Российские законы

Решение Совета Любинского муниципального района Омской области от 20.11.2008 N 77 “Об исполнении на территории Любинского муниципального района Закона Омской области “О молодежной политике на территории Омской области“ (принято Постановлением Совета Любинского муниципального района от 20.11.2008 N 85)

СОВЕТ ЛЮБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2008 г. N 77

ОБ ИСПОЛНЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЮБИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗАКОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

“О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ“

Принято

Постановлением

Совета Любинского

муниципального района

от 20 ноября 2008 г. N 85

Заслушав информацию председателя Комитета по делам молодежи, физической культуры и спорта Любинского муниципального района Снегиревой Светланы Александровны “Об исполнении на территории Любинского муниципального района Закона Омской области “О молодежной политике на территории Омской области“, Совет Любинского муниципального района отмечает положительную динамику реализации Закона Омской области “О молодежной политике на территории Омской области“, руководствуясь Уставом Любинского муниципального района, Совет Любинского муниципального района решил:

1. Информацию председателя Комитета по делам молодежи, физической культуры
и спорта Любинского муниципального района Снегиревой С.А. принять к сведению.

2. Комитету по делам молодежи, физической культуры и спорта Любинского муниципального района:

- продолжить активное сотрудничество со всеми структурными подразделениями Администрации Любинского муниципального района в реализации приоритетных направлений молодежной политики в Любинском муниципальном районе;

- организовать семинары по обучению и обмену опытом специалистов по работе с молодежью на селе;

- продолжить содействие молодым гражданам в реализации их права на труд;

- в целях сохранения и развития интеллектуального и творческого потенциала в Любинском муниципальном районе создать условия для плодотворной деятельности молодежи в части организации на территории Любинского муниципального района общественного объединения “Лига молодежи“;

- в реализации молодежной политики в сфере содействия здоровому образу жизни продолжить развитие и обеспечение доступности для молодежи различных видов спорта, а также привлечение их к массовым занятиям спорта;

- наладить систему мер по информационному обеспечению молодежи о планируемых и реализуемых мероприятиях в сфере молодежной политики, расширение форм информационного обслуживания молодых граждан на территории Любинского муниципального района.

3. Рекомендовать Главам сельских и городских поселений обратить особое внимание на работу специалистов по работе с молодежью на селе, в части обеспечения специалистов канцелярскими принадлежностями, ГСМ для участия в районных мероприятиях, а также выделение помещений для работы клубов для молодых семей, кружков по интересам молодых граждан.

4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на заместителя Главы Любинского муниципального района по социальным вопросам Махнева А.В. и председателя постоянной комиссии по социальным вопросам Совета Любинского муниципального района Аристархову Г.В.

Глава муниципального района

В.А.Никольченко

Информация

Комитета по делам молодежи, физической культуры и спорта

Любинского муниципального района о реализации Закона

Омской области “О молодежной политике на территории

Омской области“ за 2008
год

Комитет по делам молодежи, физической культуры и спорта Любинского муниципального района является структурным подразделением Администрации Любинского муниципального района, осуществляющим обеспечение по формированию и реализации молодежной политики на территории Любинского муниципального района.

В своей деятельности Комитет руководствуется Законом Омской области “О молодежной политике на территории Омской области“, законодательством Российской Федерации и Омской области, Указами Президента РФ, распоряжениями и постановлениями Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Решениями Совета Любинского муниципального района, Постановлениями и Распоряжениями Главы Любинского муниципального района, Положением о Комитете по делам молодежи, физической культуры и спорта Любинского муниципального района Омской области.

С мая 2008 года Комитет возглавляет председатель Снегирева Светлана Александровна, отдел по физической культуре и спорту, с декабря 2005 года при Комитете - начальник отдела спорта Малко Иван Дмитриевич. В аппарат управления также входят: специалист 1 категории и ведущий специалист.

В подведомственной сфере работают 18 специалистов по работе с молодежью на селе, которые проводят свою деятельность на территории каждого сельского поселения.

Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями Администрации Любинского муниципального района, органами местного самоуправления, а также на договорной основе с хозяйствующими субъектами.

