Решение Совета Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.10.2008 N 398 “Об утверждении Положения “Об организации оказания на территории Русско-Полянского муниципального района Омской области скорой медицинской помощи“
СОВЕТ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2008 г. N 398
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ“
В соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Русско-Полянского муниципального района Совет Русско-Полянского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение “Об организации оказания на территории Русско-Полянского муниципального района Омской области скорой медицинской помощи“.
2. Опубликовать прилагаемое Положение в районной газете “Голос целины“.
Глава муниципального района
А.А.Молоканов
ПОЛОЖЕНИЕ
“Об организации оказания на территории Русско-Полянского
муниципального района Омской области скорой медицинской
помощи“
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации оказания на территории Русско-Полянского муниципального района Омской области скорой медицинской помощи (далее - Положение) регламентирует оказание скорой медицинской помощи на территории Русско-Полянского района Омской области.
1.2. Скорая медицинская помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях), осуществляется безотлагательно лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территориальной, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками, а также лицами, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или по специальному правилу.
1.3. Обеспечение скорой медицинской помощью работников организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, утвержденный в соответствии с действующим законодательством, осуществляется в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению работников организаций отдельных отраслей промышленности.
1.4. Скорая медицинская помощь оказывается в соответствии со стандартами медицинской помощи.
1.5. Скорая медицинская помощь гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на территории Русско-Полянского муниципального района, оказывается бесплатно.
1.6. Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи) гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на территории Русско-Полянского муниципального района, является расходным обязательством муниципального района.
II. Лечебно-профилактические учреждения Русско-Полянского
муниципального района в системе оказания скорой
медицинской помощи
2.1. Скорая медицинская помощь оказывается МУЗ “Русско-Полянская центральная районная больница“, в т.ч. ее структурными подразделениями: отделением скорой медицинской помощи, участковыми больницами, ФАПами, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения при наличии лицензии на осуществление данного вида деятельности.
2.2. Лечебно-профилактические учреждения, указанные в п. 2.1 настоящего Положения, обеспечивают готовность оказания круглосуточной скорой медицинской помощи как заболевшим и пострадавшим и находящимся вне лечебно-профилактического учреждения, так и в пути следования в лечебно-профилактическое учреждение при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности, при родах и других состояниях и заболеваниях.
2.3. Основными направлениями деятельности лечебно-профилактических учреждений при реализации функций по оказанию скорой медицинской помощи являются:
- круглосуточное оказание своевременной и качественной скорой медицинской помощи в соответствии со стандартами скорой медицинской помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях;
- осуществление своевременной транспортировки (а также перевозки по заявке медицинских работников) больных, в том числе инфекционных, пострадавших и рожениц, нуждающихся в экстренной стационарной помощи;
- оказание медицинской помощи больным и пострадавшим, обратившимся за помощью непосредственно в отделение;
- обеспечение преемственности в работе с лечебно-профилактическими учреждениями муниципального района по оказанию скорой медицинской помощи населению;
- извещение органов местного самоуправления обо всех чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях в зоне обслуживания;
- обеспечение равномерного комплектования выездных бригад скорой медицинской помощи медицинским персоналом по всем сменам и полное обеспечение их согласно примерному перечню оснащения выездной бригады скорой медицинской помощи;
- выполнение норм и правил санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;
- соблюдение правил техники безопасности и охраны труда;
- контроль и учет работы санитарного автотранспорта;
- взаимодействие с органами местного самоуправления, органами внутренних дел, пожарными частями и другими оперативными службами муниципального района;
- проведение мероприятий по подготовке к работе в чрезвычайных ситуациях, обеспечение постоянного неснижаемого запаса перевязочного материала и медикаментов.
III. Отделение скорой медицинской помощи
3.1. С целью оказания скорой медицинской помощи на территории муниципального района в качестве структурного подразделения МУЗ “Русско-Полянская центральная районная больница“ создано отделение скорой медицинской помощи.
Отделение скорой медицинской помощи возглавляет заведующий - врач, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке главным врачом МУЗ “Центральная районная больница“, структурным подразделением которой является отделение скорой медицинской помощи.
Заведующий отделением скорой медицинской помощи руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, приказами и распоряжениями вышестоящего органа управления здравоохранением, настоящим Положением, распоряжениями главного врача МУЗ “Русско-Полянская центральная районная больница“ и несет полную ответственность за работу отделения.
3.2. Основной функциональной единицей отделения скорой медицинской помощи является выездная бригада скорой медицинской помощи, в том числе фельдшерская, врачебная, педиатрическая, интенсивной терапии и другие специализированные бригады.
3.3. Расчет планового числа выездных бригад скорой медицинской помощи по муниципальному району осуществляется с учетом прогнозируемой численности населения, показаний для оказания скорой медицинской помощи, средней нагрузки на 1 бригаду в сутки и обеспечения круглосуточной посменной работы.
3.4. Выездные бригады скорой медицинской помощи подразделяются на фельдшерские и врачебные.
Врачебные бригады скорой медицинской помощи осуществляют выезды для оказания скорой медицинской помощи в случае необходимости по вызову фельдшеров, врачей участковых больниц и фельдшеров отделения скорой помощи.
