Российские законы

Постановление Главы МО “Режевской район“ от 08.08.2005 N 1186 “Об утверждении Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2005 - 2007 годы в организациях МО Режевской район“

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕЖЕВСКОЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 августа 2005 г. N 1186

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ

ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2005 - 2007 ГОДЫ

В ОРГАНИЗАЦИЯХ МО РЕЖЕВСКОЙ РАЙОН

Во исполнение Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (“Российская газета“ от 31.12.2001 N 256) и в целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда в организациях МО Режевской район, постановляю:

1. Утвердить План мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2005 - 2007 годы в организациях МО Режевской район.

2. Настоящее Постановление опубликовать в газете “Режевская весть“.

3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы по экономике и труду О.Э. Шлегель.

Глава



муниципального образования

А.А.ШТЕЙНМИЛЛЕР

Утвержден

Постановлением

главы МО Режевской район

от 8 августа 2005 г. N 1186

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

НА 2005 - 2007 ГОДЫ В ОРГАНИЗАЦИЯХ МО РЕЖЕВСКОЙ РАЙОН

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА



В ОРГАНИЗАЦИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

По ряду причин в Режевском районе усугубляется неблагоприятная ситуация с состоянием условий и охраны труда. Ежегодно в организациях района регистрируются несчастные случаи. В 2004 году произошел один смертельный несчастный случай на производстве (в 2003 г. также был 1 смертельный несчастный случай, но не связанный с производством). Наряду с незначительным снижением общего травматизма в 2004 году по сравнению с 2003 годом, произошел существенный рост количества тяжелых несчастных случаев. Если в 2003 году их было 2, то в 2004 г. уже 5.

По данным статистики на производстве в 2004 году пострадали 51 чел., в т.ч. 18 женщин и 1 подросток (в 2003 г. соответственно 51 чел., в т.ч. женщин - 11).

Наиболее высокий коэффициент частоты травматизма в Режевской типографии (45,4), в МЖКУП “Клевакинский“ (29,4), в ООО “Режевское УПП ВОС“ (26,5), в ООО фирма “Профиль“ (16,9).

Увеличение числа несчастных случаев произошло в здравоохранении (в 4 раза), в ЖКХ (на 71,4%), в машиностроении (на 58,3%).

Анализ производственного травматизма свидетельствует о том, что причины несчастных случаев носят в основном организационный характер: неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении безопасным приемам труда и проведении инструктажей, нарушении технологического процесса, нарушении трудовой дисциплины, неприменение средств индивидуальной защиты.

Причинами производственного травматизма и профессиональных заболеваний являются:

- износ основных фондов и низкий технический уровень используемых технологий;

- сокращение численности и низкий качественный состав служб охраны труда и связанное с этим неудовлетворительное функционирование системы управления охраной труда в организациях района;

- ухудшение обеспечения средствами индивидуальной защиты, нарушение надежности и эффективности работ средств и систем коллективной защиты;

- нарушения технологической и производственной дисциплины;

- низкий уровень культуры производства, социальной активности и профессиональной подготовки работников;

- несоблюдение режимов труда и отдыха, сокращение медицинских осмотров.

Социально-политическая острота проблемы условий и охраны труда, сложность ее комплексного решения в условиях рыночной экономики предопределяют необходимость применения планового подхода к ее решению.

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И

ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ РЕЖЕВСКОГО РАЙОНА

-----T--------------------------------------------------------------T-----------T---------------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦

¦п/п ¦ ¦исполнения ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦1. ¦ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦1.1.¦Проведение систематических заседаний координационной комиссии ¦в течение ¦Координационная ¦

¦ ¦по охране труда при администрации МО Режевской район, ¦2005 - ¦комиссии ¦

¦ ¦заслушивание руководителей организаций с высоким уровнем ¦2007 годов ¦при администрации ¦

¦ ¦производственного травматизма и травматизма со смертельным ¦ ¦ ¦

¦ ¦исходом ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦1.2.¦Обеспечение участия представителей администрации МО ¦в течение ¦Администрация ¦

¦ ¦в расследовании несчастных случаев со смертельным исходом, ¦2005 - ¦муниципального ¦

¦ ¦групповых и тяжелых несчастных случаев на производстве и ¦2007 годов ¦образования ¦

¦ ¦рассмотрение на заседаниях координационной комиссии ¦ ¦ ¦

¦ ¦при администрации МО Режевской район результатов их ¦ ¦ ¦

¦ ¦расследования и мер по предотвращению несчастных случаев ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦1.3.¦Организация ежегодного сбора, обобщения и анализа ¦в течение ¦Администрация ¦

