Российские законы

Решение Совета депутатов Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.06.2008 N 61 (ред. от 27.03.2009) “О реализации полномочий Тюкалинского муниципального района Омской области в сфере образования“ (вместе с “Положением об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в Тюкалинском муниципальном районе Омской области“, “Положением о порядке организации предоставления дополнительного образования детям в Тюкалинском муниципальном районе Омской области“, “Положением об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в Тюкалинском муниципальном районе Омской области“, “Положением об организации отдыха детей в каникулярное время на территории Тюкалинского муниципального района“)

Изменения, внесенные Решением Совета депутатов Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.03.2009 N 27, вступают в силу после официального опубликования.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТЮКАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2008 г. N 61

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ТЮКАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

(в ред. Решений Совета депутатов Тюкалинского

муниципального района Омской области от 30.01.2009 N 5,

от 27.03.2009 N 27,

с изм., внесенными Решением Совета депутатов Тюкалинского

муниципального района Омской области от 26.12.2008 N 157)

С целью реализаций полномочий Тюкалинского муниципального района по вопросам местного значения муниципального района в сфере образования, руководствуясь ст. ст. 18, 34 Устава Тюкалинского муниципального района, Совет депутатов решил:

1. Утвердить:

1) Положение об организации предоставления общедоступного и
бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в Тюкалинском муниципальном районе Омской области (приложение 1).

2) Положение об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в Тюкалинском муниципальном районе Омской области (приложение 2).

3) Положение о порядке организации предоставления дополнительного образования детям в Тюкалинском муниципальном районе Омской области (приложение 3).

4) Положение об организации отдыха детей в каникулярное время на территории Тюкалинского муниципального района Омской области (приложение 4).

2. Опубликовать настоящее решение в “Бюллетене органов местного самоуправления Тюкалинского муниципального района Омской области“.

Глава муниципального района

В.И.Никулинский

Приложение 1

к решению

Совета депутатов Тюкалинского

муниципального района

от 27 июня 2008 г. N 61

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации предоставления общедоступного и бесплатного

начального общего, основного общего, среднего (полного)

общего образования по основным общеобразовательным

программам в Тюкалинском муниципальном районе

Омской области

(в ред. Решений Совета депутатов Тюкалинского муниципального

района Омской области от 30.01.2009 N 5, от 27.03.2009 N 27)

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Омской области.

2. Понятие системы общего образования в Тюкалинском

муниципальном районе

Система образования в Тюкалинском муниципальном районе является частью системы общего образования Российской Федерации, Омской области и представляет собой совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и Федеральных государственных требований, сети реализующих их образовательных учреждений, органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций.

3. Реализуемые программы

3.1. В системе общего образования Тюкалинского муниципального района реализуются общеобразовательные программы, направленные на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных
программ, решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе.

К основным общеобразовательным относятся программы:

- дошкольного образования;

- начального общего образования;

- основного общего образования;

- среднего (полного) общего образования;

- дополнительного образования.

При создании требуемых действующим законодательством условий, в порядке, установленном законодательством, в муниципальном районе могут реализовываться общеобразовательные программы для обучающихся с отклонениями в развитии (коррекционные) и иные.

3.2. Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию Федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.

Дополнительная образовательная программа включает в себя рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей).

3.3. Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования являются преемственными, то есть каждая последующая программа базируется на предыдущей.

3.4. Обязательный минимум содержания каждой основной общеобразовательной программы определен соответствующим государственным образовательным стандартом.

3.5. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях определяются федеральным законодательством и (или) типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов либо соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, либо федеральными государственными требованиями, либо устанавливаемыми в соответствии с федеральным законодательством образовательными стандартами и требованиями.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.4. Нормативные сроки освоения дополнительных общеобразовательных программ определяются в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюкалинского муниципального района, локальными актами общеобразовательного учреждения.

4. Муниципальные образовательные учреждения

4.1. Муниципальное образовательное учреждение - учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну
или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

4.2. Образовательное учреждение является юридическим лицом.

4.3. Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все муниципальные образовательные учреждения на территории муниципального района независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

4.4. К муниципальным образовательным относятся учреждения следующих типов:

1) дошкольные;

2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

3) учреждения дополнительного образования детей.

