Российские законы

Постановление Администрации МО “г. Ирбит“ от 24.06.2010 N 1002 “О Порядке составления, ведения реестров и паспортов муниципальных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам в муниципальном образовании город Ирбит“

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2010 г. N 1002

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ И ПАСПОРТОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ)

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ИРБИТ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Порядком формирования и финансового обеспечения муниципального задания в муниципальном образовании город Ирбит, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования город Ирбит от 23 июня 2010 года N 994, в целях реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц на получение муниципальных услуг, учета и анализа их видов и количества, а также обеспечения доступности сведений о муниципальных услугах постановляю:

1. Утвердить Порядок составления и ведения реестров и паспортов муниципальных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам в муниципальном образовании город Ирбит (прилагается).

2. Главным распорядителям бюджетных средств в срок до 10 июля 2010 года обеспечить исполнение настоящего Постановления.

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете “Восход“.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования город Ирбит Т.В. Свяжину.

Глава

муниципального образования город Ирбит

Г.А.АГАФОНОВ

Приложение N 1

к Постановлению администрации



муниципального образования город Ирбит

от 24 июня 2010 г. N 1002

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ, ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ И ПАСПОРТОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ)

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ИРБИТ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок составления и ведения реестров и паспортов муниципальных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам в муниципальном образовании город Ирбит (далее - порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком формирования и финансового обеспечения муниципального задания в муниципальном образовании город Ирбит, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования город Ирбит от 23 июня 2010 года N 994, в целях реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц на получение муниципальных услуг, учета и анализа их видов и количества, а также обеспечения доступности сведений о муниципальных услугах.

2. Применяемые в настоящем Порядке понятия используются в следующих значениях:

реестры муниципальных услуг (далее - реестры) - информационные системы, содержащие перечень муниципальных услуг, предоставляемых главными распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами физическим и (или) юридическим лицам в определенных сферах деятельности, в которых реализуются муниципальные функции по осуществлению полномочий органов местного самоуправления, государственные функции по осуществлению полномочий субъекта Российской Федерации, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления;

муниципальная услуга - деятельность органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и иных организаций, осуществляемая в рамках их компетенции, финансируемая за счет бюджетных средств и направленная на удовлетворение потребностей отдельных граждан, групп граждан, населения в целом, а также юридических лиц в реализации их конституционных, законных, уставных и иных прав, установленных соответствующими нормативными правовыми актами;

паспорт муниципальной услуги - документ, содержащий общие сведения о муниципальной услуге, на основе которых происходит систематизация (учет) оказываемых муниципальных услуг. Наличие паспорта муниципальной услуги является обязательным основанием для включения муниципальной услуги в соответствующий реестр.

3. Держателями реестров являются главные распорядители средств бюджета муниципального образования город Ирбит (далее - главные распорядители).

4. Составление и ведение реестров осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и действующими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления муниципальных услуг.

5. Данные реестров используются главными распорядителями при установлении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам, при формировании проекта бюджета муниципального образования город Ирбит на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).



II. СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА РЕЕСТРА

6. Каждый реестр состоит из двух ведущихся одновременно компонентов: базы данных муниципальных услуг (электронная копия реестра); базы данных муниципальных услуг на бумажном носителе.

7. Реестр содержит следующие сведения:

1) код муниципальной услуги (для каждой муниципальной услуги);

2) код и наименование расходного обязательства в реестре расходных обязательств муниципального образования город Ирбит;

3) наименование муниципальной услуги;

4) содержание муниципальной услуги;

5) единицу измерения объема муниципальной услуги;

6) нормативный правовой акт, предусматривающий предоставление муниципальной услуги (с указанием статьи, пункта, подпункта);

7) наименование главного распорядителя, бюджетного учреждения, иного юридического лица, предоставляющего муниципальную услугу;

8) категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями муниципальной услуги.

