Решение Совета Нововаршавского муниципального района Омской области от 27.11.2008 N 329 “О принятии целевой программы “Развитие индивидуального жилищного строительства в Нововаршавском муниципальном районе на период 2008 - 2012 годы“
Вступает в силу с момента его официального опубликования (пункт 4 данного документа).СОВЕТ НОВОВАРШАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2008 г. N 329
О ПРИНЯТИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “РАЗВИТИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В НОВОВАРШАВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА ПЕРИОД 2008 - 2012 ГОДЫ“
В целях улучшения социально-демографической, кадровой ситуации в районе, рассмотрев проект целевой программы Нововаршавского муниципального района Омской области “Развитие индивидуального жилищного строительства в Нововаршавском муниципальном районе на период 2008 - 2012 годы“ и руководствуясь ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, ст. ст. 15, 16 Устава Нововаршавского муниципального района, Совет решил:
1. Принять целевую программу Нововаршавского муниципального района Омской области “Развитие индивидуального жилищного строительства в Нововаршавском муниципальном районе на период 2008 - 2012 годы“ (прилагается).
2. Администрации Нововаршавского муниципального района внести соответствующие изменения в бюджет муниципального района.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете “Целинник-НВ“.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на социальную комиссию Совета Нововаршавского муниципального района (Крицкая Л.И.).
Глава муниципального района
С.А.Харченко
Приложение N 1
к Решению
Совета депутатов
“О целевой программе
Нововаршавского
муниципального района
“Развитие индивидуального
жилищного строительства
в Нововаршавском
муниципальном районе
на период 2008 - 2012 годы“
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“Развитие индивидуального жилищного строительства в
Нововаршавском муниципальном районе на период
2008 - 2020 годы“
1. Сущность решаемых проблем
Строительство малоэтажного жилья в Нововаршавском муниципальном районе (далее - районе) в настоящее время ведется преимущественно посредством единичной застройки. Доля индивидуального домостроения в общей площади введенного в эксплуатацию жилья в районе в настоящее время является преимущественной.
Малоэтажное домостроение обладает рядом существенных преимуществ перед строительством многоэтажного жилья. Так, малоэтажные системы домостроения более экономичные, являются менее капиталоматериалоемкими в сравнении с многоквартирными домами, что позволяет снизить себестоимость и сроки строительства, использовать местные строительные материалы. При строительстве поселков возможно использование автономных систем инженерного обеспечения в виде обособленных имущественных комплексов.
Для дальнейшего развития малоэтажного жилищного строительства необходимо улучшить условия, направленные на увеличение объемов и расширение номенклатуры строительных материалов для строительства малоэтажных жилых домов, получение земельного участка в самые короткие сроки.
На территории района по состоянию на 1 января 2008 года в очереди на улучшение жилищных условий числится 191 семья, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющая льготы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
В соответствии с целевой программой Омской области “Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия Омской области на 2008 - 2012 годы“ реализуется муниципальной целевой программой “Развитие индивидуального жилищного строительства в Нововаршавском муниципальном районе на период 2008 - 2012 годы“, что позволит значительно улучшить социально-демографическую кадровую ситуацию в районе, а также обеспечить инженерной инфраструктурой площадки комплексного малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, позволит обеспечить устойчивое функционирование системы предоставления государственной поддержки гражданам, определит целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы.
2. Цель и задачи программы
Целью программы является обеспечение доступности строительства индивидуальных жилых домов для граждан.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) увеличение объемов индивидуального жилищного строительства в районе;
2) сокращение количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории района;
3) привлечение средств федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников для строительства инженерных коммуникаций к площадкам малоэтажной жилой застройки;
4) оказание адресной поддержки гражданам в приобретении или строительстве (реконструкции) индивидуального жилья.
Программа предполагает осуществление организационных и информационных мероприятий совместно с администрациями городских и сельских поселений в районе, предусматривающих:
- формирование очередности граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным и областным законодательством;
- подготовку проектов демонстрационных сельских домов с применением новых технологий и эффективных строительных материалов;
- подготовку и реализацию инвестиционных проектов, обеспечивающих строительство систем автономного инженерного обеспечения площадок малоэтажной жилой застройки;
- развитие производства изделий домостроения и местных строительных материалов для малоэтажного жилищного строительства.
Программа направлена на предоставление гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, государственной поддержки в строительстве (реконструкции) и приобретении индивидуальных жилых домов, а также на создание условий для развития малоэтажного жилищного строительства.
3. Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования программы в 2008 - 2012 годах за счет всех источников финансирования составит 96 585 тыс. руб.; в том числе за счет средств федерального и областного бюджетов - 72 620 тыс. руб., муниципального бюджета - 2 179 тыс. руб. и внебюджетные источники - 21 786 тыс. руб.
4. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности
реализации программы
Выполнение программы позволит:
- оказать до 2012 года государственную поддержку более 170 застройщикам при строительстве (реконструкции) и приобретении индивидуальных жилых домов;
- обеспечить объем ввода в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками за счет всех источников финансирования к 2012 году не менее по 7 000 тыс. кв.м ежегодно;
- значительно улучшит социально-демографическую, кадровую ситуацию в районе.
Эффективность реализации программы обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- государственного регулирования порядка расчета и предоставления мер государственной поддержки;
- адресного предоставления средств федерального и областного бюджетов;
- возможности привлечения собственных или заемных (кредитных) средств граждан для приобретения или строительства жилья.
Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться на основе следующих целевых индикаторов:
- количество застройщиков, осуществивших строительство индивидуальных жилых домов, при оказании государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов;
- объем ввода в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками;
- доля граждан, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан, имеющих право на государственную поддержку за счет средств федерального и областного бюджетов (по каждой из категорий граждан).
5. Перечень мероприятий программы
------------------T-----------T------------------------T------------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦Объем средств из областного бюджета ¦
¦ мероприятия ¦исполнения ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
+-----------------+-----------+------------------------+------T-----T-----T-----T-----T-----+
¦Предоставление ¦2008 - 2012¦Минстрой Омской области,¦Всего ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦
¦гражданам ¦ годы ¦Министерство с/х и ¦96585 ¦18660¦18800¦19200¦19600¦20325¦
¦социальных выплат¦ ¦продовольствия Омской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на строительство,¦ ¦области, Администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реконструкцию и ¦ ¦Нововаршавского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретение ¦ ¦муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦индивидуального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+-----------+------------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Итого по ¦ ¦ ¦ 96585¦18660¦18880¦19200¦19600¦20325¦
¦программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+-----------+------------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Средства ¦ ¦ ¦ 2479¦ 432¦ 180¦ 250¦ 500¦ 1117¦
¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+-----------+------------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Средства ¦ ¦ ¦ 21786¦ 4200¦ 4300¦ 4300¦ 4400¦ 4486¦
¦застройщиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------+-----------+------------------------+------+-----+-----+-----+-----+------
Финансирование мероприятий программы осуществляется из федерального и областного бюджетов путем предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов. Финансирование мероприятий программы осуществляется из муниципального бюджета. Средства направляются для обеспечения участников малоэтажного строительства инженерной инфраструктурой. Земельные участки под малоэтажное строительство формируются согласно программе “Формирование документов территориального планирования на 2008 - 2010 годы для обеспечения устойчивого развития территории Нововаршавского муниципального района“.