Российские законы

Устав Хабаровского муниципального района Хабаровского края (принят решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.04.2005 N 53) (ред. от 21.09.2010) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 03.11.2005 N RU275170002005001) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011)

Изменения, внесенные решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.09.2010 N 107, вступили в силу с 1 января 2011 года.

Зарегистрирован постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 29.06.2005 N 2247.

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 3 ноября 2005 г. N RU275170002005001

УСТАВ

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в ред. решений Собрания депутатов Хабаровского

муниципального района от 18.04.2006 N 140,

от 18.04.2006 N 141, от 26.12.2006 N 206,

от 29.06.2007 N 283, от 18.09.2007 N 302,

от 25.12.2007 N 352, от 22.07.2008 N 413,

от 23.09.2008 N 424, от 02.12.2008 N 452,



от 21.04.2009 N 7, от 22.09.2009 N 41,

от 02.02.2010 N 63, от 23.03.2010 N 71,

от 22.06.2010 N 94, от 21.09.2010 N 107)

Принят

Решением

Собрания депутатов

Хабаровского муниципального

района Хабаровского края

от 29 апреля 2005 года

N 53



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Устава Хабаровского муниципального района

1. Устав Хабаровского муниципального района (далее - муниципальный район) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в муниципальном районе, структуру, порядок формирования, полномочия и организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в муниципальном районе.

2. Устав муниципального района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему Уставу.

3. Устав муниципального района подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы

1. В соответствии с Законом Хабаровского края “О наделении муниципальных образований статусом муниципального района и об установлении их границ“ муниципальное образование Хабаровского района Хабаровского края наделено статусом муниципального района. Муниципальный район входит в состав территории Хабаровского края.

Органы местного самоуправления муниципального района являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования Хабаровского района.

2. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет свой собственный герб, флаг, а также вправе иметь иные официальные символы муниципального района, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.09.2007 N 302)

3. Герб и иные официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Описание, порядок официального использования герба, флага и иных установленных официальных символов муниципального района устанавливаются решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района.

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.09.2007 N 302)

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ, СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ И ГРАНИЦЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 3. Состав территории и наименование муниципального района

1. Официальное наименование муниципального образования - Хабаровский муниципальный район Хабаровского края. Сокращенное наименование муниципального образования - Хабаровский район.

2. В состав территории муниципального района входят территории поселений: Корфовского городского, Анастасьевского сельского, “Село Бычиха“, Восточного сельского, Галкинского сельского, Дружбинского сельского, Елабужского сельского, “Село Ильинка“, “Село Казакевичево“, Князе-Волконского сельского, Корсаковского сельского, Куканского сельского, Малышевского сельского, Мирненского сельского, Мичуринского сельского, Наумовского сельского, “Село Некрасовка“, “Село Новокуровка“, Осиновореченского сельского, “Село Петропавловка“, Побединского сельского, Ракитненского сельского, Сергеевского сельского, Тополевского сельского, Улика-Национального сельского, “Село Сикачи-Алян“, “Село Челны“, а также межселенные территории, находящиеся вне границ поселений.

Статья 4. Границы муниципального района, порядок их установления и изменения

1. Границы муниципального района установлены Законом Хабаровского края “О наделении муниципальных образований районов статусом муниципального района и об установлении их границ“ в соответствии с картографическим описанием.

2. Изменение границ муниципального района осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом N 131-ФЗ.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен. - Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141;

11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пп. 11 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пп. 12 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

13) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.09.2007 N 302)

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ “О рекламе“;

(пункт введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 N 206)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в ред. решений Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141, от 29.06.2007 N 283)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пп. 19.1 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(пп. 19.2 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.09.2009 N 41)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пп. 25 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141; в ред. решений Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352, от 22.06.2010 N 94)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пп. 26 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пп. 27 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(подпункт введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 N 206)

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

(подпункт введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 N 206)

1.1. Утратил силу. - Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283.

2. Утратил силу. - Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283.

3. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района.

(абзац введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.04.2009 N 7)

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(введена решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу. - Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

(пп. 6 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

7) создание условий для развития туризма.