4.5. Деятельность муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

4.6. Филиалы, отделения, структурные подразделения образовательного учреждения могут по его доверенности осуществлять полностью или частично правомочия юридического лица.

4.7. Муниципальные образовательные учреждения вправе образовывать образовательные объединения (ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами. Порядок регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регулируется законом.

4.8. Создание, реорганизация, ликвидация муниципального образовательного учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Виды муниципальных образовательных учреждений

5.1. В системе общего образования Тюкалинского муниципального района действуют юридически самостоятельные, прошедшие лицензирование, аккредитацию муниципальные образовательные учреждения следующих видов:

- начальная общеобразовательная школа;

- основная общеобразовательная школа;

- средняя общеобразовательная школа;

- гимназия г. Тюкалинска;

- Тюкалинский лицей.

5.2. Муниципальные образовательные учреждения Тюкалинского муниципального района (далее - образовательные учреждения) осуществляют свою деятельность на основе федерального законодательства и Омской области, нормативных правовых актов Тюкалинского муниципального района в области образования, настоящего Положения.

5.3. Органы местного самоуправления могут создавать нетиповые образовательные учреждения высшей категории для детей, подростков
и молодых людей, проявивших выдающиеся способности.

6. Компетенция и ответственность образовательного

учреждения

6.1. Образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

6.2. К компетенции образовательного учреждения относятся:

1) материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;

2) привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита;

3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;

4) подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации;

5) использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий. Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационных и телекоммуникационных технологий при опосредованном (на расстоянии) или не полностью опосредованном взаимодействии обучающегося и педагогического работника.

Образовательное учреждение вправе использовать дистанционные образовательные технологии при всех формах получения образования в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

6) разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов;

7) разработка и утверждение рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей);

8) разработка и утверждение по согласованию с органами местного самоуправления годовых календарных учебных графиков;

9) установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей;

10) установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и
доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования;

11) разработка и принятие устава коллективом образовательного учреждения для внесения его на утверждение;

12) разработка и принятие правил внутреннего распорядка образовательного учреждения, иных локальных актов;

13) самостоятельное формирование контингента обучающихся, воспитанников в пределах оговоренной лицензией квоты, если иное не предусмотрено типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и настоящим Законом;

14) самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством с государственной аккредитации;

15) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся образовательного учреждения в соответствии со своим уставом и требованиями настоящего Закона;

16) обеспечение в образовательном учреждении интернатного типа условий содержания воспитанников не ниже нормативных;

17) создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;

18) содействие деятельности учительских (педагогических) организаций (объединений) и методических объединений;

19) координация в образовательном учреждении деятельности общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений), не запрещенной законом;

20) осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной уставом образовательного учреждения;

21) определение списка учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.

6.3. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

2) реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного
процесса; качество образования своих выпускников;

3) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса;

4) нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;

5) иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

7. Требования к организации образовательного процесса

7.1. Для предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по общеобразовательным программам общеобразовательные учреждения Тюкалинского муниципального района организуют образовательный процесс в соответствии с уровнем общеобразовательных программ трех ступеней общего образования: первая ступень - начальное общее; вторая ступень - основное общее; третья ступень - среднее (полное) общее.

7.2. Обучение и воспитание в общеобразовательных учреждениях Тюкалинского муниципального района ведутся на русском языке.

7.3. Организация образовательного процесса в общеобразовательном учреждении регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения) и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно, годовым календарным учебным графиком, разрабатываемым и утверждаемым по согласованию с органом управления образованием Администрации Тюкалинского муниципального района.

7.4. Органы местного самоуправления Тюкалинского муниципального района, органы управления образованием не вправе изменять учебный план и учебный график образовательного учреждения после их утверждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7.5. Иные требования к организации образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях реализуются в соответствии с действующим законодательством.

8. Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения

Тюкалинского муниципального района

8.1. Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения Тюкалинского муниципального района на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в части, не урегулированной Законом Российской Федерации “Об образовании“, определяется уставом соответствующего общеобразовательного учреждения, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

8.2. Условия приема, определенные уставом муниципального общеобразовательного учреждения,
не могут противоречить законодательству Российской Федерации, действующему в сфере образования.

