Российские законы

Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 26.05.2010 N 2/3127 <О нарушении Закона “О защите конкуренции“ при заключении органом местного самоуправления дополнительного соглашения к договору обязательного медицинского страхования работающих граждан без проведения торгов>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ

ПРЕСС-РЕЛИЗ

от 26 мая 2010 г. N 2/3127

СМИ

Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края нарушила ФЗ “О защите конкуренции“, заключив с ООО “С“ дополнительное соглашение к договору обязательного медицинского страхования работающих граждан без проведения торгов.

В рамках проведения проверки соблюдения органами местного самоуправления антимонопольного законодательства Хабаровским УФАС России установлено, что администрация Ванинского муниципального района 3 февраля 2006 г. заключила договор обязательного медицинского страхования работников с ООО “С“ без проведения торгов, который 29 января 2010 г. был продлен до 2 февраля 2011 г.

Для отбора финансовой организации, оказывающей услуги медицинского страхования, органы местного самоуправления обязаны проводить торги (п. 9 ч. 1 ст. 18 ФЗ “О защите конкуренции“, вступившего в силу 27.10.2006). Условия заключенного договора сохраняют силу и после принятия закона, устанавливающего обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора (п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса РФ). При продлении срока действия договора путем подписания дополнительного соглашения у сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом, действующим на момент их возникновения (ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, договор обязательного медицинского страхования, заключенный до вступления в силу ФЗ “О защите конкуренции“, признается действующим до установленного в нем срока. При продлении договорных отношений администрация должна была с момента вступления в силу нового закона соблюдать указанные в нем требования.

Администрации Ванинского муниципального района выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а также предложено рассмотреть возможность расторжения заключенного договора.

Руководитель управления



В.А.Бодров