Российские законы

Решение Малопургинского районного Совета депутатов от 18.06.2010 N 25-5-325 “Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования “Малопургинский район“

МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2010 г. N 25-5-325

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН“

Обсудив Схему территориального планирования муниципального образования “Малопургинский район“, представленную Администрацией района, руководствуясь Уставом муниципального образования “Малопургинский район“, Совет депутатов муниципального образования “Малопургинский район“ решает:

1. Схему территориального планирования муниципального образования “Малопургинский район“ утвердить.

2. Опубликовать настоящее решение и Схему территориального планирования муниципального образования “Малопургинский район“ в Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования “Малопургинский район“.

Глава муниципального образования

“Малопургинский район“

М.Т.ЛЕКОНЦЕВ

Утверждена

решением

Совета депутатов

муниципального образования

“Малопургинский район“

от 18 июня 2010 г. N 25-5-325

СХЕМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ “МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН“

1. Введение

1. Схема территориального планирования Малопургинского муниципального района Удмуртской Республики разработана ООО “Институт “Удмуртгражданпроект“ в соответствии с муниципальным
контрактом от 26.09.08 N 9/85 и заданием по заказу Администрации на временной промежуток до 2027 г.

2. Схема территориального планирования Малопургинского района разработана с учетом положений проекта “Схемы территориального планирования Удмуртской Республики“, “Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики до 2025 года“, Программы социально-экономического развития муниципального образования “Малопургинский район“ на 2010 - 2014 годы и содержит предложения, направленные на достижение устойчивого развития района, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, по обеспечению устойчивого развития территории, развитию инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, охране окружающей природной среды, созданию благоприятных, комфортных условий жизни населению, обеспечению интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальных образований.

3. Схема территориального планирования Малопургинского района Удмуртской Республики разработана на следующие проектные периоды: I этап (первая очередь) - 2017 г., II этап (расчетный срок) - 2027 г.

2. Цели и задачи проекта

1. Схема территориального планирования Малопургинского района - документ, направленный на создание условий устойчивого территориального и социально-экономического развития района до 2027 года.

2. Положения о территориальном планировании Малопургинского района в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации должны учитываться при разработке генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, могут служить основанием при подготовке документации по планировке территории, а также являются основополагающим документом для разработки специализированных, комплексных программ и проектов, реализуемых на территории района.

3. Основная цель Схемы территориального планирования Малопургинского района - разработка долгосрочной территориальной стратегии, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, учитывающей необходимость достижения устойчивого развития социально-экономической системы района для обеспечения комфортных условий проживания населения.

4. Основными задачами Схемы территориального планирования Малопургинского района являются:

1) задачи пространственного развития территории Малопургинского района. Разработка
предложений по совершенствованию планировочной структуры территории муниципального района:

а) мероприятия по развитию районной системы расселения;

б) предложения по изменению границ сельских поселений;

в) предложения по развитию населенных пунктов и территорий;

2) задачи экономического развития Малопургинского района. Разработка предложений по развитию экономического потенциала района:

а) выделение приоритетных направлений социально-экономического развития территории;

б) выработка мероприятий по обеспечению экономического развития;

3) задачи по развитию жилищного строительства Малопургинского района. Разработка предложений по увеличению жилого фонда района;

4) задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства местного значения. Разработка предложений по размещению объектов капитального строительства местного значения с отображением на соответствующей карте (схеме) границ зон планируемого размещения таких объектов:

а) разработка мероприятий по развитию системы социального обслуживания населения, а также разработка рекомендаций по развитию иных объектов социальной и культурно-бытовой сферы, базирующихся на демографическом прогнозе численности населения района и его отдельных муниципальных образований и направленных на достижение нормативных показателей обеспеченности населения района соответствующими услугами;

б) разработка мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры района, по реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений;

в) разработка мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры, созданию условий для обеспечения района объектами электро- и газоснабжения, разработка рекомендаций по развитию на территориях поселений района систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения, связи;

5) задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей природной среды. Разработка предложений по охране окружающей природной среды, улучшению экологической обстановки на территории района:

а) разработка мероприятий по охране атмосферного воздуха;

б) разработка мероприятий по охране поверхностных и подземных вод;

в) разработка мероприятий по охране и восстановлению почв;

г) разработка мероприятий по утилизации и переработке бытовых, промышленных, биологических отходов;

д) разработка мероприятий по сохранению и
развитию сети особо охраняемых природных территорий;

6) задачи по охране и использованию культурного наследия. Разработка предложений по сохранению и использованию культурного наследия района;

7) задачи по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Разработка предложений по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Перечень основных мероприятий

по территориальному планированию

3.1. Мероприятия по совершенствованию планировочной

структуры территории муниципального района

3.1.1. Развитие районной системы расселения

1. Планировочное развитие Малопургинского района формируется на основе природных особенностей территории с учетом существующего транспортного каркаса, сложившейся системы расселения, проектных предложений Схемы территориального планирования Удмуртской Республики.

2. Малопургинский район находится на пограничье двух субъектов Российской Федерации - Удмуртской Республики и Республики Татарстан, по территории района проходят федеральные транспортные магистрали. В широтном направлении территорию района пересекает автомобильная дорога федерального значения “Подъезд к г. Ижевску и г. Перми от а/д М-7 “Волга“. В меридиональном направлении территорию района пересекает железнодорожная магистраль, входящая в транспортный коридор “Транссиб“. По территории района протекает несколько крупных рек - р. Иж, р. Агрызка, р. Постолка.

3. В соответствии с проектом Схемы территориального планирования Удмуртской Республики территория Малопургинского района находится в двух территориально планировочных системах:

1) Комплексная планировочная система “Ижевская агломерация“, в данную планировочную систему входит восточная часть территории района. В рамках данной планировочной системы предусматривается развитие на территории района рекреационной деятельности, развитие агропромышленного производства, развитие промышленного и обслуживающего производства, транспортно-логистические функции, значительное жилищное строительство.

2) Алнашская территориальная планировочная система, в данную зону входит практически вся оставшаяся территория района. В рамках данной планировочной системы предусматривается развитие туристско-рекреационной деятельности, развитие агропромышленного производства, развитие обслуживающих и логистических функций.

4. В качестве центра районной системы расселения выделяется с.
Малая Пурга, административный, финансовый и культурный центр района. На его территории расположены основные административные, финансовые структуры, учреждения образования, здравоохранения, сферы культуры и спорта, предназначенные для обслуживания населения всего района.

5. Особенностями планировочной структуры района являются:

1) территория района поделена на 15 сельских поселений, межселенных территорий нет;

2) наиболее интенсивно освоены территории, расположенные в центральной и юго-западной частях района;

3) основу системы расселения Малопургинского района составляют крупные сельскохозяйственные и несельскохозяйственные населенные пункты (преимущественно административные центры сельских поселений). Эти населенные пункты имеют выгодное транспортно-географическое положение, у них имеется развитая инфраструктура обслуживания, позволяющая обслуживать и население близлежащих более мелких населенных пунктов;

4) для района характерна развитая транспортная сеть, практически все дороги имеют асфальтобетонное покрытие;

5) территория района попадает в часовую удаленность от столицы Удмуртской Республики крупного промышленного центра - города Ижевска;

6) наличие федеральных транспортных магистралей и близость к крупным рынкам сбыта продукции способствует размещению на территории района перерабатывающих производств;

7) территория района обладает значительным историко-культурным потенциалом, имеется значительное число объектов культурного наследия;

6) основное развитие на территории района предполагается на базе административных центров сельских поселений и прилегающих к ним территориях, а также вдоль федеральной автомобильной дороги. Возможными направлениями развития станут:

а) новое жилищное строительство;

б) строительство социальных объектов в населенных пунктах;

в) развитие обслуживающих функций на территориях, прилегающих к федеральной автомобильной дороге;

г) реконструкция и новое строительство сельскохозяйственных предприятий.

3.1.2. Предложения по изменению границ сельских поселений

1. В целях более эффективного использования территорий сельских поселений предлагается осуществить изменение границ сельских поселений в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядке:

1) Для расширения д. Малая Бодья произвести изменение границ сельского поселения “Малопургинское“ и сельского поселения “Постольское“ путем передачи 11,2
га территории сельского поселения “Малопургинское“ сельскому поселению “Постольское“.

2) Для расширения с. Пугачево произвести изменение границ сельского поселения “Пугачевское“ и сельского поселения “Постольское“ путем передачи 4,0 га территории сельского поселения “Постольское“ сельскому поселению “Пугачевское“.

3.1.3. Предложения по развитию

населенных пунктов и территорий

1. Предложения по развитию населенных пунктов включают в себя определение территорий для возможного развития населенных пунктов.

2. Схемой территориального планирования предлагается выделение перспективных территорий для развития населенных пунктов на расчетный срок до 2027 года под различные виды освоения и строительства общей площадью 1574,012 га.

1) в сельском поселении “Аксакшурское“ территория для перспективного расширения предусматривается вблизи д. Аксакшур и д. Куюки. Предполагаемая площадь для развития населенных пунктов - 77,8 га. Необходимо соблюдение режима водоохранных зон;

2) в сельском поселении “Баграш-Бигринское“ территория для перспективного расширения предусматривается вблизи дд. Баграш-Бигра, Чурашур. Предполагаемая площадь для развития населенных пунктов - 232 га. Необходимо соблюдение санитарных разрывов от железной дороги и автомобильных дорог;

3) в сельском поселении “Бобья-Учинское“ территория для перспективного расширения предусматривается вблизи дд. Сырьезшур, Гужношур. Предполагаемая площадь для развития населенных пунктов - 28,22 га. Территория для развития д. Гужношур попадает в санитарно-защитную зону свалки, необходимы закрытие и рекультивация свалки;

4) в сельском поселении “Бурановское“ территория для перспективного расширения предусматривается вблизи дд. Пуро-Можга, Бураново. Предполагаемая площадь для развития населенных пунктов - 91,0 га. Территория для развития д. Бураново частично попадает в санитарно-защитную зону объектов добычи нефти и находится горном округе;

5) В сельском поселении “Ильинское“ территория для перспективного расширения предусматривается вблизи с. Ильинское. Предполагаемая площадь для развития населенного пункта - 78 га. Необходимо соблюдение санитарного разрыва от федеральной автомобильной дороги;

6) в сельском поселении
“Иваново-Самарское“ территория для перспективного расширения предусматривается вблизи дд. Иваново-Самарское, Капустино. Предполагаемая площадь для развития населенных пунктов - 32,2 га. Территория для развития д. Иваново-Самарское попадает в санитарно-защитную зону скотомогильника в д. Капустино, необходимо проведение мероприятий по сокращению санитарно-защитной зоны;

7) в сельском поселении “Кечевское“ территория для перспективного расширения предусматривается вблизи дд. Нижнее Кечево, Среднее Кечево, Верхнее Кечево, Сундуково. Предполагаемая площадь для развития населенных пунктов - 189 га. Необходимо соблюдение санитарного разрыва от проектируемой региональной автомобильной дороги;

8) в сельском поселении “Малопургинское“ территория для перспективного расширения предусматривается вблизи дд. Абдульменево, Курчум-Норья, Столярово и с. Малая Пурга. Предполагаемая площадь для развития населенных пунктов - 517 га. Необходимо соблюдение санитарного разрыва от федеральной автомобильной дороги, охранных зон инженерных коммуникаций, режима водоохранных зон водных объектов;

9) в сельском поселении “Норьинское“ территория для перспективного расширения предусматривается вблизи д. Горд Шунды, Сизяшур, с. Норья. Предполагаемая площадь для развития населенных пунктов - 96,5 га. Необходимо соблюдение санитарного разрыва от автомобильных дорог, режима водоохранных зон водных объектов;

10) в сельском поселении “Нижнеюринское“ территория для перспективного расширения предусматривается вблизи д. Новая Монья, Нижние Юри. Предполагаемая площадь для развития населенных пунктов - 26,8 га. Территория для развития д. Новая Монья попадает в санитарно-защитную зону от сельскохозяйственного предприятия, необходимо проведение мероприятий по сокращению санитарно-защитной зоны;

11) в сельском поселении “Постольское“ территория для перспективного расширения предусматривается вблизи дд. Кечур, Миндерево, Малая Бодья, организация нового населенного пункта д. Прокошево. Предполагаемая площадь для развития населенных пунктов - 73,8 га. При развитии д. Малая Бодья необходимо соблюдение санитарного разрыва от железной дороги;

12) в сельском поселении “Пугачевское“ территория для перспективного расширения
предусматривается вблизи с. Пугачево. Предполагаемая площадь для развития населенного пункта - 12 га. Необходимо соблюдение санитарного разрыва от федеральной автомобильной дороги;

13) в сельском поселении “Старомоньинское“ территория для перспективного расширения предусматривается вблизи дд. Старая Монья, Старая Бурожикья. Предполагаемая площадь для развития населенных пунктов - 15 га;

14) в сельском поселении “Уромское“ территория для перспективного расширения предусматривается вблизи с. Уром, дд. Алганча-Игра, Лебедевка, Карашур, Каймашур, Малая Уча, Баднюк, Бажаново. Предполагаемая площадь для развития населенных пунктов - 96,8 га. Территории для развития с. Уром, д. Бажаново, д. Малая Уча попадают в санитарно-защитную зону скотомогильников, необходимо проведение мероприятий по сокращению санитарно-защитных зон;

15) в сельском поселении “Яганское“ территория для перспективного расширения предусматривается вблизи д. Успьян и с. Яган. Предполагаемая площадь для развития населенных пунктов - 28 га. Необходимо соблюдение режима водоохранных зон водных объектов.

