Российские законы

Постановление Администрации Омского муниципального района Омской области от 31.03.2011 N 922-п “Об утверждении административного регламента предоставления услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы“

ОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2011 г. N 922-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ НАПРАВЛЕНИЙ ГРАЖДАНАМ НА ПРОХОЖДЕНИЕ

МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Порядком разработки и принятия административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в Омском муниципальном районе, утвержденным постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 01.09.2010 N 2310-п, постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Организационно-кадровому управлению Администрации
Омского муниципального района Омской области обеспечить опубликование настоящего постановления в газете “Омский пригород“ и размещение на официальном сайте Омского муниципального района Омской области в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального района Ю.А. Тетянникова.

Глава муниципального района

С.Г.Алексеев

Приложение

к постановлению

Администрации Омского

муниципального района

Омской области

от 31 марта 2011 г. N 922-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления услуги по выдаче направлений гражданам

на прохождение медико-социальной экспертизы

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставления услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы (далее - услуга), определения сроков и последовательности действий при предоставлении услуги.

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги:

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утверждены Верховным Советом Российской Федерации от 22.07.1993 N 5487-1 (Российские вести, 09.09.1993 N 174);

- Федеральный закон “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“ от 24.11.1995 N 181-ФЗ (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 27.11.1995 N 48);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом“ (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 27.02.2006 N 9);

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 N 77 “Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь“ (“Российская газета“, 22.03.2007 N 58).

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги:

- Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы.

2.2. Структурным подразделением Администрации Омского муниципального района Омской области, ответственным за исполнение услуги, является Отдел социальной политики Администрации Омского муниципального района Омской области (далее - Отдел социальной политики).

Предоставление услуги осуществляется Муниципальным учреждением здравоохранения
“Омская центральная районная больница“ (далее - МУЗ “Омская ЦРБ“, учреждение), расположенным по адресу: 644012, город Омск, улица Малиновского, дом 14, тел. (3812) 77-65-46, e-mail: omskaj_crb@omskmail.ru, omskaj_crb@minzdrav.omskportal.ru.

2.3. Конечным результатом предоставления услуги являются:

- выдача направления установленного образца на медико-социальную экспертизу;

- выдача справки в случае отказа в предоставлении услуги (далее - справка).

2.4. Правовые основания для предоставления услуги указаны в п. 1.2 настоящего административного регламента.

2.5. Заявителем услуги может быть гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Омского муниципального района Омской области (далее - заявитель).

2.6. При обращении заявителя (его законного представителя) в МУЗ “Омская ЦРБ“ необходимо предоставить:

- паспорт либо свидетельство о рождении, документ, подтверждающий статус законного представителя заявителя;

- амбулаторную карту с заключениями специалистов, результатами инструментальных обследований и лабораторных исследований.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

- отсутствие у заявителя признаков стойкой утраты функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, а также ограничения жизнедеятельности и необходимости в мерах социальной защиты;

- отсутствие подтверждения клинико-функционального диагноза на этапе прохождения заявителем диагностических обследований, консультаций врачей-специалистов;

- отказ заявителя от прохождения необходимых диагностических исследований и консультаций врачей-специалистов;

- предоставление заявителем неполного пакета документов.

2.9. Услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Помещение, в котором предоставляется услуга, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами. В помещении должны быть созданы условия для обслуживания граждан с ограниченными физическими возможностями: оборудованы пандусы, специальные ограждения и перила, обеспечивающие беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.

2.11. В местах предоставления услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.

2.12. Информация о порядке предоставления услуги предоставляется:

2.12.1. в устной
форме:

- на личном приеме у лечащего врача-специалиста МУЗ “Омская ЦРБ“;

- по телефону.

Врач-специалист МУЗ “Омская ЦРБ“, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления услуги, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других врачей-специалистов.

Врач-специалист МУЗ “Омская ЦРБ“, осуществляющий устное информирование, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение заинтересованного лица.

