Российские законы

Закон Омской области от 17.10.2008 N 1079-ОЗ “О внесении изменений в Закон Омской области “О целевой программе Омской области “Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области“ на 2004 - 2010 годы“ (принят Постановлением ЗС Омской области от 30.09.2008 N 335)

Утратил силу с 1 января 2010 года в связи с принятием Закона Омской области от 11.02.2009 N 1139-ОЗ.

17 октября 2008 года N 1079-ОЗ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

“О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ “ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ

ИЗУЧЕНИЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ

И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДР НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ

ОБЛАСТИ“ НА 2004 - 2010 ГОДЫ“

Принят

Постановлением

ЗС Омской области

от 30 сентября 2008 г. N 335

Внести в Закон Омской области от 21 ноября 2003 года N 476-ОЗ “О целевой программе Омской области “Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области“ на 2004 - 2010 годы“ (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2003, N
4 (37), ст. 2045; 2004, N 4 (41), ст. 2385; 2005, N 3 (44), ст. 2675; Омский вестник, 2007, 28 декабря, N 130) следующие изменения:

1. В названии, статье 1, грифе и названии приложения N 2 “Отчет об исполнении целевой программы Омской области “Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области“ на 2004 - 2010 годы“ слова “на 2004 - 2010 годы“ заменить словами “до 2010 года“.

2. Статью 2 изложить в следующей редакции:

“Статья 2. Отчет о реализации Программы представляется исполнителем-координатором Программы в Правительство Омской области каждое полугодие по форме согласно приложению N 2 к настоящему Закону не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным полугодием.“.

3. Статью 3 исключить.

4. Приложение N 1 “Целевая программа Омской области “Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области“ на 2004 - 2010 годы“ изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Закону.

Губернатор Омской области

Л.К.Полежаев

г. Омск

17 октября 2008 года

N 1079-ОЗ

Приложение

к Закону Омской области

“О внесении изменений в Закон

Омской области “О целевой

программе Омской области

“Геологическое изучение,

воспроизводство минерально-сырьевой

базы и рациональное использование

недр на территории Омской области“

на 2004 - 2010 годы“

“Приложение N 1

к Закону Омской области

“О целевой программе Омской области

“Геологическое изучение, воспроизводство

минерально-сырьевой базы и рациональное

использование недр на территории

Омской области“ до 2010 года“

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

“Геологическое изучение, воспроизводство

минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр

на территории Омской области“ до 2010 года

ПАСПОРТ

целевой программы Омской области “Геологическое изучение,

воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное

использование недр на территории Омской области“

до 2010 года

------------------------T--------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Целевая программа Омской области ¦