¦ ¦статистических данных по охране труда, производственном ¦2005 - ¦муниципального ¦

¦ ¦травматизме по организациям района ¦2007 годов ¦образования ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦1.4.¦Направление ежегодного доклада о состоянии условий и охраны ¦в течение ¦Отдел по труду ¦

¦ ¦труда в муниципальном образовании главе МО Режевской район ¦2005 - ¦ ¦

¦ ¦для принятия управленческих решений ¦ 2007 годов¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦1.5.¦Обеспечение координации служб охраны труда в организациях ¦в течение ¦Координационная ¦

¦ ¦района, оказание им помощи в работе по охране труда ¦2005 - ¦комиссии ¦

¦ ¦ ¦2007 годов ¦при администрации, ¦

¦ ¦ ¦ ¦администрация МО, ¦

¦ ¦ ¦ ¦отдел по труду ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦1.6.¦В организациях Режевского района: ¦2005 г. ¦Руководители ¦

¦ ¦- приведение и поддержание численности работников службы ¦ ¦организаций ¦

¦ ¦охраны труда в соответствие с Межотраслевыми нормативами ¦ ¦ ¦

¦ ¦численности работников служб охраны труда организаций, ¦ ¦ ¦

¦ ¦утвержденными Постановлением Министерства труда и социального ¦ ¦ ¦

¦ ¦развития Российской Федерации от 22.01.2001 N 10 и обеспечение¦ ¦ ¦

¦ ¦необходимых условий для выполнения ими своих полномочий; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- внедрение ГОСТ-Р 12.0.006-2002 “Система стандартов ¦ ¦ ¦

¦ ¦безопасности труда. Общие требования к управлению охраной ¦2005 г. ¦ ¦

¦ ¦труда в организации“; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- создание или обновление в организациях кабинетов по охране ¦ ¦ ¦

¦ ¦труда и уголков охраны труда в соответствии с Рекомендациями ¦ ¦ ¦

¦ ¦по организации работы кабинета по охране труда и уголка охраны¦2005 - ¦ ¦

¦ ¦труда, утвержденными Постановлением Министерства труда и ¦2007 гг. ¦ ¦

¦ ¦социального развития Российской Федерации от 17.01.2001 N 7; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение полного охвата работников обязательными ¦ ¦ ¦

¦ ¦при поступлении и периодическими медицинскими осмотрами ¦постоянно ¦ ¦

¦ ¦в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения ¦ ¦ ¦

¦ ¦Российской Федерации от 16.08.2004 N 83; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- создание и осуществление деятельности комитетов (комиссий) ¦ ¦ ¦

¦ ¦по охране труда ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦1.7.¦Проведение среди организаций района конкурса по культуре ¦ежегодно ¦Администрация МО, ¦

¦ ¦производства и охране труда ¦ ¦отдел по труду ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦1.8.¦Проведение районных совещаний по охране труда ¦ежегодно ¦ -“- ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦2. ¦ УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРОИЗВОДСТВЕ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦2.1.¦- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и ¦2005 - ¦Руководители ¦

¦ ¦реализация на основе ее результатов мероприятий по приведению ¦2007 гг. ¦организаций ¦

¦ ¦рабочих мест в соответствие с требованиями по охране труда; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение ежегодной подачи в Фонд социального страхования ¦ ¦ ¦

¦ ¦заявок на финансирование мероприятий по профилактике ¦2005 - ¦Руководители ¦

¦ ¦производственного травматизма и профессиональной ¦2007 гг. ¦организаций ¦

¦ ¦заболеваемости за счет средств фонда обязательного страхования¦ ¦ ¦

¦ ¦от несчастных случаев на производстве и профессиональных ¦ ¦ ¦

¦ ¦заболеваний, их защита и реализация; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение технического диагностирования оборудования, ¦2005 - ¦Руководители ¦

¦ ¦отработавшего свой нормативный срок с целью определения ¦2007 гг. ¦организаций ¦

¦ ¦остаточного ресурса и разработки мероприятий по поддержанию ¦ ¦ ¦

¦ ¦его в безаварийном состоянии; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение финансирования мероприятий по улучшению условий ¦в течение ¦Руководители ¦