3.5. Фельдшерская выездная бригада скорой медицинской помощи включает в свой состав 2 фельдшеров, санитара и водителя и оказывает медицинскую помощь в соответствии со стандартами скорой медицинской помощи.
3.6. Врачебная выездная бригада скорой медицинской помощи включает в свой состав 1 врача, 2 фельдшеров (либо фельдшера и медицинскую сестру-анестезиста), санитара и водителя и оказывает медицинскую помощь в соответствии со стандартами скорой медицинской помощи.
3.7. Специализированная выездная бригада скорой медицинской помощи включает в свой состав 1 врача (соответствующего профиля), 2 средних медицинских работников (соответствующего профиля), санитара и водителя и оказывает медицинскую помощь в соответствии со стандартами скорой медицинской помощи.
3.8. Акушерская выездная бригада скорой медицинской помощи включает в свой состав 1 акушерку, санитара и водителя и оказывает медицинскую помощь в соответствии со стандартами скорой медицинской помощи.
3.9. Выездная бригада санитарного транспорта включает в свой состав 1 фельдшера, санитара и водителя.
3.10. Выездная бригада скорой медицинской помощи работает по графику. В свободное от вызовов время персонал выездной бригады скорой медицинской помощи обязан находиться в помещении отделения скорой медицинской помощи.
3.11. Выездные бригады скорой медицинской помощи должны быть укомплектованы в соответствии с Примерным перечнем оснащения выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 N 100.
3.12. Выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет:
немедленный выезд и прибытие к пациенту (на место происшествия) в пределах норматива времени, установленного для данной административной территории;
установление диагноза, осуществление мероприятий, способствующих стабилизации или улучшению состояния пациента и, при наличии медицинских показаний, транспортировка его в лечебно-профилактическое учреждение;
передачу пациента и соответствующей медицинской документации дежурному врачу (фельдшеру) стационара лечебно-профилактического учреждения;
обеспечение сортировки больных (пострадавших) и установление последовательности оказания медицинской помощи при массовых заболеваниях, отравлениях, травмах и других чрезвычайных ситуациях;
обеспечение и проведение необходимых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в установленном порядке.
3.13. Пострадавшие (больные), доставленные выездными бригадами станции скорой медицинской помощи, должны быть безотлагательно переданы дежурному персоналу приемного отделения лечебно-профилактического учреждения с отметкой в “Карте вызова“ времени их поступления.
3.14. При обнаружении трупа умершего (погибшего) выездная бригада скорой медицинской помощи обязана сообщить об этом в территориальный орган внутренних дел и зафиксировать в “Карте вызова“ все необходимые сведения. Эвакуация трупа гражданина Российской Федерации и иного лица, находящегося на ее территории, машиной скорой медицинской помощи не допускается.
В случае смерти в салоне санитарного автомобиля бригада обязана сообщить фельдшеру по приему и передаче вызовов оперативного отдела (диспетчерской) и получить разрешение на доставку трупа в судебно-медицинский морг.
3.15. Санитарный автотранспорт отделения скорой медицинской помощи должен систематически подвергаться дезинфекционной обработке в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологической службы, а в случаях, когда транспортом отделения скорой медицинской помощи перевезен инфекционный больной, автомашина подлежит обязательной дезинфекции в установленном порядке.
3.16. Отделение скорой медицинской помощи должно быть обеспечено телефонной связью (не менее 2-х вводов) и радиосвязью с выездными бригадами.
3.17. Санитарный автотранспорт отделения скорой медицинской помощи должен иметь специальные опознавательные знаки, установленные ГОСТом.
3.18. Прием вызовов и передача их выездным бригадам осуществляется фельдшером (медицинской сестрой) по приему и передаче вызовов диспетчерской отделения скорой медицинской помощи.
3.19. Отделение скорой медицинской помощи осуществляет ведение учетно-отчетной документации, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации. Отделение скорой медицинской помощи не выдает документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, и судебно-медицинских заключений, не проводит экспертизу алкогольного опьянения.
3.20. Отделение скорой медицинской помощи выдает устные справки при личном обращении населения или по телефону о месте нахождения больных и пострадавших. При необходимости выдает справки произвольной формы с указанием даты, времени обращения, диагноза, проведенных обследований, оказанной помощи и рекомендаций по дальнейшему лечению.
3.21. Контроль за деятельностью отделения скорой медицинской помощи осуществляет администрация МУЗ “Русско-Полянская центральная районная больница“, структурным подразделением которой оно является.
IV. Порядок обращения населения за оказанием скорой
медицинской помощи
4.1. Вызов скорой медицинской помощи осуществляется путем обращения лично по телефону, нарочным, иными способами в лечебно-профилактическое учреждение, обслуживающее территорию, на которой проживает (находится) пациент.
4.2. Фельдшер скорой помощи, участковый врач, фельдшер ФАПа после оказания первичной медицинской помощи и постановки предварительного диагноза осуществляет в случае необходимости вызов выездной бригады отделения скорой помощи МУЗ “Русско-Полянская центральная районная больница“ или организует самостоятельно доставку больного в приемное отделение МУЗ “Русско-Полянская центральная районная больница“ или в участковую больницу для продолжения обследования и лечения в стационаре.