¦ ¦“Геологическое изучение, воспроизводство ¦

¦ ¦минерально-сырьевой базы и рациональное ¦

¦ ¦использование недр на территории Омской ¦

¦ ¦области“ до 2010 года (далее - Программа) ¦

+-----------------------+--------------------------------------------+

¦Дата принятия решения о¦Распоряжение Губернатора Омской области от 7¦

¦разработке ¦июля 2003 года N 326-р “О Плане работы ¦

¦ ¦Администрации Омской области на III квартал ¦

¦ ¦2003 года“ ¦

+-----------------------+--------------------------------------------+

¦Заказчик ¦Правительство Омской области ¦

+-----------------------+--------------------------------------------+

¦Исполнитель-координатор¦Министерство промышленной политики, ¦

¦ ¦транспорта и связи Омской области (далее - ¦

¦ ¦Минпром Омской области) ¦

+-----------------------+--------------------------------------------+

¦Исполнители ¦Минпром Омской области, организации в ¦

¦ ¦соответствии с законодательством ¦

+-----------------------+--------------------------------------------+

¦Разработчик ¦Минпром Омской области ¦

+-----------------------+--------------------------------------------+

¦Основные целевые ¦1) прирост запасов и ресурсов изучаемых ¦

¦индикаторы ¦видов
минерального сырья, в том числе: ¦

¦ ¦- TiO ; ¦

¦ ¦ 2 ¦

¦ ¦- ZrO ; ¦

¦ ¦ 2 ¦

¦ ¦- подземные воды для питьевого водоснабжения¦

¦ ¦г. Омска; ¦

¦ ¦2) повышение доходов областного бюджета за ¦

¦ ¦счет использования минерально-сырьевых ¦

¦ ¦ресурсов; ¦

¦ ¦3) обеспечение контроля за состоянием
недр и¦

¦ ¦подземных вод ¦

+-----------------------+--------------------------------------------+

¦Сроки и этапы ¦2008 - 2010 годы: ¦

¦реализации ¦1 этап - 2008 год; ¦

¦ ¦2 этап - 2009 год; ¦

¦ ¦3 этап - 2010 год ¦

+-----------------------+--------------------------------------------+

¦Финансовое обеспечение
¦Общие расходы областного бюджета на ¦

¦ ¦реализацию Программы составляют 9632 тыс. ¦

¦ ¦руб., в том числе: ¦

¦ ¦в 2008 году - 2782 тыс. руб.; ¦

¦ ¦в 2009 году - 3500 тыс. руб.; ¦

¦ ¦в 2010 году - 3350 тыс. руб. ¦

¦ ¦При реализации Программы предполагается ¦

¦ ¦привлечение внебюджетных средств ¦

+-----------------------+--------------------------------------------+

¦Основные ожидаемые ¦Реализация программы позволит: ¦

¦конечные результаты ¦- повысить степень геологической изученности¦

¦ ¦территории Омской области; ¦

¦ ¦- получить прирост разведанных запасов ¦

¦ ¦отдельных видов минерального сырья и пресных¦

¦ ¦подземных вод; ¦

¦ ¦- привлечь субъектов предпринимательской ¦

¦ ¦деятельности к освоению недр территории ¦

¦ ¦Омской области; ¦

¦ ¦- оценить экологическое состояние недр и ¦

¦ ¦подземных вод территории города Омска; ¦

¦ ¦- получать ежегодную информацию о состоянии ¦

¦ ¦подземных вод территории Омской области ¦

L-----------------------+---------------------------------------------

1. Сущность решаемых Программой проблем

Разработка Программы вызвана необходимостью вовлечения в региональный производственный процесс неосваиваемых ресурсов и разведанных запасов минерального сырья и увеличения промышленного потенциала Омской области за счет развития горнодобывающих и перерабатывающих производств.

В качестве сдерживающего фактора развития горнодобывающего производства и воспроизводства минерально-сырьевой базы является низкая степень геологической изученности территории и особенно стратегических видов минерального сырья (углеводородов, цветных и редких металлов, пресных подземных вод).

Омская область относится к группе российских регионов, которые по своему геологическому строению и, главным образом, в связи с недостаточной геологической изученностью не считаются ведущими минерально-сырьевыми регионами России. Однако, как показали исследования последних лет, на ее территории возможно открытие и освоение месторождений полезных ископаемых: нефти, газа, титана, редких металлов, торфа, урана, стекольных песков, сапропелей, минеральных солей, строительных материалов и подземных вод.

Геологическими картами масштаба 1:200 000 с элементами прогноза, удовлетворяющими современным требованиям, на базе которых проектируются геологоразведочные работы, обеспечено лишь 18% территории Омской области.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является повышение степени геологической изученности территории, а также охрана и обеспечение рационального использования недр на территории Омской области.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

1) геологическое изучение недр Омской области;

2) подготовка для передачи в пользование участков недр, содержащих ресурсы и разведанные запасы различных полезных ископаемых и пресных подземных вод;

3) обеспечение постоянно действующего мониторинга за состоянием геологической среды и подземных вод Омской области.

3. Сроки реализации Программы в целом и по этапам

Реализация Программы осуществляется ежегодно в течение 2008 - 2010 годов, в том числе:

1 этап - 2008 год;

2 этап - 2009 год;

3 этап - 2010 год.

4. Технико-экономическое обоснование Программы

Принятие Программы определяется необходимостью решения ряда задач, связанных с недостаточной общей изученностью недр и малыми объемами разведанных запасов полезных ископаемых, подготовленных для промышленной разработки.

Реализация, программных мероприятий позволит создать условия для вовлечения в промышленное освоение неразрабатываемых участков недр, содержащих различные виды полезных ископаемых, и увеличения экономического потенциала территории Омской области за счет развития горнодобывающего и связанных с ним производств.

Выполнение комплекса мероприятий по охране и рациональному использованию недр позволит прогнозировать и принимать оперативные решения по предотвращению неблагоприятных последствий пользования недрами.

5. Сведения о распределении объемов финансирования

Программы по годам

Расходы областного бюджета на реализацию Программы составляют 9632 тыс. руб., в том числе:

в 2008 году - 2782 тыс. руб.;

в 2009 году - 3500 тыс. руб.;

в 2010 году - 3350 тыс. руб.

При реализации Программы предполагается привлечение внебюджетных средств.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

В процессе реализации Программы предполагается достижение следующих основных результатов:

1) увеличить доходы областного бюджета до 2010 года на 50 млн. рублей;

2) обеспечить прирост запасов строительных песков на 3 млн. куб.м;

3) создать компьютерный банк данных для обеспечения оперативного получения информации по месторождениям полезных ископаемых;

4) оценить экологическое состояние недр и подземных вод территории города Омска;

5) обеспечить ведение государственного мониторинга состояния недр на территории Омской области с подготовкой ежегодного информационного бюллетеня об их состоянии и рекомендациями по предотвращению неблагоприятных последствий, связанных с пользованием недрами.