3. При разработке проектов генеральных планов сельских поселений необходимо определить площади территорий, необходимых для развития населенных пунктов, и выработать предложения по изменению границ населенных пунктов.

3.2. Мероприятия по развитию

экономического потенциала района

1. Экономика района базируется на промышленном и сельскохозяйственном производствах, в структуре материального производства роль промышленного комплекса незначительно превышает значение сельскохозяйственного сектора за счет нефтедобывающего сектора и производства пластмассовых изделий. В последние годы отмечаются стабильно высокие темпы роста как промышленного, так и сельскохозяйственного производства.

2. В промышленном производстве развиты нефтедобывающая, машиностроительная, химическая, пищевая отрасли. Ежегодно на территории добывается свыше 100 тысяч тонн нефти. Развитие предприятий пищевой промышленности обеспечено развитой ресурсно-сырьевой базой агропромышленного комплекса района. Основные перерабатывающие предприятия используют в качестве сырья сельскохозяйственную продукцию, произведенную на территории Малопургинского района. Основную группу крупных предприятий переработки сельхозпродукции составляют хлебозавод
Малопургинского райпо, молочный цех ЗАО “Ижмолоко“, ООО “Ильинское молоко“, ЗАО “Старомоньинский мясокомбинат“, предприятие по производству соленой и копченой рыбопродукции (ИП Горяинов) в с. Пугачево.

3. Агропромышленный комплекс района представлен 20 сельскохозяйственными предприятиями, 132 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Основные направления их деятельности - молочное и мясное животноводство, растениеводство.

4. В сфере торговли крупнейшим предприятием является районное потребительское общество, оно объединяет не только торговлю, но и производство, общественное питание, оказание бытовых услуг (54 магазина, 4 точки общественного питания, хлебозавод, 2 хлебопекарни, 3 цеха по производству кондитерских изделий, цех по переработке рыбы, забойный цех).

5. Значимую роль в социально-экономическом развитии района играет малое предпринимательство. Малый бизнес успешно развивается в промышленности и сельском хозяйстве, строительстве, торговле и общественном питании, сфере услуг. В районе зарегистрировано 77 малых предприятий, 432 индивидуальных предприятия, в этой сфере занято более двух тысяч человек.

6. В перспективе для развития экономического потенциала района необходимо формирование конкурентоспособного, высокоэффективного производства, интегрированного в межмуниципальное и межрайонное производство, и создание условий для его устойчивого развития.

7. Для создания на территории района благоприятного инвестиционного климата, способствующего привлечению инвестиций, обеспечению условий по рациональному использованию ресурсов района, образованию новых рабочих мест, обеспечению наибольшей занятости населения в качестве приоритетных направлений экономического развития Малопургинского района необходимо развивать новые виды экономической деятельности и сохранять существующие.

3.2.1. Основные приоритеты

экономического развития района

1. Схемой территориального планирования предусматривается функционально-экономическое зонирование территории района. Выделяются следующие зоны:

1) транспортно-обслуживающая зона. В данную зону входит территория вдоль федеральной автомобильной дороги, а также территория вдоль региональных дорог. Основным видом экономической специализации данной зоны является создание условий для привлечения инвестиций для организации вдоль федеральной дороги и региональных автомобильных
дорог многофункциональных обслуживающих комплексов (АЗС, СТО, кафе, гостиницы), площадок для организации сельскохозяйственных рынков. В этой же зоне предлагается организация логистического комплекса;

2) зона интенсивного градостроительного развития. В данную зону вошли территории центральной части района. Основным видом экономической специализации данной зоны является создание условий для привлечения инвестиций в сферы промышленного, обслуживающего, перерабатывающего производства, торговли и общественного питания, жилищного строительства;

3) зона традиционного сельскохозяйственного использования (преимущественно западные и восточные территории района). Основным видом экономической специализации данной зоны является создание условий для привлечения инвестиций в сферу сельскохозяйственного производства, создание благоприятных условий для молодых специалистов, развитие перерабатывающих производств;

4) помимо трех основных функционально-экономических зон выделяется природно-рекреационная зона. Она представлена небольшими по площади территориями, благоприятными для организации рекреационной, познавательной и этнокультурной деятельности.

Исходя из природных, исторических и географических особенностей территории, а также конкурентных преимуществ Малопургинского района, основным стратегическим вариантом территориального развития будет являться экономическая специализация района на сельскохозяйственном и промышленном производстве.

2. Сельское хозяйство будет развиваться в основном по направлениям животноводство (мясомолочное направление), растениеводство (в первую очередь для нужд животноводства), а также выращивание овощей в открытом и закрытом грунте и переработка производимой продукции в объемах, необходимых для покрытия внутреннего потребления, а также с ориентацией на вывоз мясной, молочной продукции, овощей за пределы района (г. Ижевск, г. Агрыз и т.д.). Необходимо максимально привлекать домашние хозяйства населения к мелкотоварному производству сельхозпродукции, взаимоувязывая это производство с развитием личных подсобных хозяйств.

3. Промышленное производство будет развиваться в основном по существующим направлениям: нефтедобывающая, машиностроительная, химическая, пищевая отрасли. Модернизация основных фондов производственного назначения, внедрение новых современных энергосберегающих технологий, наращивание объемов производства, а также освоение новых видов продукции позволят товаропроизводителям района конкурировать с крупными производителями и выйти за пределы района и республики.

4. Развитие лесопользования необходимо осуществлять в направлении использования заготавливаемой деловой древесины для углубленной переработки сырья для жилищного и производственного строительства, в том числе для строительства туристических и рекреационных объектов. Одновременно необходимо развивать производство мебели для внутренних нужд района (мягкой и корпусной).

5. Использование местной сырьевой базы и организация новых производств строительных материалов на территории района должны способствовать жилищному строительству.

6. Наряду с основными видами экономической специализации района необходимо развивать малоосвоенные направления экономической деятельности, в частности, туризм. Для этого необходимо развивать туристическую инфраструктуру (питание, досуг, спорт, развлечения, культурные программы и т.п.), ориентированную на различные вкусы и уровень доходов туристов, обеспечивать всесезонность туризма и одновременно развивать смежные с туризмом направления. Для создания разнопрофильной туристической инфраструктуры необходимо привлечение малого бизнеса. Развитие туристического комплекса будет тесно взаимосвязано с развитием района в целом, созданием дополнительного рынка сбыта продуктов сельхозпроизводителей.

3.2.2. Мероприятия по обеспечению

экономического развития района

1. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса. Основные мероприятия по развитию определяются инвестиционными проектами, действующими и перспективными целевыми программами Малопургинского района, Удмуртской Республики и Российской Федерации.

2. Для создания условий планомерного роста агропромышленного комплекса необходимо решение следующих задач:

1) создание на территориях сельских поселений сельскохозяйственных производственных структур на основе интеграции и кооперации сельскохозяйственных предприятий и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, позволяющих объединить разрозненные стадии единого технологического процесса (производство - хранение - скупка - переработка - реализация), ряд сервисных услуг по информационному обеспечению и страхованию отдельных видов деятельности;

2) расширение посевных площадей в районе за счет закустаренных, избыточно увлажненных земель после проведения на них культуротехнических и мелиоративных мероприятий;

3) осуществление перехода к современным системам земледелия, проведение мероприятий по сохранению и дальнейшему повышению плодородия почв пахотных земель посредством внесения научно обоснованных норм органических и минеральных удобрений, в том числе и местного производства, проведение комплекса мероприятий по вводу в эксплуатацию существующих мелиорируемых земель и разработка новых;

4) развитие первичного семеноводства (завоз в район высокорентабельных сортов сельскохозяйственных культур для организации первичного семеноводства и др.);

5) увеличение производства продукции животноводства посредством создания прочной кормовой базы, увеличения поголовья скота и птицы, совершенствования отраслевой структуры животноводства (развитие мясного скотоводства); улучшение селекционно-племенной работы, покупка племенных животных; проведение ветеринарно-санитарных мероприятий; реконструкция и техническое перевооружение животноводческих помещений и перерабатывающих предприятий; внедрение ресурсосберегающих и низкозатратных технологий, а также стимулирование производства продукции животноводства в частном секторе;

6) обеспечение района прочной кормовой базой за счет повышения продуктивности мелиорированных лугов и увеличения площадей посевов многолетних трав с участием в ботаническом составе бобовых видов трав, применения прогрессивных технологий заготовки и хранения кормов, наращивания производства комбикормов, обогащенных минеральными и высокоактивными биологическими добавками из фуражного зерна;

7) ужесточение контроля за эффективностью использования земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель;

8) организация закупа сельскохозяйственной продукции у населения потребительскими обществами района путем создания пунктов приемки сельскохозяйственной продукции;

9) привлечение инвестиций для создания на территориях сельских поселений новых и реконструкции существующих сельскохозяйственных предприятий: молочных ферм, кролиководческих хозяйств, овцеводческих хозяйств, цехов по первичной и глубокой переработке овощей, рыбоводческих хозяйств на подходящих прудах, пчелопасек на промышленной основе с современным производством по фасовке и переработке продуктов пчеловодства и т.д.

3. Схемой территориального планирования Малопургинского района на первую очередь до 2017 года предполагается привлечение инвестиций для реконструкции и нового строительства на территориях сельских поселений следующих сельскохозяйственных предприятий:

1) реконструкция свиноводческого комплекса с. Яган-Докья;

2) строительство предприятия по производству семенного картофеля д. Бобья-Уча;

3) реконструкция предприятия по производству элитных семян многолетних трав с. Уром;

4) реконструкция животноводческой фермы на 600 голов СПК “Кизили“ д. Нижние Юри;

5) реконструкция животноводческой фермы на 200 голов с. Бураново;

6) реконструкция животноводческой фермы на 200 голов СТМК “Агро“ д. Старая Монья и покупка племенного скота;

7) реконструкция животноводческого комплекса на 600 голов с. Норья;

8) реконструкция комплекса на 600 голов д. Верхнее Кечево;

9) реконструкция животноводческой фермы на 200 голов д. Сизяшур.

4. Мероприятия по развитию промышленного комплекса. В целях укрепления экономического потенциала района необходимо формирование конкурентоспособного, высокоэффективного промышленного комплекса, интегрированного в межрайонное и межрегиональное производство, и создание условий для обеспечения его устойчивого развития.

5. Для создания условий планомерного роста промышленного комплекса необходимо решение следующих задач:

1) увеличение эффективности производства, техническое перевооружение существующих производств (модернизация и обновление основных фондов предприятий, внедрение современных технологий) и обеспечение предприятий пищевой промышленности и производства стройматериалов собственной сырьевой базой;

2) проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности района, создание благоприятных условий для привлечения инвесторов с целью создания новых производств и развития уже имеющихся на территории района производств;

3) внедрение и развитие инновационного процесса в районе с созданием новых высокотехнологичных производств;

4) проведение мероприятий по укреплению экономики сельской местности за счет создания благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства как инструмента для создания новых рабочих мест, одного из источников дохода местного бюджета и обеспечения населения района качественными товарами и услугами;

5) развитие межрайонного и межмуниципального сотрудничества.

6. Схемой территориального планирования Малопургинского района на первую очередь (до 2017 года) предполагается привлечение инвестиций для реконструкции и нового строительства на территориях сельских поселений следующих промышленных предприятий:

1) строительство цеха по производству мучных кондитерских изделий с. Малая Пурга;

2) реконструкция предприятия по переработке овощей (заморозка, засолка, производство полуфабрикатов) д. Старая Монья;

3) реконструкция ООО “Предприятие Луч“ с. Малая Пурга;

4) реконструкция завода по производству красного полнотелого кирпича с. Малая Пурга;

5) реконструкция ООО “Ильинское-Молоко“ с организацией производства сыра с. Ильинское;

6) увеличение производства соленой и копченой рыбы с. Пугачево;

7) строительство предприятия по производству керамических изделий около д. Алганча-Игра;

8) реконструкция комплекса по переработке молока д. Яган-Докья;

9) реконструкция комплекса по переработке молока д. Старая Монья.

7. В рамках развития промышленного потенциала республики проектом “Схемы территориального планирования Удмуртской Республики“ предлагается резервирование двух площадок для размещения производственных объектов капитального строительства регионального значения. Уточнение границ и функциональная проработка территории должны решаться при разработке генеральных планов сельских поселений.

