Российские законы

Решение Совета Тевризского муниципального района Омской области от 29.12.2007 N 327-р “Об утверждении Положения “О порядке формирования конкурсных комиссий, порядке и условиях проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы“

Вступает в силу с момента опубликования (пункт 2 данного документа).

СОВЕТ ТЕВРИЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 декабря 2007 г. N 327-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРСНЫХ

КОМИССИЙ, ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА

ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ“

В целях замещения вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в Администрации Тевризского муниципального района Омской области наиболее квалифицированными кадрами и обеспечения права граждан на равный доступ к муниципальной службе, руководствуясь Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“, законодательством Омской области, Уставом Тевризского муниципального района Омской области, Совет Тевризского муниципального района Омской области решил:

1. Утвердить
Положение о порядке формирования конкурсных комиссий, порядке и условиях проведения конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в Администрации Тевризского муниципального района Омской области (прилагается).

2. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете “Правда севера“.

Председатель Совета

Тевризского муниципального

района Омской области

Н.В.Гавриляшов

Глава Тевризского

муниципального района

Омской области

В.А.Горев

Приложение

к решению

Совета Тевризского

муниципального района

от 29 декабря 2007 г. N 327-р

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования конкурсных комиссий, порядке и

условиях проведения конкурсов на замещение вакантных

муниципальных должностей муниципальной службы в Тевризском

муниципальном районе Омской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Уставом Тевризского муниципального района Омской области.

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок формирования конкурсных комиссий, порядок и условия проведения конкурсов на замещение вакантных высших, главных, ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы (далее - муниципальные должности) в Администрации Тевризского муниципального района, предусмотренных перечнем муниципальных должностей муниципальной службы Тевризского района.

1.3. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в Администрации Тевризского муниципального района (далее - конкурс) может проводиться в целях замещения вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в Администрации Тевризского муниципального района наиболее квалифицированными кадрами и обеспечения права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе при условии, если их образование, профессиональная подготовка, деловые и личностные качества соответствуют требованиям, необходимым для замещения вакантной муниципальной должности.

1.4. Решение о проведении конкурса на замещение вакантной высшей муниципальной должности принимает Глава Администрации Тевризского муниципального района на основании представления управляющего делами Администрации Тевризского муниципального района, ведающего вопросами кадровой политики и муниципальной службы.

1.5. Решение о проведении конкурса на замещение вакантной главной, ведущей
и старшей муниципальных должностей принимает руководитель соответствующего структурного подразделения Администрации Тевризского муниципального района (далее - руководитель структурного подразделения) на основании представления органа (должностного лица), ведающего кадровыми вопросами в данном структурном подразделении, согласованного с должностным лицом, в непосредственном подчинении которого находится вакантная муниципальная должность.

Решение о проведении конкурса оформляется приказом руководителя структурного подразделения (для структурных подразделений Администрации Тевризского муниципального района, наделенных правами юридического лица) или распоряжением Главы Администрации Тевризского муниципального района (для структурных подразделений Администрации Тевризского муниципального района, не наделенных правами юридического лица).

1.6. Руководитель структурного подразделения в трехдневный срок информирует должностное лицо, ведающее кадровыми вопросами, о появлении вакансии на главную, ведущую или старшую муниципальную должность и предполагаемом способе ее замещения (назначение лица, состоящего в резерве на замещение соответствующей муниципальной должности или проведение конкурса).

1.7. Информация о проведении конкурса подлежит опубликованию в средствах массовой информации Тевризского муниципального района.

В объявлении указывается дата, место, форма и условия проведения конкурса; наименование вакантной муниципальной должности; требования, предъявляемые к лицу, претендующему на замещение муниципальной должности; перечень документов, необходимых для представления в конкурсную комиссию; срок и место подачи документов.

Срок представления документов не может быть менее 20 дней и более 30 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации Тевризского муниципального района.

1.8. Контроль за формированием конкурсных комиссий и проведением конкурсов на замещение вакантных главных, ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы в структурных подразделениях Администрации Тевризского муниципального района осуществляет структурное подразделение Администрации Тевризского муниципального района, ведающее кадровыми вопросами.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Главы Администрации Тевризского муниципального района (для
структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, по представлению руководителя структурного подразделения).