9. Участники образовательного процесса

Участниками образовательного процесса в общеобразовательном учреждении являются обучающиеся, работники образовательного учреждения, родители (законные представители) обучающихся.

10. Учредитель общеобразовательных учреждений

10.1. Учредителем общеобразовательных учреждений Тюкалинского муниципального района является Администрация муниципального района.

10.2. Учредитель не отвечает по обязательствам общеобразовательного учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

10.3. В случае реорганизации Администрации муниципального района права учредителя переходят к соответствующему правопреемнику.

10.4. Отношения между учредителем и общеобразовательным учреждением, не урегулированные уставом общеобразовательного учреждения, определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Орган управления образованием в Тюкалинском

муниципальном районе

11.1. В Тюкалинском муниципальном районе действует орган управления образованием, который в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Омской области, Уставом Тюкалинского муниципального района и в пределах своей компетенции осуществляет государственную политику в области образования.

11.2. Орган управления образованием Тюкалинского муниципального района осуществляет управление муниципальными общеобразовательными учреждениями в пределах своей компетенции.

12. Полномочия органов местного самоуправления Тюкалинского

муниципального района в организации предоставления

общедоступного и бесплатного начального общего,

основного общего, среднего (полного) общего образования

по основным общеобразовательным программам

Решением Совета депутатов Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.03.2009 N 27 пункт 12.1 статьи 12 изложен в редакции, аналогичной первоначальному тексту документа.

12.1. Совет депутатов Тюкалинского муниципального района:

- принимает нормативные правовые акты для правового обеспечения отношений в области образования на территории Тюкалинского муниципального района;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Советом депутатов Тюкалинского муниципального района могут быть установлены нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов.

12.2. Администрация Тюкалинского муниципального района:

- Администрация Тюкалинского муниципального района осуществляет полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного общего
образования (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, нормативными правовыми актами Тюкалинского муниципального района, настоящим Положением, за исключением полномочий, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации и Омской области, Совета депутатов Тюкалинского муниципального района;

- Администрация Тюкалинского муниципального района осуществляет полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего) через свое структурное подразделение - муниципальный орган управления образованием;

- осуществляет полномочия по:

- созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

- обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

- учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

13. Отношения собственности в системе образования

13.1. За образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).

Земельные участки закрепляются за муниципальными образовательными учреждениями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13.2. Объекты собственности, закрепленные учредителем за образовательным учреждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения.

13.3. Образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником.

13.4. Муниципальная собственность, закрепленная за образовательным учреждением, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации,
законодательством Омской области и правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах своих полномочий.

13.5. Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной за образовательным учреждением, допускаются только по истечении срока договора между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и образовательным учреждением или между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и учредителем, если иное не предусмотрено этим договором.

13.6. При ликвидации образовательного учреждения денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей по покрытию своих обязательств направляются на цели развития образования в соответствии с уставом образовательного учреждения.

13.7. Образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества.

13.8. Муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения и в сельской местности, общежития, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

Решением Совета депутатов Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.01.2009 N 5 статья 13 дополнена пунктом 13.9 аналогичного содержания.

13.9. Образовательное учреждение с согласия учредителя или самостоятельно, если образовательное учреждение вправе распоряжаться соответствующим имуществом самостоятельно, на основании договора между образовательным учреждением и медицинским учреждением имеет право предоставлять медицинскому учреждению в пользование движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания воспитанников, обучающихся и работников образовательного учреждения и прохождения ими медицинского обследования. Между такими государственными некоммерческими организациями и (или) муниципальными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.

14. Полномочия органов местного самоуправления Тюкалинского

муниципального района по финансовому обеспечению

общеобразовательных учреждений

14.1. Администрация Тюкалинского муниципального района за счет средств бюджета Тюкалинского муниципального района осуществляет финансирование организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Омской области.

14.2. Совет депутатов Тюкалинского муниципального района при принятии бюджета на очередной финансовый год предусматривает расходы по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Омской области.

