Российские законы

Решение Совета Омского муниципального района Омской области от 27.11.2008 N 84 (ред. от 23.04.2009) “Об утверждении муниципальной целевой программы “Развитие дошкольного образования Омского муниципального района Омской области на 2009 год“

СОВЕТ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2008 г. N 84

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “РАЗВИТИЕ

ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД“

(в ред. Решения Совета Омского муниципального района

Омской области от 23.04.2009 N 21)

В целях обеспечения устойчивого развития системы дошкольного образования в Омском муниципальном районе Омской области, повышения его качества Совет Омского муниципального района Омской области решил:

1. Утвердить муниципальную целевую программу “Развитие дошкольного образования Омского муниципального района Омской области на 2009 год“ (далее - Программа) согласно приложению к настоящему решению.

(в ред. Решения Совета Омского муниципального района Омской области от 23.04.2009 N 21)

2. Комитету финансов и контроля Администрации Омского муниципального
района Омской области (Акимова О.Н.) ежегодно при формировании бюджета Омского муниципального района Омской области на соответствующий финансовый год предусматривать финансирование мероприятий Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам Совета Омского муниципального района Омской области (Батищева Н.В.) и заместителя Главы муниципального района по социальным вопросам Калашникова В.А.

Первый заместитель

Главы муниципального района

А.А.Галицкий

Приложение

к решению Совета

Омского муниципального района

от 27 ноября 2008 г. N 84

Муниципальная целевая программа

“Развитие дошкольного образования Омского муниципального

района Омской области на 2009 год“

(в ред. Решения Совета Омского муниципального района

Омской области от 23.04.2009 N 21)

Паспорт Программы

---------------T-------------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа “Развитие дошкольного ¦