(пп. 7 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.04.2009 N 7)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии с установленным законодательством порядком, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.09.2010 N 107)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.09.2010 N 107)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141)

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пп. 8.1 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ и настоящим Уставом.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут быть наделены отдельными государственными полномочиями в соответствии с федеральным законом.

2. Отдельные государственные полномочия, переданные муниципальному району, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации предоставлять в органы государственной власти документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Собрание депутатов Хабаровского муниципального района в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления муниципального района, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Хабаровского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(п. 6 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).

2. Референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о назначении референдума принимается Собранием депутатов муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов муниципального района и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается в соответствии с законом Хабаровского края.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 140)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом края.

Инициатива проведения референдума, вынесенная совместно Собранием депутатов муниципального района и главой местной администрации, инициированная не менее чем половиной депутатов от общего числа депутатов Собрания депутатов муниципального района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов муниципального района и главы местной администрации.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

5. Собрание депутатов муниципального района назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 140)

6. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

9. Органы местного самоуправления муниципального района в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального района (далее - депутаты), главы муниципального района проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и краевым законодательством.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 140)

3. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.09.2010 N 107)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Выборы депутатов, главы муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по одномандатному (многомандатному) избирательным округам, образованным на территории муниципального района.

(пп. 5 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 N 206)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом края и настоящим Уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава муниципального района и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).

Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата, главы муниципального района не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

Голосование об отзыве депутата, главы муниципального района не может быть проведено позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата, главы муниципального района определяется в количестве не менее 20 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 50 человек. Голосование об отзыве депутата, главы муниципального района назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи не менее 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

5. Депутат, глава муниципального района, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.

6. Решение о проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального района принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

7. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального района собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

8. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.

9. Собрание депутатов не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата, главы муниципального района.

10. Инициаторы проведения собрания публикуют в средствах массовой информации объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, главу муниципального района, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

11. Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе) и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого депутата, главы муниципального образования.

12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в соответствии с требованиями федерального и краевого законодательства.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением “О порядке реализации правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Хабаровского муниципального района“, принимаемым Собранием депутатов.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения п“оектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов или главы муниципального района в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 131-ФЗ и Положением “О публичных слушаниях в Хабаровском муниципальном районе“.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе:

1) населения;

2) Собрания депутатов муниципального района;

3) главы муниципального района;

4) Советов депутатов поселений, входящих в состав муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также ее полномочия определяются Положением о конференции граждан (собрании делегатов), утверждаемым Собранием депутатов.

4. Итоги конференции (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов краевого и межрегионального значения.

4. Порядок проведения опроса граждан определяется Положением “О порядке назначения и проведения опроса граждан, проживающих на территории Хабаровского района“, принимаемым решением Собрания депутатов муниципального района.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

3. Утратил силу. - Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Собрание депутатов муниципального района, глава муниципального района, администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района), Контрольно-счетная палата муниципального района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края.

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 23.09.2008 N 424)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.09.2010 N 107)

Статья 18. Собрание депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района является представительным органом муниципального района, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района.

2. Официальное наименование представительного органа муниципального района - Собрание депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Собрание депутатов). Сокращенное наименование представительного органа муниципального района - Собрание депутатов района.

3. Собрание депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.12.2008 N 452)

4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является казенным учреждением.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.09.2010 N 107)

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 19. Полномочия Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.09.2010 N 107)

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

(пп. 10 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.09.2009 N 41)

2. К полномочиям Собрания депутатов муниципального района по решению вопросов местного значения относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение Порядка проведения таких опросов;

3) утверждение Порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

4) назначение и определение порядка проведения конференции граждан (собрания делегатов);

5) осуществление права законодательной инициативы в Законодательной Думе края;

6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

7) утверждение структуры местной администрации по представлению главы местной администрации, принятие Положения об администрации муниципального района;

8) формирование контрольно-счетной палаты муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы;

9) принятие решения о самороспуске;

10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

(п. 3 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.09.2009 N 41)

Статья 20. Основы организации и деятельности Собрания депутатов

1. Собрание депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в порядке, определяемом настоящим Уставом, а также Регламентом Собрания депутатов. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия исключительно в коллегиальном порядке.

