Решение Совета Тарского муниципального района Омской области от 31.10.2008 N 399/70 “О поэтапном введении отраслевых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений Тарского муниципального района Омской области“ (вместе с “Положением об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетных учреждений Тарского муниципального района Омской области“)
СОВЕТ ТАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАРЕШЕНИЕ
от 31 октября 2008 г. N 399/70
О ПОЭТАПНОМ ВВЕДЕНИИ ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ТАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Положениями Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 2 Закона Омской области “Об оплате труда работников организаций, финансируемых из областного бюджета“, руководствуясь Уставом Тарского муниципального района, Совет Тарского муниципального района решил:
1. Ввести в течение 2009 года отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений Тарского муниципального района, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджета Тарского муниципального района (далее также - муниципальный бюджет), в порядке, предусмотренном настоящим Решением.
2. Утвердить Положение об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетных учреждений Тарского муниципального района Омской области согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
3. Утвердить график перехода бюджетных учреждений Тарского муниципального района Омской области на отраслевые системы оплаты труда работников согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
4. Установить, что заработная плата работников бюджетных учреждений Тарского муниципального района Омской области (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с отраслевыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджета Тарского муниципального района, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
5. Финансовое обеспечение расходных обязательств Тарского муниципального района Омской области, связанных с реализацией настоящего Решения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителем средств районного бюджета в бюджете Тарского муниципального района на 2009 год.
6. Установить, что экономия бюджетных средств по фонду оплаты труда, полученная бюджетным учреждением Тарского муниципального района Омской области в ходе предпринятых мер по оптимизации штатной численности и расходов на ее содержание, в полном объеме остается в распоряжении указанного муниципального бюджетного учреждения и может быть направлена на расходы по оплате труда при условии выполнения установленного объема предоставляемых им муниципальных услуг, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательствами.
7. Администрации Тарского муниципального района Омской области и ее структурным подразделениям, осуществляющим функции учредителя бюджетных учреждений Тарского муниципального района Омской области (далее - подведомственные учреждения):
7.1. обеспечить соблюдение установленных сроков подведомственных учреждений на отраслевые системы оплаты труда;
7.2. при проведении мероприятий, связанных с введением отраслевых систем оплаты труда в подведомственных учреждениях, принять меры по соблюдению государственных гарантий по обеспечению прав работников подведомственных учреждений;
7.3. разработать и утвердить по сферам деятельности с учетом решений районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и методических рекомендаций отраслевых министерств Омской области:
а) примерные положения об оплате труда работников подведомственных учреждений;
б) перечни должностей работников подведомственных учреждений, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности;
в) критерии и показатели эффективности работы подведомственных бюджетных учреждений;
7.4. до 15 ноября 2008 года разработать и утвердить по согласованию с Комитетом финансов и контроля районной Администрации перечень мер, направленных на финансовое обеспечение введения в подведомственных учреждениях отраслевых систем оплаты труда, а также расчет фонда оплаты труда работников подведомственных учреждений;
7.5. обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы с подведомственными учреждениями, а также при обращении органов местного самоуправления Тарского района оказывать им консультационную помощь по вопросам введения отраслевых систем оплаты труда.
8. Решение Совета Тарского муниципального района от 21.03.2007 N 216/42 “Об утверждении порядка оплаты труда работников организаций, финансируемых из местного бюджета Тарского муниципального района“ применять в части, не противоречащей настоящему Решению.
9. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по финансам, экономике и занятости (О.А. Ницевич) и первого заместителя Главы Администрации Тарского муниципального района Н.Г. Аскаленко.
10. Решение опубликовать в газете “Тарское Прииртышье“.
Глава Администрации
Тарского муниципального района
П.Ю.Исаев
Приложение N 1
ПОЛОЖЕНИЕ
об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетных
учреждений Тарского муниципального района Омской области
1. Отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений Тарского муниципального района Омской области (далее - учреждения), включающие в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, стимулирующие и компенсационные выплаты, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Омской области, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением.
2. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных учреждений устанавливаются в соответствии с законодательством на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
3. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается Администрацией Тарского муниципального района в кратном отношении к средней заработной плате работников, относимых к основному персоналу данного учреждения по виду экономической деятельности, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений устанавливаются в размере на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
4. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение функций, для реализации которых создано учреждение.
Перечни должностей работников учреждений, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности, устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательствами.
5. Компенсационные выплаты устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам, должностным окладам руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах.
В Тарском муниципальном районе муниципальными учреждениями в соответствии с отраслевой деятельностью устанавливаются следующие виды компенсационных выплат:
1) выплаты работникам учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
2) выплаты по районному коэффициенту;
3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
6. Стимулирующие выплаты устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам, должностным окладам руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах.
Стимулирующие выплаты устанавливаются работникам учреждений с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество их работы.
Стимулирующие выплаты руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам устанавливаются с учетом результатов деятельности учреждений.
В Тарском районе муниципальными учреждениями в соответствии с отраслевой деятельностью устанавливаются следующие виды стимулирующих выплат:
1) выплаты за интенсивность и напряженность труда;
2) выплаты за качество выполняемых работ;
3) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
4) премиальные выплаты по итогам работы.
7. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с учредителем учреждения и включает в себя все должности руководителей, специалистов и служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
8. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год за счет средств муниципального бюджета исходя из объема лимитов бюджетных обязательств, а также средств бюджетов внебюджетных фондов и иных источников в соответствии с бюджетным законодательством.
Средства на оплату труда, формируемые за счет ассигнований местного бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера.
Объем средств, направляемых учреждением на стимулирующие выплаты, устанавливается учреждением из средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований муниципального бюджета или внебюджетных финансовых средств.
При отсутствии или недостатке соответствующих (бюджетных и/или внебюджетных) финансовых средств руководитель учреждения вправе приостановить выплату стимулирующих надбавок, уменьшить или отменить их выплату, предупредив работников об этом, в установленном законодательством порядке.
Приложение N 2
ГРАФИК
перехода бюджетных учреждений Тарского муниципального
района Омской области на отраслевые системы оплаты
труда работников
----T-------------------------------------T-------------------------------¬
¦ N ¦ Отраслевая принадлежность ¦ Срок перехода на отраслевые ¦
¦п/п¦ бюджетных учреждений ¦системы оплаты труда работников¦
¦ ¦ ¦ подведомственных учреждений ¦
+---+-------------------------------------+-------------------------------+
¦ 1 ¦ Комитет по молодежной политике ¦ до 1 января 2009 года ¦
¦ ¦ Администрации Тарского ¦ ¦
¦ ¦ муниципального района ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-------------------------------+
¦ 2 ¦ Муниципальное учреждение ¦ до 1 апреля 2009 года ¦
¦ ¦здравоохранения “Тарская центральная ¦ ¦
¦ ¦ районная больница“ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-------------------------------+
¦ 3 ¦Комитет по образованию Администрации ¦ до 1 июня 2009 года ¦
¦ ¦ Тарского муниципального района ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-------------------------------+
¦ 4 ¦ Комитет культуры и искусства ¦ до 1 апреля 2009 года ¦
¦ ¦ Администрации Тарского ¦ ¦
¦ ¦ муниципального района ¦ ¦
L---+-------------------------------------+--------------------------------