8. Муниципальной услуге, включенной в реестр, присваивается регистрационный код.

9. Регистрационный код состоит из одиннадцати знаков и имеет следующую структуру: XXX.XXXX.XXXX, где:

1 - 3 знаки - идентификационный код держателя реестра (совпадает с кодом главного распорядителя);

4 - 7 знаки - идентификационный код учета муниципальной услуги в рамках держателя реестра;

8-11 знаки - идентификационный код бюджетного учреждения, иного юридического лица, оказывающего муниципальную услугу.

10. Перечни идентификационных кодов учета муниципальной услуги и кодов бюджетных учреждений, иных юридических лиц, оказывающих муниципальные услуги, определяются держателями реестров.

11. Реестры составляются и ведутся по форме, утвержденной настоящим Порядком (прилагается - не приводятся).

III. СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА ПАСПОРТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

12. Паспорт муниципальной услуги содержит:

1) код и наименование муниципальной услуги;

2) выписку из реестра расходных обязательств муниципального образования город Ирбит по расходным обязательствам, исполнение которых осуществляется при оказании муниципальной услуги; код расходного обязательства; наименование расходного обязательства;

3) информацию о требованиях к объему муниципальной услуги со ссылками на нормативный правовой акт (с указанием единиц измерения объема муниципальной услуги; минимальных обязательных объемов ее предоставления (если таковые определены); возможности и допустимости предоставления дополнительных (необязательных) объемов муниципальных услуг; продолжительности предоставления муниципальной услуги, а если муниципальная услуга состоит из нескольких частей, то продолжительности каждой части предоставления муниципальной услуги; продолжительности перерывов в предоставлении муниципальной услуги и времени их начала и окончания; предельного времени начала и окончания предоставления муниципальной услуги);

4) информацию о нормативах расходов в стоимостном и натуральном выражении на предоставление муниципальной услуги в зависимости от содержания муниципальной услуги, категории и групп ее получателей, территориального и иных условий ее оказания (с указанием нормативного правового акта, определяющего стоимостные характеристики предоставляемой муниципальной услуги (при их наличии) и методологию (порядок) расчета нормативов финансирования муниципальных услуг с приложением соответствующих расчетов);

5) информацию об источнике (источниках) финансирования муниципальной услуги, которая должна содержать указание на источник средств, направляемых на финансирование муниципальной услуги (федеральный бюджет, областной бюджет, местный бюджет, средства физических и юридических лиц), указание на способ финансирования (например, финансирование из бюджета, оплата муниципальных услуг), а также в случае финансирования муниципальной услуги за счет нескольких источников - указание размера доли финансирования муниципальной услуги (или абсолютного размера финансирования единицы муниципальной услуги по каждому из источников);

6) информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (информация о технике или технологии предоставления муниципальной услуги, месте оказания муниципальной услуги и требованиях санитарно-эпидемиологического характера к месту оказания муниципальной услуги, если эти требования носят существенный характер);

7) информацию о требованиях к качеству предоставления муниципальной услуги (ссылки на положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования к качеству муниципальных услуг, и краткая информация о квалификационных требованиях к персоналу, непосредственно занятому в предоставлении муниципальной услуги);

8) порядок взаимодействия главного распорядителя, бюджетного учреждения или иного юридического лица, предоставляющего муниципальную услугу, и получателя услуги (при необходимости включая перечень разрешенных и запрещенных действий со стороны соответствующих работников главного распорядителя, бюджетного учреждения или иного юридического лица, предоставляющего муниципальную услугу, по отношению к получателю муниципальной услуги);

9) перечень показателей, характеризующих качество оказываемой физическим и (или) юридическим лицам муниципальной услуги;

10) информацию о категориях физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующей муниципальной услуги;

11) перечень функций и задач главного распорядителя бюджетных средств, бюджетного учреждения или иного юридического лица, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также перечень показателей (индикаторов) результативности и эффективности выполнения этих функций;