Формами работы Собрания депутатов являются его заседания, деятельность комиссий и других органов Собрания депутатов, депутатские слушания, встречи, отчеты перед избирателями и другие, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Собрания депутатов.

2. Заседания проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов, но не реже одного раза в три месяца.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.09.2007 N 302)

Очередные заседания Собрания депутатов созываются председателем Собрания депутатов.

Внеочередные заседания созываются в случае необходимости по инициативе председателя Собрания депутатов, а в его отсутствие - заместителя председателя Собрания депутатов, главы муниципального района, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов.

Первое заседание Собрания депутатов созывается избирательной комиссией муниципального района не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.09.2007 N 302)

Первое заседание вновь избранного Собрания депутатов открывает председатель территориальной избирательной комиссии Хабаровского муниципального района, который объявляет итоги выборов, поздравляет избранных депутатов и представляет старшего по возрасту депутата.

Первое заседание Собрания депутатов до избрания председателя Собрания депутатов ведет старший по возрасту депутат.

3. Заседания Собрания депутатов могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе присутствовать любой житель муниципального района. Закрытые заседания Собрания депутатов проводятся только по вопросам, связанным с обсуждением муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для муниципального района либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Собрание депутатов правомочно в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

В случае если в результате муниципальных выборов в состав Собрания депутатов избрано менее 2/3 от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава Собрания депутатов сохраняются до начала работы Собрания депутатов нового созыва.

5. Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.09.2007 N 302)

6. Иные требования к организации деятельности Собрания депутатов устанавливаются Регламентом Собрания депутатов.

Статья 21. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципальных правовых актов

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами края и настоящим Уставом, принимает муниципальные правовые акты - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

(в ред. решений Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.09.2009 N 41, от 02.02.2010 N 63)

2. Проекты решений Собрания депутатов могут вноситься депутатами, главой муниципального района, а также инициативными группами граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления.

Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Собрания депутатов.

3. Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы местной администрации или при наличии его заключения.

4. Решение Собрания депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих на заседании депутатов, за исключением решений Собрания депутатов, носящих нормативный характер, которые принимаются, если за них проголосовало более половины от установленного числа депутатов Собрания депутатов, а также решений по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов в случае самороспуска, принятия отставки главы муниципального района, о принятии Устава муниципального района и внесении в него изменений и дополнений, установлении официальных символов муниципального района, которые принимаются двумя третями от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

5. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, в течение 10 дней после принятия направляются главе муниципального района для подписания и обнародования. Глава муниципального района, исполняющий полномочия главы местной администрации, обязан в течение 10 рабочих дней подписать и обнародовать решение Собрания депутатов либо отклонить его. В случае отклонения решения оно в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит решение Собрания депутатов, оно вновь в течение месяца рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального района в течение 7 дней и обнародованию.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

Обнародование решений Собрания депутатов осуществляется путем издания главой муниципального района специального правового акта, устанавливающего порядок и сроки их опубликования в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов, либо в других средствах массовой информации.

6. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов, не имеющие нормативного характера.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

7. Решение Собрания депутатов вступает в силу с момента его подписания либо в срок, установленный этим решением.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 23.03.2010 N 71)

Решения Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Собрания депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

Статья 22. Депутат Собрания депутатов

1. Депутатом Собрания депутатов является избранный населением муниципального района гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального района, достигший 18 лет.

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

2. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

3. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе работает депутат, избранный председателем Собрания депутатов.

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Собрания депутатов;

2) участие в работе комиссий Собрания депутатов;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов;

4) участие в выполнении поручений Собрания депутатов;

5) работа с избирателями;

6) участие в подготовке проектов законов Хабаровского края и поправок к ним;

7) участие в депутатских слушаниях;

8) депутатский запрос;

9) участие при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в органах государственной власти, местного самоуправления, организациях, общественных объединениях, расположенных на территории муниципального района;

10) обращение по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории муниципального района;

11) контроль за исполнением муниципальных правовых актов Собрания депутатов, а также за исполнением направленных им обращений и запросов;

12) выступления по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации.

5. Депутат Собрания депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Положением и Регламентом Собрания депутатов.

6. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов, а также жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания депутатов;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов;

9) оглашать на заседаниях Собрания депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов;

11) обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории муниципального района;

12) на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района;

14) иные права в соответствии с законодательством.

8. Правовой статус депутата Собрания депутатов определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом.

9. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами края.

(п. 9 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

10. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 10 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.09.2009 N 41)

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 N 206)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

Статья 24. Председатель Собрания депутатов

1. Организацию деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый Собранием депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

2. Предложение о кандидатуре (кандидатурах) председателя Собрания депутатов может внести депутат или группа депутатов, а также глава муниципального района.

3. Для проведения голосования для избрания председателя Собрания депутатов из состава депутатов избирается счетная комиссия в составе 3 человек.

4. Председатель Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов, он может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов не менее 1/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов при условии, если за это решение проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов.

5. Порядок внесения предложения об избрании председателя Собрания депутатов, его досрочном освобождении от должности, порядок проведения голосования определяются Регламентом Собрания депутатов.

6. Председатель Собрания депутатов:

1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

3) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Собрания депутатов, ведает внутренним распорядком деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;

8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде обладает правом найма и увольнения работников аппарата Собрания депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов в банках;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Собрания депутатов.

Статья 25. Заместитель председателя Собрания депутатов

1. По предложению председателя Собрания депутатов избирается открытым голосованием заместитель председателя Собрания депутатов.

2. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Собрания депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.

3. Заместитель председателя Собрания депутатов может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4. Заместитель председателя Собрания депутатов в случае отсутствия председателя Собрания депутатов выполняет его полномочия в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания депутатов.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 27. Порядок принятия решения о самороспуске Собрания депутатов

1. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов муниципального района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Собрания депутатов по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. В случае непринятия Собранием депутатов решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 28. Удостоверение и нагрудный знак депутата

1. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, а также может иметь нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы утверждаются Собранием депутатов.

Статья 29. Денежное содержание депутата Собрания депутатов, работающего на постоянной основе

Размер и условия оплаты труда депутата, работающего на постоянной основе, устанавливаются самостоятельно Собранием депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.09.2009 N 41)

Статья 30. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района, является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории муниципального района и обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.12.2008 N 452)

3. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального района, не моложе 21 года.

Главой муниципального района не может быть избран гражданин Российской Федерации, приобретший гражданство иностранного государства либо получивший вид на жительство или иной документ, подтверждающий его право на постоянное проживание на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(абзац введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 N 206)

Порядок проведения выборов главы муниципального района устанавливается федеральным законом и Избирательным кодексом Хабаровского края.

4. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

Днем вступления в должность главы муниципального района является день официального опубликования результатов выборов.

5. Глава муниципального района возглавляет местную администрацию.

6. Официальное наименование главы муниципального района - глава Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Сокращенное наименование главы муниципального района - глава района.

7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

8. Гарантии осущес“вления полномочий главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами края.

(п. 8 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

9. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 9 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.09.2009 N 41)

Статья 31. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Хабаровского края, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района;

(пп. 3 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.04.2009 N 7)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пп. 6 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.09.2009 N 41)

2. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района и осуществляет следующие полномочия:

1) формирует администрацию муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) в соответствии со структурой, утвержденной Собранием депутатов, издает правовые акты о создании отделов, комитетов, управлений и других ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов, утверждает Положения о структурных подразделениях администрации муниципального района за исключением Положений об органах местной администрации;

(пп. 1 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 N 206)

2) в соответствии с действующим законодательством руководит администрацией и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений;

3) утратил силу. - Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352;

4) является распорядителем средств бюджета муниципального района;

5) представляет Собранию депутатов структуру администрации муниципального района одновременно с проектом местного бюджета на очередной год;

6) руководит деятельностью администрации муниципального района по осуществлению переданных ей федеральными законами, законами края отдельных государственных полномочий;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. В случае временного отсутствия главы муниципального района его обязанности как руководителя администрации муниципального района, исполняет лицо, уполномоченное правовым актом главы муниципального района, из числа муниципальных служащих, в порядке, установленном Положением об администрации муниципального района. При досрочном прекращении полномочий главы муниципального района уполномоченное лицо из числа муниципальных служащих назначается решением Собрания депутатов.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 140)

Уполномоченное лицо не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы муниципального района, как выборного должностного лица, а также издавать нормативные правовые акты, принятие которых отнесено к исключительным полномочиям главы муниципального района.

4. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

(п. 4 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.09.2009 N 41)

Статья 32. Основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 N 206)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ;

(пп. 11 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

(пп. 12 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 63.1 настоящего Устава.

(пп. 13 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.09.2009 N 41)

14) изменения порядка формирования Собрания депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ.

(пп. 14 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

(п. 2 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Нормативные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в учреждаемом Собранием депутатов печатном средстве массовой информации или других средствах массовой информации.

3. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется администрацией муниципального района в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие указанных актов.

Порядок опубликования (обнародования) должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 34. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального района.

2. Официальное наименование администрации - администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Сокращенное наименование администрации муниципального района - администрация района.

3. Администрация района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является казенным учреждением.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.09.2010 N 107)

4. В структуре администрации района, утверждаемой Собранием депутатов, могут создаваться структурные подразделения, в том числе органы администрации, выступающие как самостоятельные юридические лица, действующие на основании Положений о них.

(п. 4 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.09.2007 N 302)

Статья 35. Полномочия администрации

1. Администрация осуществляет следующие полномочия:

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.09.2007 N 302)

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии со статьей 5 настоящего Устава в интересах населения муниципального района;

2) вносит в Собрание депутатов проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год, после утверждения местного бюджета обеспечивает его исполнение и вносит на рассмотрение Собрания депутатов отчет о его исполнении;

(пп. 2 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

3) разрабатывает для представления главой муниципального района в Собрание депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, организует их исполнение;

4) управляет имуществом, находящимся в собственности муниципального района, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов;

5) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Собранием депутатов;

6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального района, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

(в ред. решений Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.09.2009 N 41, от 02.02.2010 N 63)

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(п. 7 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.09.2009 N 41)

2. Полномочия структурных подразделений администрации района, в том числе органов администрации, выступающих как самостоятельные юридические лица, определяются Положениями о них.

Руководители структурных подразделений администрации района, выступающих как самостоятельные юридические лица (органы администрации), вправе издавать приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и (или) принимаемыми в соответствии с ним Положениями.

(п. 2 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.09.2007 N 302)

Статья 36. Утратила силу. - Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352.

Статья 36.1. Контрольно-счетная палата муниципального района

(введена решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 23.09.2008 N 424)

1. Контрольно-счетная палата муниципального района - контрольный орган муниципального района образуется на основании решения Собрания депутатов в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района.

2. Официальное наименование контрольного органа муниципального района - Контрольно-счетная палата Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - контрольно-счетная палата). Сокращенное наименование контрольного органа муниципального района - Контрольно-счетная палата района.

3. Контрольно-счетная палата в своей деятельности независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления, обладает организационной и функциональной самостоятельностью.

Контрольно-счетная палата осуществляет свои полномочия на основе принципов законности, независимости, гласности и объективности.

4. Контрольно-счетная палата формируется Собранием депутатов в количестве 5 человек. Предложения о кандидатурах в состав контрольно-счетной палаты могут вносить депутаты Собрания депутатов, глава муниципального района, а также инициативные группы граждан в количестве не менее 30 человек.

5. Срок полномочий членов контрольно-счетной палаты муниципального района составляет 5 лет.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.12.2008 N 452)

6. Члены контрольно-счетной палаты считаются утвержденными, если за них проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

7. Контрольно-счетную палату возглавляет председатель контрольно-счетной палаты, назначаемый на должность Собранием депутатов по представлению председателя Собрания депутатов. Решение по данному вопросу считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Председатель контрольно-счетной палаты осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате.

8. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты избирается открытым голосованием на первом заседании контрольно-счетной палаты большинством голосов из числа утвержденных Собранием депутатов членов контрольно-счетной палаты по представлению председателя контрольно-счетной палаты.

9. Председатель контрольно-счетной палаты осуществляет свои полномочия на постоянной основе, члены контрольно-счетной палаты работают на непостоянной основе.

