Постановление Главы Черлакского муниципального района Омской области от 15.10.2008 N 215-п “О защите населения и территорий Черлакского муниципального района Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ (вместе с “Положением о защите населения и территорий Черлакского муниципального района Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“)

ГЛАВА ЧЕРЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2008 г. N 215-п

О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ЧЕРЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, Закона Омской области от 20.12.2004 N 586-ОЗ “О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, руководствуясь Уставом Черлакского муниципального района Омской области, постановляю:

1. Утвердить Положение о защите населения и территорий Черлакского муниципального района Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).

2. Настоящее постановление довести до глав сельских поселений,

руководителей объектов экономики.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по делам ГОЧС Администрации Черлакского муниципального района Аносова А.В.

Глава муниципального района

В.Г.Яцковский

Приложение

к постановлению Главы

муниципального района

от 15 октября 2008 г. N 215-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о защите населения и территорий Черлакского муниципального

района Омской области от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

I. Основные понятия

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий Черлакского муниципального района Омской области от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органами местного самоуправления.

II. Полномочия органов местного самоуправления в области

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Органы местного самоуправления самостоятельно:

а) осуществляют подготовку и содержание в

готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

б) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

в) осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

г) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

ж) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

з) создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

III. Обязанности организаций в области защиты населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций

Организации обязаны:

а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;

в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные

системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;

д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

з) предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

и) предоставлять в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, осуществлять в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами.

IV. Подготовка населения Черлакского муниципального района

Омской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций

Подготовка населения Черлакского муниципального района Омской области к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, а также по месту жительства.

Руководители и другие работники органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной организации

и в иных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию) и непосредственно по месту работы.

Пропаганда знаний в области защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивается отделом по делам ГОЧС Администрации Черлакского муниципального района Омской области совместно с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в области защиты и спасения людей, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления, организациями.

V. Порядок финансового и материального обеспечения

мероприятий по защите населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций

Финансовое обеспечение деятельности органа местного управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий Черлакского муниципального района Омской области от чрезвычайных ситуаций, является расходным обязательством Черлакского муниципального района Омской области.

Финансовое обеспечение деятельности органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий муниципальных образований, является расходным обязательством муниципальных образований.

Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера в границах муниципального района является расходным обязательством Администрации Черлакского муниципального района Омской области, на территории муниципального образования - является расходным обязательством муниципального образования.

Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Указанные резервы создаются Администрацией Черлакского муниципального района Омской области и администрациями сельских поселений Черлакского муниципального района Омской области.

Порядок создания и использования, а также восстановления использованных финансовых и материальных ресурсов определяется соответственно Администрацией района и администрациями сельских поселений Черлакского муниципального района Омской области.