15. Финансирование муниципальных общеобразовательных

учреждений Тюкалинского муниципального района

15.1. Финансовое обеспечение организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в Тюкалинском муниципальном районе осуществляется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Тюкалинского муниципального района, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Омской области.

15.2. Финансовые средства муниципальных общеобразовательных учреждений образуются за счет:

- субвенций из областного бюджета;

- дополнительных финансовых средств за счет предоставления платных дополнительных образовательных услуг в счет деятельности, предусмотренной уставом общеобразовательного учреждения;

- инвестиций;

- внебюджетных источников;

- средств, полученных от родителей (законных представителей) за предоставление обучающимся дополнительных платных образовательных услуг, добровольных пожертвований других физических и юридических лиц;

- дохода, полученного от реализации продукции и услуг, а также от иных видов разрешенной деятельности, осуществляемой самостоятельно в соответствии с уставом общеобразовательного учреждения;

- других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15.3. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются учредителем в его бюджет. Образовательное учреждение вправе оспорить указанное действие учредителя в суде.

15.4. Учредитель или органы местного самоуправления вправе приостановить предпринимательскую деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.

16. Ответственность за финансовое обеспечение

общеобразовательных учреждений Тюкалинского

муниципального района

Муниципальное общеобразовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостатке или ненадлежащем финансировании ответственность по его обязательствам несет учредитель в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

17. Социальные гарантии реализации прав граждан

Тюкалинского муниципального района на общее образование

(начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее)

17.1. Права и социальная поддержка участников образовательного процесса определяются законодательством Российской Федерации и Омской области.

17.2. Права и социальная поддержка участников образовательного процесса в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Омской области, определяются соответствующими нормативными правовыми актами Тюкалинского муниципального района, уставами общеобразовательных учреждений.

Приложение 2

к решению Совета депутатов

Тюкалинского

муниципального района

от 27 июня 2008 г. N 61

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации предоставления дополнительного

образования детям в Тюкалинском муниципальном районе

Омской области

(в ред. Решения Совета депутатов Тюкалинского муниципального

района Омской области от 27.03.2009 N 27,

с изм., внесенными Решением Совета депутатов Тюкалинского

муниципального района Омской области от 26.12.2008 N 157)

Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления дополнительного образования в Тюкалинском муниципальном районе, за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.

1. Цель дополнительного образования

Цель дополнительного образования детей - социально-педагогическая поддержка, развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.

2. Структура дополнительного образования, дополнительные

образовательные программы

Решением Совета депутатов Тюкалинского муниципального района Омской области от 26.12.2008 N 157 пункт 2.1 изложен в редакции, аналогичной первоначальному тексту документа.

2.1. К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые:

- в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования за пределами определяющих их статус основных образовательных программ;

- в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, музыкальных и художественных школах, школах искусств, спортивных школах, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии);

- посредством индивидуальной педагогической деятельности;

- в научных организациях.

2.2. Учреждения дополнительного образования детей действуют на основании их уставов, настоящего Положения и наличия лицензии на данный вид деятельности.

2.3. Создание, реорганизация, ликвидация учреждения дополнительного образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2.4. К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности: патриотические, художественные, научно-технические, спортивные, туристско-краеведческие, эколого-биологические, исследовательские, прикладного творчества, ремесленных профессий. Данные программы обеспечивают удовлетворение образовательных потребностей населения, гарантируют занятость детей и подростков, организацию их досуга, работу по профилактике правонарушений, наркомании, безнадзорности и других асоциальных проявлений среди несовершеннолетних, формируют здоровый образ жизни; способствуют развитию мотивации учащихся к самообразованию, развитию творческих способностей.