10. Контрольно-счетная палата осуществляет:

1) организацию и проведение оперативного контроля за исполнением местного бюджета в отчетном году;

2) проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям местного бюджета;

3) экспертизу проекта местного бюджета, нормативного правового акта о внесении в него изменений и дополнений, иных нормативных правовых актов, договоров, заключаемых органами местного самоуправления, проектов муниципальных программ;

4) анализ и исследование нарушений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Собрание депутатов предложений по их устранению, а также по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс;

5) подготовку и представление в Собрание депутатов заключений по исполнению местного бюджета в отчетном году;

6) подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района;

7) контроль за установленным порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района.

11. Результаты проверок контрольно-счетной палаты подлежат обсуждению на заседании Собрания депутатов и опубликованию (обнародованию).

12. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

13. Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

14. Деятельность контрольно-счетной палаты регулируется настоящим Уставом, Положением о контрольно-счетной палате, утвержденным Собранием депутатов, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального района

1. Организация подготовки и проведение выборов депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района.

Избирательная комиссия муниципального района (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(абзац введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 140)

2. Избирательная комиссия формируется Собранием депутатов в количестве 10 человек с правом решающего голоса.

(в ред. решений Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 140, от 02.02.2010 N 63)

3. Исключена. - Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 140.

Статья 37.1. Общие условия и порядок формирования избирательной комиссии муниципального района

(введена решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 140)

1. Избирательная комиссия формируется на основе предложений общественных объединений, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии края. Формирование избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации“, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Хабаровского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, предложений других политических партий и иных общественных объединений.

(в ред. решений Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 N 206, от 22.09.2009 N 41, от 21.09.2010 N 107)

2. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.

Избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

(пп. 2 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 N 206)

3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов соответствующей избирательной комиссии.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.09.2007 N 302)

4. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав избирательной комиссии.

5. Собрание депутатов обязано опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.

Предложения по выдвижению кандидатур в состав избирательной комиссии представляются в Собрание депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.

6. Избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 23.03.2010 N 71)

7. Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии края, а также половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

1) политических партий, выдвинувших Федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации“;

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.09.2009 N 41)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Хабаровского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“;

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.09.2010 N 107)

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Хабаровского муниципального района.

(п. 7 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 N 206)

8. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии края, принятому на основании обращения Собрания депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

Статья 37.2. Полномочия избирательной комиссии

(введена решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 140)

Избирательная комиссия:

1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;

3) определяет схему образования избирательных округов при выборах депутатов Собрания депутатов и представляет ее на утверждение в соответствующий орган местного самоуправления;

4) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

5) устанавливает формы бюллетеней на выборах органов местного самоуправления, формы списка избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения;

6) утверждает текст бюллетеня на выборах главы муниципального района, изготавливает их и обеспечивает ими участковые комиссии;

7) проводит проверку подписей избирателей в подписных листах при проведении выборов главы муниципального района, регистрирует кандидатов на должность главы муниципального района и их доверенных лиц, выдает им удостоверения;

8) получает от окружных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты Собрания депутатов;

9) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность главы муниципального района;

10) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального района;

11) организует в установленном порядке досрочное голосование в помещении комиссии;

12) публикует в местных периодических печатных изданиях финансовые отчеты кандидатов и сведения о размерах и об источниках образования избирательных фондов кандидатов на должность главы муниципального района, зарегистрированных кандидатов, обо всех произведенных из этих фондов затратах, сведения об имуществе и доходах зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального района;

13) устанавливает результаты выборов и регистрирует избранного главу муниципального района, выдает ему удостоверение установленного образца;

14) устанавливает общие результаты выборов депутатов Собрания депутатов;

15) публикует в средствах массовой информации общие результаты выборов Собрания депутатов и список избранных депутатов, результаты выборов главы муниципального района, данные протоколов комиссии, окружных и участковых комиссий об итогах голосования и результатах выборов;

16) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

17) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

18) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

19) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

20) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

22) формирует окружные комиссии по выборам депутатов Собрания депутатов и назначает председателей комиссий;

23) формирует участковые избирательные комиссии;

24) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Собрания депутатов;

25) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иными федеральными законами, Уставом, законами края, настоящим Уставом.

