Решение Совета депутатов Оконешниковского муниципального района Омской области от 07.11.2008 N 417 (ред. от 25.02.2009) “Об утверждении муниципальной программы “Обеспечение жильем молодых семей“ на 2007 - 2010 годы в новой редакции“
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОКОНЕШНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2008 г. N 417
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ “ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ“ НА 2007 - 2010 ГОДЫ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в ред. Решения Совета депутатов Оконешниковского муниципального
района Омской области от 25.02.2009 N 454)
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Оконешниковского муниципального района, Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года N 979 “О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2008 N 257 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 N 866“, Совет депутатов решил:
1. Утвердить муниципальную программу “Обеспечение жильем молодых семей“ на 2007 - 2010 годы в новой редакции (приложение - на 4 листах).
2. Считать утратившей силу редакцию муниципальной программы “Обеспечение жильем молодых семей“ на 2007 - 2010 годы, утвержденную решением Совета депутатов от 18 января 2008 года N 327.
3. Опубликовать настоящее решение в газете “Муниципальный вестник“.
Глава Оконешниковского
муниципального района
А.А.Бесчастных
Утверждена
в новой редакции
решением Совета депутатов
Оконешниковского
муниципального района
Омской области
от 7 ноября 2008 г. N 417
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
“ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ“ НА 2007 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Решения Совета депутатов Оконешниковского муниципального
района Омской области от 25.02.2009 N 454)
1. Сущность решаемых проблем
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики. На 01.07.2006 нуждающихся в улучшении жилищных условий зарегистрировано 39 семей.
Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности недвижимости, которую можно было бы использовать как источник оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, отсутствуют накопления денежных средств на цели улучшения жилищных условий.
В настоящее время для решения жилищной проблемы молодых семей предоставляются социальные выплаты при строительстве, реконструкции или приобретении жилья.
В 2005 году за счет предоставления государственной поддержки из областного и местного бюджетов улучшили жилищные условия 3 молодых семьи, где возраст супругов до 30 лет.
Муниципальная программа “Обеспечение жильем молодых семей“ на 2007 - 2010 годы направлена на оказание государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы.
Участницей программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2. Цель и задачи Программы
Программа является одним из механизмов реализации приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“.
Целью Программы является предоставление государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы. Для достижения цели Программы необходимо решить:
1. обеспечить предоставление молодым семьям социальной выплаты на оплату части стоимости жилого помещения при приобретении или строительстве, оплату первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита, погашение части ипотечного жилищного кредита или займа, полученных на приобретение или строительство жилого помещения.
2. Создать условия для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков, организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты на приобретение и строительство жилых помещений.
Основными принципами реализации Программы является:
- добровольность участия в Программе молодых семей;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение государственной поддержки при улучшении жилищных условий только один раз.
3. Сроки реализации Программы: Программа реализуется в 2007 - 2010 годах.
4. Заказчик Программы: Администрация Оконешниковского муниципального района.
5. Исполнители Программы: Главы администраций сельских, городского поселений, Управление сельского хозяйства и продовольствия, Управление по делам молодежи, физической культуры и спорту, Комитет финансов и контроля администрации муниципального района, Администрация Оконешниковского муниципального района, отдел по делам строительства и архитектуры администрации муниципального района.
6. Технико-экономическое обоснование Программы
Реализация мероприятий Программы позволит оказать государственную поддержку молодым семьям при улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата может быть направлена на:
- оплату части стоимости жилого помещения при его приобретении или строительстве;
- оплату первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита на приобретение или строительство жилого помещения;
- погашение части ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство жилого помещения.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных собственных средств, средств ипотечного кредита или займа, необходимых на приобретение, строительство жилого помещения.
Социальные выплаты предоставляются в размере:
- до 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий программы, составит 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, при этом доля средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, направляемых на софинансирование, должна составлять не менее 25 процентов для молодых семей, не имеющих детей, и не менее 30 процентов - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также неполных молодых семей.