¦Программы ¦образования Омского муниципального района Омской ¦

¦ ¦области на 2009 год“ (далее - Программа) ¦

¦(в ред. Решения Совета Омского муниципального района Омской области от¦

¦23.04.2009 N 21) ¦

+--------------+-------------------------------------------------------+

¦Основание для ¦1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих ¦

¦разработки ¦принципах организации местного самоуправления в ¦

¦Программы ¦Российской Федерации“. ¦

¦ ¦2. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 ¦

¦ ¦“Об образовании“. ¦

¦ ¦3. Типовое положение о дошкольном образовательном ¦

¦ ¦учреждении, утвержденное постановлением Правительства ¦

¦ ¦РФ от 12.09.2008 N 666. ¦

¦ ¦4. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы ¦

¦ ¦СанПиН 2.4.1.1249-03, утвержденные Главным ¦

¦ ¦государственным санитарным врачом РФ 25.03.2003 ¦

+--------------+-------------------------------------------------------+

¦Заказчик ¦Администрация Омского муниципального района Омской ¦

¦Программы ¦области ¦

+--------------+-------------------------------------------------------+

¦Разработчик ¦Комитет по образованию Администрации Омского ¦

¦Программы ¦муниципального района Омской области (далее - Комитет ¦

¦ ¦по образованию) ¦

+--------------+-------------------------------------------------------+

¦Исполнитель ¦Комитет по образованию; ¦

¦Программы ¦муниципальные дошкольные образовательные учреждения ¦

¦ ¦(далее - МДОУ); ¦

¦ ¦муниципальные образовательные учреждения ¦

+--------------+-------------------------------------------------------+

¦Цель Программы¦Обеспечить устойчивое развитие системы дошкольного ¦

¦ ¦образования в Омском муниципальном районе Омской ¦

¦ ¦области, повысить его качество ¦

+--------------+-------------------------------------------------------+

¦Задачи ¦1. Увеличить прием детей дошкольного возраста за счет ¦

¦Программы ¦открытия ранее закрытых групп в МДОУ. ¦

¦ ¦2. Обеспечить развитие вариативных форм дошкольного ¦

¦ ¦образования. ¦

¦ ¦3. Обеспечить оптимальное сочетание лечебно- ¦

¦ ¦профилактической, физкультурно-оздоровительной, ¦

¦ ¦познавательной деятельности на основе современных ¦

¦ ¦научных подходов. ¦

¦ ¦4. Совершенствовать сотрудничество МДОУ с семьями ¦

¦ ¦воспитанников для создания единого воспитательно- ¦

¦ ¦образовательного пространства. ¦

¦ ¦5. Повышение качества питание детей в МДОУ ¦

+--------------+-------------------------------------------------------+

¦Сроки ¦2009 год ¦

¦реализации ¦ ¦

¦Программы ¦ ¦

¦(в ред. Решения Совета Омского муниципального района Омской области от¦

¦23.04.2009 N 21) ¦

+--------------+-------------------------------------------------------+

¦Объемы и ¦2009 год - 1 511,0 тыс. руб. ¦

¦источники ¦Итого: 1 511,0,0 тыс. руб. ¦

¦финансирования¦Финансирование Программы за счет средств бюджета ¦

¦Программы ¦Омского муниципального района Омской области составляет¦

¦ ¦1 511,0 тыс. руб. ¦

¦(в ред. Решения Совета Омского муниципального района Омской области от¦

¦23.04.2009 N 21) ¦

+--------------+-------------------------------------------------------+

¦Ожидаемые ¦1. Снижение очередности в МДОУ на 190 мест (открытие ¦

¦результаты ¦новых групп). ¦

¦реализации ¦2. Обеспечение дальнейшего развития образовательного ¦

¦Программы и ¦пространства. ¦

¦показатели ¦3. Функционирование групп кратковременного пребывания ¦

¦социально- ¦для детей, не посещающих МДОУ. ¦

¦экономической ¦4. Создание условий, обеспечивающих охрану жизни, ¦

¦эффективности ¦сохранение и укрепление здоровья воспитанников. ¦

¦ ¦5. Качественное обновление содержания дошкольного ¦

¦ ¦образования ¦

+--------------+-------------------------------------------------------+

¦Контроль за ¦Контроль за ходом реализации Программы, за целевым ¦

¦ходом ¦использованием средств бюджета Омского муниципального ¦

¦реализации ¦района Омской области на реализацию Программы ¦

¦Программы ¦осуществляют уполномоченные органы Администрации ¦

¦ ¦Омского муниципального района Омской области ¦

L--------------+--------------------------------------------------------

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее

решения программными методами

Принятие муниципальной целевой программы “Развитие дошкольного образования Омского муниципального района Омской области на 2009 год“ обусловлено возрастанием роли дошкольного образования в образовательном пространстве Омского муниципального района Омской области (далее - Омский муниципальный район), необходимостью предоставления всем детям дошкольного возраста качественного дошкольного образования, расширения услуг, предоставляемых муниципальными дошкольными образовательными учреждениями (далее - МДОУ).

(в ред. Решения Совета Омского муниципального района Омской области от 23.04.2009 N 21)

На территории Омского муниципального района проживает 6500 детей дошкольного возраста. Программы дошкольного образования реализуют 29 МДОУ различных видов, одно образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего дошкольного возраста, начальная школа - детский сад санатория “Колос“, на базе 12 общеобразовательных школ функционируют 14 групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста, не посещающих детский сад.

Одним из направлений деятельности Комитета по образованию Администрации Омского муниципального района Омской области (далее - Комитет по образованию) является развитие сети МДОУ. Благодаря этой работе с 2001 по 2008 год в действующих МДОУ открыта дополнительно 21 группа, процент охвата детей дошкольным образованием составляет 46%.

В настоящее время МДОУ посещают 2895 человек (в 2001 году - 2108 человек), ГКП - 293 человека.

Вместе с тем, проблема обеспечения местами в МДОУ в некоторых населенных пунктах Омского муниципального района остается актуальной. Очередность на получение мест в детские сады на 01.09.2008 составляет 1767 человек (общая очередь), в том числе дети 2006 - 2008 годов рождения - 1243 человека, 2003 - 2005 годов рождения - 524.

Актуальность проблемы доступности дошкольного образования очевидна. За последние десять лет количество МДОУ сократилось на 33% (45 МДОУ - 1995 год; 30 МДОУ - 2008 год). 54% детей, проживающих в Омском муниципальном районе, не посещают детские сады.

Необходима реконструкция помещений школ в с. Калинино, с. Красная Горка под дошкольные группы, восстановление детского сада в населенных пунктах п. Лузино и п. Ключи (сегодня в зданиях детских садов расположены начальные школы). В функционирующих МДОУ для открытия новых групп в помещениях необходимо провести капитальный ремонт и оснащение оборудованием и инвентарем.

В современных социально-экономических условиях перспективной моделью дошкольного образования, позволяющей обеспечить доступность образовательных услуг, становятся группы кратковременного пребывания детей. Основной целью таких групп является обеспечение детям, не посещающим детский сад, всестороннего развития, формирование у них основ готовности к школьному обучению. В Омском муниципальном районе имеется позитивный опыт открытия и функционирования групп кратковременного пребывания. На базе 12 муниципальных общеобразовательных школ функционирует 14 таких групп. И эта работа должна быть продолжена, но необходимо оснащение групп необходимым оборудованием, подготовка кадров.

Ухудшаются показатели состояния здоровья детей, особенно перед их поступлением в школу. Санитарно-гигиеническая оценка условий воспитания и обучения детей в МДОУ выявила выраженную степень риска целого ряда показателей (недостаточная освещенность, детская мебель в 70% учреждений не соответствует ростовым показателям, помещения медицинских блоков не соответствуют требованиям).