Приоритетные направления реализации молодежной политики в Любинском муниципальном районе, которые стали традиционными, но также остаются актуальными в современных условиях социального становления и самореализации молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет:

- организация оздоровления, отдыха и занятости несовершеннолетних;

- формирование у молодых граждан ценности здорового образа жизни, устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- социально-экономическая поддержка молодежи;

- гражданско-патриотическое воспитание молодых граждан;

- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- поддержка детских и молодежных общественных объединений;

- поддержка
интеллектуального и духовного развития молодежи.

Основные меры по реализации молодежной политики на территории Любинского района в соответствии с Законом Омской области можно сформулировать в следующей последовательности:

В соответствии с районной целевой программой “Дети Любинского района на 2006 - 2010 гг.“, “Содействия занятости населения Любинского района на 2005 - 2010 гг.“ целенаправленную работу по обеспечению занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное время от учебы ведут совместно: КДМ, ФК и С, Управление образования, ГУ ЗЦН, ГУ “ЦСПСД Любинского района“. Для реализации программ “Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет“, “Организация общественных работ“ выделены средства из районного бюджета - 119,9 тыс. руб., областного бюджета - 101,5 тыс. руб. Одним из направлений Комитета является обеспечение трудовой занятости среди несовершеннолетних, что в какой-то степени влияет на снижение уровня общей безработицы. Так, например, в 2008 году в свободное от учебы время и в период летних каникул было трудоустроено 103 человека по программе “Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан“. На территории каждого сельского и городских поселений имеется банк данных несовершеннолетних, привлеченных к летней занятости.

Так в 2008 году было трудоустроено подростков:

- состоящих на учете КДН и ЗП - 7 человек;

- состоящих на ПДН - 3 человека;

- “Группы риска“ - 3 подростка;

- из малообеспеченной семьи - 43 человека;

- из многодетных семей - 23 человека;

- находящихся в трудной жизненной ситуации - 1 человек;

- воспитанников детского дома - 3 человека;

- и др. категории.

Для реализации организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на 2009 -
2010 годы КДМ, ФК и С совместно с ГУ ЦЗН необходимо увеличивать количество рабочих мест для несовершеннолетних граждан, так как не охвачено большое количество подростков, в том числе и остаются в стороне дети, состоящие на учете в КДН. К примеру, в 2008 году с СОШ было подано 295 заявок на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, что составило около 35% от трудоустроенных молодых граждан.

Следующая задача Комитета в этом направлении - обеспечение реализации Концепции молодежной политики в Любинском муниципальном районе на 2006 - 2010 годы в плане содействия трудоустройства выпускников высших, средних учебных заведений, учреждений начального профессионального образования, заинтересованности молодых граждан в работе на территории Любинского района, в этом ракурсе работы необходимо проводить районный День студента с участием выпускников высших, средних учебных заведений, а также проведение ярмарки вакансий учебных мест.

Ежегодно для повышения престижа образования и реализации интеллектуального потенциала молодых граждан Любинского муниципального района проводится ярмарка вакансий учебных мест, в которой приняли участие в 2008 году 508 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет со всех 18 сельских и городских поселений Любинского муниципального района.

В этом году решено районный День студента провести в г. Омске НПОМЦ “Химик“. Эта идея заимствована из опыта других Комитетов по делам молодежи (Тевризский, Полтавский), которые уже не первый год проводят встречи студентов начального, среднего профессионального и высшего профессионального образования с Главой муниципального района и работодателями своего района на базе НПОМЦ “Химик“. В целях социально-экономического развития района считаем важным проведение таких мероприятий, так как студенты будут информированы
об условиях трудоустройства, экономического положения, социально-бытовых и жилищных условиях молодежи и молодых семей в Любинском районе.

Одной из основных задач Комитета является организация оздоровления, отдыха несовершеннолетних в летний период, а именно обеспечение деятельности детского оздоровительного лагеря им. П. Ильичева в д. Шандровка Любинского района.

В июне 2008 года четвертый сезон ДОЛ им. П. Ильичева принимает детей сотрудников бюджетных организаций и агропромышленных комплексов Любинского района, детей Русско-Полянского детского дома и детей, находящихся под опекой граждан в приемных семьях Любинского района. Три года лагерь не изменяет направлению свой деятельности, продолжает гражданско-патриотическое воспитание ребят. В 2008 году ДОЛ им. П. Ильичева работал по программе “Сказка странствий“. За основу новой программы педагогический коллектив лагеря решил взять морские приключения, сохранив основную схему (карта, игра, путешествие, приключения).