1) В районе д. Баграш-Бигра рядом с существующим путепроводом через железную дорогу - 50 га с размещением предприятий 3 - 5 класса опасности в соответствии с классификацией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. В целях недопущения негативного воздействия от предполагаемых промышленных производств на население д. Баграш-Бигра необходимо разработать проект сокращения санитарно-защитной зоны;

2) в районе д. Малая Бодья - 8 га с размещением предприятий 4 - 5 класса опасности в соответствии с классификацией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. В целях недопущения негативного воздействия от предполагаемых промышленных производств на население д. Малая Бодья необходимо разработать проект сокращения санитарно-защитной зоны.

8. Мероприятия по развитию недропользования на территории района определяются согласно утвержденным федеральным и республиканским целевым программам и мероприятиям, разработанным Министерством топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики и Министерством экономики Удмуртской Республики. Резервирование территорий для обеспечения воспроиз“одства минерально-сырьевой базы осуществляется в рамках градостроительной документации муниципального уровня.

9. Мероприятия по развитию лесопромышленного комплекса определяются в соответствии с лесохозяйственным регламентом Малопургинского лесничества. Необходимо внедрение технологий по глубокой переработке леса с использованием опила, технологической щепы для компостирования отходов ферм, животноводческих комплексов.

10. Развитие туристического комплекса. В Схеме территориального планирования Малопургинского района учитывается предусмотренное Схемой территориального планирования Удмуртской Республики развитие инфраструктуры туризма и рекреации. Преимущественными видами отдыха на территории района являются: кратковременный семейный отдых, детский отдых, активные виды отдыха, отдых выходного дня, садоводство, промысловые виды отдыха (охота, рыбная ловля).

1) В районе предлагается организация следующих туристических и рекреационных зон:

а) зона отдыха “Бураново“ - туристско-этнографическая зона около д. Бураново. Преимущественными видами отдыха являются: кратковременный семейный отдых, детский отдых, активные виды отдыха, отдых выходного дня, проведение различных культурных мероприятий, рыбная ловля;

б) зона отдыха “Успьянское озеро“. Преимущественными видами отдыха являются кратковременный семейный отдых, активные виды отдыха, рыбная ловля.

в) зона отдыха вблизи д. Курегово. Преимущественными видами отдыха являются кратковременный семейный отдых, детский отдых, активные виды отдыха, проведение спортивных мероприятий;

г) зона отдыха вблизи с. Норья. Преимущественными видами отдыха являются кратковременный семейный отдых, детский отдых, активные виды отдыха, проведение спортивных мероприятий;

2) помимо основных туристко-рекреационных зон предлагается организация рыболовно-туристических и туристических баз на многочисленных прудах: д. Вишур, д. Столярово, д. Пытцам, пруд на р. Бобинка недалеко от д. Бобья-Уча, д. Сосновка, база на р. Увайка недалеко от с. Норья, д. Красный Яр, у предполагаемой к возрождению д. Прокошево, проектируемый пруд на р. Сизяшурка в районе д. Кулаево, база отдыха в районе д. Кулаево и др. Преимущественными видами отдыха являются кратковременный семейный отдых, промысловые виды отдыха (рыбная ловля).

11. На территории района расположены садоогородные массивы и одно детское загородное оздоровительное учреждение.

12. Органы местного самоуправления Малопургинского района содействуют формированию условий для развития объектов местного значения, осуществлению органами местного самоуправления поселений мероприятий по организации обустройства мест массового отдыха населения.

13. Схемой территориального планирования Малопургинского района на первую очередь до 2017 года предполагается:

1) разработка проектной документации на 4 проектируемые зоны отдыха;

2) организация специализированных учреждений отдыха: конно-спортивных центров, трасс для соревнований вело- и мотоспорта, кемпингов, гостевых домиков, домов отдыха, рыболовно-туристических баз на прудах, объектов придорожного сервиса (придорожных кафе и гостиниц вдоль федеральной трассы и автодорог регионального значения);

3) благоустройство мест массового отдыха населения в соответствии с ГОСТ 17.1.5.02-80 <1> (пляжей, мест массового отдыха на водоемах, площадок отдыха на дорогах и др.), благоустройство родников.

--------------------------------

<1> ГОСТ 17.1.5.02-80 “Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов“.

4) привлечение инвестиций для развития туристического комплекса на территории муниципального района;

5) строительство лыжных туристических объектов;

6) строительство объектов этнотуризма под открытым небом (традиционная удмуртская усадьба с надворными постройками и мастерской и др.);

14. Схемой территориального планирования Малопургинского района на расчетный срок до 2027 года предполагается организация дачного объединения в районе д. Чурашур.

3.3. Мероприятия по увеличению жилого

фонда Малопургинского района

1. Расчет жилищного строительства приводится исходя из проектируемой численности собственного населения района на 2017 г. - 34132 человека, на 2027 г. - 36016 человек (с учетом населения воинской части).

2. Схемой территориального планирования Малопургинского района на первую очередь до 2017 г. предполагается достижение обеспеченности населения жилищным фондом на уровне 22 м2 на одного жителя. К 2017 г. общая площадь жилищного фонда по району должна составить порядка 743,4 тыс. м2. Средний ежегодный ввод порядка 11,7 тыс. м2 нового жилья.

3. Схемой территориального планирования Малопургинского района на расчетный срок до 2027 г. предполагается достижение обеспеченности населения жилищным фондом на уровне 24 м2 на одного жителя. Общая площадь жилищного фонда по району на расчетный срок должна составить 868,4 тыс. м2. Средний ежегодный ввод порядка 12,5 тыс. м2 нового жилья.

3.4. Мероприятия по развитию и размещению

объектов капитального строительства

3.4.1. Развитие и размещение системы

социального обслуживания населения

1. Районным центром концентрации учреждений социальной инфраструктуры, оказывающих услуги межпоселенческого уровня, является с. Малая Пурга. В удаленных сельских поселениях района необходимо иметь комплексный набор учреждений социальной инфраструктуры, обеспечивающих ежедневные потребности населения.

2. Расчет социальной инфраструктуры и жилищного строительства приводится исходя из проектируемой численности собственного населения района на 2017 г. - 34132 человека, на 2027 г. - 36016 человек.

3. Органы местного самоуправления Малопургинского района:

1) осуществляют мероприятия по организации предоставления образования и по организации медицинской помощи населению района;

2) создают условия для обеспечения поселений района услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3) организуют библиотечное обслуживание поселений;

4) содействуют осуществлению органами местного самоуправления поселений рекомендуемых мероприятий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, для развития массовой физической культуры и спорта, для жилищного строительства.

4. В целях экономии бюджетных средств может быть принято решение о строительстве многофункциональных объектов, совмещающих в себе различные социальные функции.

5. Предложенные Схемой территориального планирования Малопургинского района объекты социального обеспечения населения и иного назначения на стадии разработки генерального плана (внесение изменений) поселения могут быть дополнены дополнительными объектами социального обеспечения населения и иного назначения.

6. Предложенные сроки предполагаемого строительства объектов социального обеспечения населения и иного назначения могут быть изменены на стадии разработки генерального плана (внесение изменений) поселения или при их включении в программу социально-экономического развития Малопургинского района.

3.4.1.1. Образование

1. Перспективная потребность в услугах сети детских дошкольных учреждений на 2017 г. определяется в 2951 место, на 2027 г. - 3091 место; в общеобразовательных учреждениях на 2017 г. - 4115 мест, на 2027 г. - 4210 мест.

2. В основном мероприятия по развитию системы школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений будут направлены на реконструкцию и замену морально и физически устаревших зданий существующих образовательных учреждений, строительство новых и организацию подвоза детей из отдаленных населенных пунктов школьными автобусами.

3. Схемой территориального планирования Малопургинского района на первую очередь до 2017 г. предполагаются следующие мероприятия:

1) на территории Аксакшурского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт зданий и реконструкцию школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- при необходимости возможно перепрофилирование части неиспользуемых школьных помещений для нужд образования;

- построить новое здание МОУ СОШ д. Аксакшур;

2) на территории Баграш-Бигринского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- строительство пристроя (спортзал) к школе в д. Курегово;

3) на территории Бобья-Учинского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- при необходимости возможно перепрофилирование части неиспользуемых школьных помещений для нужд образования;

4) на территории Бурановского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- построить новое здание школы-сада в д. Пуро-Можга;

- при необходимости возможно перепрофилирование части неиспользуемых школьных помещений для нужд образования;

5) на территории Ильинского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- построить новое здание школы-сада в д. Абдэс-Урдэс;

6) на территории Ивано-Самарского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- построить новое здание МДОУ д. Иваново-Самарское;

7) на территории Кечевского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- построить новое здание начальной школы - сада д. Сундуково;

- построить новое здание МДОУ с. Кечево;

- построить новое здание учебного корпуса коррекционной школы в д. Среднее Кечево;

8) на территории Малопургинского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- построить новое здание детского сада с. Малая Пурга;

- построить новое здание Центра образования с. Малая Пурга;

9) на территории Норьинского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- при необходимости возможно перепрофилирование части неиспользуемых школьных помещений для нужд образования;

10) на территории Нижнеюринского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- построить новое здание школы-сада со спортивным залом д. Средние Юри;

- провести реконструкцию здания МОУ ООШ д. Новая Монья;

11) на территории Постольского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- построить новое здание школы-сада д. Кечур;

- построить новое здание школы-сада д. Малая Бодья;

- при необходимости возможно перепрофилирование части неиспользуемых школьных помещений для нужд образования;

12) на территории Пугачевского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

13) на территории Старомоньинского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- строительство школы-сада в д. Итешево;

14) на территории Уромского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- при необходимости возможно перепрофилирование части неиспользуемых школьных помещений для нужд образования;

- строительство ДДУ с. Уром;

- построить новое здание школы - сада д. Бажаново;

- построить новое здание школы - сада д. Алганча-игра;

15) на территории Яганского сельского поселения:

- сохранить существующую систему школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений;

- при необходимости возможно перепрофилирование части неиспользуемых школьных помещений для нужд образования;

- построить новое здание школы с. Яган;

- провести реконструкцию здания школы-сада в МДОУ с. Яган.

4. Схемой территориального планирования Малопургинского района на расчетный срок до 2027 г. предполагаются мероприятия по развитию системы школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений путем реконструкции и замены морально и физически устаревших зданий существующих образовательных учреждений, перепрофилированию ряда зданий и помещений под иные виды образовательных учреждений, организации подвоза детей из отдаленных населенных пунктов школьными автобусами.

1) На территории Баграш-Бигринского сельского поселения:

- построить новое здание МДОУ д. Курегово;

- построить новое здание школы-сада д. Баграш-Бигра;

2) на территории Малопургинского сельского поселения:

- построить новое здание МОУ СОШ с. Малая Пурга;

- построить новое здание МДОУ с. Малая Пурга;

- построить новое здание школы-сада д. Абдульменево;

- построить новое здание школы-сада д. Курчум-Норья;

3) на территории Пугачевского сельского поселения:

- построить новое здания МДОУ с. Пугачево;

4) на территории Уромского сельского поселения:

- построить новое здание школы-сада д. Карашур.

3.4.1.2. Здравоохранение

1. Дальнейшее развитие учреждений здравоохранения на территории района будет осуществляться в рамках Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в РФ. Одним из основных направлений повышения эффективности использования коечного фонда определено внедрение малозатратных технологий и развитие стационарозамещающих форм организации и оказания медицинской помощи.

2. Схемой территориального планирования Малопургинского района на первую очередь до 2017 г. предполагаются следующие мероприятия:

1) сохранить существующую территориальную систему оказания первичной медико-санитарной помощи и неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях района.

2) на территории Аксакшурского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Аксакшур;

3) на территории Баграш-Бигринского сельского поселения:

- построить офис врача с жильем и гаражом д. Баграш-Бигра;

4) на территории Бобья-Учинского сельского поселения:

- построить новую врачебную амбулаторию д. Бобья Уча;

5) на территории Бурановского сельского поселения:

- построить новую врачебную амбулаторию с. Бураново;

6) на территории Ильинского сельского поселения:

- построить офис врача с жильем и гаражом с. Ильинское;

- построить новое здание ФАП д. Абдэс-Урдэс;

7) на территории Ивано-Самарского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Ивано-Самарское;

8) на территории Кечевского сельского поселения:

- построить офис врача с жильем и гаражом с. Кечево;

- построить новое здание ФАП д. Сундуково;

9) на территории Норьинского сельского поселения:

- построить новую врачебную амбулаторию с. Норья;

10) на территории Нижнеюринского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Новая Монья;

11) на территории Постольского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Малая Бодья;

- построить новое здание ФАП д. Миндерево;

12) на территории Пугачевского сельского поселения:

- осуществить реконструкцию здания врачебной амбулатории с. Пугачево;

13) на территории Старомоньинского сельского поселения:

- построить офис врача с жильем и гаражом с. Старая Монья;

- построить новое здание ФАП д. Верхняя Иж-Бобья;

14) на территории Уромского сельского поселения:

- построить офис врача с жильем и гаражом с. Уром;

- построить новое здание ФАП д. Алганча-Игра;

15) на территории Яганского сельского поселения:

- построить офис врача с жильем и гаражом с. Яган.