В большинстве МДОУ детская мебель, прачечное оборудование, мягкий инвентарь, игровое и спортивное оборудование эксплуатируется более 20 лет и не соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам 2.4.1.1249-03, утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25.03.2003.

Согласно п. 25 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, принятого постановлением Правительства РФ 12.09.2008 N 666, медицинское обслуживание детей в МДОУ обеспечивают органы здравоохранения. Однако, МДОУ обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

Реализация Программы позволит обеспечить развитие системы дошкольного образования в Омском муниципальном районе, укрепить материально-техническую базу МДОУ, создать условия для организации медицинского обслуживания детей.

2. Мероприятия муниципальной целевой программы “Развитие

дошкольного образования Омского муниципального района

Омской области на 2009 год“

(в ред. Решения Совета Омского муниципального района

Омской области от 23.04.2009 N 21)

-----------------------------------------------------------T-----------T-------T-------¬

¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦Затраты¦ 2009 ¦

¦ ¦исполнения ¦ всего ¦ год ¦

¦ ¦ ¦(в тыс.¦ ¦

¦ ¦ ¦ руб.) ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦ 1. Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ): ¦

+----------------------------------------------------------T-----------T-------T-------+

¦1.1. Оснащение мебелью и оборудованием, открытие новых ¦ 2009 ¦ 1000,0¦ 1000,0¦

¦групп в МДОУ: ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦МДОУ “Детский сад “Андреевский“ 1 группа (20 мест) ¦ 2009 ¦ 1000,0¦ 100,0¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦МДОУ “Детский сад “Дружинский“ 1 группа (20 мест) ¦ ¦ ¦ 100,0¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦МДОУ “Детский сад “Красноярский“ 1 группа (15 мест) ¦ ¦ ¦ 100,0¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦МДОУ “Детский сад “Троицкий“ 1 группа (20 мест) ¦ ¦ ¦ 100,0¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦МДОУ “Детский сад “Новотроицкий“ 1 группа (20 мест) ¦ ¦ ¦ 100,0¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦МДОУ “Пушкинский детский сад“ 1 группа (20 мест) ¦ ¦ ¦ 100,0¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦МДОУ “Детский сад “Петровский“ 1 группа (20 мест) ¦ ¦ ¦ 100,0¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦МДОУ “Детский сад “Розовский“ 1 группа (15 мест) ¦ ¦ ¦ 100,0¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦МДОУ “Детский сад “Первомайский“ 1 группа (20 мест) ¦ ¦ ¦ 100,0¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦МДОУ “Детский сад “Магистральный“ 1 группа (20 мест) ¦ ¦ ¦ 100,0¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦Всего по разделу 1: ¦ ¦ 1000,0¦ 1000,0¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦ 2. Повышение качества дошкольного образования ¦

+----------------------------------------------------------T-----------T-------T-------+

¦2.1. Создание базы данных детей в возрасте от 5,5 до 7 лет¦ 2009 ¦ 0,0¦ 0,0¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦2.2. Подготовка нормативной правовой базы по предшкольной ¦ 2009 ¦ Без ¦ - ¦

¦подготовке ¦ ¦затрат ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦2.3. Подготовка Методических рекомендаций по организации ¦ 2009 ¦ Без ¦ - ¦

¦предшкольной подготовки ¦ ¦затрат ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦2.4. Разработка и реализация просветительских программ ¦ 2009 ¦ Без ¦ - ¦

¦для родителей ¦ ¦затрат ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦2.5. Обеспечение квалифицированного психолого- ¦ 2009 ¦ Без ¦ ¦

¦педагогического консультирования родителей ¦ ¦затрат ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦2.6. Развитие общественно-государственных форм управления ¦ 2009 ¦ Без ¦ - ¦

¦МДОУ ¦ ¦затрат ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦2.7. Курсовая переподготовка ¦ 2009 ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦- повара ¦ ¦ 41,4¦ 41,4¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦Итого по разделу 2: ¦ 2009 ¦ 41,4¦ 41,4¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦3. Улучшение качества медицинского обслуживания в МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦3.1. Реконструкция, восстановление, ремонтные работы ¦ 2009 ¦ 59,0¦ 59,0¦

¦медицинских блоков ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦3.2. Приобретение оборудования в медицинский кабинет ¦ 2009 ¦ 410,6¦ 469,6¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦Итого по разделу 3: ¦ 2009 ¦ 469,9¦ 469,6¦

+----------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+

¦Итого по Программе: ¦ 2009 ¦1 511,0¦1 511,0¦

L----------------------------------------------------------+-----------+-------+--------