В ДОЛ им. П. Ильичева за 2 сезона было оздоровлено 214 детей, из них 21 ребенок из Розовского детского дома, 76 детей - опекаемых, 84 - детей бюджетной сферы, 35 - детей другой категории (родители-предприниматели или сотрудники предприятий небюджетной сферы). Основными источниками финансирования оздоровления ДОЛ им. П. Ильичева были: Филиал N 5 регионального социального страхования (313200 руб.), областной бюджет (контракты - 702024 руб.), средства родителей (доплата за путевки - 148800 руб.), средства предприятий - 107976 тыс. руб. На подготовку к оздоровительной кампании 2008 г. из районного бюджета было выделено 1926564 руб.

По итогам оздоровительной кампании всего было израсходовано - 1272000 руб.

Следует также отметить, что в летний период проводится организация оздоровления и отдыха в палаточном лагере “Туристский калейдоскоп“ с. Политотдел несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, детей из малообеспеченных семей, трудных подростков. Так в
2008 году было оздоровлено 120 несовершеннолетних.

Во всероссийских детских центрах “Океан“ и “Орленок“ запланировано оздоровить в 2008 г. по линии Комитета по делам молодежной политики 7 детей, 6 из которых уже отдохнули и 1 ребенок поедет в декабре текущего года.

Еще одно из наиболее важных направлений - это физическое развитие молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, формирование здорового образа жизни, молодежная политика. Целью направления является создание условий для развития физкультурно-спортивного движения в Любинском районе Омской области, формирования гармонично развитой личности. Комитет по делам молодежи, физической культуры и спорта оказывает поддержку развития массовых видов спорта (лыжный спорт, легкая атлетика, футбол, волейбол, баскетбол), спорта высших достижений (лыжный спорт, мотоспорт, радиоспорт, легкая атлетика, тяжелая атлетика, гиревой спорт), в участии спортсменов Любинского района во всероссийских и международных соревнованиях.

Также в деятельность Комитета входит осуществление комплекса мероприятий, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, здорового образа жизни, согласно календарному плану спортивно-массовых мероприятий Любинского муниципального района на 2008 год (освещение в средствах массовой информации: газета “Маяк“, 12 канал, 2 канал ГТРК “Иртыш“, показательные выступления лучших спортсменов района на мероприятиях, посвященных дню “Российской молодежи“ и др. мероприятиях).

Нельзя не заметить, что Комитет по делам молодежи, физической культуры и спорта занимается обеспечением реализации мероприятий по развитию детского и юношеского спорта.

В 2008 году была разработана и принята Решением сессии муниципальная целевая долгосрочная программа “Развития физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе на 2009 - 2015 годы“, основной целью программы является создание условий для укрепления здоровья населения Любинского района путем развития инфраструктуры спорта, приобщения различных слоев населения района к регулярным
занятиям физической культурой и спортом.

Основными мерами по реализации молодежной политики в сфере содействия здоровому образу жизни являются:

- развитие и обеспечение доступности для молодежи различных видов спорта, к таким относятся районные и областные соревнования на призы клуба “Кожаный мяч“, районные и областные соревнования по хоккею “Золотая шайба“, районные и областные соревнования по шахматам “Белая ладья“, в которых принимают активное участие лица от 14 до 30 лет;

- массовое привлечение молодых граждан к спорту, проведение районных культурно-спортивных праздников “Королева спорта“ и “Праздник Севера“, Всероссийский день бега “Кросс Наций“, Всероссийской массовой лыжной гонки “Лыжня России“, где молодежь представляет большую часть всех участников, общее количество участников около семи тысяч человек.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - является одним из основных направлений деятельности Комитета, тем самым, который предусматривает формирование условий духовного, нравственного, патриотического воспитания молодежи. Осуществляется оно в соответствии с: планом “Профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Любинском муниципальном образовании на 2008 г.“, “Комплексным планом мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Любинском районе на 2008 г.“, Концепцией молодежной политики, развития физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе на 2006 - 2010 годы.

