Российские законы

Постановление Администрации города Омска от 30.06.2009 N 503-п (ред. от 28.12.2010) “Об утверждении Методики расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства “Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения“

Начало действия редакции - 28.12.2010.

--------------------------------

Изменения, внесенные Постановлением Администрации города Омска от 28.12.2010 N 1294-п, вступили в силу с 28 декабря 2010 года.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2009 г. N 503-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА

ГОРОДА ОМСКА НА РЕАЛИЗАЦИЮ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

“ОРГАНИЗАЦИЯ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЕ МЕСТ

ЗАХОРОНЕНИЯ“

(в ред. Постановлений Администрации города Омска

от 08.11.2010 N 1043-п, от 28.12.2010 N 1294-п)

В целях повышения эффективности и результативности деятельности Администрации города Омска, во исполнение Постановления Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года N 239 “О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)“, постановления Мэра города Омска
от 14 декабря 2007 года N 946-п “Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)“, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом города Омска, постановляю:

1. Утвердить Методику расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства “Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения“ (далее - Методика) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Структурным подразделениям Администрации города Омска, являющимся главными распорядителями средств бюджета города Омска, обеспечить применение Методики для расчета соответствующих объемов расходов бюджета города Омска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Мэр города Омска

В.Ф.Шрейдер

Приложение

к постановлению Администрации города Омска

от 30 июня 2009 г. N 503-п

МЕТОДИКА

расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию

расходного обязательства “Организация ритуальных услуг

и содержание мест захоронения“

(в ред. Постановлений Администрации города Омска

от 08.11.2010 N 1043-п, от 28.12.2010 N 1294-п)

I. Общие положения

1. Целью разработки Методики расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства “Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения“ (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансировании расходного обязательства “Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения“ (далее - расходное обязательство) на территории города Омска.

2. Методика направлена на решение следующих задач:

- определение структуры (отдельных элементов) расходного обязательства;

- определение структуры затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства;

- определение принципов и порядка расчета объемов расходов бюджета города Омска на финансовое обеспечение затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства.

3. Нормативная правовая база, используемая для расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного
обязательства:

- Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- Федеральный закон “О погребении и похоронном деле“;

- приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 150н “Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации“;

- Устав города Омска;

- Решение Омского городского Совета от 22 июля 2009 года N 266 “Об организации похоронного дела в городе Омске“;

- постановление Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 174-п “Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг города Омска в области жилищно-коммунального хозяйства“.

II. Структура (отдельные элементы) расходного обязательства

4. Структура расходного обязательства включает в себя следующие элементы:

- расходы на предоставление муниципальной услуги города Омска по организации содержания мест захоронения (далее - Услуга);

- расходы на предоставление муниципальных услуг города Омска и на исполнение муниципальных функций по организации содержания мест захоронения в рамках мероприятий по реализации ведомственных целевых программ и долгосрочных целевых программ города Омска (далее - целевые программы), адресной инвестиционной программы города Омска.

III. Структура затрат и порядок расчета расходов

на предоставление Услуги

5. В структуру стоимости предоставления Услуги входят виды затрат в зависимости от экономического содержания расходов в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления (КОСГУ), объем финансового обеспечения которых рассчитывается способами, представленными в таблице:

Таблица

---------T----------------------------------T-------------------------------¬

¦ Статья ¦ Наименование статьи затрат ¦ Способ установления цены ¦

¦ КОСГУ ¦ ¦ ¦

+--------+----------------------------------+-------------------------------+

¦ 226 ¦Прочие работы, услуги ¦Программно-целевой ¦

+--------+----------------------------------+-------------------------------+

¦ 240 ¦Безвозмездные перечисления ¦Нормативно-тарифный/ ¦

¦ ¦организациям ¦индексация (прямой счет) ¦

+--------+----------------------------------+-------------------------------+

¦ 310 ¦Увеличение стоимости основных ¦Программно-целевой ¦

¦ ¦средств ¦ ¦

L--------+----------------------------------+--------------------------------

6. Обеспечение предоставления Услуги осуществляется на основе определения следующих финансовых затрат по содержанию закрытых и историко-мемориальных кладбищ:

Z = W + L + M + C + T + D +
B + МТБ + V, где:

Z - объем затрат на предоставление Услуги;

W - затраты на оплату труда работников, осуществляющих предоставление Услуги;

L - затраты на начисления на оплату труда;

M - затраты на вывоз мусора;

C - затраты на приобретение талонов на вывоз мусора;

T - затраты на выполнение работ по сносу деревьев;

D - затраты на выполнение работ по дезинсекции и дератизации;

B - затраты на установку контейнеров для сбора мусора;

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 28.12.2010 N 1294-п)

МТБ - затраты на обновление материально-технической базы;

V - затраты на проведение текущего и капитального ремонта сооружений и дорожного покрытия.