Устное информирование по вопросам предоставления услуги не может превышать 30 минут при личном обращении, 10 минут - при обращении по телефону;

2.12.2. путем размещения информации на информационных стендах МУЗ “Омская ЦРБ“.

На информационных стендах учреждения размещается следующая информация:

- положения нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

- текст настоящего административного регламента;

- информация о режиме работы МУЗ “Омская ЦРБ“, график личного приема, номера телефонов руководителя МУЗ “Омская ЦРБ“, работников, ответственных за предоставление услуги;

- график работы врачебной комиссии;

- блок-схема (приложение к административному регламенту).

2.13. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о порядке предоставления услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования.

2.14. Показатели доступности и качества услуги:

- равный доступ к услуге для граждан, проживающих на территории Омского муниципального района Омской области;

- организация работы специалистов МУЗ “Омская ЦРБ“ в режиме, удобном для получателей услуги;

- обеспечение исполнителем услуги надлежащего качества предоставляемой услуги;

- отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) работников МУЗ “Омская ЦРБ“.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных действий, требования к порядку

их исполнения

3.1. Порядок предоставления услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявителя лечащим врачом-специалистом;

- направление заявителя врачом-специалистом на врачебную комиссию при наличии медицинских
показаний;

- рассмотрение врачебной комиссией представленных заявителем документов, по результатам - выдача заявителю для оформления бланка учетной формы 088/у-06 (“Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь“), либо справки;

- прохождение заявителем необходимых диагностических обследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов для заполнения учетной формы 088/у-06;

- заседание врачебной комиссии с выдачей заявителю заверенного в установленном порядке направления на медико-социальную экспертизу либо справки.

3.2. Основанием для предоставления услуги является наличие у заявителя признаков ограничения жизнедеятельности и нуждаемости в социальной защите, а также нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований.

3.3. Лечащий врач-специалист, осуществляющий динамическое наблюдение за состоянием здоровья заявителя, при установлении признаков нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, ограничения жизнедеятельности и необходимости в мерах социальной защиты, подтвержденных данными медицинских обследований, направляет заявителя на врачебную комиссию для решения вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу.

3.4. Врачебная комиссия (с участием лечащего врача-специалиста) по представленным документам в случае выявления у заявителя показаний для определения группы инвалидности или установления процентов утраты трудоспособности вследствие профзаболевания или трудового увечья выдает заявителю бланк учетной формы 088/у-06 (“Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь“) с указанием перечня специалистов, которые должны осмотреть заявителя.

В случае отказа в выдаче направления на медико-социальную экспертизу заявителю выдается справка, с которой он может самостоятельно обратиться в бюро медико-социальной экспертизы. Решение об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу принимается врачебной комиссией при отсутствии медицинских показаний, а также исходя из комплексной оценки состояния организма, на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых и психологических данных заявителя.

Максимальный срок для выдачи бланка
направления на медико-социальную экспертизу или справки не может превышать 60 минут с момента принятия соответствующего решения.

3.5. Врачебная комиссия проводит заседания согласно плану-графику, утверждаемому председателем врачебной комиссии, но не реже 1 раза в неделю, в дни, установленные учреждением.

Внеплановые заседания врачебной комиссии проводятся по решению председателя врачебной комиссии, согласованному с руководителем учреждения.

Врачебная комиссия действует в учреждении на основании положения о врачебной комиссии, утвержденного распорядительным документом руководителя учреждения и состоит из председателя комиссии, одного или двух заместителей председателя, членов комиссии (врачей-специалистов) и секретаря.

3.6. Прохождение заявителем необходимых диагностических исследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов при заполнении бланка формы 088/у-06 осуществляется с учетом заболевания и индивидуальной программы обследования в условиях учреждения.

В случае выявления отсутствия признаков, подтверждающих клинико-функциональный диагноз, на этапе прохождения заявителем диагностических обследований, получения консультаций врачей-специалистов лечащий врач-специалист информирует заявителя об отсутствии таких признаков и предлагает заявителю приостановить дальнейшее прохождение диагностических обследований, консультаций.