Комиссия состоит из председателя, одного или более заместителей председателя, секретаря и членов комиссии. Количественный и персональный состав по проведению конкурса на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы утверждается Главой Тевризского муниципального района.

2.2. В состав комиссии в обязательном порядке включаются: представитель Администрации Тевризского муниципального района, в ведении которого находится кадровое обеспечение деятельности Тевризского муниципального района; представитель Администрации Тевризского муниципального района, в ведении которого находится правовое обеспечение Тевризского муниципального района; представители иных организаций, приглашаемые для участия в конкурсной комиссии в качестве независимых экспертов.

В состав комиссии по проведению конкурсов на замещение муниципальных должностей дополнительно включаются представители органа, в непосредственном подчинении которого находится вакантная муниципальная должность.

2.3. Конкурсная комиссия разрабатывает регламент своей деятельности, утверждаемый председателем, в соответствии с настоящим Положением.

2.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при тайном голосовании проводится повторное, открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.

2.5. При определении победителя конкурса при прочих равных условиях предпочтение отдается:

- лицам, состоящим в установленном порядке в резерве на замещение соответствующей муниципальной должности;

- лицам, включенным в установленном порядке в резерв муниципальной службы Тевризского муниципального района.

2.6. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

2.7. Член конкурсной комиссии, не согласный с решением
комиссии, вправе изложить свое особое мнение.

Особое мнение члена комиссии фиксируется в протоколе и приобщается к решению комиссии.

2.8. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие участника конкурса и является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо отказа в таком назначении.

3. Участники конкурса

3.1. Участниками конкурса могут быть граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, отвечающие требованиям, необходимым для замещения вакантной муниципальной должности, установленным федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами Омской области.

3.2. Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения.

3.3. Муниципальные служащие, участвующие в конкурсе, проходят конкурсный отбор на общих основаниях.

4. Перечень, порядок приема и регистрации документов,

необходимых для участия в конкурсе

4.1. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию заявление на участие в конкурсе и следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность (возвращается гражданину после занесения данных в регистрационный журнал), фотографию;

- копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровыми службами по месту работы;

- документы, подтверждающие профессиональное образование и квалификацию (копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания и ученой степени, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);

- медицинское заключение о состоянии здоровья;

- справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о его доходах и имуществе.

В перечень документов, необходимых для представления в конкурсную комиссию, могут быть включены другие документы, предусмотренные законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Лицом, изъявившим желание участвовать в конкурсе, могут быть предоставлены в конкурсную комиссию дополнительные документы, отражающие его деловые качества и подтверждающие наличие у него поощрений и
наград (рекомендации, почетные грамоты, благодарственные письма, документы о наградах и другие документы).

Документы принимаются у гражданина секретарем конкурсной комиссии или лицом, его заменяющим, и регистрируются в специальном журнале с присвоением порядкового регистрационного номера.

Органы (должностные лица), ведающие кадровыми вопросами соответствующих структурных подразделений Администрации Тевризского муниципального района, обеспечивают муниципальному служащему, изъявившему желание участвовать в конкурсе, предоставление документов, необходимых для участия в конкурсе.

4.2. Представленные гражданином документы, указанные в п. 4.1 настоящего Положения, подлежат проверке в соответствии с федеральным законодательством в течение не более 15 дней с момента окончания приема конкурсной комиссией документов на участие в конкурсе.

4.3. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

4.3.1. признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

4.3.2. лишения его права замещать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу, а также наличия у гражданина неснятой или непогашенной судимости;

4.3.3. наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей по вакантной муниципальной должности;

4.3.4. отношения близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

4.3.5. наличия гражданства иностранного государства, за исключением, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе международными договорами Российской Федерации;

4.3.6. отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения;

4.3.7. неполного предоставления документов, указанных в п. 4.1 настоящего Положения.

4.4. Муниципальный служащий не допускается к участию в конкурсе при наличии оснований, указанных в п. п. 4.3.3 и 4.3.4 настоящего Положения.

4.5. По истечении
срока приема и регистрации заявлений, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, прием заявлений прекращается.

4.6. При наличии оснований для отказа в участии в конкурсе председатель в семидневный срок после выявления соответствующих причин отказа направляет лицу, изъявившему желание участвовать в конкурсе, письменное уведомление об отказе в участии в конкурсе с указанием причин отказа.