3. Схемой территориального планирования Малопургинского района на расчетный срок до 2027 г. предполагается сохранить существующую территориальную систему оказания первичной медико-санитарной помощи и неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях района. Основными мероприятиями будут реконструкция и замена морально и физически устаревших зданий существующих учреждений здравоохранения и строительство новых ФАП и офисов врачей в населенных пунктах.

1) На территории Аксакшурского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Аксакшур;

- построить новое здание ФАП д. Байситово;

2) на территории Бобья-Учинского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Сырьезшур;

3) на территории Бурановского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Пуро-Можга;

- осуществить реконструкцию здания врачебной амбулатории с. Яган-Докья;

4) на территории Иваново-Самарского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Капустино;

5) на территории Ильинского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Арляново;

6) на территории Кечевского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Нижнее Кечево;

- построить новое здание ФАП д. Валион;

7) на территории Малопургинского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Курчум-Норья;

- построить новое здание ФАП д. Абдульменево;

8) на территории Норьинского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Сизяшур;

9) на территории Нижнеюринского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Нижние Юри;

- построить новое здание ФАП д. Средние Юри;

10) на территории Постольского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Кечур;

11) на территории Старомоньинского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Итешево;

12) на территории Уромского сельского поселения:

- построить новое здание ФАП д. Бажаново;

- построить новое здание ФАП д. Карашур.

3.4.1.3. Культура и искусство

1. Перспективная потребность в услугах сети учреждений культуры на расчетный срок должна достигнуть 5186 мест, необходимо также увеличение фондов библиотек района в 1,5 раза. В основном мероприятия по развитию системы обеспечения населения объектами культурно-досугового назначения будут направлены на реконструкцию и замену морально и физически устаревших зданий и помещений в населенных пунктах района, строительство новых.

2. Схемой территориального планирования Малопургинского района на первую очередь до 2017 г. предполагается сохранить существующую сеть сельских домов культуры, клубов, музеев, сохранить территориальную структуру библиотечной сети на территории района, разработать программу обеспечения малочисленных сельских населенных пунктов передвижными формами культурно-досугового обслуживания, провести капитальный ремонт зданий и реконструкцию объектов культурно-досугового назначения:

1) на территории Баграш-Бигринского сельского поселения:

- завершение строительства культурно-досугового центра в д. Курегово;

2) на территории Бобья-Учинского сельского поселения:

- строительство этнокультурного центра в д. Сырьезшур;

3) на территории Бурановского сельского поселения:

- строительство культурно-досугового центра в д. Пуро-Можга;

- строительство этнокультурного центра в с. Бураново;

4) на территории Кечевского сельского поселения:

- строительство культурно-досугового центра в д. Сундуково;

- реконструкция Кечевского ЦСДК с. Кечево;

5) на территории Малопургинского сельского поселения:

- строительство районного краеведческого музея с. Малая Пурга;

- строительство детской школы искусств с. Малая Пурга;

- строительство художественной школы с. Малая Пурга;

6) на территории Норьинского сельского поселения:

- строительство культурно-досугового центра в с. Норья;

7) на территории Нижнеюринского сельского поселения:

- реконструкция СДК д. Новая Монья;

- строительство культурно-досугового центра с помещениями музея д. Нижние Юри;

8) на территории Постольского сельского поселения:

- строительство культурно-досугового центра в д. Миндерево;

- строительство культурно-досугового центра в д. Малая Бодья;

- строительство культурно-досугового центра в д. Кечур;

9) на территории Пугачевского сельского поселения:

- строительство культурно-досугового центра в с. Пугачево;

10) на территории Старомоньинского сельского поселения:

- реконструкция Старомоньинского Дома ремесел в д. Старая Монья;

- строительство культурно-досугового центра в д. Итешево;

11) на территории Уромского сельского поселения:

- строительство культурно-досугового центра в д. Гожня;

- реконструкция здания ЦСДК с. Уром;

- строительство культурно-досугового центра в д. Алганча-Игра;

- строительство культурно-досугового центра в д. Карашур;

- строительство культурно-досугового центра в д. Бажаново.

3. Схемой территориального планирования Малопургинского района на расчетный срок до 2027 г. предполагается, что в каждом крупном населенном пункте должен функционировать многофункциональный культурно-досуговый центр.

3.4.1.4. Физическая культура и спорт

1. Для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта необходима разработка комплексной районной программы, а также выполнение следующих мероприятий: сохранить существующую сеть физкультурно-спортивных сооружений на территории муниципального района, организовать занятия физической культурой и спортом в сельских поселениях на базе существующих и строящихся школьных спортивных залов, организовать сеть спортивных клубов в населенных пунктах района.

2. Схемой территориального планирования Малопургинского района на первую очередь до 2017 г. предполагается провести капитальный ремонт и реконструкцию объектов физической культуры и спорта, увеличить единовременную пропускную способность спортивных сооружений в 2 раза, увеличить общую площадь спортивных залов не менее чем до 50% от нормативно необходимого уровня, площадь плоскостных сооружений - до 60%.

1) На территории Бурановского сельского поселения:

- строительство туристической и лыжной базы с. Бураново;

2) на территории Баграш-Бигринского сельского поселения:

- строительство горнолыжного комплекса д. Курегово;

3) на территории Малопургинского сельского поселения:

- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с. Малая Пурга;

- реконструкция районного стадиона, строительство плавательного бассейна с. Малая Пурга;

- строительство лыжной базы ДЮСШ с. Малая Пурга;

4) на территории Пугачевского сельского поселения:

- строительство спортивного зала с. Пугачево.

3. Схемой территориального планирования Малопургинского района на расчетный срок до 2027 г. предполагается доведение общей площади спортивных залов до 14 тыс. м2, площади плоскостных сооружений - до 67 тыс. м2.

3.4.1.5. Иные объекты

1. При разработке проекта Схемы территориального планирования Малопургинского района выявилась необходимость строительства новых и расширения существующих мест традиционного захоронения. Данный вопрос должен быть решен при разработке генеральных планов сельских поселений.

2. Проектом предусматривается строительство межмуниципального кладбища традиционного захоронения на территории сельского поселения “Малопургинское“ в районе д. Абдульменево.

3.4.2. Мероприятия по развитию

транспортной инфраструктуры района

1. Развитие транспортной инфраструктуры обусловлено созданием условий для обеспечения единого экономического и транспортного пространства, свободы перемещения населения и товаров. При разработке основных проектных предложений по улучшению транспортной инфраструктуры Малопургинского района учтены материалы проекта Схемы территориального планирования Удмуртской Республики. Проектом предусматривается развитие автодорожной сети района, реконструкция и строительство инженерных дорожных сооружений.

2. Предложенные сроки предполагаемого строительства объектов транспортной инфраструктуры могут быть изменены на стадии разработки генерального плана (внесение изменений) поселения или при их включении в программу социально-экономического развития Малопургинского района.

3.4.2.1. Автомобильные дороги и транспорт

1. Проектируемая опорная сеть строится на центральной меридиональной продольной оси, представленной федеральной автодорогой “Подъезд к г. Перми от федеральной автомобильной дороги М-7 “Волга“, поддержанной западным и восточным меридиональными направлениями: Алнаши - Нижние Юри - Ильинское - Уром - Норья - а/д Ижевск - Ува и а/д Ижевск - Сарапул - Бураново - Кечево - Киясово. Вместе с широтными связями Малая Пурга - Норья и Малая Пурга - Кечево, а также с рядом других дорог (а/д Елабуга - Ижевск - Старая Монья - а/д Мензелинск - Красный Бор), (Ижевск - Сарапул) создается прочная и надежная единая опорная дорожная сеть, охватывающая все сельские поселения и их центры.

2. Схемой территориального планирования Малопургинского района предлагается осуществить строительство и реконструкцию существующих автомобильных дорог до требуемого уровня технического состояния для обеспечения круглогодичной связи практически всех населенных пунктов сетью дорог общего пользования с твердым покрытием.

1) Реконструкция автодорог: а/д Ижевск - Сарапул - Бураново - Кечево - гр. Киясовского района, Малая Пурга - Яган - Кечево, Малая Пурга - Норья, Норья - Капустино - гр. Увинского района, “Подъезд к г. Перми от федеральной автомобильной дороги М-7 “Волга“ - Уром - Норья, Ильинское - Уром, “Подъезд к г. Перми от федеральной автомобильной дороги М-7 “Волга“ - Старая Монья - гр. Республики Татарстан, “Подъезд к г. Перми от федеральной автомобильной дороги М-7 “Волга“ - Нижние Юри - гр. Можгинского района (со строительством моста);

2) строительство автодорог: а/д Нижние Юри - гр. Можгинского района, объездной дороги с. Кечево, автомобильных дорог, обеспечивающих связи сельских населенных пунктов с сетью автомобильных дорог общего пользования;

3) реконструкция существующих и строительство новых транспортных инженерных сооружений - мостов, путепроводов;

4) на пересечениях автомобильной дороги а/д Ижевск - Сарапул - Бураново - Кечево - гр. Киясовского района III технической категории с железной дорогой запроектирован путепровод. Пересечения прочих автодорог с железными дорогами должны быть оборудованы охраняемыми переездами.

3. Одними из целевых направлений развития дорожной инфраструктуры района являются:

1) обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспорта общего пользования;

2) обеспечение всего населения района равноценным уровнем транспортного обслуживания; поэтапное повышение качества транспортных услуг;

3) рациональное использование подвижного состава малой вместимости наряду с автобусами средней и большой вместимости.

4. Схемой территориального планирования Малопургинского района на первую очередь до 2017 г. предполагается осуществить строительство и реконструкцию существующих автомобильных дорог до требуемого уровня технического состояния для обеспечения круглогодичной связи всех населенных пунктов сетью дорог общего пользования.

1) строительство участка автомобильной дороги от границы Республики Татарстан до “Подъезд к г. Перми от федеральной автомобильной дороги М-7 “Волга“ в районе д. Баграш-Бигра, что позволит разгрузить транспортный поток через с. Малая Пурга;

2) строительство надземного перехода через “Подъезд к г. Перми от федеральной автомобильной дороги М-7 “Волга“ в районе д. Миндерево, что должно снизить вероятность автомобильных аварий на дороге с участием пешеходов;

3) строительство участка дороги (а/д Малая Пурга - Абдульменево) до проектируемого межмуниципального кладбища;

4) строительство участка дороги (а/д Малая Пурга - Абдульменево) до проектируемой сортировочной станции ТБО;

5) реконструкция участка дороги (а/д Малая Пурга - Норья) - Чурашур;

6) реконструкция а/д Баграш-Бигра - Уром - Норья - Иваново-Самарское;

7) реконструкция участка а/д д. Бажаново - с. Уром;

8) реконструкция а/д на д. Валион;

9) реконструкция дороги от д. Итешево до д. Быстрово;

10) строительство дополнительных заездов в с. Пугачево с а/д “Подъезд к г. Перми от федеральной автомобильной дороги М-7 “Волга“;

11) реконструкция существующих мостовых переходов;

Постановление Государственного Совета УР от 30.09.2008 N 149-IV утратило силу с 1 января 2010 года в связи с принятием постановления Государственного Совета УР от 16.02.2010 N 384-IV.

12) реконструкция существующей сети автомобильных дорог до требуемого уровня технического состояния в соответствии с технологическими нормами в рамках Республиканской целевой программы “Приведение в нормативное состояние сельских автомобильных дорог Удмуртской Республики (2009 - 2013 годы)“.

5. Мероприятия по реконструкции должны осуществляться по согласованию с ГУ “Управтодор УР“.

6. Схемой территориального планирования Малопургинского района на расчетный срок до 2027 г. предполагается осуществить мероприятия, направленные на совершенствование и развитие автодорожной сети:

1) строительство объездной дороги с. Кечево;

2) строительство путепровода на пересечении а/д Ижевск - Сарапул - Бураново - Кечево - граница Киясовского района - железнодорожная линия Агрыз - Екатеринбург;

3) строительство участка дороги от д. Нижние Юри до границы с Можгинским районом;

4) строительство дороги от д. Карашур до а/д “Подъезд к г. Перми от федеральной автомобильной дороги М-7 “Волга“;

5) строительство дороги от д. Косоево до а/д “Подъезд к г. Перми от федеральной автомобильной дороги М-7 “Волга“;

6) строительство дороги на д. Прокошево;

7) реконструкция существующей сети автомобильных дорог до требуемого уровня технического состояния в соответствии с технологическими нормами (асфальтобетонное покрытие).

3.4.2.2. Железнодорожный транспорт

1. Развитие железнодорожного транспорта будет происходить в соответствии с утвержденными федеральными программными документами. В рамках федеральных программ на железной дороге будут проходить мероприятия по реконструкции и модернизации с целью улучшения условий эксплуатации и увеличения провозной способности в составе международного транспортного коридора “Транссиб“ (TSR).

2. Основными мероприятиями по развитию транспортного комплекса по отдельным его составляющим будет реконструкция существующих “окзалов, строительство новых вокзалов, обустройство пассажирских платформ, локомотивных и вагонных депо.