- с 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий программы, будет рассчитываться по формуле:
ДСФ = (40 - 15 x КБО),
где:
ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемых в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятий указанной программы;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего субъекта Российской Федерации после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
В случае если показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации больше 2, для такого субъекта Российской Федерации доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий программы, принимается в размере 10 процентов.
При этом с 2008 года доля средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий программы, с учетом указанных уровней бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации должна составлять соответственно:
- не менее (15 x КБО - 5), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей;
- не менее (15 x КБО), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 30 процентов - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы программы и норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному району.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальных выплат, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок)- 42 кв.м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв.м на 1 человека.
Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Оконешниковского муниципального района Омской области от 25.02.2009 N 454.
Молодым семьям будут предоставляться дополнительные социальные выплаты за счет средств областного, местного бюджетов в размере 5% от расчетной стоимости жилого помещения при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита (займа) либо компенсации затраченных собственных средств на приобретение или строительство жилого помещения.
В случае привлечения средств федерального бюджета социальные выплаты молодым семьям будут предоставляться в соответствии с федеральной целевой программой “Жилище“ на 2002 - 2010 гг.
7. Сведения об объемах и источниках финансирования
Программы
Общий прогнозный объем финансирования мероприятий Программы с учетом поступлений из федерального, областного, местного бюджетов, внебюджетных источников составит 22532,0 тыс. руб. (в ценах 2006 года), в том числе доля местного бюджета составляет 2% в денежном выражении и строительство и развитие инженерных коммуникаций.
2007 г. - 5200 тыс. руб.;
2008 г. - 5200 тыс. руб.;
2009 г. - 5777 тыс. руб.;
2010 г. - 6355 тыс. руб.
Количество участников Программы
--------------------T------T-------T------T------T------¬
¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦всего ¦
+-------------------+------+-------+------+------+------+
¦Оконешниковское ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 19 ¦
¦городское поселение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-------+------+------+------+
¦Сельские поселения ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 20 ¦
+-------------------+------+-------+------+------+------+
¦Итого ¦ 9 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 39 ¦
L-------------------+------+-------+------+------+-------
8. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить в период 2007 - 2010 годов жильем 39 молодых семей, а также будет способствовать:
- привлечению в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков, организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
- укреплению семейных отношений и снижению уровня социальной напряженности в обществе;
- развитию ипотечного жилищного кредитования;
- созданию условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.
9. Перечень мероприятий Программы
-------------------------------T------------------------------T-----T---------¬
¦ Наименование мероприятия ¦ Исполнители ¦ Год ¦Ср-ва ¦
¦ ¦ ¦ ¦финанси- ¦
¦ ¦ ¦ ¦рования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб.¦
+------------------------------+------------------------------+-----+---------+
¦Предоставление молодым семьям ¦Министерство строительства ¦2007 ¦ 5200,0 ¦
¦социальных выплат на оплату ¦и жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦
¦части стоимости жилого ¦комплекса Омской области ¦ ¦ ¦
¦помещения при его приобретении¦(по согласованию), ¦2008 ¦ 5200,0 ¦
¦или строительстве, в т.ч. на ¦Министерство сельского ¦ ¦ ¦
¦оплату первоначального взноса ¦хозяйства и продовольствия ¦ ¦ ¦
¦при оформлении ипотечного ¦Омской области ¦2009 ¦ 5777,0 ¦
¦жилищного кредита, погашение ¦(по согласованию), ¦ ¦ ¦
¦части ипотечного жилищного ¦Министерство финансов Омской ¦ ¦ ¦
¦кредита или займа, полученного¦области (по согласованию), ¦2010 ¦ 6355,0 ¦
¦на приобретение или ¦органы местного самоуправления¦ ¦ ¦
¦строительство жилого помещения¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------------------------------+-----+---------+
¦Всего ¦ ¦ ¦ 22532,0 ¦
L------------------------------+------------------------------+-----+----------