(п. 25 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

Глава 5.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ДЕПУТАТА СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

(введена решением Собрания депутатов Хабаровского

муниципального района от 21.04.2009 N 7)

Статья 37.3. Гарантии, предоставляемые главе муниципального района, депутату Собрания депутатов

1. Главе муниципального района, депутату Собрания депутатов гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;

возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;

право на обращение в государственные органы Хабаровского края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Главе муниципального района, депутату Собрания депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных в пункте 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются Собранием депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) медицинское обслуживание;

4) компенсация за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, наступившее в связи с исполнением полномочий, повлекшее стойкую утрату трудоспособности;

5) право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, а также на компенсацию нетрудоспособным членам семьи в случае гибели (смерти), наступившей в связи с исполнением полномочий.

3. По окончании срока полномочий главы муниципального района, депутата Собрания депутатов, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, органы местного самоуправления муниципального района оказывают им содействие в трудоустройстве.

Статья 37.4. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе

Собрание депутатов выплачивает компенсацию за время выполнения полномочий депутатом Собрания депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в размере средней заработной платы по его основному месту работы, возмещает расходы по проезду и найму жилого помещения, а также суточные в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

Статья 37.5. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Главе муниципального района, депутату Собрания депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:

1) за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях“;

2) за ненормированный рабочий день в количестве 31 календарный день.

Статья 37.6. Медицинское обслуживание

Глава муниципального района, депутат Собрания депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, обеспечиваются медицинским обслуживанием.

Глава муниципального района вправе пользоваться санаторно-курортным лечением на основании заключения медицинского учреждения в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

Статья 37.7. Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности

В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, наступившего в связи с исполнением полномочий главы муниципального района, депутата Собрания депутатов, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, главе муниципального района, депутату Собрания депутатов производится ежемесячная компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 23.03.2010 N 71)

Порядок и условия выплаты компенсации устанавливаются решением Собрания депутатов.

Статья 37.“. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии

Глава муниципального района, депутат Собрания депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации“.

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального района, депутату Собрания депутатов устанавливается решением Собрания депутатов.

В случае гибели (смерти) главы муниципального района, депутата Собрания депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в период исполнения полномочий либо после окончания исполнения полномочий, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с исполнением полномочий, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 23.03.2010 N 71)

Статья 37.9. Помощник депутата

(введена решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 23.03.2010 N 71)

1. Депутат вправе иметь до трех помощников, работающих на общественных началах.

2. Помощник депутата выполняет его поручения во взаимоотношениях с избирателями, а также государственными органами края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, оказывает депутату содействие в осуществлении депутатских полномочий.

3. Права и обязанности помощника депутата устанавливаются решением Собрания депутатов.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 38. Муниципальная служба

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим уставом, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.09.2007 N 302)

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.07.2008 N 413)

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются краевым законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“ сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы и составляющего 65 лет.

6. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

7. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, определенные Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора, сторонами которого выступают представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий, в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, и оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

9. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

10. В муниципальном районе создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы муниципального района.

11. При прохождении муниципальной службы муниципальный служащий пользуется гарантиями, предоставляемыми ему в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“. Краевым законом и настоящим уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

12. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится его аттестация. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы муниципального района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом края.

13. При достижении муниципальным служащим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, допускается продление срока нахождения его на муниципальной службе. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 40. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

(пп. 1 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности;

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;

5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы или участие в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы с учетом его квалификационного разряда;

(пп. 5 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

6) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом), а также увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации;

(пп. 6 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

7) повышение квалификации, переподготовку за счет средств местного бюджета с учетом квалификационных требований к муниципальному служащему, замещающему муниципальную должность;

8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений, а также проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию;

9) объединение в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

10) внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, а также по совершенствованию муниципальной службы;

(пп. 10 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

12) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;

13) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

(пп. 13 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

14) защиту своих персональных данных;

(пп. 14 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

15) иные права, предусмотренные федеральным, краевым законодательством, а также муниципальными правовыми актами.

(пп. 15 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу при условии соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“.