3. Схемой территориального планирования Малопургинского района на первую очередь до 2017 г. предполагается строительство новых вокзалов на ст. Кечево, ст. Уром, а также обустройство пассажирских платформ (9 км, 5 км, д. Успьян, 1079 км, 1072 км, д. Гожня).

3.4.2.3. Трубопроводный транспорт

1. Развитие трубопроводных газо- и нефтесистем будет проходить в соответствии с федеральными целевыми программами.

3.4.2.4. Реконструкция и строительство сети объектов

обслуживания на основных транспортных магистралях

общего пользования

1. Схемой территориального планирования Малопургинского района предлагается строительство сети объектов придорожного обслуживания на основных транспортных направлениях:

1) проектирование и строительство сельскохозяйственного рынка в районе д. Бобья-Уча;

2) проектирование и строительство сельскохозяйственного рынка в районе с. Малая Пурга на границе с Республикой Татарстан;

3) проектирование и строительство придорожного комплекса с АЗС в районе с. Уром;

4) проектирование и строительство придорожного комплекса с АЗС в районе с. Норья;

5) проектирование и строительство придорожного комплекса с АЗС в районе с. Ильинское;

6) проектирование и строительство придорожного комплекса с АЗС в районе примыкания автодорог Ижевск - Сарапул и Ижевск - Сарапул - Киясово.

2. На стадии разработки генерального плана сельского поселения необходимо уточнение размещения данных объектов обслуживания. В случае экономической целесообразности и благоприятных планировочных условий возможно вместо АЗС строительство АГЗС.

3.4.3. Мероприятия по развитию

инженерной инфраструктуры района

3.4.3.1. Электроснабжение

1. Основным источником электроснабжения Малопургинского района является энергосистема “Удмуртэнерго“. В районе имеется одна опорная подстанция ПС 110/35/10 кВ “Пурга“, которая питается по ВЛ-110 кВ от ПС 220/110 кВ “Позимь“ и ПС 220/110 кВ “Сюга“. С разных систем шин 110 кВ ПС “Пурга“ запитаны ПС 110/35/10 кВ “Ильинская“, ПС 110/35/10 кВ “Яган“ и ПС 110/3510 кВ “Агрыз“, от которых запитаны распределительные ПС 35/10 кВ. ПС-220/110 кВ “Сюга“ является резервным источником электроснабжения для Малопургинского района. К подстанциям 110 кВ относятся Ильинская, Никольская, Пурга, Пальник. К распределительным подстанциям 35/10 кВ относятся ПС “Норья“, ПС “Уром“, ПС “Юськи“, ПС “Кечево“, ПС “Радист“, ПС “Кибья“. Все распределительные подстанции, кроме ПС 35/10 кВ “Кечево“, имеют резервное электроснабжение по ВЛ-35 кВ. Распределение электроэнергии по сельским потребителям осуществляется на напряжение 10 кВ проводом АС на опорах. Загрузка трансформаторов на ПС напряжением 110/35 кВ по району составляет от 10% до 53,6%.

2. Схемой территориального планирования Малопургинского района на расчетный срок до 2027 г. строительство новых подстанций 110/35/10 кВ (центров питания) электроснабжения сельских населенных пунктов на территории Малопургинского муниципального района не требуется. На стадии разработки генеральных планов сельских поселений возможно размещение новых распределительных сетей 10 кВ для электроснабжения зон перспективного развития сельских населенных пунктов.

3. Схемой территориального планирования Удмуртской Республики предусматривается строительство ВЛ 220 кВ от подстанции “Уром“ на подстанцию “Свобода“ Кизнерского района УР в существующем коридоре ВЛ 220 кВ “Удмуртская“ - “Саркуз“.

4. Для надежного обеспечения электроэнергией потребителей района на перспективу потребуется проведение следующих мероприятий:

1) создания резервируемых систем для объектов 1 категории надежности электроснабжения, не охваченных в существующей схеме;

2) реконструкция трансформаторных подстанций со сроком эксплуатации более 25 лет; внедрение энергосберегающих технологий;

3) проведение поэтапной реконструкции с заменой устаревшего оборудования на ПС 110/35 кВ - замена масляных выключателей на вакуумные на фидерах отходящих линий 10 кВ с установкой электронных счетчиков (узлы учета электроэнергии), оборудования РЗ и А и устройства диспетчерских пунктов;

4) проведение поэтапной реконструкции с заменой устаревшего оборудования на ВЛ-10 кВ - замену деревянных опор на железобетонные, устаревших разъединителей, выключателей нагрузки и т.п. с учетом плановых ремонтов;

5) проведение поэтапной реконструкции с заменой устаревшего оборудования на ТП 10/0,4 кВ - в пунктах секционирования фидеров произвести замену вводных и секционных ячеек 10 кВ, на ячейки с вакуумными выключателями, а также узлы учета электроэнергии, отвечающие современным требованиям.

3.4.3.2. Газоснабжение

1. По территории района проходит несколько магистральных газопроводов - в северной части - 2 нитки диаметром d = 1200 мм, давлением Р = 5,4 МПа “Пермь - Казань - Горький“, на юге - 6 ниток d = 1400, давлением Р = 7,4 МПа “Прогресс“, “Уренгой - Ужгород“, “Уренгой - Центр I“, “Уренгой - Центр II“, “Ямбург - Елец I“ и “Ямбург - Елец II“. Природный газ в жилых домах используется на нужды отопления, приготовление пищи, подогрев горячей воды. В населенных пунктах, расположенных на удаленном расстоянии от существующих газораспределительных сетей для бытовых нужд населения, используется сжиженный газ. Сжиженный газ доставляется автомобильным транспортом с газонаполнительных станций (ГНС), расположенных в гг. Ижевске, Сарапуле.

2. Развитие системы газоснабжения Малопургинского района направлено на:

1) наращивание темпов газификации, расширение газовых сетей и систем газораспределения, обеспечивающих увеличение потребления природного газа;

2) строительство, реконструкцию межпоселковых и внутрипоселковых газораспределительных сетей;

3) повышение надежности и безопасности эксплуатации систем газоснабжения.

3. Перспектива развития газоснабжения Малопургинского района будет выполняться на основании Республиканской целевой программы “Газификация Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы“, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 сентября 2009 года N 269, и в соответствии с разработанной схемой газоснабжения района, а также последующих республиканских программ.

4. Схемой территориального планирования Малопургинского района на первую очередь до 2017 г. предполагается строительство:

1) межпоселковых газопроводов: Малая Уча - Бажаново - Лебедевка - Косоево; Уром - починок Дома 1072 км - Алганча-Игра - Каймашур; починок Дома 1072 км - Гожня - починок Дома 1079 км; Кулаево - Вишур; Абдульменево - Чурашур; Курчум-Норья - Курчумский; Яган-Докья - Чутожмон; Бураново - Пуро-Можга; Аксакшур - Куюки и др.;

2) внутрипоселковых газопроводов: с. Пугачево, с. Яган, с. Бураново, д. Байситово, д. Итешево, д. Ст. Монья, д. Быстрово, д. Буро-Жикья, д. Верх. Иж-Бобья, с. Малая Пурга, с. Кечево, д. В. Кечево, д. Пуро-Можга, д. Чутожмон, д. Чурашур, д. Чекалкино, с. Яган-Докья, д. Баграш-Бигра, д. Кутер-Кутон, с. Ильинское.

5. Строительство газовых сетей позволит:

1) повысить уровень жизни населения;

2) перевести многоэтажную и индивидуальную жилую застройку населенных пунктов с дров и угля на природный газ;

3) произвести реконструкцию котельных с переводом их на газовое топливо.

6. На стадии разработки генерального плана (внесение изменений) сельского поселения (в случае невозможности строительства межпоселковых газопроводов по техническим причинам или экономической нецелесообразности) по маршрутам, предусмотренным Схемой территориального планирования Малопургинского района, допускается изменить трассировку межпоселковых газопроводов.

3.4.3.3. Теплоснабжение

1. Теплоснабжение в Малопургинском районе осуществляется от индивидуальных и централизованных источников теплоснабжения - котельных. Централизованными источниками теплоснабжения обеспечены в основном социальные объекты, 21 объект отапливается от электрокотлов и электроковриками, на 17 объектах для отопления используют печи, топящиеся дровами, на угле работают 18 котельных, на природном газе - 46 котельных. Общая установленная мощность всех работающих котельных на объектах ЖКХ составляет 62,34 МВт (106,88 Гкал/ч). Основными видами топлива являются природный газ, уголь, в некоторых населенных пунктах используются дрова.

2. Основными мероприятиями по развитию теплоснабжения в районе будут:

1) замена технически и морально устаревшего оборудования и технологий на наиболее энергоэффективные (на теплоисточниках и при транспорте тепла);

2) реконструкция котельных с переводом на использование природного газа с целью снижения себестоимости вырабатываемой тепловой энергии и уменьшения вредного воздействия на окружающую среду;

3) обеспечение приборным учетом расхода ТЭР на предприятиях и в организациях. Утепление ограждающих конструкций зданий с целью снижения теплопотерь. Оптимизация схем энергоснабжения;

4) автоматизация режимов работы систем энергоснабжения и потребления;

5) строительство модульных котельных полной заводской готовности - БМК (целесообразно из-за приближения источника теплоснабжения к центру нагрузки и уменьшения затрат на транспортировку тепловой энергии);

6) внедрение использования объектов малой энергетики с комбинированной выработкой тепла и электроэнергии в местах целесообразного их применения.

3.4.3.4. Водоснабжение и водоотведение

1. Водоснабжение населения Малопургинского района осуществляется посредством эксплуатационных артезианских скважин. Централизованное водоснабжение присутствует практически в каждом населенном пункте и обеспечивает водой как население, так и потребности сельскохозяйственных предприятий. На 01.01.09 насчитывается 160 скважин: 145 действующих, 12 резервных и 3 скважины подлежат восстановлению. В районном центре с. Малая Пурга имеется 17 одиночных водозаборов, из них 15 - действующих, 2 - резервных. Схемы водоснабжения по населенным пунктам Малопургинского района представлены локальными системами водоснабжения, которые включают в себя водозаборные скважины, водонапорные башни, разводящие сети и водоразборные колонки. В населенных пунктах, где отсутствуют скважины, воду берут из колодцев и родников. Ежесуточный общий объем добытой воды за 2008 год составил 5655,1 м3. Водозаборные скважины эксплуатируются с середины пятидесятых годов. Глубина скважин изменяется от 50 м до 160 м, при характерных глубинах 100 - 120 м. Водоводы и разводящие сети водопровода в основном находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, что влечет за собой ненадежность работы всей системы, а также вследствие аварийности на сетях возникновение вторичных загрязнений, снижающих качество воды. В целом по району водоснабжением оборудовано 70,7% жилого фонда.

2. Для обеспечения населения Малопургинского района подземной водой питьевого качества и в достаточном количестве рекомендуются следующие мероприятия:

1) организовать установку зон санитарной охраны в составе трех поясов для всех источников хозяйственно-питьевого водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02;

2) предусмотреть развитие систем водоснабжения во всех сельских поселениях района, включая строительство и реконструкцию централизованных систем (водозаборов, водоочистных станций, водоводов, водопроводных сетей, водонапорных башен);

3) для улучшения качества подаваемой в сеть воды и доведения ее до норм ГОСТа “Вода Питьевая“ предусмотреть строительство станций по дополнительной очистке воды, предусмотреть строительство децентрализованных систем водоснабжения в сельских населенных пунктах;

4) разработать районную целевую программу по обеспечению населения района питьевой водой, соответствующую требованиям законодательства.

3. Водоотведением в Малопургинском районе охвачено население крупных населенных пунктов (многоквартирный жилой фонд), а также объекты административного, социального назначения.

Централизованные системы водоотведения имеются только в с. Малая Пурга (производительностью 700 куб./метров в сутки) и частично у сельскохозяйственных предприятий, остальные объекты и население сбрасывают канализационные стоки в выгреба с последующим вывозом на специализированные площадки. В большинстве случаев эффективность работы имеющихся очистных сооружений недостаточна, требуется модернизация оборудования, а зачастую и полная реконструкция систем очистки. В целом по району канализацией оборудовано 25% жилого фонда.

4. Схемой территориального планирования Малопургинского района предполагается в административных центрах сельских поселений и крупных населенных пунктах поэтапное развитие систем канализации.

5. Схемой территориального планирования Малопургинского района на первую очередь до 2017 г. предлагается:

1) проведение работ по увеличению производительности очистных сооружений полной биологической очистки в с. Малая Пурга до 1500 м куб./сутки;

2) проведение работ по строительству в районе очистных сооружений со сливной станцией;

3) организация работ по подключению общественных зданий и многоквартирного жилого фонда к локальным очистным сооружениям или обеспечение накопления канализационных стоков в специальных выгребных ямах с последующим вывозом на очистные сооружения;

4) водоотведение во всех остальных населенных пунктах района, канализационные стоки от жилых домов и общественных зданий, оборудованных внутренней канализацией, собирать в специальные выгребные ямы и по мере их заполнения осуществлять вывоз канализационных стоков в специально отведенные места (очистные сооружения);

5) на производственных и сельскохозяйственных предприятиях создать автономные системы водоотведения.