В рамках реализации направления по поддержке детских и молодежных общественных объединений ежегодно проводится Слет детских и молодежных общественных объединений, где принимают участие 22 школы, в каждой из которых создано молодежное или детское общественное движение. В целях развития творческих способностей молодежи проводятся конкурсы литературно-творческих работ. Работы победителей в районном конкурсе литературно-творческих работ направляются на областной конкурс.

Продолжается работа по духовному, нравственному, гражданско-патриотическому воспитанию подростков и молодежи. В рамках этих направлений каждый год проводится
конкурс патриотической песни. Традиционным стало принятие участия команды Любинского района в областном турнире “Орлята России“, где ребята проходят универсальную подготовку к действиям в экстремальных ситуациях, к службе в Российской Армии (МОУ “Новоархангельская СОШ“, 13 место). Два раза в год проводится районный День призывника. Ежегодно на территории района проходит месячник оборонно-массовой спортивной работы, где специалисты по работе на селе тесно взаимодействуют с СОШ. В рамках месячника организовано посещение мест захоронения воинов афганцев, чеченцев, торжественное возложение венков к памятникам, выставки, библиотечные обзоры, литературные часы, часы мужества и поэзии, веселые старты, шахматные турниры, турниры по настольному теннису, спортивные соревнования.

В рамках проекта “Молодая семья“ действует клуб “Молодая семья“, который ставит перед собой главные задачи для решения общей проблемы:

- во-первых - это хорошая форма приобретения положительного жизненного опыта и общение между молодыми людьми, состоящими в браке,

- во-вторых - это интересная форма проведения досуга молодых семей.

Для семейных пар клуба ежемесячно проводятся досуговые мероприятия такие, как: “Кодекс настоящего полковника“, праздничный вечер ко Дню 8 марта с участием молодых мам клуба “Я помню чудное мгновенье“, информационный час “Женщина. Занятость. Карьера. Успех.“, в рамках проведения года семьи был проведен конкурс среди молодых семей “Не надобен клад, если в семье клад“, в котором приняли участие семьи таких поселений, как: Любинское, Камышловское, Ю-Любинское, Новоархангеловское с/поселения.

Семья Малко Александра и Ольги, победившая в районном конкурсе молодых семей, приняла участие в областном фестивале молодых семей, который проходил на территории Чернолученской зоны отдыха, заняла 1 место в номинации “Семейный альбом“.

На территории Чернолученской зоны отдыха прошел также областной спортивный праздник, посвященный Году семьи в Российской Федерации,
в котором приняла участие семья Сильченко В.Н., занявшая 1 место среди 27 семей Омской области.

Большая работа по организации досуга молодежи проводится на базе молодежно-досугового центра “Россия“. Работающая молодежь собирается по вечерам в клуб любителей музыки, где они сочиняют музыку, стихи, делают аранжировки, исполняют свои произведения вокально-инструментальной обработки на культурно-массовых мероприятиях, проводимых в МДЦ “Россия“, в данное время собирается 2 основных состава в количестве 4 - 5 человек. Выступления были на: “День молодежи“, “День матери“, тематических дискотеках и других мероприятиях.

На территории Любинского муниципального района создано и действует местное отделение молодежной общественной организации “Молодая гвардия“.

В 2008 году продолжает свою работу информационно-консультационная служба для подростков и молодежи “Телефон доверия“. Особое внимание уделяется работе с ребятами “группы риска“. Психолог проводит психологические тренинги, индивидуальные занятия, коррекционные работы.

В рамках выполнения комплексного плана регулярно организуются агитационные выезды по сельским и городским поселениям (“Здоровый стиль жизни - выбор молодого поколения“, распространение агитационного материала профилактической направленности (буклеты “Умей сказать “нет“, “Как бросить курить“, информационного материала о работе службы “Телефон доверия“, районной наркологической службы)).

Специалисты по работе с молодежью на селе оказывают содействие семьям, находящимся в социально-опасном положении, принимают участие в формировании банка семей данной категории и проводят с ними профилактическую работу. Дети, находящиеся в таких семьях, находятся под пристальным наблюдением. Им оказывается помощь в организации досуга, летней занятости, конечно, не только со стороны нашего специалиста, это совместная работа Центра “Добродея“, Комитета культуры, Управления образования.

