Российские законы

Решение Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области от 04.03.2010 N 30 “Об утверждении Положения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания определенных категорий граждан в целях признания указанных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях“

Утратил силу в связи с принятием решения Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области от 29.04.2010 N 45, вступившего в силу после официального опубликования в газете “Вести Привопья“.

Вступил в силу после официального опубликования в газете “Вести Привопья“ (пункт 3 данного документа).

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЯРЦЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЯРЦЕВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 4 марта 2010 г. N 30

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

ПРИГОДНЫМ (НЕПРИГОДНЫМ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ

КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ УКАЗАННЫХ КАТЕГОРИЙ

ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

В соответствии с Уставом муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области, рассмотрев проект решения об утверждении Положения о признании жилого помещения пригодным
(непригодным) для проживания определенных категорий граждан в целях признания указанных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, внесенный главой муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области, Совет депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области решил:

1. Утвердить Положение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания определенных категорий граждан в целях признания указанных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (согласно приложению).

2. Направить настоящее решение главе муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области для подписания и обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете “Вести Привопья“.

Председатель

Совета депутатов

Ярцевского городского поселения

Ярцевского района

Смоленской области

С.Ф.СОКОЛОВ

Глава муниципального образования

Ярцевское городское поселение

Ярцевского района

Смоленской области

В.А.ГАЛКИН

Приложение

к решению

Совета депутатов

Ярцевского городского поселения

Ярцевского района

Смоленской области

от 04.03.2010 N 30

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРИЗНАНИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРИГОДНЫМ (НЕПРИГОДНЫМ)

ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ УКАЗАННЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания определенных категорий граждан в целях признания указанных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - Положение) разработано на основании Конституции Российской Федерации от 12.12.1993, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ “О ветеранах“, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции“.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания определенных категорий граждан в целях признания указанных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также определяет
основания, по которым жилое помещение признается пригодным (непригодным) для проживания определенных категорий граждан.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.5. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

1.6. Жилым помещением признается:

жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

II. Характеристика жилищных условий, по которым жилое

помещение признается пригодным (непригодным) для проживания

определенных категорий граждан

2.1. Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

2.2. Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое
помещение и жилой дом и выходе из них.

2.3. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

2.4. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

2.5. Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

2.6. Доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.

2.7. Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.

Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.

III. Основания для признания жилого помещения пригодным

(непригодным) для проживания определенных категорий граждан

в целях признания указанных категорий граждан в качестве

нуждающихся в жилых помещениях

3.1. К непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся:

- каменные дома с физическим износом свыше 60% или сроком службы от 90 лет и более;

- деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 50% или сроком службы от 50 лет и выше;

- щитовые дома (каркасно-засыпные) с физическим износом свыше 50% или сроком службы от 30 лет и выше.

3.2. Основанием для
признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

3.3. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3.4. Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня. В том числе для строительства жилых домов, находящихся в охранной зоне от железной дороги 100 м, от автомагистрали Москва - Минск 100 м.

3.5.
Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В настоящем Положении под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

3.6. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.

3.7. Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

3.8. Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой
нормы, следует признавать непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.

3.9. Жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки, следует признавать непригодными для проживания.

3.10. Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:

отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;

отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции;

несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.

IV. Межведомственная комиссия по признанию жилого помещения

пригодным (непригодным) для проживания определенных

категорий граждан в целях признания указанных категорий

граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

администрации муниципального образования Ярцевское городское

поселение Ярцевского района Смоленской области,

создаваемая в этих целях

4.1. Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания определенных категорий граждан в целях признания указанных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется постоянно действующим органом - Межведомственной комиссией по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания определенных категорий граждан в целях признания указанных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области, создаваемой в этих целях (далее - комиссия).

4.2. Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания определенных
категорий граждан в целях признания указанных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании акта проверки Межведомственной комиссии жилищных условий указанных категорий граждан.

4.3. В состав комиссии включаются представители администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области, а также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека.

Руководителем Межведомственной комиссии является должностное лицо администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области. Руководитель (председатель) Межведомственной комиссии назначается главой муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области.

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо).

4.4. Межведомственная комиссия вправе принимать решение о признании жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания определенных категорий граждан в целях признания указанных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

V. Порядок признания жилого помещения пригодным

(непригодным) для проживания определенных категорий граждан

в целях признания указанных категорий граждан в качестве

нуждающихся в жилых помещениях

5.1. Межведомственная комиссия на основании Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ “О ветеранах“ проводит проверку жилищных условий определенных категорий граждан в целях признания указанных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях без проведения экспертизы конструкций.

5.2. По результатам проверки составляется акт проверки Межведомственной комиссии, в котором отражается характеристика фактически выявленных жилищных условий, дается заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания определенных категорий граждан в целях признания указанных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

5.3. В акте указываются:

- дата, время и место составления акта;

- наименование муниципального
органа;

- дата и номер распорядительного документа, на основании которого проведена проверка;

- фамилия, имя, отчество и должность лиц (лица), принимавших участие или присутствующих при проведении проверки;

- фамилия, имя, отчество гражданина, чьи жилищные условия проверяются;

- адрес проверяемого жилого помещения;

- сведения о результатах проверки, характеристика жилищных условий.

Акт проверки подписывается гражданином, в отношении которого проводилась проверка жилищных условий, всеми присутствующими членами межведомственной комиссии.

К акту при необходимости прилагаются копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение, копии нормативных правовых актов и распорядительных документов органов местного самоуправления, другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

5.4. Передача одного экземпляра акта проверки Межведомственной комиссии для дальнейшего рассмотрения на Жилищную комиссию администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (второй экземпляр остается в деле, сформированном Межведомственной комиссией).

5.5. В ходе работы Межведомственная комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к акту проверки комиссии.

5.6. По результатам акта проверки главой муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области издается постановление о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания определенных категорий граждан в целях признания указанных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Приложение

к Положению

о признании жилого помещения

пригодным (непригодным)

для проживания определенных

категорий граждан в целях

признания указанных категорий

граждан в качестве нуждающихся

в жилых помещениях

АКТ

проверки жилого помещения

N ____________________ (дата)

_______________________________________________________________________

(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного

пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная ________________________________

__________________________________________________________________________,

(кем назначена, наименование органа местного самоуправления, дата,

номер постановления о создании комиссии)

в составе председателя ____________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность)

и членов комиссии _________________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

и собственника помещения или уполномоченного им лица ______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

произвела проверку жилого помещения, расположенного по адресу: ____________

__________________________________________________________________________,

(адрес жилого помещения)

и составила настоящий акт обследования жилого помещения.

Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,

оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Заключение Межведомственной комиссии по результатам проведенной

проверки жилого помещения _________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Председатель Межведомственной комиссии:

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены Межведомственной комиссии:

(подпись) (Ф.И.О.)

(подпись) (Ф.И.О.)

(подпись) (Ф.И.О.)

(подпись) (Ф.И.О.)

(подпись) (Ф.И.О.)