6. Основные мероприятия по развитию системы водоотведения:

1) развитие систем водоотведения в населенных пунктах, включая строительство и реконструкцию очистных сооружений, насосных станций, канализационных сетей;

2) строительство сооружений биологической очистки в селах, имеющих систему канализации;

3) реконструкцию или расширение существующих очистных сооружений;

4) строительство новых и перекладку существующих сетей канализации со сверхнормативным сроком эксплуатации;

5) отведение стоков промышленных предприятий в бытовую канализацию, после локальных очистных сооружений, с показателями концентраций загрязнений допустимых к сбросу в систему бытовой канализации;

6) проведение мероприятий по снижению водоотведения за счет введения систем оборотного водоснабжения, создания бессточных производств и водосберегающих технологий;

7) для объектов животноводческих комплексов необходимо строительство новых или расширение и реконструкция существующих систем канализации;

8) разработать районную целевую программу развития сетей водоотведения в районе.

3.4.3.5. Связь и телефония

1. На территории Малопургинского района население, органы управления и предприятия обеспечиваются услугами связи и информатизации. Основной оператор телефонной связи общего пользования - Удмуртский филиал “ВолгаТелеком“. Радиовещание ведется по эфиру в УКВ-диапазоне, и осуществляется прием программ телевидения.

2. На территории района телефонная связь обеспечивается через АТС, находящиеся в каждом сельском поселении. Территория района почти полностью покрывается беспроводной (сотовой) связью. Основные операторы сотовой связи - “Удмуртские Сотовые“ (стандарт СОТЕЛ NMT-450, стандарт СкайЛинк IMT-MC-450), “Мегафон“ (GSM), “Билайн“ (GSM), “МТС-Удмуртия“ (GSM), “Теле2“ (стандарт GSM, стандарт АМПS/DАМПS). Для предоставления универсальной услуги связи по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет в районе созданы пункты коллективного доступа в Интернет.

3. Основными направлениями развития системы радиофикации и телевидения на территории района является обеспечение уверенного приема многопрограммного телевещания и радиовещания, обеспечение доступа населения на территории с. Малая Пурга к сети проводного радиовещания, а также создание условий для их нормального функционирования как средств массовой информации.

В целях оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, иных предусмотренных законодательством случаях необходимо предусматривать мероприятия, предусмотренные приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687, а также создание на базе сети беспроводного вещания оповещения служб ГО и ЧС, использование его при оповещении населения поселений при возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также в особый период.

4. Основные мероприятия по развитию средств связи, телекоммуникации, теле- и радиовещания:

1) для улучшения качества связи, а также возможности предоставления широкого спектра услуг проектом рекомендуется замена существующих АТС координатного типа на электронные АТС, с последующим строительством линейно-кабельных сооружений;

2) развитие рынка услуг телефонной связи общего пользования и сотовой телефонии, особенно в сельской местности;

3) развитие сети почтовой связи и расширение новых видов услуг: электронной почты, пунктов Internet для населения на основе автоматизированной сети связи республики; повышение доступности и надежности связи путем повышения емкости сети и конкурентоспособности разных операторов;

4) увеличение количества программ теле- и радиовещания, подготовка сети телевизионного вещания к переходу в 2015 году в России на цифровое вещание, развитие систем кабельного телевидения в населенных пунктах республики;

5) обеспечение охвата населения всего района приемом сигналов единой дежурно-диспетчерской службы района (ЕДДС ПЧ-37) при возникновении чрезвычайных ситуаций и мероприятий по гражданской обороне. Для приема сигналов ГО и ЧС рекомендуется использовать систему речевого оповещения и управления эвакуацией людей по радиоканалу “Радиус“, а также радиоприемники “Лира 248-1“, работающие в УКВ-диапазоне, с принудительной функцией оповещения в диапазоне частот МЧС;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: название распоряжения Правительства РФ от 03.07.1996 N 1063-р - <О Социальных нормативах и нормах>, а не “О введении нормативов охвата населения многопрограммным телевещанием“.

6) обеспечение охвата населения всего района приемом четырех программ (трех федеральных и одной местной) в соответствии с распоряжением Правительства РФ N 1063-р от 03.07.1996 “О введении нормативов охвата населения многопрограммным телевещанием“. Реконструкция радиотрансляционной сети проводного вещания в с. Малая Пурга;

7) подключение сетей проводного вещания жилых, административных, общественных и производственных зданий независимо от форм собственности к сети проводного вещания с. Малая Пурга на основании технических условий, выдаваемых оператором услуг связи. В районах новой застройки необходимо выделение дополнительных помещений под установку оборудования радиоузлов проводного вещания на первом этаже, последнем этаже или пристройках с учетом существующих помещений. Во вновь строящихся зданиях и при ремонте (реконструкции) кровли крыш существующих зданий необходимо предусматривать установку трубостойки или укрепление установленных ранее трубостоек с вводом радиофидера в здание, установку понижающих трансформаторов, трапов подхода к трубостойке.

3.5. Мероприятия по охране окружающей природной среды

3.5.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха

1. Разработка и утверждение нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу по всем предприятиям района.

2. Осуществление оперативного регулирования работы промышленных предприятий при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ) - сокращение или прекращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в связи с ожидаемыми НМУ.

3. Организация контроля атмосферного воздуха в населенных пунктах и в зонах влияния автомагистралей.

4. Проведение комплекса мероприятий по организации санитарно-защитных зон предприятий:

1) разработка проектов и организация санитарно-защитных зон от действующих промышленных предприятий с выводом из них жилой застройки;

2) организация санитарно-защитных зон, зон отступа застройки, охранных коридоров от энергетических, радиотехнических объектов, объектов автомобильного транспорта, вдоль магистральных трубопроводов в соответствии с отраслевыми нормативными требованиями;

3) благоустройство, озеленение СЗЗ согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и других объектов“.

5. Достижение нормативов по охране атмосферного воздуха (ПДВ, ПДК) на стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ на основе:

1) совершенствования эколого-технологических параметров производственных процессов на предприятиях, вносящих наиболее значимый вклад в формирование рисков для здоровья населения района;

2) оснащения источников выбросов загрязняющих веществ газоочистными и пылеулавливающими установками;

3) выведения территорий производственных предприятий из жилой застройки;

4) перевода на природный газ всех котельных, работающих на мазуте, печном топливе, угле, нефти, и проектирования новых котельных на газовом топливе в газифицированных населенных пунктах района;

5) достижения нормативов по охране атмосферного воздуха (ПДВ, ПДК) от передвижных источников на основе разработки и реализации мероприятий по переводу автомобильного транспорта на газомоторное топливо (развитие сети ГАЗС и др.), снижения токсичности отработавших газов благодаря улучшению технического состояния парка автотранспортных средств, организации контрольно-регулировочных пунктов по проверке сокращения токсичности выхлопных газов автомобилей, улучшения качества дорожного покрытия.

6. Оптимизация транспортной инфраструктуры в сельских населенных пунктах:

1) строительство и реконструкция магистральных улиц, обеспечивающих вывод грузового движения из селитебных территорий населенных пунктов, благоустройство и озеленение улиц, создание современной инфраструктуры обслуживания транспорта (сервисных центров, АЗС, СТО) на въездах в населенные пункты.

3.5.2. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод

1. Для улучшения качества питьевой воды, сохранения чистоты поверхностных и подземных природных вод и уменьшения возможного негативного воздействия на водные объекты промышленных и сельскохозяйственных предприятий, коммунально-бытовых и ливневых стоков необходимо проведение природоохранных мероприятий на территории муниципального района:

1) создание и реализация программы по очищению русел малых рек от отходов производства и потребления;

2) разработка и осуществление природоохранных программ на нефтедобывающих предприятиях с целью предотвращения аварийных ситуаций, приводящих к загрязнению поверхностных водоемов и водотоков нефтью и нефтепродуктами, предотвращения попадания высокоминерализованных рассолов в подземные горизонты пресных вод, проведения геоэкологического мониторинга на территории нефтяных месторождений.

2. Приведение состояния водоохранных зон и прибрежных защитных полос в полное соответствие требованиям Водного кодекса РФ:

1) разработка проектов по организации водоохранных зон и прибрежных защитных полос для водных объектов района;

2) установка аншлагов в соответствии с проектами организации водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах района;

3) очистка территории водоохранных зон от несанкционированных свалок бытового и строительного мусора, навоза, мазута, отходов производства;

4) создание программ, направленных на очистку и реабилитацию малых рек;

5) вынос и запрещение строительства животноводческих комплексов в водоохранных зонах;

6) разработка и установление зон санитарной охраны в составе трех поясов для всех источников хозяйственно-питьевого водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02;

7) предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения;

8) предотвращение попадания загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты и в подземные горизонты пресных вод: оборудование промышленных площадок, складов ГСМ, территорий автозаправочных станций, расположенных на водосборных площадях, системами сбора и очистки сточных вод (нефтеловушками, устройствами для улавливания мусора), обваловка территорий животноводческих ферм, оборудование их системой сбора и очистки сточных вод, оборудование полигонов ТБО кольцевыми каналами для перехвата сточных и талых вод, усиление контроля за утилизацией выгребных стоков в сельских поселениях района;

9) предотвращение неорганизованного сброса поверхностных вод с территорий населенных пунктов, сельскохозяйственных и промышленных предприятий, зон отдыха путем строительства сети ливневой канализации с очистными сооружениями;

10) строительство и реконструкция систем централизованного водоснабжения в развиваемых сельских населенных пунктах с использованием подземных источников;

11) строительство канализационных сетей и установок по локальной очистке промышленных и бытовых стоков в развиваемых сельских населенных пунктах района;

12) строительство очистных сооружений полной биологической очистки.

3.5.3. Мероприятия по охране и восстановлению почв

1. Сохранение сложившейся структуры земельных угодий.

2. Посадка защитных лесополос вдоль сельскохозяйственных полей для предотвращения эрозии почв.

3. Повышение плодородности почв за счет внесения удобрений в строгом соответствии с потребностями почв в отдельных химических компонентах.

4. Улучшение качества естественных лугов и пастбищ путем агромелиоративных работ и регулирования выпаса скота.

5. Проведение мелиоративных мероприятий в местах подтопления почв грунтовыми водами.

6. Проведение технической рекультивации земель, нарушенных при строительстве и прокладке инженерных сетей, обустройстве нефтепромыслов и добыче полезных ископаемых.

7. Разработка и осуществление природоохранных программ на нефтедобывающих предприятиях с целью предотвращения аварийных ситуаций на нефтедобывающих объектах и нефтепроводах.

8. Проведение геоэкологического мониторинга (контроль за состоянием почв и грунтов, растительного и животного мира) на территории нефтяных месторождений.

9. Предотвращение загрязнения почв горюче-смазочными материалами и нефтепродуктами: строительство механизированных моек автотранспорта с системой оборотного водоснабжения, нефте- и грязеловушками, очистка территорий АТП, АЗС и гаражных зон.

10. Рекультивация и санация территорий ликвидируемых животноводческих ферм, сельскохозяйственных предприятий и других экологически грязных объектов.

3.5.4. Мероприятия по утилизации и переработке бытовых

отходов, отходов промышленного производства

и биологических отходов

3.5.4.1. Мероприятия по утилизации

и переработке бытовых отходов

1. Схемой территориального планирования Малопургинского района в соответствии с Республиканской целевой программой “Государственная поддержка создания и развития системы переработки и захоронения отходов в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы“ предлагается:

1) создание системы сбора и вывоза отходов с территории сельских поселений на предполагаемую к строительству на первую очередь мусоросортировочную станцию вблизи д. Чурашур с последующим вывозом отходов на кустовой полигон (полигон ТБО г. Ижевска по Нылгинскому тракту);

2) разработка схемы санитарной очистки территорий Малопургинского района;

3) ликвидация (рекультивация) несанкционированных свалок ТБО, расположенных на территории района;

4) выбор площадок под организацию мест временного складирования ТБО на территориях сельских поселений. Более детально данный вопрос должен быть рассмотрен на стадии разработки генеральных планов сельских поселений;

5) формирование инфраструктуры, оказывающей услуги по сбору и транспортировке отходов на территории сельских поселений;

6) создание системы раздельного сбора отходов, обеспечивающей снижение количества отходов, требующих захоронения, и исключающей попадание токсичных компонентов в захороненные отходы;

7) создание площадок компостирования органических отходов природного происхождения в местах их образования для снижения объемов транспортируемых отходов и сокращения затрат на транспортировку отходов, подлежащих захоронению;

8) организация мониторинга мест размещения отходов в целях обеспечения экологической и санитарной безопасности населения и окружающей среды;

9) создание условий для привлечения частных организаций в сферу услуг по сбору, вывозу, переработке и уничтожению отходов;

10) создание системы сбора, заготовки и переработки вторичного сырья, опасных, медицинских и биологических, крупногабаритных отходов.