3. Полномочия органов местного самоуправления

Тюкалинского муниципального по организации

предоставления дополнительного образования детям

Полномочия Совета депутатов Тюкалинского муниципального района:

- принятие муниципальных правовых актов по вопросам организации предоставления дополнительного образования детям в Тюкалинском муниципальном районе Омской области;

абзац исключен. - Решение Совета депутатов Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.03.2009 N 27;

- контроль за исполнением нормативно-правовых актов Совета по организации предоставления дополнительного образования детям в Тюкалинском муниципальном районе Омской области;

- осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Полномочия Администрации Тюкалинского муниципального района

по организации предоставления дополнительного образования

детям

К полномочиям Администрации Тюкалинского муниципального района по организации предоставления дополнительного образования детям относятся:

- обеспечение соблюдения законод“тельства в области дополнительного образования и контроль за выполнением дополнительных образовательных программ;

- обеспечение процедуры проведения лицензирования, аккредитации и аттестации учреждений дополнительного образования детей;

- организация и проведение в пределах своей компетенции аттестации педагогических кадров, курсовой подготовки специалистов;

- осуществление поддержки и регулирования инновационной деятельности учреждений дополнительного образования детей;

- организация изучения потребностей и интересов населения в получении дополнительного образования и создание условий для их реализации;

- обеспечение эффективного функционирования существующей системы дополнительного образования детей;

- организация взаимодействия учреждений дополнительного образования детей, общеобразовательных учреждений, учреждений культуры и спорта;

- организация работы по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, предоставляющих услуги дополнительного образования детей, обустройству прилегающих к ним территорий;

- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений дополнительного образования;

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений дополнительного образования, обустройство прилегающих к ним территорий;

- реализация иных полномочий в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

4. Требования к организации образовательного процесса

4.1. Для предоставления дополнительного образования образовательные учреждения Тюкалинского муниципального района, осуществляющие дополнительное образование, организуют образовательный процесс в соответствии с направленностью дополнительных образовательных программ.

4.2. Обучение и воспитание в образовательных учреждениях Тюкалинского муниципального района, осуществляющих дополнительное образование, ведутся на русском языке.

4.3. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении, осуществляющем дополнительное образование, регламентируется учебным планом и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно, годовым календарным учебным графиком, разрабатываемым и утверждаемым по согласованию с учредителем.

4.4. Органы местного самоуправления Тюкалинского муниципального района, учредитель не вправе изменять учебный план и учебный график образовательного учреждения после их утверждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Финансирование учреждений дополнительного образования

детей Тюкалинского муниципального района

5.1. Деятельность учреждений дополнительного образования детей Тюкалинского муниципального района финансируется в соответствии с законодательством.

5.2. Финансовые средства муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей образуются за счет:

- ассигнований местного бюджета;

- областных средств на реализацию целевых программ в области дополнительного образования;

- родительской платы, устанавливаемой по решению Совета депутатов Тюкалинского муниципального района;

- иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Приложение 3

к решению Совета депутатов

Тюкалинского

муниципального района

от 27 июня 2008 г. N 61

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации предоставления общедоступного бесплатного

дошкольного образования в Тюкалинском муниципальном районе

Омской области

(в ред. Решений Совета депутатов Тюкалинского муниципального

района Омской области от 30.01.2009 N 5, от 27.03.2009 N 27)

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в Тюкалинском муниципальном районе Омской области.

2. Цели и задачи органов местного самоуправления

Тюкалинского муниципального района в сфере

дошкольного образования

Цель - создание эффективной системы дошкольного образования, обеспечение необходимых научно-методических, организационных, кадровых, информационных условий для развития воспитательных систем в образовательных учреждениях всех типов и видов, осуществляющих дошкольное образование.

Основные задачи:

- разработка основных направлений развития общедоступного дошкольного образования;

- выработка единых принципов и подходов к содержанию образовательной работы с детьми дошкольного возраста и оснащению педагогического процесса в условиях общественного и семейного воспитания;

- подготовка детей старшего дошкольного возраста к школьному обучению;

- охрана жизни и укрепление здоровья детей;

- учебно-методическое и кадровое обеспечение дошкольного воспитания и обучения детей;

- сохранение действующих и развитие новых видов и типов дошкольных учреждений;

- систематическое всестороннее изучение практики дошкольного образования детей;

- вовлечение родителей и общественности в процесс дошкольного образования.

3. Система дошкольного образования в Тюкалинском

муниципальном районе

Система дошкольного образования в Тюкалинском муниципальном районе представляет собой совокупность преемственных образовательных программ дошкольного образования, сети реализующих их муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов, муниципального органа управления образованием Тюкалинского муниципального района подведомственных ему учреждений.

