Российские законы

Решение Арбитражного суда Томской области от 05.09.2005 N А67-8691/05 <Акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют>

Постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 11.01.2006 N Ф04-9274/2005 (18254-А67-37) данное решение оставлено без изменения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 5 сентября 2005 г. по делу N А67-8691/05

(извлечение)

Межрайонная Инспекция ФНС России N 5 по Томской области обратилась с заявлением к товариществу собственников жилья “Дом N 412“ о взыскании налоговых санкций в размере 1875 руб.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, на судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств не представили. На основании ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном заседании в отсутствие представителя заявителя и ответчика, которые уведомлены судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований заявителя, при этом исходит из следующих обстоятельств дела.

Из представленных заявителем документов следует, что основанием для взыскания штрафа явилось несвоевременное представление в налоговый орган декларации по ЕСН за 2004 г. В обоснование указано, что согласно ст. 235 НК РФ ответчик признается плательщиком единого социального налога. Налоговым периодом установлен календарный год. В соответствии с п. 7 ст. 243 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять налоговую декларацию в срок не позднее 30-го марта, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщик представил декларацию по ЕСН за 2004 г. 31.03.2005 г. (срок 30.03.2005).

Однако при этом не учтено следующее. В соответствии со статьей 119 НК РФ ответственность за непредставление налоговой декларации несет налогоплательщик. В соответствии со статьями 235, 243 НК РФ обязанность по представлению налоговой декларации возложена также на налогоплательщика ЕСН.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.

В соответствии с данной нормой Кодекса освобождение от уплаты единого социального налога обусловлено выплатой сумм за счет членских взносов лицам, выполняющим работы (услуги) для кооперативов и товариществ, имеющих признаки некоммерческого добровольного объединения граждан и юридических лиц на основе членства с обязательным участием своими личными взносами с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества.

В силу статьи 4 Федерального закона “О товариществах собственников жилья“ действие данного Закона распространяется также на все товарищества, товарищества домовладельцев, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы с полностью выплаченным паевым взносом хотя бы одним членом, иные объединения собственников недвижимости в жилищной сфере, создаваемые для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом жилого дома.

Следовательно, к приведенным в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации организациям, освобожденным от уплаты единого социального налога с сумм, выплачиваемых за счет членских взносов лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций, относятся и товарищества собственников жилья (Постановление ВАС от 20.01.2004 года N 11281/03).

В связи с этим, товарищество собственников жилья “Дом N 412“ не являлись налогоплательщиком ЕСН в 2004 г. Соответственно не несло обязанности по представлению налоговой декларации и уплате налога. Таким образом, у налогового органа отсутствовали законные основания для привлечения товарищества собственников жилья “Дом N 412“ к налоговой ответственности на основании статьи 119 НК РФ.



20.07.2004 принят Закон ФЗ N 70 “О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации“, которым подпункт 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации признан утратившим силу. Закон вступил в силу с 01.01.2005 г. В соответствии со статьей 5 НК РФ, акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 156, 167 - 171, 216 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

отказать в удовлетворении заявленных требований Межрайонной Инспекции ФНС России N 5 по Томской области к ТСЖ “Дом N 412“ о взыскании налоговых санкций в размере 1875 руб.

Решение может быть обжаловано.