12) информацию о требованиях к отчетности о предоставлении муниципальной услуги (об исполнении муниципального задания), перечень отчетных показателей, используемых для контроля за исполнением муниципального задания;

13) сведения о прогнозируемых объемах потребности в предоставлении муниципальной услуги на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в натуральном и стоимостном выражении, а также о плановых (в текущем финансовом году) и фактических (за отчетный финансовый год) объемах предоставления муниципальной услуги;

14) информацию о главных распорядителях, бюджетных учреждениях, иных юридических лицах, предоставляющих муниципальные услуги, включая их полное и сокращенное наименование, юридический и фактический адреса, контактные телефоны;

15) иную информацию, необходимую для составления паспорта муниципальной услуги.

IV. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ

И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

13. Реестры муниципальных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам в муниципальном образовании город Ирбит, утверждаются постановлением главы администрации муниципального образования город Ирбит.

14. Держатели реестров муниципальных услуг составляют реестры муниципальных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам в муниципальном образовании город Ирбит, и обеспечивают разработку проектов постановлений главы администрации муниципального образования город Ирбит об их утверждении и внесении соответствующих изменений.

15. Формирование реестров осуществляется на основании анализа держателями реестров законодательства Российской Федерации, Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих основания для предоставления муниципальных услуг.

16. На основе результатов анализа держатель реестра:

1) формулирует наименование муниципальных услуг и их содержание;

2) определяет категории и группы получателей муниципальных услуг;

3) составляет паспорта муниципальных услуг;

4) осуществляет включение муниципальных услуг в реестр муниципальных услуг.

17. При заполнении соответствующих позиций реестров держатель реестра выполняет следующие требования:

1) наименование муниципальной услуги должно повторять формулировку данной муниципальной услуги в нормативном правовом акте, предусматривающем предоставление муниципальной услуги;

2) выбранная единица измерения объема соответствующей муниципальной услуги должна позволять оценить объем муниципальной услуги;

3) информация о нормативном правовом акте должна содержать его полное наименование, номер, дату принятия, ссылку на соответствующие статьи, пункты, подпункты, абзацы.

18. Ведение реестров включает в себя уточнение и корректировку реестров и паспортов муниципальных услуг.

19. Уточнение и корректировка реестров и паспортов муниципальных услуг включает следующие процедуры:

1) включение муниципальной услуги в реестр с присвоением регистрационного кода;

2) внесение в реестр изменившихся сведений о муниципальной услуге (обновление данных);

3) исключение муниципальной услуги из реестра.

20. Муниципальная услуга включается в реестр или исключается из реестра в случае принятия нормативного правового акта, изменяющего (отменяющего) основания для предоставления муниципальных услуг.

21. Внесение в реестр изменившихся сведений о муниципальной услуге производится держателями реестров муниципальных услуг в течение 10 дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, указанного в пункте 20-м настоящего Порядка.

22. Держатели реестров осуществляют мониторинг реестров на предмет соответствия включенных в реестры муниципальных услуг требованиям действующего законодательства.

23. При внесении изменений в решение Думы муниципального образования город Ирбит о бюджете муниципального образования город Ирбит на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) держатель соответствующего реестра при необходимости вносит соответствующие изменения в реестр муниципальных услуг.

24. Информирование физических и (или) юридических лиц о муниципальных услугах, содержащихся в реестре, осуществляется посредством размещения электронной версии реестра на официальном сайте администрации муниципального образования город Ирбит в сети Интернет.

V. СОСТАВЛЕНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЕДЕНИЕ ПАСПОРТОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ)

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ИРБИТ

25. В паспортах муниципальных услуг консолидируется информация об этих муниципальных услугах, которая необходима для разработки стандартов муниципальных услуг, муниципальных заданий, муниципальных целевых программ.

26. Регламенты работы по составлению и ведению паспортов муниципальных услуг, паспорт муниципальной услуги утверждаются держателями реестров муниципальных услуг.