2. Помимо основного варианта, предусмотренного проектом схемы, в случае экономической целесообразности возможна проработка других вариантов по сбору и утилизации ТБО. Вариант, предполагающий размещение 3 площадок под организацию малых полигонов ТБО (межпоселенческого значения) на территории (муниципальных образований “Бурановское, “Ильинское“, “Норьинское“), или второй вариант, предполагающий строительство 1 полигона ТБО в районе д. Чурашур на границе муниципального образования “Малопургинское“ и муниципального образования “Баграш-Бигринское“.

3.5.4.2. Мероприятия по утилизации

и переработке промышленных отходов

1. Схемой территориального планирования Малопургинского района предлагается:

1) планирование деятельности по обращению с отходами с учетом мероприятий по сокращению образования, своевременному обезвреживанию (обеззараживанию) отходов;

2) разработка лимитов образования отходов на предприятиях;

3) максимальное использование отходов, образующихся на предприятиях в качестве вторичного сырья;

4) строительство и использование площадок, складов, накопителей для раздельного и безопасного хранения отходов по видам и классам опасности;

5) заключение договоров со специализированными предприятиями, осуществляющими прием и переработку отходов, имеющих ресурсный потенциал;

6) максимальное использование отходов минерального происхождения для рекультивации карьеров при производстве строительных работ и ремонте дорог.

3.5.4.3. Мероприятия по утилизации

и переработке биологических отходов

1. Схемой территориального планирования Малопургинского района предлагается:

1) выполнение мероприятий по приведению сибиреязвенных скотомогильников в соответствии с ветеринарными правилами (оканавливание, огораживание, установка шлагбаумов);

2) строительство трупосжигательных печей для каждого сельскохозяйственного предприятия;

3) разработка комплекса мероприятий по сокращению санитарно-защитной зоны от существующих скотомогильников, расположенных в непосредственной близости от населенных пунктов;

4) внедрение на крупных сельскохозяйственных предприятиях (животноводческой специализации) комплексов по переработке навоза.

3.5.5. Мероприятия по сохранению и развитию сети ООПТ

1. Основной задачей сети ООПТ является сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

2. В целях обеспечения сохранения и развития ООПТ необходимо предусмотреть выполнение следующих мероприятий:

1) организовать работы по определению особо охраняемых природных территорий местного значения в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства УР от 28 сентября 2009 года N 278, и приданию им правового режима земель особо охраняемых природных территорий;

2) усилить контроль за соблюдением режима особой охраны ООПТ местного значения;

3) обеспечить функционирование ООПТ местного значения в соответствии с их статусом;

4) организация и ведение кадастра ООПТ местного значения в целях учета и оценки их состояния, определения перспектив развития, повышения эффективности функционирования;

5) ведение мониторинга состояния природных комплексов ООПТ местного значения.

2. Схемой территориального планирования Малопургинского района на основании исследований 2006 года специалистов Удмуртского государственного университета по“заданию Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики “Оценка состояния редких и исчезающих видов растений и животных с созданием локальной сети ООПТ на юго-западе Удмуртской Республики“ предложена новая схема ООПТ Малопургинского района из 7 объектов:

1) перечень ООПТ по Малопургинскому району:

---------------T--------T---------------------------T---------T-----------¬

¦ Название ¦Прибли- ¦ Местонахождение ¦ Статус ¦ Профиль ¦

¦ ¦зитель- ¦ и землепользователь ¦ ¦ ¦

¦ ¦ная ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦площадь,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦га ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+--------+---------------------------+---------+-----------+

¦Памятник ¦ 347,0 ¦В пределах северо-восточнее¦республи-¦комплексный¦

¦природы ¦ ¦окраины с. Пугачево, ¦канский ¦ ¦

¦Месторождение ¦ ¦в пределах 15 (4, 8 - 10, ¦ ¦ ¦

¦грязи ¦ ¦14 - 17, 19 выделы) и 16 ¦ ¦ ¦

¦“Безымянное“ ¦ ¦(4, 8 - 22 выделы), 27, 28 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦кварталов Успиянского ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦лесничества ¦ ¦ ¦

+--------------+--------+---------------------------+---------+-----------+

¦Памятник ¦ 740,0 ¦Лесной массив ¦республи-¦комплексный¦

¦природы ¦ ¦в треугольнике между ¦канский ¦ ¦

¦“Курчумский ¦ ¦деревнями Абдульменево, ¦ ¦ ¦

¦селекционный ¦ ¦Кечур, Чурашур, в пределах ¦ ¦ ¦

¦заказник“ ¦ ¦93, 94 (5 - 17 выделы), 95 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦(10 - 15 выделы), 98 - 102 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦кварталов Пугачевского ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦лесничества ¦ ¦ ¦

+--------------+--------+---------------------------+---------+-----------+

¦Памятник ¦ 517,5 ¦Между с. Яган и д. Нижнее ¦республи-¦комплексный¦

¦природы ¦ ¦Кечево, в пределах 67 ¦канский ¦ ¦

¦“Яганское ¦ ¦(выд. 1), 68, 69 (1 - 7, ¦ ¦ ¦

¦урочище“ ¦ ¦13 - 15, 32 - 34), 79, 80 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦кварталов Успиянского ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦лесничества ¦ ¦ ¦

+--------------+--------+---------------------------+---------+-----------+

¦Памятник ¦ 64,0 ¦Состоит из 2 кластеров, ¦республи-¦комплексный¦

¦природы ¦ ¦расположенных в центральной¦канский ¦ ¦

¦Урочище ¦ ¦части Малопургинского ¦ ¦ ¦

¦“Карашурское“ ¦ ¦района, в 14 км ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦юго-западнее с. Малая ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Пурга. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦1-й кластер расположен ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦на юго-восточной окраине ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦д. Карашур, занимает ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦поверхность “пуги“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦в пределах водораздельного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦пространства и склонов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦в междуречье р. Бобинка ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦и Карашурка. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦2-й кластер расположен ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦в 700 м севернее ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦д. Бобья-Уча, в долине ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦р. Бобинка. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Муниципальное образование ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Уромское“ ¦ ¦ ¦

+--------------+--------+---------------------------+---------+-----------+

¦Памятник ¦ 7,0 ¦Занимает левый залуженный ¦республи-¦комплексный¦

¦природы ¦ ¦коренной склон долины ¦канский ¦ ¦

¦Урочище ¦ ¦р. Агрызка, примыкающий ¦ ¦ ¦

¦“Баграш- ¦ ¦к пруду, расположенному ¦ ¦ ¦

¦Бигринское“ ¦ ¦между деревнями ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Баграш-Бигра и Курегово ¦ ¦ ¦

+--------------+--------+---------------------------+---------+-----------+

¦Памятник ¦ 0,79 ¦Расположен в восточной ¦местный ¦гидроло- ¦

¦природы Родник¦ ¦части Малопургинского ¦ ¦гический ¦

¦“Яган-Докья“ ¦ ¦района, в 14 км ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦северо-восточнее с. Малая ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Пурга, в пределах ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦северо-западной части ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦с. Яган-Докья. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Муниципальное образование ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Бурановское“ ¦ ¦ ¦

+--------------+--------+---------------------------+---------+-----------+

¦Памятник ¦ 0,79 ¦Скважина расположена ¦местный ¦гидроло- ¦

¦природы ¦ ¦в северной части ¦ ¦гический ¦

¦Сероводородная¦ ¦Малопургинского района, ¦ ¦ ¦

¦вода ¦ ¦в 11 км северо-восточнее ¦ ¦ ¦

¦“Успиянское“ ¦ ¦с. Малая Пурга, в 3,5 км ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦северо-восточнее северной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦окраины с. Пугачево, в ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦пойме р. Иж в пределах 18 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦квартала Успиянского ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦лесничества. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Успиянское лесничество ¦ ¦ ¦

L--------------+--------+---------------------------+---------+------------

3.6. Мероприятия по сохранению

и использованию объектов культурного наследия

1. На территории Малопургинского района Удмуртской Республики располагается 1 объект культурного наследия федерального, 3 объекта культурного наследия регионального значения, 15 объектов археологии, отнесенных к выявленным объектам культурного наследия и 58 объектов обладают признаками объектов культурного наследия, в отношении которых необходимо проводить мероприятия по постановке их на государственную охрану.

2. Схемой территориального планирования Малопургинского района предлагаются мероприятия по углублению и расширению исследований:

1) выявление объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия;

2) проведение в отношении объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, государственной историко-культурной экспертизы и присвоение им статуса выявленных объектов культурного наследия;

3) включение выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, в соответствии с заключениями государственной историко-культурной экспертизы в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определение их категорий.

3. Схемой территориального планирования Малопургинского района предлагаются мероприятия по совершенствованию учета и охранного зонирования:

1) проведение работ по установлению границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и выявленных объектов культурного наследия. Перевод земель в границах территорий объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия в категорию земель историко-культурного назначения;

2) проведение на территории Малопургинского района учета выявленных памятников археологии на уровне, соответствующем их правовому статусу объектов культурного наследия федерального значения;

3) разработка (корректировка) историко-культурных опорных планов и проектов зон охраны объектов культурного наследия для сельских населенных пунктов;

4) проведение мероприятий по исключению в установленном законодательстве порядке из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (государственного списка недвижимых памятников) фактически утраченный объект культурного наследия регионального значения “Здание, где в первом земском училище преподавал основоположник удмуртской литературы Г.Г. Верещагин“ (с. Бураново).

4. Схемой территориального планирования Малопургинского района предлагаются мероприятия по использованию историко-культурного наследия:

1) разработка концепции социально-экономического развития старинных сельских населенных пунктов с учетом максимального сохранения и использования их культурного наследия - с. Малая Пурга, д. Бобья-Уча, с. Норья, с. Бураново, с. Ильинское, д. Пуро-Можга, д. Среднее Кечево;

2) сохранение, консервация неиспользуемых культовых объектов, пребывающих в заброшенном состоянии.

5. В целях реализации предложенных мероприятий в Малопургинском районе должна быть разработана комплексная целевая программа по выявлению, сохранению, развитию и популяризации объектов культурного наследия на территории района.

3.7. Перечень мероприятий по защите от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера

1. На территории Малопургинского района Удмуртской Республики имеют место опасности и угрозы различного характера, которые обуславливают необходимость принятия мер по защите от них населения и территорий. Среди угроз природного характера потенциальную опасность на территории Малопургинского района представляют процессы эрозии, подтопление и природные пожары. Также на территории района имеют место такие опасные метеорологические явления, как сильные ветры, ливни и снегопады. Среди факторов техногенного характера наибольшую опасность представляют аварии на химически опасных объектах, которые используют в производстве АХОВ, а также аварии на железной дороге и автомагистралях, по которым осуществляется перевозка опасных грузов. Опасными с точки зрения возникновения пожаров являются участки газопроводов, нефтебазы и объекты по переработке и использованию нефтепродуктов. Потенциально опасными объектами являются участки трубопроводов, проходящих по территории района.

2. Рассматриваемые в схеме территориального планирования Малопургинского района мероприятия по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера должны осуществляться единым комплексом в течение всего расчетного срока схемы территориального планирования Малопургинского района.

3.7.1. Мероприятия по защите территории от опасных

природных и техногенных процессов и чрезвычайных ситуаций

1. В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз. Значительная часть этих мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям:

1) мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

2) рациональное размещение производительных сил по территории района с учетом природной и техногенной безопасности;

3) предотвращение, в возможных пределах, некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;

4) предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования; разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;

5) подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

6) декларирование промышленной безопасности;

7) лицензирование деятельности опасных производственных объектов;

8) страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

9) проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;

информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;

10) подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

3. В техногенной сфере работа по предупреждению аварий ведется на конкретных объектах и производствах. Для этого используются общие научные, инженерно-конструкторские, технологические меры, служащие методической базой для предотвращения аварий. В качестве таких мер могут быть названы: совершенствование технологических процессов, повышение надежности технологического оборудования и эксплуатационной надежности систем, своевременное обновление основных фондов, применение качественной конструкторской и технологической документации, высококачественного сырья, материалов, комплектующих изделий, использование квалифицированного персонала, создание и использование эффективных систем технологического контроля и технической диагностики, безаварийной остановки производства, локализации и подавления аварийных ситуаций и многое другое. Работу по предотвращению аварий должны вести соответствующие технологические службы предприятий, их подразделения по технике безопасности.

3.7.2. Инженерно-технические мероприятия

по предупреждению ЧС

1. Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территориальном уровне предусматривают:

1) предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;

2) наиболее полное использование местных строительных материалов и природных ресурсов; преимущественное применение активных методов защиты;

3) производство работ способами, не приводящими к появлению новых и интенсификации действующих процессов; сохранение заповедных зон, ландшафтов, памятников и т.п.;

4) сочетание проводимых предупредительных мероприятий с мероприятиями по охране окружающей среды;

5) мониторинг и систематический контроль (в необходимых случаях) за состоянием защищаемых территорий и объектов, за работой инженерных защитных сооружений (дамб, плотин, и др.).