4.7. В случае если на момент окончания срока приема и регистрации заявлений на участие в конкурсе последние не поступили либо зарегистрировано не более одного заявления, должностное лицо, принявшее решение о проведении конкурса, вправе:

- объявить конкурс несостоявшимся;

- принять решение о продлении срока приема и регистрации заявлений, переносе даты проведения конкурса не более чем на 30 дней и опубликовать соответствующее информационное сообщение в средствах массовой информации.

4.8. Если на момент окончания второго срока приема и регистрации заявлений на участие в конкурсе зарегистрировано одно заявление, руководитель структурного подразделения по согласованию с должностным лицом структурного подразделения Администрации Тевризского муниципального района, ведающим кадровыми вопросами, вправе принять с испытательным сроком на вакантную муниципальную должность лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе, при условии, если его квалификационный уровень, профессиональная подготовка и опыт работы соответствуют требованиям, предъявляемым к соответствующей муниципальной должности.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности проводится в форме конкурса документов или конкурса-испытания. Форма конкурса определяется Главой Администрации Тевризского муниципального района (для высших муниципальных должностей) или руководителем структурного подразделения (для главных, ведущих и старших муниципальных должностей) по представлению должностного лица структурного подразделения Администрации Тевризского муниципального района, ведающим кадровыми вопросами.

5.2. Конкурс документов заключается в отборе участников конкурса на основании документов об образовании, о прохождении муниципальной службы
и о другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, результатов тестирования, других документов.

После ознакомления с представленными документами участников конкурса конкурсная комиссия проводит обязательное персональное собеседование с каждым участником конкурса, за исключением получивших уведомление об отказе. Очередность собеседования с участниками конкурса устанавливается в зависимости от даты регистрации представленных документов.

Информация о проведении собеседования доводится до сведения участников конкурса не позднее чем за 7 дней до проведения собеседования.

5.3. Конкурс-испытание заключается в отборе участников конкурса на основе результатов прохождения ими тестирования и собеседования.

Форма проведения конкурса-испытания на замещение вакантной высшей муниципальной должности определяется Главой Администрации Тевризского муниципального района по представлению должностного лица Администрации Тевризского муниципального района, ведающего вопросами кадровой политики и муниципальной службы.

Форма проведения конкурса-испытания на замещение вакантной главной, ведущей или старшей муниципальной должности определяется должностным лицом структурного подразделения Администрации Тевризского муниципального района, ведающим кадровыми вопросами, по согласованию с руководителем структурного подразделения, принявшим решение о проведении конкурса.

5.4. Информация о форме конкурса-испытания доводится до сведения лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе, за исключением получивших уведомление об отказе, не позднее чем за 7 дней до проведения конкурса-испытания.

5.5. В случае неявки на какой-либо этап конкурса (тестирование, собеседование и др.) отдельных его участников конкурсная комиссия вправе дополнительно провести данный этап конкурса для неявившихся или принять решение об исключении их из списка участников конкурса.

5.6. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 7 дней со дня его завершения.

5.7. Если в результате проведения конкурса не были выявлены участники конкурса, отвечающие требованиям, предъявляемым по муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, должностное лицо, принявшее решение
о проведении конкурса, вправе принять решение о повторном его проведении в порядке, установленном пунктами 1.4 и 1.5 настоящего Положения.

5.8. Решение о назначении на должность по результатам конкурса оформляется распоряжением Главы Администрации Тевризского муниципального района (на высшие муниципальные должности) или приказом руководителя структурного подразделения (на главные, ведущие и старшие муниципальные должности), обладающего правом назначения лица на соответствующую муниципальную должность.

Текст пункта дан в соответствии с официальным текстом документа.

5.9. Все документы по проведению конкурса формируются в дело и хранятся в архиве управления делами администрации Тевризского муниципального района в течение

Копия решения конкурсной комиссии хранится в личном деле муниципального служащего, замещающего муниципальную должность в результате победы в конкурсе.

5.10. Вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются должностным лицом Администрации Тевризского муниципального района, ведающим вопросами кадровой политики и муниципальной службы.

5.11. За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Положения должностные лица Администрации Тевризского муниципального района, организующие проведение конкурса, несут ответственность в установленном законодательством порядке.