Постановление Главы МО “г. Арамиль“ от 24.03.2004 N 399 “Об утверждении Положения о Единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования город Арамиль“
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРАМИЛЬПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2004 г. N 399
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРАМИЛЬ
В соответствии с Постановлением главы муниципального образования город Арамиль от 29.08.2003 N 1047 “Об образовании Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) в муниципальном образовании город Арамиль“ постановляю:
1. Утвердить Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе (ЕДДС) в муниципальном образовании город Арамиль (приложение 1).
2. Утвердить Положение “Об оплате труда сотрудников Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) в муниципальном образовании город Арамиль“ (приложение 2).
3. Утвердить смету расходов Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) в муниципальном образовании город Арамиль (приложение 3).
4. Утвердить должностные обязанности дежурного диспетчера Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) в муниципальном образовании город Арамиль (приложение 4).
5. Начальнику 24 отряда УГПС МЧС России Свердловской области (Сарафанов В.Н.) организовать работу ЕДДС в соответствии с Положением.
6. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Арамиль Гончаренко В.В.
И.о. главы
муниципального образования
город Арамиль
Ф.И.КОПЫСОВА
Приложение 1
Утверждено
Постановлением
главы муниципального образования
город Арамиль
от 24 марта 2004 г. N 399
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ (ЕДДС)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРАМИЛЬ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования город Арамиль (далее - Положение) разработано в соответствии с Государственным стандартом РФ “Безопасность в чрезвычайных ситуациях“ ГОСТ Р.22.7.01.-99 г.
2. Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) муниципального образования город Арамиль создана для экстренной связи при чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, нанесли ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушили условия жизнедеятельности населения.
3. ЕДДС муниципального образования город Арамиль выполняет свои задачи составом дежурных смен путем их круглосуточного дежурства в п/ч 113.
4. Общее руководство ЕДДС муниципального образования город Арамиль осуществляет 24 отряд УГПС МЧС России Свердловской области в соответствии с договором “О совместной деятельности“ на территории муниципального образования город Арамиль.
4.1. В своей деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС ЕДДС муниципального образования город Арамиль руководствуется законами РФ, областными законами, указами и распоряжениями Президента РФ и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и Свердловской области, решениями комиссии по чрезвычайным ситуациями Свердловской области, приказами и распоряжениями 24 отряда УГПС МЧС России Свердловской области и начальника ГО - главы муниципального образования г. Арамиль.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
1. Повышение уровня оперативного реагирования на пожары и выполнения задач гражданской обороны.
2. Обеспечение экстренного реагирования пожарно-спасательных подразделений и дежурных служб на чрезвычайные ситуации, сложившиеся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, нанесли ущерб здоровью людей или окружающей природной среде значительные материальные потери и нарушили условия жизнедеятельности населения.
3. Обеспечение экстренной связи с оперативным дежурным 24 отряда УГПС МЧС России Свердловской области.
4. Оповещение органов управления согласно схеме оповещения.
5. Предварительная оценка характера и возможных масштабов последствий ЧС при угрозе или возникновении ЧС, оперативное прогнозирование последствий ЧС с исполнением специального программного обеспечения.
6. Принятие решения о классификации аварий и других опасных ситуаций как чрезвычайной ситуации и о постановке на контроль.
7. Обработка оперативной информации о ЧС, оценка обстановки и принятие решения на применение сил и средств в пределах определенных полномочий.
8. Участие в выполнении мероприятий по управлению силами и средствами, направленными для проведения работ в районе возникновения ЧС.
9. Доведение до органов управления, дежурных служб, пожарно-спасательных подразделений распоряжения Президента КЧС, начальника управления ГО ЧС по управлению чрезвычайными ситуациями.
10. Контроль хода развития и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
11. Подготовка анализа обстановки на территории муниципального образования за сутки.
12. Контроль готовности дежурных спасательных и противопожарных сил и средств на территории муниципального образования.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРАМИЛЬ
1. Разработка предложений по вопросам связи и оповещения в области гражданской обороны, предложения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Обеспечение работ по поддержанию в постоянной готовности сети радиотелефонной связи с населенными пунктами муниципального образования город Арамиль.
4. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДДС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД АРАМИЛЬ
1. ЕДДС функционирует в трех режимах:
- повседневной деятельности;
- повышенной готовности (при угрозе ЧС);
- чрезвычайной ситуации (при возникновении ЧС).
2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения ЧС.
