯ:

О выдвижении кандидатов в состав _____________________________

(наименование окружной,

__________________________________________________________________

территориальной, номер участковой)

избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного

Собрания Омской области

СЛУШАЛИ: Предложения ____________________________ о выдвижении

(фамилия, имя, отчество избирателя)

_________________________кандидатом в члены_______________________

(фамилия, имя, отчество) (наименование окружной,

__________________________________ избирательной комиссии с правом

территориальной, номер участковой)

решающего голоса.

РЕШИЛИ: 1. Предложить_________________________________________

(наименование представительного органа

________________________ назначить членом ________________________

местного самоуправления) (наименование окружной,

__________________________________ избирательной комиссии с правом

территориальной, номер участковой)

решающего голоса__________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата, месяц, год рождения,

__________________________________________________________________

образование, место работы, должность (род занятий), адрес места

_____________________________________________________

жительства, опыт проведения выборов, номер телефона)

2. Поручить_______________________________ представить

(фамилия, имя, отчество избирателя)

предложения собрания _____________________________________________

(наименование представительного органам

________________________ в срок до________________________________

местного самоуправления) (число, месяц, год)

__________________________________________________________________

*) К выписке прилагается список участников собрания с

указанием фамилии, имени, отчества адреса места жительства

ГОЛОСОВАЛИ:

“ЗА“ __________, “ПРОТИВ“ __________, “ВОЗДЕРЖАЛИСЬ“ __________

(прописью) (прописью) (прописью)

Председатель собрания _________ ___________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

__________________________________________

(адрес места жительства, номер телефона)

Секретарь собрания _________ ___________________

(подпись) (фамилия,инициалы)

_________________________________________

(адрес места жительства, номер телефона)

Приложение N 2

СВЕДЕНИЯ

О кандидате в состав _______________________________________

(окружной, территориальной, участковой)

__________________________________________________________________

1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________

2. Дата рождения _________________________________________________

(день, месяц, год)

__________________________________________________________________

3. Образование ___________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил,

__________________________________________________________________

специальность по образованию)

__________________________________________________________________

4. Наличие ученой степени

(в какой области) ________________________________________________

5. Основное место работы (службы) ________________________________

6. Занимаемая должность __________________________________________

7. Адрес места жительства ________________________________________

(указать место регистрации и фактическое

__________________________________________________________________

место проживания)

8. Данные паспорта или

заменяющего его документа ________________________________________

9. Телефоны ______________________________________________________

(служебный, домашний)

10. Сведения об участии в

организации и проведении выборов _________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Изложенные обо мне сведения подтверждаю, с выдвижением в состав __

__________________________________________________________________

(окружной, территориальной, участковой)

избирательной комиссии согласен _________________________

(подпись кандидата)

“__“________200 г.