4. Виды и типы образовательных учреждений, осуществляющих

дошкольное образование в Тюкалинском муниципальном районе

4.1. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей, в помощь семье в системе дошкольного образования в Тюкалинском муниципальном районе действуют различные типы и виды образовательных учреждений, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. В указанных в п. 4.1 раздела 4 настоящего Положения образовательных учреждениях могут быть организованы группы кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

4.3. Образовательные учреждения Тюкалинского муниципального района, осуществляющие дошкольное образование, руководствуются в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Омской области, муниципальными правовыми актами Тюкалинского муниципального района в области образования, настоящим Положением, уставами образовательных учреждений.

5. Дошкольные образовательные программы

5.1. Образовательные программы в системе дошкольного образования в Тюкалинском муниципальном районе являются общеобразовательными (основными и дополнительными) программами, определяющими содержание образования в дошкольном образовательном учреждении.

Структура основных общеобразовательных программ дошкольного образования и условия их реализации устанавливаются в соответствии с федеральными государственными требованиями.

5.2. Общеобразовательная программа направлена на охрану жизни и укрепление здоровья детей, обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка, осуществление необходимой коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников, приобщение детей к общечеловеческим ценностям.

5.3. Основная общеобразовательная программа дошкольного образования - документ (или комплект документов), определяющий содержание образования по различным направлениям развития ребенка.

5.4. Направленность программы дошкольного образования, реализуемой образовательными учреждениями, определяется в соответствии с приоритетным направлением их деятельности, по которому проводится углубленная работа с воспитанниками.

5.5. В соответствии с возрастной спецификой дошкольное образование предусматривает:

- обязательный минимум содержания основной образовательной программы в виде государственных требований к психолого-педагогическим условиям воспитания и обучения ребенка в дошкольном образовательном учреждении;

- возрастные характеристики развития ребенка на этапе завершения ступени дошкольного образования;

- максимальный объем учебной нагрузки на ребенка в организованных формах обучения.

6. Требования к организации образовательного процесса

6.1. Для предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования по общеобразовательным программам образовательные учреждения Тюкалинского муниципального района, осуществляющие дошкольное образование, организуют образовательный процесс в соответствии с общеобразовательными программами дошкольного образования по возрастным группам.

6.2. Дошкольное воспитание и обучение в образовательных учреждениях Тюкалинского муниципального района, осуществляющих дошкольное образование, ведется на русском языке.

6.3. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении, осуществляющем дошкольное образование, регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по возрастным группам), сеткой занятий (расписанием), годовым календарным графиком занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно.

6.4. Органы местного самоуправления Тюкалинского муниципального района, муниципальный орган управления образованием Тюкалинского муниципального района не вправе изменять учебный план и календарный график занятий образовательного учреждения после их утверждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7. Порядок приема граждан в образовательное учреждение

Тюкалинского муниципального района, осуществляющее

дошкольное образование

7.1. Порядок приема граждан в образовательные учреждения Тюкалинского муниципального района, осуществляющие дошкольное образование, в части, не урегулированной Законом Российской Федерации “Об образовании“, определяется уставом соответствующего образовательного учреждения.

7.2. Условия приема, определенные уставом муниципального образовательного учреждения, не могут противоречить законодательству Российской Федерации.

8. Участники образовательного процесса

8.1. Участниками образовательного процесса в образовательном учреждении, осуществляющем дошкольное образование, являются воспитанники, работники данного образовательного учреждения, родители (законные представители) воспитанников.

8.2. Отношения между образовательным учреждением, осуществляющим дошкольное образование, и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон.

9. Учредитель образовательных учреждений Тюкалинского

муниципального района, осуществляющих дошкольное

образование

9.1. Учредителем муниципальных образовательных учреждений Тюкалинского муниципального района, осуществляющих дошкольное образование, является Администрация Тюкалинского муниципального района.

9.2. Учредитель не отвечает по обязательствам образовательного учреждения, осуществляющего дошкольное образование, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

9.3. В случае реорганизации органов местного самоуправления права Учредителя переходят к соответствующим правопреемникам.

