Российские законы

Указ Губернатора Омской области от 28.04.2004 N 96 (ред. от 22.02.2011) “О Главном управлении ветеринарии Омской области“ (вместе с “Положением о Главном управлении ветеринарии Омской области“)

Начало действия редакции - 26.02.2011.

--------------------------

Изменения, внесенные Указом Губернатора Омской области от 22.02.2011 N 19, вступили в силу после его официального опубликования (опубликован в “Омской правде“ - 25.02.2011).

ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 28 апреля 2004 г. N 96

О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Указов Губернатора Омской области от 08.09.2004 N 186,

от 31.12.2004 N 249, от 05.10.2005 N 123, от 06.05.2006 N 74,

от 07.05.2007 N 59, от 17.07.2008 N 73, от 22.02.2011 N 19)

В целях организации и повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Омской области постановляю:


1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении ветеринарии Омской области.

(в ред. Указа Губернатора Омской области от 05.10.2005 N 123)

2. Признать утратившими силу:

1) Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 24 декабря 1999 года N 515-п “О создании главного управления ветеринарии Администрации Омской области“;

2) Указ Губернатора Омской области от 10 декабря 2001 года N 268 “О внесении изменения и дополнения в Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 24 декабря 1999 года N 515-п “О создании главного управления ветеринарии Администрации Омской области“;


3) Указ Губернатора Омской области от 5 декабря 2003 года N 227 “Об утверждении штатной численности отдельных органов исполнительной власти Омской области“.

3. Исключить подпункт 4 пункта 1, пункт 14 Указа Губернатора Омской области от 4 октября 2002 года N 249 “Об упорядочении наименований органов исполнительной власти Омской области“.

Губернатор Омской области

Л.К.Полежаев

Приложение


к Указу

Губернатора Омской области

от 28 апреля 2004 года N 96

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


(в ред. Указов Губернатора Омской области от 31.12.2004 N 249,

от 05.10.2005 N 123, от 06.05.2006 N 74, от 07.05.2007 N 59,

от 17.07.2008 N 73, от 22.02.2011 N 19)

1. Общие положения

1. Главное управление ветеринарии Омской области (далее - Главное управление) является органом исполнительной власти Омской области, организующим деятельность по обеспечению защиты населения Омской области от болезней, общих для человека и животных, по предупреждению болезней животных и их лечению, осуществлению контроля за выпуском безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства.


(в ред. Указов Губернатора Омской области от 31.12.2004 N 249, от 05.10.2005 N 123)

1.1. Главное управление является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим переданные Российской Федерацией государственные полномочия в области ветеринарии.

(п. 1.1 введен Указом Губернатора Омской области от 22.02.2011 N 19)

2. Главное управление осуществляет государственный ветеринарный надзор на территории Омской области.

3. Главное управление координирует деятельность:

- областного государственного учреждения “Омская областная станция по борьбе с болезнями животных“;

- областного государственного учреждения “Омская областная ветеринарная лаборатория“;

- областного государственного учреждения “Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных“;

- областных государственных учреждений станций по борьбе с болезнями животных муниципальных образований Омской области.

4. Правовую основу деятельности Главного управления составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные акты федерального и областного законодательства, настоящее Положение.


5. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области.

(в ред. Указа Губернатора Омской области от 31.12.2004 N 249)

Деятельность Главного управления координирует Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области.

6. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Омской области и в случаях, предусмотренных законодательством, в органах Федерального казначейства, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Указа Губернатора Омской области от 31.12.2004 N 249)

7. Главное управление издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным и областным законодательством.

8. Исключен. - Указ Губернатора Омской области от 05.10.2005 N 123.

9. Местонахождение Главного управления: 644024, город Омск, улица 30 лет ВЛКСМ, строение 40.

2. Основные задачи Главного управления

10. Задачами Главного управления являются:

1) организация проведения на территории Омской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;

(подп. 1 в ред. Указа Губернатора Омской области от 07.05.2007 N 59)

2) защита населения Омской области от болезней, общих для человека и животных;

3) участие в реализации на территории Омской области в соответствии с законодательством мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, по осуществлению областных планов ветеринарного обслуживания животноводства, федеральных целевых программ; разработка и реализация областных целевых программ по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных;

(в ред. Указов Губернатора Омской области от 31.12.2004 N 249, от 22.02.2011 N 19)

4) организация во взаимодействии с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области проведения ветеринарных мероприятий по обеспечению охраны территории Омской области от заноса заразных болезней животных;

(в ред. Указа Губернатора Омской области от 17.07.2008 N 73)

5) осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Омской области и повышение его эффективности;

(подпункт 5 в ред. Указа Губернатора Омской области от 31.12.2004 N 249)

6) организация проведения ветеринарных мероприятий по профилактике заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства.