В этом режиме ЕДДС обеспечивает:
- анализ и оценку достоверности поступившей информации;
- обобщение и анализ информации о чрезвычайных происшествиях за сутки, представление соответствующих докладов по подчиненности;
- внесение дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию ЕДДС и ЧС.
3. Сообщения, которые диспетчерский персонал идентифицирует как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, немедленно передаются старшему оперативному дежурному ЕДДС.
4. В режим повышенной готовности ЕДДС переводится по команде старшего оперативного дежурного при угрозе возникновения ЧС. В этом режиме ЕДДС дополнительно обеспечивает:
- заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения ЧС;
- прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;
- координацию действий всех сил и служб при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.
В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС переводится по команде старшего оперативного дежурного при возникновении местных и более масштабных ЧС. В этом режиме ЕДДС обеспечивает решение задач в соответствии с разработанными планами и решениями КЧС.
5. ЕДДС обеспечивает сбор, обработку и представление КЧС данных о складывающейся обстановке, подготовку вариантов возможных решений и донесений вышестоящим органам управления ГО и ЧС, а также оперативное управление сил и средств областной подсистемы РС ЧС.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ НЕСЕНИЯ ДЕЖУРСТВА
На пункте управления ЕДДС организует круглосуточное дежурство силами дежурных смен. Состав и количество дежурных смен, их численность, режим дежурства и порядок отдыха определяется начальником 24 отряда УГПС МЧС России Свердловской области по согласованию с администрацией муниципального образования город Арамиль.
Дежурная смена должна знать обстановку в муниципальном образовании город Арамиль.
6. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЕДДС
1. Дежурный ЕДДС самостоятельно принимает решения по защите населения территории муниципального образования город Арамиль от чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы или стихийного бедствия, если возникшая обстановка не позволяет согласовать экстренные действия с руководством 24 отряда УГПС МЧС России Свердловской области.
2. Дежурный ЕДДС при возникновении ЧС имеет право (в пределах своих полномочий, определенных должностной инструкцией) оповещать население в зоне ЧС, информировать его о способах защиты с использованием автоматизированной системы централизованного оповещения ГО.
3. Дежурный ЕДДС несет ответственность за своевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасении людей, материальных и культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством.
7. ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ЕДДС
1. Комплектование личным составом ЕДДС осуществляется 24 отрядом УГПС МЧС России Свердловской области по согласованию с главой муниципального образования город Арамиль.
2. Должностные лица ЕДДС обязаны твердо знать требования нормативных правовых документов, регламентирующих их деятельность, уметь применять их в практической работе, знать инфраструктуру муниципального образования город Арамиль, грамотно и оперативно принимать решение в кризисных ситуациях.
Приложение 2
Утверждено
Постановлением Главы
муниципального образования
город Арамиль
от 24 марта 2004 г. N 399
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ПО ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
(ЕДДС) МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРАМИЛЬ
1. ЕДДС муниципального образования город Арамиль создана на базе п/ч 113. Свои функциональные обязанности ЕДДС муниципального образования город Арамиль выполняет составом дежурных смен п/ч 113 путем их круглосуточного дежурства.
2. На оплату труда работников п/ч 113 администрация муниципального образования город Арамиль выделяет 42000 (сорок две тысячи) рублей, в том числе:
2.1. Доплаты дежурным диспетчерам п/ч 113 за работу в системе ЕДДС муниципального образования город Арамиль ежемесячно в сумме составляют по 500 (пятьсот) рублей каждой смене:
(500 руб. x 5 чел. x 12 месяцев = 30 тыс. руб.).
2.2. Доплаты начальнику п/ч 113 за организацию и контроль ЕДДС муниципального образования город Арамиль ежемесячно в сумме 1000 руб.:
(1000 руб. x 1 чел. x 12 мес. = 12 тыс. руб.).
Приложение 3
Утверждена
Постановлением Главы
муниципального образования
город Арамиль
от 24 марта 2004 г. N 399
СМЕТА
РАСХОДОВ ЕДДС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРАМИЛЬ
----T--------------------------------------T------------T-------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Выделено ¦Израсходовано¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------------+-------------+
¦ 1.¦Приобретение оборудования ¦8 тыс. руб. ¦ ¦
¦ ¦радиотелефонной связи ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------------+-------------+
¦ 2.¦Оборудование стенда наглядной агитации¦5 тыс. руб. ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------------+-------------+
¦ 3.¦Приобретение канцелярских товаров ¦3 тыс. руб. ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------------+-------------+
¦Общая сумма расходов ¦15 тыс. руб.¦ ¦
L------------------------------------------+------------+--------------
Приложение 4
Утверждено
Постановлением Главы
муниципального образования
город Арамиль
от 24 марта 2004 г. N 399
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
ДЕЖУРНОГО ДИСПЕТЧЕРА ЕДДС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД АРАМИЛЬ
На должность дежурного диспетчера ЕДДС назначаются лица, имеющие среднее специальное образование и опыт работы не менее 3 (трех) лет или среднее общее образование и опыт работы не менее 5 (пяти) лет.