¦ ¦и охраны труда в организациях района независимо ¦2005 - ¦организаций ¦

¦ ¦от организационно-правовых форм (за исключением федеральных ¦2007 гг. ¦ ¦

¦ ¦казенных предприятий и федеральных учреждений) в размерах, ¦ ¦ ¦

¦ ¦определенных Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом ¦ ¦ ¦

¦ ¦от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ “Об основах охраны труда ¦ ¦ ¦

¦ ¦в Российской Федерации“; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение реализации Федерального закона от 24 июля ¦2005 - ¦Руководители ¦

¦ ¦1998 года “Об обязательном страховании от несчастных случаях ¦2007 гг. ¦организаций ¦

¦ ¦на производстве и профессиональных заболеваниях“ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦2.2.¦В целях улучшения санитарно-бытового и медицинского ¦в течение ¦Гос. инспекция труда,¦

¦ ¦обслуживания работников: ¦2005 - ¦Координационная ¦

¦ ¦- выявление организаций, где применяется труд женщин и ¦2007 гг. ¦комиссия по охране ¦

¦ ¦подростков на запрещенных работах, и контролирование ¦ ¦труда ¦

¦ ¦устранений организациями выявленных нарушений; ¦ ¦Руководители ¦

¦ ¦- обеспечение средствами индивидуальной защиты; ¦ ¦организаций ¦

¦ ¦- обеспечение санитарно-бытовыми помещениями и устройствами; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение наличия и постоянного пополнения на участках ¦ ¦ -“- ¦

¦ ¦производства медицинских аптечек; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение проведения теоретического и практического ¦ ¦ -“- ¦

¦ ¦обучения персонала навыкам первой помощи пострадавшим, ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведения конкурсов среди персонала по данной тематике ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦3. ¦ ИНФОРМАЦИОННОЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ СИСТЕМЫ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦3.1.¦Организация системы информирования организаций ¦в течение ¦Администрация МО, ¦

¦ ¦МО Режевской район о вновь введенных в действие нормативных и ¦2005 - ¦Отдел по труду, ¦

¦ ¦правовых актах по охране труда ¦2007 годов ¦Муниципальный фонд ¦

¦ ¦ ¦ ¦содействия малому ¦

¦ ¦ ¦ ¦предпринимательству ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦3.2.¦Содействие созданию хозрасчетного предприятия, оказывающего ¦в течение ¦Администрация МО, ¦

¦ ¦услуги работодателям в области охраны труда и оформления ¦2005 - ¦Муниципальный фонд ¦

¦ ¦трудовых отношений ¦2007 годов ¦содействия малому ¦

¦ ¦ ¦ ¦предпринимательству ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦3.3.¦Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда¦в течение ¦Администрация МО, ¦

¦ ¦и экологической безопасности руководителей и специалистов ¦2005 - ¦Муниципальный фонд ¦

¦ ¦организаций ¦2007 годов ¦содействия малому ¦

¦ ¦ ¦ ¦предпринимательству ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦3.4.¦Организация подготовки и доведения до работодателей и ¦2005 - ¦Отдел по труду ¦

¦ ¦профсоюзов ежегодных информационных материалов о происшедших ¦2007 гг. ¦ ¦

¦ ¦в организациях района несчастных случаях со смертельным ¦ ¦ ¦

¦ ¦исходом, тяжелых несчастных случаях и необходимых ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактических мерах по их предотвращению ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦3.5.¦В целях выявления недостатков в области охраны труда и ¦2005 - ¦Координационная ¦

¦ ¦стимулирования самостоятельной деятельности работника ¦2007 гг. ¦комиссия по охране ¦

¦ ¦по достижению необходимой безопасности труда проведение ¦ ¦труда, ¦

¦ ¦социологического опроса работников при обследовании ¦ ¦Гос. инспекция труда ¦

¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦3.6.¦Формирование института уполномоченных по охране труда ¦2005 - ¦Объединение ¦

¦ ¦профсоюзных организаций. Обеспечение их обучение и проверку ¦2007 гг. ¦профсоюзных ¦

¦ ¦знаний по охране труда ¦ ¦организаций МО ¦

¦ ¦ ¦ ¦Режевской район ¦

+----+--------------------------------------------------------------+-----------+---------------------+

¦3.7.¦Использование при заключении коллективных договоров ¦2005 - ¦Объединение ¦

¦ ¦в организациях района минимальных стандартов профсоюзов ¦2007 гг. ¦профсоюзных ¦

¦ ¦в области охраны труда ¦ ¦организаций МО ¦

¦ ¦ ¦ ¦Режевской район ¦

L----+--------------------------------------------------------------+-----------+----------------------