3. Функции Главного управления

11. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) организует прогнозирование, разработку программ и планов мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных на территории Омской области, обеспечивает проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов и сырья животного происхождения;

2) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, с федеральным государственным учреждением “Омский центр стандартизации и метрологии“, органами исполнительной власти Омской области при осуществлении деятельности в области защиты населения Омской области от болезней, общих для человека и животных;

3) разрабатывает проекты областных законов, правовых актов Губернатора Омской области, Правительства Омской области, проекты договоров (соглашений) Омской области по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

4) разрабатывает предложения по совершенствованию ветеринарного законодательства Российской Федерации и механизма его реализации;

5) осуществляет учет объектов государственного ветеринарного надзора на территории Омской области;

6) осуществляет мониторинг в сфере ветеринарного надзора и лабораторного контроля по качеству и безопасности животноводческой, рыбоводческой, птицеводческой продукции, продуктов пчеловодства;

7) разрабатывает и проводит мероприятия по совершенствованию лабораторных исследований и диагностики заболеваний животных, по организации работы лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы и контролирует их деятельность;

8) при ликвидации очагов особо опасных болезней животных вносит в Правительство Омской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства;

(подп. 8 в ред. Указа Губернатора Омской области от 17.07.2008 N 73)

9) организует ведение отчетности, связанной с заболеваниями животных, проведением ветеринарных мероприятий в соответствии с федеральным законодательством;

(подп. 9 в ред. Указа Губернатора Омской области от 17.07.2008 N 73)

10) организует формирование в подведомственных ветеринарных учреждениях необходимого резерва биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих и технических средств;

11) утверждает сметы доходов и расходов государственных ветеринарных учреждений Омской области, финансируемых из областного бюджета, осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, обеспечивает своевременное предоставление отчетности, осуществляет иные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета;

(в ред. Указа Губернатора Омской области от 31.12.2004 N 249)

12) обращается в федеральный орган исполнительной власти в сфере ветеринарии с предложениями о выделении средств из федерального бюджета на биопрепараты, приобретение которых финансируется из федерального бюджета;

13) в соответствии с законодательством осуществляет на территории Омской области государственный ветеринарный надзор за:

- выполнением организациями и гражданами ветеринарных правил и проведением ими установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории Омской области от заноса и распространения заразных и иных болезней животных;

(в ред. Указа Губернатора Омской области от 22.02.2011 N 19)

- соблюдением ветеринарных правил при производстве, заготовках, хранении, перевозках, включая экспортно-импортные, и реализации продуктов и сырья животного происхождения, а также при предоставлении земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства;

(в ред. Указа Губернатора Омской области от 17.07.2008 N 73)

13.1) устанавливает карантин и иные ограничения, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ограничительные мероприятия (карантин)) на территории Омской области;

(подп. 13.1 введен Указом Губернатора Омской области от 22.02.2011 N 19)

13.2) отменяет ограничительные мероприятия (карантин) на территории Омской области;

(подп. 13.2 введен Указом Губернатора Омской области от 22.02.2011 N 19)

14) организует в пределах своей компетенции осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Омской области:

(в ред. Указа Губернатора Омской области от 17.07.2008 N 73)

- в организациях по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, звероводческих, рыбоводческих и пчеловодческих фермах и подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах;

- на мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других организациях по переработке и хранению продуктов животноводства, а также организациях по их заготовке и торговле, рынках, базарах, ярмарках, выставках и других местах торговли, судах по лову (добыче) рыбы, других рыбоперерабатывающих организациях, а также организациях по производству рыбной муки и иных кормов из рыбы и морепродуктов;

- в организациях, осуществляющих деятельность по производству, хранению и реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения, по производству кормов и кормовых добавок;

- за ветеринарно-санитарной аттестацией производства, качеством и безопасностью кормов и кормовых добавок и их сертификацией, безопасностью в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения;

(в ред. Указа Губернатора Омской области от 17.07.2008 N 73)

- за практической деятельностью специалистов в области ветеринарии;

- за строительством, реконструкцией, модернизацией и вводом в эксплуатацию организаций по производству вакцин и иных средств защиты животных от болезней, животноводческих комплексов, мясокомбинатов, хладокомбинатов, других организаций по производству, переработке, реализации и хранению продуктов животноводства, за организацией крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан на этапах отвода земельных участков под строительство, проектирование строительства и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов;

15) в пределах своей компетенции совместно с иными уполномоченными органами участвует в мероприятиях по осуществлению контроля за соблюдением законодательства при реализации продуктов животного происхождения;

15.1) осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

(подп. 15.1 введен Указом Губернатора Омской области от 07.05.2007 N 59)

15.2) осуществляет контроль за деятельностью специалистов в области ветеринарии;

(подп. 15.2 введен Указом Губернатора Омской области от 07.05.2007 N 59)

16) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Полномочия Главного управления

12. Главное управление при осуществлении своих функций вправе:

1) вносить предложения в органы государственной власти:

(в ред. Указа Губернатора Омской области от 22.02.2011 N 19)