В целях оказания методической помощи специалистам по работе с молодежью на селе, которые являются членами ОКДН, в Комитете ежемесячно проводятся обучающие лекции, семинары. На каждом таком мероприятии в обязательном порядке рассматривается какой-либо профилактический вопрос. Такой, как “Организация профилактической работы с молодежью, склонной к правонарушениям“, “Об организации совместной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними на территории сельских, городских поселений“, “Новые формы работы с молодежью“, “Организация культурно-досуговой занятости в малонаселенных пунктах“.

В целом, деятельность Комитета по делам молодежи, физической культуры и спорта направлена на пропаганду здорового образа жизни, решение молодежных проблем, развитие физической культуры и спорта, а также на оказание содействия социальному, культурному, духовному развитию молодежи.

Деятельность Комитета по делам молодежи, физической культуры и спорта Любинского муниципального района финансируется из местного бюджета. В 2008 году на реализацию молодежной политики на территории Любинского района было выделено 108,2 тыс. руб., из них на программу “Дети Любинского района“ - 71,6 тыс. руб., на прочие мероприятия - 32,1 тыс. руб., программу “Демографическое развитие Любинского района“ - 4,5 тыс. руб.

На реализацию молодежной политики в 2009 году заложено финансирование из местного бюджета 114,1 тыс. руб., из них на программу “Дети Любинского района“ - 75,2 тыс. руб., на прочие мероприятия - 34,1 тыс. руб., программу “Демографическое развитие Любинского района“ - 4,8 тыс. руб.

В Министерстве молодежной политики организован отдел по работе с муниципальными образованиями, поэтому у них первоочередными задачами поставлено разработать методические рекомендации для специалистов по работе с молодежью на селе, организовать обучающие практикумы-семинары. 12 ноября состоится первый выезд на кустовой семинар.

Из вышесказанного можно сформулировать следующие выводы и предложения:

- в реализации Закона Омской области “О молодежной политике на территории Омской области“ на территории Любинского района можно отметить положительную динамику, так как созданы и организованы все правовые, экономические, социальные, культурные условия для развития самообеспечения, самореализации молодых граждан;

- в рамках реализации Закона Омской области необходимо продолжить активное сотрудничество со всеми подразделениями Администрации в реализации приоритетных направлений молодежной политики в Любинском муниципальном районе;

- рекомендовать Главам сельских и городских поселений обратить особое внимание на работу специалистов по работе с молодежью на селе, то есть для реализации молодежной политики на территории каждого сельского и городского поселения необходимо обеспечение специалистов канцелярскими принадлежностями, ГСМ для участия в районных мероприятиях, а также выделение помещений для работы клубов для молодых семей, кружков по интересам молодых граждан;

- Комитету по делам молодежи, физической культуры и спорта продолжить организовывать семинары по обучению и обмену опытом специалистов по работе с молодежью на селе для оказания помощи и консультирования молодых граждан в профессиональной ориентации, социальной помощи и другие услуги;

- продолжить содействие молодым гражданам в реализации их права на труд, целях социально-экономического развития Любинского муниципального района;

- в целях сохранения и развития интеллектуального и творческого потенциала Любинского муниципального района создать условия для плодотворной деятельности молодежи, в Омске в мае организовано общественное объединение “Лига молодежи“, активисты Любинского района побывали на 3-дневном молодежном форуме, и в данное время идет организационная деятельность по образованию данного объединения на территории района, есть начальный состав в количестве 7 человек;

- в реализации молодежной политики в сфере содействия здоровому образу жизни продолжить развитие и обеспечение доступности для молодежи различных видов спорта, а также привлекать их к массовым занятиям спорта. В 2008 году была разработана и принята Решением сессии муниципальная целевая долгосрочная программа “Развития физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе на 2009 - 2015 годы“, основной целью которой является создание условий для укрепления здоровья населения Любинского района путем развития инфраструктуры спорта, приобщения различных слоев населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- наладить систему мер по информационному обеспечению молодежи о планируемых и реализуемых мероприятиях в сфере молодежной политики, расширение форм информационного обслуживания молодых граждан на территории Любинского муниципального района.

Председатель КДМ, ФК и С ЛМР

С.А.Снегирева