2. На объектах экономики, использующих аварийно химически опасные вещества, должны быть предусмотрены следующие мероприятия:

1) постоянный контроль за содержанием АХОВ в помещениях с помощью автоматических газоанализаторов;

2) содержание в исправном состоянии оборудования, контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации, трубопроводов и мест хранения АХОВ;

строгое выполнение графика планово-предупредительного ремонта химического оборудования и транспортных средств на объекте;

3) хранение запасов АХОВ в объемах, не превышающих производственной потребности.

Хранение АХОВ в емкостях специальной конструкции, со сливными ямами, заполненными нейтрализующими веществами;

4) наличие пустых резервных емкостей для перекачки в них АХОВ в случае аварии;

оборудование системы водной нейтрализации хлора путем постановки водной завесы;

надежная охрана хранилищ с АХОВ;

5) создание локальных систем оповещения на химически опасных объектах;

6) осуществление жесткого контроля за соблюдением технологических норм при работе с АХОВ;

7) создание, обеспечение необходимой техникой и имуществом, поддержание в постоянной готовности аварийно-спасательных формирований, допуск их к работе с АХОВ;

8) четкое планирование эвакуации населения из зоны возможного заражения;

9) организация взаимодействия сил и средств, обеспечивающих предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах;

10) переход на бесхлорное производство, а для аммиачных холодильных установок - на фреон;

3. На взрывопожароопасных объектах экономики необходимо осуществлять:

1) строительство и ремонт пожарных водоемов, пирсов и подъездов к ним;

2) установку систем пожарной сигнализации;

3) монтаж автоматических установок пожаротушения;

4) обеспечение исправности электропроводки и электрооборудования;

5) соблюдение технологических норм перевозки и хранения взрывчатых веществ и проведения взрывных работ;

6) профилактическую работу среди населения;

7) поддержание в готовности противопожарных формирований.

4. На застраиваемых территориях инженерная защита должна предусматривать создание единой комплексной территориальной системы или локальных (пообъектных) защитных сооружений.

3.7.3. Природные опасности, представляющие угрозу

для населения района (оползневые и эрозионные процессы,

а также подтопления и наводнения, вызванные

таянием снега в весенний период)

1. Противоэрозионные мероприятия должны включать:

1) изменение рельефа и формы склона в целях повышения его устойчивости;

2) регулирование стока поверхностных вод путем соответствующей вертикальной планировки территории;

3) искусственное понижение уровня подземных вод;

4) агролесомелиорацию;

5) закрепление грунтов различными способами;

6) строительство удерживающих сооружений (подпорных стен, свайных конструкций и столбов, анкерных креплений, поддерживающих стен; контрфорсов; опоясков; облицовочных стен; пломб).

2. Мероприятия по защите территорий от затоплений и подтоплений включают:

1) искусственное повышение поверхности территорий;

2) устройство дамб обвалования;

3) регулирование стока и отвода поверхностных и подземных вод;

4) устройство дренажных систем и отдельных дренажей;

5) регулирование русел и стока рек;

6) агролесомелиорацию.

7) для защиты территории с. Яган от затопления и подтопления на первую очередь предлагается строительство дамбы и аккумулирующего пруда на русле реки Кечевка.

3.7.4. Мероприятия по защите территорий Малопургинского

района от пожаров, в том числе лесных пожаров

1. Пожары представляют собой серьезную опасность для населения района и объектов экономики. Схемой территориального планирования предлагается организация новых пожарных подразделений и проведение комплекса противопожарных мероприятий:

1) муниципальное образование “Бурановское“, н/п Бураново;

2) муниципальное образование “Кечевское“, н/п Кечево;

3) муниципальное образование “Старомоньинское“, н/п Старая Монья;

4) муниципальное образование “Норьинское“, н/п Норья;

5) муниципальное образование “Нижнеюринское“, н/п Нижние Юри;

6) муниципальное образование “Бобьяучинское“, н/п Бобья-Уча;

7) муниципальное образование “Уромское“, н/п Уром.

2. Лесные пожары представляют серьезную опасность для населения, природной среды и экономики. Опасность лесных пожаров для населения проявляется в угрозе непосредственного воздействия на людей, их имущество, в уничтожении примыкающих к лесным массивам населенных пунктов и предприятий, а также в задымлении значительных территорий, что приводит к нарушениям движения автомобильного и железнодорожного транспорта, ухудшению состояния здоровья людей:

1) основным мероприятием по недопущению лесных пожаров является предупредительная и профилактическая работа с населением и персоналом различных производственных объектов;

2) своевременное оповещение, и прибытие на место возгорания в кратчайшие сроки пожарных отрядов.

Приложение 1

к Схеме

территориального планирования

муниципального образования

“Малопургинский район“

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

---T-------------T-----------------T------------T--------------T----------T--------T----------T--------¬

¦N ¦ Статус ОКН ¦ Наименование ¦Местонахож- ¦Собственник, ¦Форма ¦Техни- ¦Форма ¦Примеча-¦

¦п/¦ ¦ памятника (ОКН) ¦дение, адрес¦(пользователь,¦собствен- ¦ческое ¦собствен- ¦ние ¦

¦п ¦ ¦ ¦ОКН ¦арендатор) ¦ности ¦состоя- ¦ности ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимого ¦движимого ¦ние ОКН ¦земельного¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества ¦имущества ¦(недви- ¦участка ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жимого ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуще- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства) ¦ ¦ ¦

+--+-------------+-----------------+------------+--------------+----------+--------+----------+--------+

¦ Муниципальное образование “Аксакшурское“ ¦

+--T-------------T-----------------T------------T--------------T----------T--------T----------T--------+

¦ 1¦Объект, ¦Памятник ¦д. Аксакшур ¦Закреплен за ¦Не ¦Удовлет-¦Не ¦ ¦

¦ ¦обладающий ¦(обелиск) ¦ ¦муниципальным ¦определена¦ворит. ¦определена¦ ¦

¦ ¦признаками ¦фронтовикам, ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объекта ¦павшим в годы ¦ ¦“Аксакшурско哦 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурного ¦Великой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наследия ¦Отечественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦войны (1987 г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦(автор - Д.И. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Баймузин) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------+-----------------+------------+--------------+----------+--------+----------+--------+

¦ 2¦Выявленный ¦Аксакшурский ¦0,5 км к ЮВ ¦ ¦Не ¦Удовлет-¦Не ¦ ¦

¦ ¦объект ¦могильник ¦от д. ¦ ¦определена¦ворит. ¦определена¦ ¦

¦ ¦культурного ¦17 - 18 века н.э.¦Аксакшур, р.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наследия ¦ ¦Шехостанка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(Л) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------+-----------------+------------+--------------+----------+--------+----------+--------+

¦ 3¦Объект, ¦Памятник ¦д. ¦Закреплен за ¦Не ¦Удовлет-¦Не ¦ ¦

¦ ¦обладающий ¦(обелиск) ¦Байситово, ¦муниципальным ¦определена¦ворит. ¦определена¦ ¦

¦ ¦признаками ¦землякам, павшим ¦ул. ¦образованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объекта ¦в годы Великой ¦Советская, ¦“Аксакшурско哦 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурного ¦Отечественной ¦на тер. СДК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наследия ¦войны, 1982 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------+-----------------+------------+--------------+----------+--------+----------+--------+

¦ 4¦Объект, ¦Памятник ¦д. Аксакшур ¦Закреплен за ¦Не ¦Удовлет-¦Не ¦ ¦

¦ ¦обладающий ¦(обелиск) павшим ¦ ¦муниципальным ¦определена¦ворит. ¦определена¦ ¦

¦ ¦признаками ¦в годы Великой ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объекта ¦Отечественной ¦ ¦“Аксакшурско哦 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурного ¦войны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наследия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------+-----------------+------------+--------------+----------+--------+----------+--------+

¦ Муниципальное образование “Баграш-Бигринское“ ¦

+--T-------------T-----------------T------------T--------------T----------T--------T----------T--------+

¦ 1¦Объект, ¦Памятник ¦д. Баграш- ¦Закреплен за ¦Не ¦Удовлет-¦ ¦ ¦

¦ ¦обладающий ¦(обелиск) ¦Бигра, ул. ¦муниципальным ¦определена¦ворит. ¦ ¦ ¦

¦ ¦признаками ¦землякам, павшим ¦Трактовая, ¦образованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объекта ¦в годы Великой ¦17 ¦“Баграш- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурного ¦Отечественной ¦ ¦Бигринское“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наследия ¦войны, 1967 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------+-----------------+------------+--------------+----------+--------+----------+--------+

¦ 2¦Объект, ¦Памятник ¦д. Курегово ¦Закреплен за ¦Не ¦Удовлет-¦ ¦ ¦

¦ ¦обладающий ¦(обелиск) ¦ ¦муниципальным ¦определена¦ворит. ¦ ¦ ¦

¦ ¦признаками ¦землякам, павшим ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объекта ¦в годы Великой ¦ ¦“Баграш- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурного ¦Отечественной ¦ ¦Бигринское“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наследия ¦войны, 1995 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------+-----------------+------------+--------------+----------+--------+----------+--------+

¦ Муниципальное образование “Бобья-Учинское“ ¦ ¦

+--T-------------T-----------------T------------T--------------T----------T--------T----------+--------+

¦ 1¦Объект ¦“Бобья-Учинское“ ¦в 2 км к С ¦ ¦Не ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурного ¦селище, ¦от д. Бобья-¦ ¦определена¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наследия ¦(Цыгановское, ¦Уча, левый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦федерального ¦Ильинское, ¦берег ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦значения ¦Каргурезь, ¦р. Бобинки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Карчетрез), 3 - 8¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------+-----------------+------------+--------------+----------+--------+----------+--------+

¦ 2¦Объект, ¦Памятник ¦д. Бобья-Уча¦Закреплен за ¦Не ¦Удовлет-¦Не ¦ ¦

¦ ¦обладающий ¦(обелиск) ¦ ¦муниципальным ¦определена¦ворит. ¦определена¦ ¦

¦ ¦признаками ¦погибшим в годы ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объекта ¦Великой ¦ ¦“Бобья- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурного ¦Отечественной ¦ ¦Учинское“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наследия ¦войны, 1967 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------+-----------------+------------+--------------+----------+--------+----------+--------+

¦ 3¦Выявленный ¦Бобья-Учинский ¦1,2 км к СЗ ¦ ¦Не ¦ ¦Не ¦ ¦

¦ ¦объект ¦могильник, ¦от д. Бобья-¦ ¦определена¦ ¦определена¦ ¦

¦ ¦культурного ¦4 - 5 вв. н.э. ¦Уча, р. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наследия ¦ ¦Бобинка (Л) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------+-----------------+------------+--------------+----------+--------+----------+--------+

¦ 4¦Объект, ¦Памятник ¦д. Сырьезшур¦Закреплен за ¦Не ¦Удовлет-¦Не ¦ ¦

¦ ¦обладающий ¦(обелиск) ¦ ¦муниципальным ¦определена¦ворит. ¦определена¦ ¦

¦ ¦признаками ¦погибшим в годы ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объекта ¦Великой ¦ ¦“Бобья- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурного ¦Отечественной ¦ ¦Учинское“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наследия ¦войны, 1990 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------+-----------------+------------+--------------+----------+--------+----------+--------+

¦ 5¦Объект, ¦Памятник ¦д. Гужношур,¦Закреплен за ¦Не ¦Хорошее ¦Не ¦ ¦

¦ ¦обладающий ¦(обелиск) павшим ¦территория ¦муниципальным ¦определена¦ ¦определена¦ ¦

¦ ¦признаками ¦в годы Великой ¦ДОУ ¦образованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объекта ¦Отечественной ¦ ¦“Бобья- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурного ¦войны, 1990 г., ¦ ¦Учинское“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наследия ¦2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------+-----------------+------------+--------------+----------+--------+----------+--------+

¦ 6¦Выявленный ¦Гужношурская ¦б/речка ¦ ¦Не ¦ ¦Не ¦ ¦

¦ ¦объект ¦находка ¦приток ¦ ¦определена¦ ¦определена¦ ¦

¦ ¦культурного ¦(эпоха камня) ¦р. Бобинки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наследия ¦ ¦д. Гужношур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------+-----------------+------------+--------------+----------+--------+----------+--------+

¦ Муниципальное образование “Бурановское“ ¦

+--T-------------T------------“----T------------T--------------T----------T--------T----------T--------+

¦ 1¦Объект, ¦Памятник ¦д. Пуро- ¦Закреплен за ¦Не ¦Удовлет-¦Не ¦ ¦

¦ ¦обладающий ¦(обелиск) ¦Можга ¦муниципальным-------+--------+

¦ 8¦Объект, ¦Памятный знак ¦Бывшая ¦Закреплен за ¦Не ¦Удовлет-¦Не ¦ ¦

¦ ¦обладающий ¦бойцам, павшим ¦д. Чемошур, ¦муниципальным ¦определена¦ворит. ¦определена¦ ¦

¦ ¦пр