Российские законы

Закон Ульяновской области от 09.03.2006 N 21-ЗО “О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений“ (принят ЗС Ульяновской области 02.03.2006)

9 марта 2006 года N 21-ЗО

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ТРЕХСТОРОННИХ КОМИССИЯХ ПО

РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Принят

Законодательным Собранием

Ульяновской области

2 марта 2006 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет правовую основу формирования и деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территориях городских округов и муниципальных районов ( далее - муниципальные образования).



Статья 2. Правовая основа деятельности комиссии

Правовую основу деятельности комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) составляют федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Статья 3. Состав Комиссии

Комиссия состоит из представителей объединений профессиональных союзов муниципального образования, объединений работодателей муниципального образования, местной администрации, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).

Статья 4. Принципы и порядок формирования Комиссии

1. Комиссия формируется на основе принципов:

добровольности участия сторон в деятельности Комиссии;

равноправия и полномочности сторон;

самостоятельности и независимости сторон.

2. Персональный состав представителей сторон в составе Комиссии определяется сторонами самостоятельно, исходя из квоты, установленной совместным решением координаторов сторон.



Каждое объединение профессиональных союзов муниципального образования, объединение работодателей муниципального образования, зарегистрированное в установленном порядке, вправе направить одного своего представителя в состав соответствующей стороны Комиссии.

3. Назначение и замена представителей объединений профессиональных союзов муниципального образования и объединений работодателей муниципального образования в Комиссии производятся в соответствии с решениями руководящих органов указанных объединений. Назначение и замена представителей администрации производятся главой местной администрации. Периодичность замены представителей сторон в составе Комиссии определяется сторонами самостоятельно.

4. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой стороны не может превышать 7 человек.

5. Работа Комиссии строится в соответствии с Регламентом.

Статья 5. Основные цели и задачи Комиссии

1. Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.

2. Основными задачами Комиссии являются:

1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта территориального соглашения между объединениями профессиональных союзов муниципального образования, объединениями работодателей муниципального образования и администрацией (далее - территориальное соглашение);

2) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территориальном уровне;

3) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

4) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения территориального соглашения;

5) предотвращение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере и содействие разрешению трудовых споров.

6) проведение консультаций по вопросам социально-трудовых отношений, проектов территориальных программ в области труда, занятости, экологической безопасности, транспорта, здравоохранения, коммунального хозяйства, социального обеспечения;

7) изучение и распространение положительного опыта социального партнерства на уровне муниципальных образований Ульяновской области, отраслей, организаций.

Статья 6. Основные права Комиссии

Комиссия вправе:

1) обращаться в органы местного самоуправления с предложениями о проведении консультаций по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;

2) разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления в установленном порядке предложения о подготовке нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений;

3) согласовывать интересы сторон при разработке проекта территориального соглашения и его реализации, выполнении решений Комиссии;

4) осуществлять взаимодействие с комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений различного уровня в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;

5) запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;

6) осуществлять контроль за выполнением своих решений;

7) получать от органов местного самоуправления в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения, проекты нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений;

8) принимать по согласованию с объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей и органами местного самоуправления участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

9) приглашать для участия в своей деятельности представителей объединений профессиональных союзов, объединений работодателей и органов местного самоуправления, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

10) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;

11) принимать участие в проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в порядке, установленном организаторами указанных мероприятий.

Статья 7. Порядок деятельности Комиссии

1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом местного самоуправления, а также регламентом Комиссии.

2. Комиссия определяет порядок подготовки территориального соглашения и его заключения.

Статья 8. Порядок принятия решения Комиссией

1. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.

2. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии от каждой из сторон, присутствующих на заседании.

3. Члены Комиссии, которые не согласны с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

Статья 9. Координатор Комиссии

1. Координатор Комиссии назначается главой муниципального образования и не является членом Комиссии.

2. Координатор Комиссии:

1) обеспечивает формирование Комиссии;

2) совместно с координаторами сторон организует деятельность Комиссии и председательствует на ее заседаниях;

3) утверждает состав рабочих групп;

4) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;

5) подписывает регламент Комиссии, планы работы и решения Комиссии;

6) руководит секретариатом Комиссии;

7) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

8) информирует главу муниципального образования и представительные органы местного самоуправления о деятельности Комиссии;

9) информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений.

3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

Статья 10. Координаторы сторон

Деятельность каждой стороны организует координатор.

2. Координаторы сторон, представляющих объединения профессиональных союзов муниципальных образований и объединения работодателей муниципальных образований, избираются указанными сторонами.

3. Координатор стороны, представляющий администрацию, назначается главой местной администрации.

4. Координатор каждой стороны по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

5. Координатор каждой стороны по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

6. Координатор каждой стороны приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей объединений профессиональных союзов и объединений работодателей, органов местного самоуправления, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.

Статья 11. Секретариат Комиссии

1. По решению сторон может формироваться секретариат Комиссии.

2. Секретариат Комиссии утверждается на ее заседании соответствующим решением.

3. Секретариат Комиссии обеспечивает подготовку заседаний Комиссии и ее рабочих групп, ведет делопроизводство, рассматривает текущие вопросы реализации территориального соглашения в порядке, установленном регламентом Комиссии.

Статья 12. Обеспечение деятельности Комиссии

Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии организуется главой местной администрации.

Статья 13. Заключительные и переходные положения

Комиссии, образованные до вступления в силу настоящего Закона, продолжают осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Законом.

Губернатор

Ульяновской области

С.И.МОРОЗОВ

Ульяновск

9 марта 2006 года

N 21-ЗО