7. Расчет затрат на оплату труда работников, осуществляющих предоставление Услуги, представлен следующей формулой:

W = W1 x Pr x PK x 12 (Nrr x S + Ng x K ), где:

c c

W - затраты на оплату труда работников, осуществляющих предоставление

Услуги;

W1 - месячный размер тарифной ставки в соответствии с квалификацией

рабочего на основании действующих нормативных документов по оплате труда в

организациях жилищно-коммунального хозяйства с учетом коэффициента

особенностей работ;

Pr - размер ежемесячного премирования, принимаемый равным 25 процентам

от месячного размера тарифной ставки рабочего;

PK - районный коэффициент, который составляет 15 процентов;

Nrr - количество единиц рабочих, занятых обслуживанием закрытых и

историко-мемориальных кладбищ, которое в соответствии с нормами обеспечения

территорий кладбищ рабочими составляет одна единица в расчете на 0,7 га

убираемой площади кладбищ;

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 28.12.2010 N 1294-п)

S - площадь закрытых и историко-мемориальных кладбищ без учета площади

c

зоны захоронений;

Ng - количество единиц сторожей, занятых охраной одного кладбища,

которое составляет 4 единицы в расчете на одно закрытое или

историко-мемориальное кладбище, оборудованное сторожкой;

K - количество закрытых и историко-мемориальных кладбищ, оборудованных

c

сторожками.

8. Расчет затрат на начисления на оплату труда определяется по формуле:

L = W x H, где:

L - затраты на начисления на оплату труда;

W - затраты на оплату труда работников, осуществляющих предоставление Услуги;

H - ставка начислений на оплату труда, определяемая в соответствии с действующим налоговым законодательством.

9. Расчет затрат на вывоз мусора выполняется в соответствии со следующей формулой:

M = Q x 1 x Р x
I x S , где:

M M M D

M - затраты на вывоз мусора;

Q - количество машинорейсов по вывозу мусора в расчете на 1 га

M

общей обслуживаемой площади кладбищ по данным предыдущего отчетного года;

1 - средняя продолжительность одного машинорейса по вывозу мусора по

M

данным предыдущего отчетного года;

Р - стоимость автотранспортных услуг за один час работы машины,

M

действующая в текущем финансовом году;

I - индекс-дефлятор исходя из сценарных условий

социально-экономического развития города Омска на очередной финансовый год;

S - площадь закрытых и историко-мемориальных кладбищ.

D

10. Расчет затрат на приобретение талонов на вывоз мусора рассчитывается следующим образом:

С = Q x R x P x I x
S / H , где:

М Т D C

C - затраты на приобретение талонов на вывоз мусора;

Q - количество машинорейсов по вывозу мусора в расчете на 1 га общей

М

обслуживаемой площади кладбищ по данным предыдущего отчетного года;

R - средняя вместимость транспортного средства, используемого для

вывоза мусора, определяемая по данным предыдущего отчетного года;

P - действующая цена талона на вывоз мусора в текущем периоде;

Т

I - индекс-дефлятор исходя из сценарных условий

социально-экономического развития города Омска на очередной финансовый год;

S - площадь закрытых и историко-мемориальных кладбищ;

D

H - номинал талона (количество куб.м) на вывоз мусора.

C

11. Расчет затрат на выполнение работ по сносу деревьев осуществляется по формуле:

T = n x P x I, где:

T B

Т - затраты на выполнение работ по сносу деревьев;

n - количество деревьев, подлежащих выкорчевке в очередном финансовом

T

году на территории закрытых и историко-мемориальных кладбищ;

P - стоимость выкорчевки одного дерева в текущем периоде;

B

I - индекс-дефлятор исходя из сценарных условий

социально-экономического развития города Омска на очередной финансовый год.

