Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 N 349 “Об утверждении Положения “О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Хабаровского муниципального района“
Вступает в силу с момента опубликования (пункт 2 данного документа).СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2007 г. N 349
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ
ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА“
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение “О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Хабаровского муниципального района“
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава района
В.А.Алешко
УТВЕРЖДЕНО
Решением
Собрания депутатов Хабаровского
муниципального района
от 25 декабря 2007 г. N 349
ПОЛОЖЕНИЕ
“О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ
ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА“
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, действующего законодательства и регулирует отношения, связанные с созданием условий для предоставления транспортных услуг населению и организацией транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Хабаровского муниципального района (далее - район).
1.2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
2. Создание условий для предоставления
транспортных услуг населению района
2.1. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению района включает в себя комплекс мер администрации по обеспечения доступности транспортных услуг населению района, эффективной координации работы транспорта всех видов в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Основными направлениями деятельности администрации по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению района являются:
- поддержка развития эффективной системы обслуживания на рынке транспортных услуг населению района;
- организация мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры;
- способствование формированию сбалансированного рынка транспортных услуг населению района;
- организация мероприятий по созданию условий предоставления транспортных услуг населению района в соответствии с требованиями законодательства;
- определение с учетом местных особенностей методов и способов развития рынка транспортных услуг населению района;
- разработка муниципальных правовых актов по вопросам создания условий предоставления транспортных услуг населению района, отнесенных действующим законодательством к ведению органов местного самоуправления;
- разработка и осуществление мер поддержки и стимулирования предпринимательства на рынке транспортных услуг населению района;
- осуществление реализации политики социальной поддержки отдельных категорий населения в части предоставления транспортных услуг в рамках действующего законодательства;
- осуществление статистическое и информационно-аналитического наблюдения за оказанием транспортных услуг населению района;
- взаимодействие с Правительством Хабаровского края по вопросам создания условий предоставления транспортных услуг населению района;
- создание информационной базы предприятий, индивидуальных предпринимателей, учреждений, общественных организаций, оказывающих транспортные услуги жителям района;
- рассмотрение заявлений, предложений граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения качества оказываемых транспортных услуг;
- организация в установленном порядке своевременного рассмотрения предложений и жалоб граждан, а также принятие мер к устранению выявленных недостатков в сфере оказания транспортных услуг;
- информирование населения по вопросам оказания транспортных услуг.
3. Компетенция органов местного самоуправления района
3.1. К компетенции Собрания депутатов Хабаровского муниципального района в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района относится:
- принятие нормативных правовых актов, регулирующих данную сферу, в части, не отрегулированной нормативными правовыми актами федерального и краевого уровня;
- принятия и направление обращений и формирование, в порядке законодательной инициативы предложений, по совершенствованию законодательства в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями, в адрес Законодательной Думы Хабаровского края;
- принятие муниципальных районных целевых программ, направленных на совершенствование данной сферы деятельности.
3.2. К компетенции администрации Хабаровского муниципального района (далее - администрация) в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района относится:
- разработка предложений по формированию и совершенствованию функционирования данной сферы;
- разработка нормативных правовых актов, регулирующих данную сферу;
- проведение анализа состояния предоставления транспортных услуг населению района и организации его транспортного обслуживания;
- организация создания условий для предоставления транспортных услуг населению и транспортного обслуживания населения;
- организация регулярного комплексного обследования пассажиропотоков, разработка и осуществление мероприятий по эффективной перевозке пассажиров;
- организация работы по формированию и заключению договоров на оказание услуг по перевозке пассажиров на муниципальных маршрутах;
- осуществление контроля за качеством предоставления услуг по перевозке пассажиров перевозчиками путем проведения комплексных проверок;
- разработка схем движения пассажирского транспорта, изучение состояния улично-дорожной сети, безопасности дорожного движения;
- формирование маршрутной сети, организация ее обустройства и содержания;
- согласование с органами местного самоуправления соответствующих поселений, перечня остановочных пунктов, при обращении Правительства Хабаровского края, связанного с открытием межмуниципальных и межсубъектных маршрутов, проходящих в границах территории района;
- содействие транспортным организациям, оказывающим транспортные услуги населению, в получении и строительстве необходимых сооружений и помещений, предназначенных для оказания транспортных услуг;
- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
- стимулирование инвестиционной деятельности в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению;
- организация в установленном порядке своевременного рассмотрения предложений и жалоб граждан, а также принятия мер к устранению выявленных недостатков в деятельности предприятий транспорта;
- обеспечение доступности и полноты информации о решениях органов местного самоуправления в сфере транспорта для населения района;
- получение в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, информации от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, а также лицензирование транспортной деятельности;
- внесение на рассмотрение владельцев транспортных инфраструктур, органов государственного управления федерального и краевого уровня, предложений о совершенствовании предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;
- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, в том числе, совместно с субъектами транспортной инфраструктуры.
3.3. Указанные в подпункте 3.2 полномочия администрация осуществляет через уполномоченные ею структурные подразделения.
4. Права администрации в сфере создания условий
для предоставления транспортных услуг населению
и организации транспортного обслуживания населения
между поселениями в границах района
Администрация для выполнения входящих в ее компетенцию задач и функций по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района имеет право:
- запрашивать и получать от предприятий, учреждений и организаций в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления своих задач и функций;
- осуществлять контроль за соблюдением законодательства, регулирующего отношения в области транспорта, составлять акты по фактам нарушений, выявленным в результате проверок, в соответствии с нормами действующего законодательства;
- созывать совещания по вопросам, отнесенным к ее компетенции с привлечением представителей предприятий и организаций;
- привлекать в установленном порядке для разработки и экспертизы целевых программ, консультаций, изучения и рассмотрения соответствующих вопросов по транспорту необходимых специалистов;
- формировать в установленном порядке комиссии, рабочие группы и иные коллегиальные органы, в том числе с привлечением представителей федеральных и краевых структур, при наличии согласования последних;
- устанавливать формы отчетности перевозчиков о выполнении регулярных перевозок, в соответствии с действующим законодательством.
Председатель Собрания депутатов
Н.М.Горбачев