9.4. Отношения между учредителем и образовательным учреждением, осуществляющим дошкольное образование, не урегулированные уставом образовательного учреждения, определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Орган управления образовательными учреждениями,

осуществляющими дошкольное образование в Тюкалинском

муниципальном районе

В Тюкалинском муниципальном районе действует муниципальный орган управления образованием, который в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Омской области, Уставом Тюкалинского муниципального района в пределах своей компетенции управляет муниципальными образовательными учреждениями, осуществляющими дошкольное образование.

11. Полномочия органов местного самоуправления Тюкалинского

муниципального района по организации предоставления

общедоступного бесплатного дошкольного образования

11.1. Полномочия Совета депутатов Тюкалинского муниципального района:

- принимает нормативно-правовые акты для правового обеспечения отношений в области образования на территории Тюкалинского муниципального района;

абзац исключен. - Решение Совета депутатов Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.03.2009 N 27;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

11.2. Полномочия Администрации Тюкалинского муниципального района:

- осуществляет свои полномочия по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Омской области, нормативно-правовыми актами Тюкалинского муниципального района, настоящим Положением, за исключением полномочий, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, Омской области, Совета депутатов Тюкалинского муниципального района;

- осуществляет свои полномочия по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования через свое соответствующее структурное подразделение.

- осуществляет полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное образование, обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное образование, обустройство прилегающих к ним территорий;

- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

12. Отношения собственности в системе

дошкольного образования

12.1. За образовательным учреждением, осуществляющим дошкольное образование, в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).

Земельные участки закрепляются за образовательными учреждениями, осуществляющими дошкольное образование, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12.2. Объекты собственности, закрепленные учредителем за образовательным учреждением, осуществляющим дошкольное образование, находятся в оперативном управлении этого учреждения.

12.3. Образовательное учреждение, осуществляющее дошкольное образование, несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником.

12.4. Муниципальная собственность, закрепленная за образовательным учреждением, осуществляющим дошкольное образование, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области и правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах своих полномочий.

12.5. Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной за образовательным учреждением, осуществляющим дошкольное образование, допускаются только по истечении срока договора между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и образовательным учреждением или между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и учредителем, если иное не предусмотрено этим договором.

12.6. При ликвидации образовательного учреждения, осуществляющего дошкольное образование, денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей по покрытию своих обязательств направляются на цели развития образования в соответствии с уставом данного образовательного учреждения.

12.7. Образовательное учреждение, осуществляющее дошкольное образование, вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества.

12.8. Образовательные учреждения, осуществляющие дошкольное образование, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения и в сельской местности, общежития, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

12.9. Образовательное учреждение с согласия учредителя или самостоятельно, если образовательное учреждение вправе распоряжаться соответствующим имуществом самостоятельно, на основании договора между образовательным учреждением и медицинским учреждением имеет право предоставлять медицинскому учреждению в пользование движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания воспитанников, обучающихся и работников образовательного учреждения и прохождения ими медицинского обследования. Между такими государственными некоммерческими организациями и (или) муниципальными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.

(п. 12.9 в ред. Решения Совета депутатов Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.01.2009 N 5)

13. Финансирование муниципальных образовательных

учреждений Тюкалинского муниципального района,

осуществляющих дошкольное образование

13.1. Администрация Тюкалинского муниципального района за счет средств бюджета Тюкалинского муниципального района осуществляет финансирование организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования; содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное образование, обустройства прилегающих к ним территорий.

13.2. Совет депутатов Тюкалинского муниципального района при принятии бюджета на очередной финансовый год предусматривает расходы на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования; содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное образование, обустройство прилегающих к ним территорий.

13.3. Финансовые средства образовательных учреждений Тюкалинского муниципального района, осуществляющих дошкольное образование, образуются за счет:

- бюджетных ассигнований, рассчитанных на основе утвержденных нормативов;

- дополнительных финансовых средств за счет предоставления платных дополнительных образовательных и других услуг, за счет деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения;

- пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц;

- средств родителей (законных представителей);

- инвестиций.