1. ДЕЖУРНЫЙ ДИСПЕТЧЕР ОБЯЗАН
1. Своевременно по графику выходить на дежурство.
2. При заступлении на дежурство принять у предыдущего дежурного диспетчера следующую документацию:
а) журнал учета дежурств;
б) журнал учета оперативной информации;
в) журнал рапортов и докладных по (номер перечня телефонов, адресов, реквизитов);
г) информационные блоки.
1. При необходимости выезда на объект или на место возникновения внештатной (чрезвычайной) ситуации дежурный диспетчер должен сделать соответствующую запись в журнале учета оперативной информации (в том числе о результате выезда) и поставить в известность руководителя муниципального образования город Арамиль.
2. Внимательно, квалифицированно и оперативно реагировать на любую поступившую информацию или обращение граждан.
3. Принимать в пределах своей компетенции и в рамках Положения о ЕДДС муниципального образования город Арамиль квалифицированные и оперативные решения по возникающим вопросам и нештатным ситуациям.
4. Осуществлять регулярный контакт по ЕДДС муниципального образования город Арамиль с 24 отрядом УГПС МЧС России Свердловской области, а также с дежурными Арамильского городского отделения милиции.
5. При решении вопроса нештатных ситуаций, выходящих за пределы должностной инструкции дежурного диспетчера, руководствоваться следующей последовательностью в информировании о возникающей ситуации:
- начальника штаба ГО и ЧС муниципального образования город Арамиль;
- главу муниципального образования город Арамиль;
- заместителя главы муниципального образования город Арамиль, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям.
6. При получении экстренной чрезвычайной информации (резкие или внезапные метеорологические изменения, штормовые предупреждения, газовые и радиоактивные вторжения, значительное повышение пожароопасности и т.д.) произвести экстренное оповещение:
- руководства муниципального образования город Арамиль;
- предприятий, организаций, учреждений, прежде всего социально значимых (школьных, детских, медицинских, соц. сферы и т.д.) и обеспечивающих режим функционирования систем жизнеобеспечения (МУП “ЖКХ пос. Светлый“, МУП “Арамильводоканал“);
- руководства Арамильского городского отделения милиции и дежурного диспетчера ЕДДС 24 отряда УГПС МЧС России Свердловской области.
7. Также в срочном порядке и вышеуказанной последовательности информировать обо всех случаях природных и техногенных аварий, катастроф и стихийных бедствий, произошедших на территории муниципального образования город Арамиль, согласно Положению о ЕДДС муниципального образования город Арамиль.
8. Предоставлять письменные рапорты с 8-00 до 9-00 ежедневно дежурному диспетчеру ЕДДС, главе муниципального образования город Арамиль.
2. ДЕЖУРНЫЙ ДИСПЕТЧЕР ИМЕЕТ ПРАВО
1. Запрашивать и получать необходимую информацию у любого должностного лица муниципального образования город Арамиль, связанную с предупреждением чрезвычайных ситуаций, оперативным реагированием при их возникновении и ликвидации последствий, и прежде всего связанной со спасением жизни людей.
2. Принимать самостоятельные решения при возникновении нештатных ситуаций и в пределах своей компетенции.
3. Привлекать к мероприятиям, связанными со спасением жизни людей и больших материальных ценностей, любые должностные лица и технические средства на территории муниципального образования город Арамиль, если в проводимых действиях нет прямой угрозы жизни и здоровью привлекаемых людей.
4. Запрашивать и получать в неотложном порядке всю необходимую помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Арамиль.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕЖУРНОГО ДИСПЕТЧЕРА ЕДДС
Дежурный диспетчер ЕДДС несет ответственность в соответствии с должностной инструкцией:
1. За своевременное, квалифицированное и аккуратное заполнение всей документации.
2. За сохранность документации в период дежурства и достоверность всей передаваемой информации.
3. За квалифицированное выполнение своих обязанностей.
4. За принятие решений, связанных с риском для жизни и здоровья людей, привлекаемых к действиям в чрезвычайных ситуациях, и выходящих за пределы компетенции, и свои должностные обязанности.