12. Расчет затрат на выполнение работ по дезинсекции и дератизации определяется формулой:

D = S x P x I, где:

O D

D - затраты на выполнение работ по дезинсекции и дератизации;

S - площадь
закрытых и историко-мемориальных кладбищ без учета

O

хозяйственных построек и инженерных коммуникаций;

P - стоимость дезинсекции и дератизации 1 га площади в текущем

D

периоде;

I - индекс-дефлятор исходя из сценарных условий

социально-экономического развития города Омска на очередной финансовый год.

13. Расчет затрат на установку контейнеров для сбора мусора производится по следующей формуле:

B = (S x N - N ) x P x I, где:

O D B

B - затраты на установку контейнеров для сбора мусора;

S - площадь закрытых и историко-мемориальных кладбищ без учета

O

хозяйственных построек и инженерных коммуникаций;

N - количество контейнеров в расчете на 1 га площади кладбищ,

необходимое для оснащения в соответствии с установленными нормами

обеспечения;

N - количество контейнеров, фактически имеющееся в наличии на

D

территории закрытых и историко-мемориальных кладбищ в пригодном состоянии;

P - цена одного контейнера для сбора мусора в текущем периоде;

B

I - индекс-дефлятор исходя из сценарных условий

социально-экономического развития города Омска на очередной финансовый год.

14. Затраты на обновление материально-технической базы рассчитываются исходя из минимального перечня и количества объектов материально-технического оснащения для предоставления Услуги по следующей формуле:

n

МТБ = [SUM n x P / l ] x S , где:

i=1 i i i D

МТБ - затраты на обновление материально-технической базы;

i - объект материально-технической базы для обеспечения содержания мест

захоронений согласно перечню, устанавливаемому структурным подразделением

Администрации города Омска, являющимся ответственным за организацию

предоставления Услуги;

n - количество видов объектов материально-технической базы;

n - количество объектов i-го вида, необходимое для обеспечения

i

содержания мест захоронений в расчете на один гектар площади кладбищ;

P - рыночная цена одной единицы объекта материально-технической базы

i

i-го вида в текущем периоде;

l - срок эксплуатации объекта материально-технической базы i-го вида

i

в соответствии с технической документацией;

S - площадь закрытых и историко-мемориальных кладбищ.

D

15. Объем затрат на проведение ремонта сооружений, ограждений и дорожного покрытия территорий закрытых и историко-мемориальных кладбищ рассчитывается в соответствии со следующей формулой:

n

V = SUM N , где:

i=1 i

V - затраты на проведение ремонта сооружений, ограждений и дорожного

покрытия;

i - объект, на котором планируется проведение работ по капитальному

(текущему) ремонту;

n - количество объектов, на которых планируется проведение работ по

капитальному (текущему) ремонту;

N - стоимость выполнения работ по капитальному (текущему) ремонту на

i

i-м объекте.

16. Стоимость выполнения ремонта сооружений и дорожного покрытия территорий кладбищ определяется в соответствии с локальными сметными расчетами на очередной финансовый год, составленными в соответствии с нормативными документами, применяемыми в сфере строительства. При отсутствии локальных сметных расчетов на очередной финансовый год применяются локальные сметные расчеты текущего периода (предыдущих периодов) на аналогичные виды работ с применением индексов-дефляторов на строительно-монтажные работы.

IV. Расчет объемов расходов на предоставление муниципальных

услуг города Омска и исполнение муниципальных функций по

организации содержания мест захоронения в рамках

мероприятий по реализации целевых программ, адресной

инвестиционной программы города Омска

17. Расходы на предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций города Омска, связанные с реализацией мероприятий целевых программ и адресной инвестиционной программы города Омска, в рамках расходного обязательства рассчитываются программно-целевым способом в соответствии со следующими муниципальными правовыми актами города Омска:

- Решением Омского городского Совета от 5 июля 2006 года N 376 “Об утверждении Положения об адресной инвестиционной программе города Омска“;

- постановлением Мэра города Омска от 24 декабря 2007 года N 959-п “Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Омска, их формирования и реализации, Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Омска“;

- постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 484-п “Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ и Положения о порядке оценки эффективности и результативности реализации ведомственных целевых программ“;

- постановлением Администрации города Омска от 25 июня 2009 года N 464-п “Об утверждении Методики расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию долгосрочных целевых программ города Омска и ведомственных целевых программ“.

_______________