Срок оформления направления на медико-социальную экспертизу не должен превышать 30 дней.

3.7. После прохождения заявителем необходимых диагностических исследований, получения консультаций и необходимых заключений врачей-специалистов, при наличии и подтверждении медицинских показаний, врачебной комиссией выдается заявителю направление на медико-социальную экспертизу, в случае отсутствия медицинских показаний - справка.

Направление на медико-социальную экспертизу подписывается председателем и членами врачебной комиссии и заверяется печатями и штампами учреждения, дополнительные листы к форме 088/у-06 также должны быть подписаны председателем врачебной комиссии и заверены печатью и штампом учреждения.

4. Формы контроля за предоставлением услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением положений административного регламента осуществляется руководителем учреждения, за полнотой и качеством предоставления услуги - начальником Отдела социальной политики.

Текущий контроль включает в себя:

- выявление и устранение нарушений прав
заявителей;

- рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников МУЗ “Омская ЦРБ“.

Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главным врачом МУЗ “Омская ЦРБ“, начальником Отдела социальной политики.

4.2. Главный врач МУЗ “Омская ЦРБ“ обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение настоящего административного регламента до работников МУЗ “Омская ЦРБ“;

- организовать информационное обеспечение процесса предоставления услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.

4.3. Заместитель руководителя учреждения по клинико-экспертной работе несет ответственность за достоверность, полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) МУЗ “Омская ЦРБ“,

а также должностных лиц

5.1. Решения, принимаемые в ходе предоставления услуги, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление услуги, осуществляемые в ходе предоставления услуги, могут быть обжалованы.

5.2. Заявители (их законные представители) имеют право обратиться в МУЗ “Омская ЦРБ“, Отдел социальной политики лично или направить письменное обращение почтой.

Обращение заявителей в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина;

- ссылку на документ, подтверждающий право на получение услуги;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть заявления или жалобы;

- личную подпись заявителя;

- дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

5.3. Рассмотрение обращения производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

Приложение

к
административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий

при предоставлении услуги

по выдаче направлений гражданам

на прохождение медико-социальной экспертизы

--------------------------------------------¬

¦ Обращение заявителя в МУЗ “Омская ЦРБ“ ¦

L---------------------T----------------------

¦/

----------------------+---------------------¬

¦Прием заявителя лечащим врачом-специалистом¦

L---------------------T----------------------

¦/

----------------------+---------------------¬

¦ Направление заявителя врачом-специалистом ¦

¦ на врачебную комиссию при ¦

¦ наличии медицинских показаний ¦

L---------------------T----------------------

¦/

----------------------+---------------------¬

¦ Рассмотрение врачебной комиссией ¦

¦ представленных заявителем документов ¦

L------T----------------------------T--------

¦/ ¦/

-----------------------+--------¬ ------------+-------------------¬

¦Отказ в предоставлении услуги -¦ ¦Выдача заявителю для оформления¦

¦ выдача заявителю справки ¦ ¦ бланка учетной формы 088/у-06 ¦

L-------------------------------- L-----------T--------------------

¦/

--------------------------------------+-------¬

¦ Прохождение заявителем необходимых ¦

¦ диагностических обследований, получение ¦

¦консультаций и заключений врачей-специалистов¦

¦ для заполнения учетной формы 088/у-06 ¦

L-------------------------------------T--------

¦/

--------------------------------------+-------¬

¦ Заседание врачебной комиссии ¦

L--------T----------------------------T--------

¦/ ¦/

-----------------------+--------¬ ------------+-----------------------¬

¦Отказ в предоставлении услуги -¦ ¦ Выдача заявителю заверенного ¦

¦ выдача заявителю справки ¦ ¦в установленном порядке направления¦

L-------------------------------- ¦ на медико-социальную экспертизу ¦

L------------------------------------