7. Перечень мероприятий Программы

----T----------------------------T--------------T-----------T--------------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦ Объем средств из ¦

¦п/п¦ ¦ ¦исполнения ¦областного бюджета, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----T--------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего¦ в том числе: ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----T----T----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2008¦2009¦2010¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦

+---+----------------------------+--------------+-----------+-----+----+----+----+

¦ 1 ¦Государственный мониторинг ¦Минпром Омской¦2008 - 2010¦ 8132¦1882¦3000¦3250¦

¦ ¦состояния недр на территории¦ области, ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Омской области ¦организации на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+--------------+-----------+-----+----+----+----+

¦ 2 ¦Эколого-геохимическое ¦Минпром Омской¦2008 - 2009¦ 1200¦ 800¦ 400¦ ¦

¦ ¦картографирование территории¦ области, ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦города Омска ¦организации на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+--------------+-----------+-----+----+----+----+

¦ 3 ¦Проведение геологических ¦Минпром Омской¦2008 - 2010¦ 300¦ 100¦ 100¦ 100¦

¦ ¦работ ¦ области, ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦организации на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+--------------+-----------+-----+----+----+----+

¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ 9632¦2782¦3500¦3350¦

L---+----------------------------+--------------+-----------+-----+----+----+-----

8. Система целевых индикаторов с методикой оценки

эффективности реализации Программы

Эффективность проводимых мероприятий Программы оценивается по следующим индикаторам:

1) объем прироста запасов полезных ископаемых, полученных в ходе реализации Программы;

2) увеличение количества участков недр, переданных субъектам предпринимательской деятельности для целей добычи минерального сырья и воспроизводства минерально-сырьевой базы;

3) повышение доходов областного бюджета за счет использования минерально-сырьевых ресурсов;

4) обеспеченность функционирования мониторинга геологической среды Омской области.

--------------------T-----------T------------------------------------------------¬

¦ Наименование ¦ Единица ¦ Динамика основных показателей по годам ¦

¦ целевого ¦ измерения +------T------T------T------T------T------T------+

¦ индикатора ¦ ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Прирост запасов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦изучаемых видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦минерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сырья, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦- окислы титана ¦ тыс. т ¦ 144 ¦ - ¦ 857 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦- окислы циркония ¦ тыс. т ¦ 28 ¦ - ¦ 153 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦- строительные ¦млн. куб.м ¦ - ¦ 1,8¦ - ¦ 1,9¦ 2,7¦ 3,1¦ 3,5¦

¦пески ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦- питьевые ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 230 ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦подземные воды для ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦резервного ¦куб.м/сут. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦водоснабжения г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Омска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦участков недр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦переданных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦субъектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦деятельности для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦целей добычи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦воспроизводства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦минерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сырья, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦- углеводородное ¦ шт. ¦ 4 ¦ 4 ¦ 17 ¦ 26 ¦ 28 ¦ 31 ¦ 35 ¦

¦сырье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦- строительные ¦ шт. ¦ 34 ¦ 42 ¦ 51 ¦ 57 ¦ 63 ¦ 69 ¦ 77 ¦

¦материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Доходы областного ¦ млн. руб. ¦ 75,1¦ 89,7¦ 131,5¦ 143,5¦ 165 ¦ 180 ¦ 195 ¦

¦бюджета за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦минерально-сырьевых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Основные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦показатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦состояния недр на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Омской области: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦- наблюдение за ¦ замер ¦2171 ¦1734 ¦1808 ¦1116 ¦1628 ¦2380 ¦2550 ¦

¦состоянием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦подземных вод в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦естественном и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦слабонарушенном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦режиме (замеры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦уровня и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦температуры воды) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦- изучение ¦ Объект ¦ 23 ¦ 19 ¦ - ¦ - ¦ 11 ¦ 18 ¦ 18 ¦

¦нарушенного ¦(водозабор)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦эксплуатацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦режима подземных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦вод (замеры уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и температуры воды)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦- обследование ¦ скважина ¦ 228 ¦ 197 ¦ - ¦ 32 ¦ 80 ¦ 167 ¦ 195 ¦

¦технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦эксплуатационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦скважин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦- обследование ¦ источник ¦ 28 ¦ 21 ¦ - ¦ - ¦ 20 ¦ 20 ¦ 26 ¦

¦источников и очагов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦подземных вод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+------+

¦- наблюдение за ¦ замер ¦ 90 ¦ 77 ¦ - ¦ - ¦ 60 ¦ 75 ¦ 90 ¦

¦динамикой развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦эрозионных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦обвально-оползневых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦процессов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+-------

Методика оценки эффективности Программы.

В целях уточнения поставленных задач и проводимых мероприятий Программы ежегодно производится оценка эффективности Программы путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными индикаторами Программы на 2008 - 2010 годы.

_______________“

_______________