14. Родительская плата за содержание ребенка

в образовательных учреждениях, реализующих основную

общеобразовательную программу дошкольного образования

14.1. Учредители образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей (далее - родительская плата) за содержание ребенка в указанных учреждениях, если иное не установлено настоящим Законом и иными федеральными законами.

14.2. Размер родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 процентов указанных затрат. За содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.

15. Компенсация части родительской платы за содержание

ребенка в образовательных учреждениях,

реализующих основную общеобразовательную программу

дошкольного образования

15.1. В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы.

15.2. Размеры компенсаций, порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти Омской области.

16. Ответственность за финансовое обеспечение

образовательных учреждений Тюкалинского муниципального

района, осуществляющих дошкольное образование

Муниципальное образовательное учреждение Тюкалинского муниципального района, осуществляющее дошкольное образование, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостатке или ненадлежащем финансировании ответственность по его обязательствам несет Учредитель в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

17. Социальные гарантии реализации прав граждан

Тюкалинского муниципального района на дошкольное

образование

17.1. Права и социальная поддержка участников образовательного процесса определяются законодательством Российской Федерации, Омской области.

17.2. Права и социальная поддержка участников образовательного процесса в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, Омской области, определяются соответствующими нормативно-правовыми актами Тюкалинского муниципального района, уставами образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное образование.

Приложение 4

к решению Совета депутатов

Тюкалинского

муниципального района

от 27 июня 2008 г. N 61

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации отдыха детей в каникулярное время

на территории Тюкалинского муниципального района

Настоящее Положение определяет порядок организации отдыха детей Тюкалинского муниципального района в каникулярное время, определяет виды и формы отдыха, организаторов, источники финансирования.

2. Цели и задачи деятельности органов местного

самоуправления по организации отдыха детей

в каникулярное время на территории Тюкалинского

муниципального района

2.1. Целью организации отдыха детей в каникулярное время является их оздоровление, физическое, нравственное и духовное развитие.

2.2. Основные задачи, решаемые при организации отдыха детей в каникулярное время:

- совершенствование форм и методов организации каникулярного отдыха;

- профилактика детской безнадзорности в каникулярное время;

- организация трудоустройства несовершеннолетних в каникулярное время;

- создание условий для развития детско-юношеского туризма, физической культуры и спорта;

- укрепление материально-технической базы каникулярного отдыха детей;

- развитие и укрепление связей школы, семьи, общественности, учреждений дополнительного образования детей, культуры, здравоохранения в организации каникулярного отдыха, занятости детей и подростков.

1. Участники каникулярного отдыха

Участниками каникулярного отдыха являются учащиеся 6 - 17 лет образовательных учреждений Тюкалинского муниципального района. Отдых осуществляется в период осенних, зимних, весенних и летних каникул, сроки которых определяются образовательным учреждением в соответствии с уставом образовательного учреждения.

2. Организаторы каникулярного отдыха

Организаторами каникулярного отдыха выступают образовательные учреждения, структурные подразделения Администрации Тюкалинского муниципального района.

Организаторами каникулярного отдыха детей в муниципальном районе могут выступать предприятия и организации, частные лица. Координацию работы организаторов каникулярного отдыха детей осуществляет Администрация Тюкалинского муниципального района.

3. Содержание, формы и методы работы при организации

каникулярного отдыха

Содержание, формы и методы работы определяются организатором каникулярного отдыха. Организаторы обязаны учитывать потребности, интересы, возрастные, социальные, психические особенности той категории детей, которая подлежит оздоровлению и отдыху, разработать все необходимые нормативные документы по данному направлению работы, не противоречащие действующему законодательству, и согласовать с Администрацией Тюкалинского муниципального района.

4. Финансирование

4.1. Финансирование каникулярного отдыха осуществляется за счет организатора. Если организатором является образовательное учреждение, управление образования Администрации Тюкалинского муниципального района, отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Тюкалинского муниципального района, то финансирование осуществляется за счет средств учредителя.

4.2. К финансированию могут привлекаться внебюджетные источники, (спонсорские, родительские средства, средства фондов и организаций, средства социального страхования) и иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Порядок привлечения внебюджетных источников и их использования регулируется действующим законодательством.