- о создании в соответствии с законодательством Российской Федерации чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

(в ред. Указа Губернатора Омской области от 31.12.2004 N 249)

- устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

(в ред. Указа Губернатора Омской области от 31.12.2004 N 249)

- о приостановлении хозяйственной деятельности организаций и граждан в случаях нарушения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой деятельности;

2) в пределах установленной компетенции:

- предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и других мероприятий, об устранении нарушений ветеринарных правил, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

- привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с федеральным законом;

(в ред. Указа Губернатора Омской области от 31.12.2004 N 249)

3) исключен. - Указ Губернатора Омской области от 31.12.2004 N 249;

4) принимать решения:

- о проведении диагностических исследований и вакцинаций животных по эпизоотическим показаниям, дезинфекции, дезинсекции и дератизации на поднадзорных объектах, в эпизоотических очагах и на территориях (в пределах Омской области), на которых имеются или сохраняются условия для возникновения и распространения заразных болезней животных;

- о возможности, порядке ввоза и вывоза в (за) пределы Омской области и условиях внутриобластной перевозки подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов (животных, птиц, продукции животного и растительного происхождения, пчел и продуктов пчеловодства, ветеринарных препаратов, рыбы и рыбопродуктов и другой продукции), в том числе о ввозе и переадресовке сырья и продукции импортного происхождения;

5) получать от органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, организаций и граждан сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на Главное управление задач, в том числе документов и сведений для выяснения состояния здоровья животных и ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных;

6) исключен. - Указ Губернатора Омской области от 31.12.2004 N 249;

7) беспрепятственно посещать объекты, подлежащие ветеринарному надзору, и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил;

8) выдавать разрешения при перевозке по территории Омской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов в соответствии с федеральным законодательством;

8.1) выдавать регистрационные удостоверения специалистам в области ветеринарии, занимающимся предпринимательской деятельностью;

(подп. 8.1 введен Указом Губернатора Омской области от 07.05.2007 N 59)

9) участвовать совместно с другими органами исполнительной власти Омской области в разработке нормативных правовых актов и мероприятий, направленных на упорядочение мелкорозничной торговли на территории Омской области (в части, касающейся оборота продукции животноводства), обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, государственной защиты прав и интересов потребителей;

10) исключен. - Указ Губернатора Омской области от 06.05.2006 N 74;

11) выдавать заключения о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам при предоставлении земельного участка под строительство таких предприятий;

(подп. 11 в ред. Указа Губернатора Омской области от 07.05.2007 N 59)

12) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

6. Организация деятельности Главного управления

13. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Омской области в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

(п. 13 в ред. Указа Губернатора Омской области от 22.02.2011 N 19)

14. Начальник Главного управления по должности является главным государственным ветеринарным инспектором Омской области.

15. В Главном управлении предусматривается должность заместителя начальника Главного управления. Заместитель начальника Главного управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Главного управления. В период отсутствия начальника Главного управления в связи с отпуском, болезнью, командировкой или иным причинам его обязанности возлагаются на заместителя начальника Главного управления.

16. Начальник Главного управления:

1) на основе единоначалия организует работу Главного управления, выступает без доверенности от имени Главного управления;

1.1) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории Омской области вносит Губернатору Омской области представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Омской области;

(подп. 1.1 введен Указом Губернатора Омской области от 22.02.2011 N 19)

1.2) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных может принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Омской области;

(подп. 1.2 введен Указом Губернатора Омской области от 22.02.2011 N 19)

2) подписывает платежные документы банковских счетов, используемых для осуществления операций со средствами областного бюджета;

3) несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на Главное управление задач и функций;

4) в пределах утвержденной общей штатной численности работников Главного управления определяет количество работников структурных подразделений Главного управления, а также количество технического и обслуживающего персонала Главного управления в соответствии с федеральным и областным законодательством;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников Главного управления;

6) утверждает положения об отделах, секторах, должностные инструкции работников Главного управления;

7) заключает договоры с физическими и юридическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, выдает доверенности;

8) обеспечивает подбор кадров, формирует резерв кадров, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Главного управления, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Главного управления;

8.1) обеспечивает представление в Министерство финансов Омской области в соответствии с утвержденными перечнем и формами платежных и иных документов, необходимых для расходования средств областного бюджета;

(пункт 8.1 введен Указом Губернатора Омской области от 31.12.2004 N 249)

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

17. При Главном управлении могут создаваться научно-консультативный совет и экспертные группы, состав и порядок работы которых определяются начальником Главного управления.

18. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

19. Главный государственный ветеринарный инспектор Омской области, заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Омской области, работники Главного управления, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.

20. Главное управление для осуществления своей деятельности наделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, на праве оперативного управления. Главному управлению может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах в соответствии с федеральным и областным законодательством.

21. Главное управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством. Главное управление не отвечает по обязательствам Омской области, Правительства Омской области.

22. Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляются по решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.