(п. 2 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

Статья 41. Обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

(пп. 1 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

2) добросовестно исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

(пп. 2 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

4) обеспечивать каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы;

5) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь, достоинство и деловую репутацию граждан, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы;

6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий;

7) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными, краевыми законами, настоящим уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального района;

(пп. 7 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

8) нести иные обязанности, установленные Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“.

(пп. 8 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

Статья 42. Запреты, связанные с муниципальной службой

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

1) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(пп. 1 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

(пп. 2 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными и краевыми законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пп. 5 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

(пп. 6 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

7) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

(пп. 7 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

8) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

(пп. 8 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

9) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

(пп. 9 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

(пп. 10 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

11) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

(пп. 11 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

(пп. 12 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

13) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

(пп. 13 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

14) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

(пп. 14 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

(пп. 15 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пп. 16 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

Статья 43. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

(пп. 2 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом.

(пп. 3 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

4) - 5) исключены. - Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283.

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

(пп. 4 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном районе

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

Статья 45. Имущество муниципального района

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ;

(пп. 2 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пп. 4 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283)

1.1 - 1.2. Утратили силу. - Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. решений Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352, от 22.09.2009 N 41)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) утратил силу. - Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.06.2007 N 283;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пп. 8 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 N 206)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

(пп. 12 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141)

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

(пп. 15 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 N 206)

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пп. 17 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141)

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

(пп. 18 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пп. 19 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пп. 20 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141)

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

(пп. 21 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141)

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пп. 22 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(пп. 23 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.06.2010 N 94)

3. В случае возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для“обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать имущество муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов.

4. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 4 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.04.2009 N 7)

Статья 47. Приватизация имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации имущества муниципального района определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации имущества муниципального района поступают в бюджет муниципального района.

Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Хабаровский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.09.2010 N 107)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой муниципального района или уполномоченный им органом в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района либо уполномоченный ею орган администрации, наделенный правами юридического лица, в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 131-ФЗ.

4. Глава муниципального района или уполномоченный им орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.09.2010 N 107)

5. Собрание депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.09.2010 N 107)

Статья 49. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 50. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального района и контроля за его исполнением устанавливается правовым актом Собрания депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами края.

4. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.

5. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией района.

(п. 5 введен решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.09.2007 N 302)

Статья 51. Доходы и расходы бюджета муниципального района

1. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона N 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

(пп. 5 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.04.2009 N 7)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.09.2010 N 107)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами края и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

2. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Хабаровского края.

3. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.

(в ред. решений Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352, от 21.04.2009 N 7)

4. В соответствии с действующим законодательством Собрание депутатов самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

5. Утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.09.2007 N 302.

6. Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона N 131-ФЗ.

Статья 52. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района, и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 53. Исполнение бюджета муниципального района

1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.12.2008 N 452)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Разработка проекта бюджета муниципального района

1. Разработку проекта бюджета муниципального района осуществляет финансовый орган администрации муниципального района.

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Собранием депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района

1. Администрация муниципального района вносит проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов.

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Собранием депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета муниципального района, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 56. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141)

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета муниципального района.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.04.2006 N 141)

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется правовыми нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 N 206)

Статья 58. Средства самообложение граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 59. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Бюджету муниципального района из краевого фонда компенсаций предоставляются субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов соответствующего решения, инициированного главой муниципального района.

Статья 60. Муниципальные заимствования и гарантии

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.04.2009 N 7)

1. Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Муниципальный район вправе предоставлять муниципальные гарантии в порядке, установленном Собранием депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

3. Право осуществления муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий от имени муниципального района принадлежит администрации района.

Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе

1. На территории муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава края, законов края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 63.1. Удаление главы муниципального района в отставку

(введена решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.09.2009 N 41)

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора края.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатор края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора края.

6. Инициатива Губернатора края об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора края об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора края и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора края об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений

1. С инициативой о внесении проекта Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может выступить группа депутатов Собрания депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов, глава муниципального района, а также население муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Устава.

2. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 02.02.2010 N 63)

3. По проекту Устава муниципального района, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 352)

4. Решение Собрания депутатов о принятии Устава муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации.

Статья 65. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава муниципального района

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава района

В.А.Алешко