Российские законы

Решение Думы Сысертского городского округа от 16.02.2006 N 145 “Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан в Сысертском городском округе“

ДУМА СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 16 февраля 2006 г. N 145

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН

В СЫСЕРТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, во исполнение статьи 14 Устава Сысертского городского округа, принятого Сысертским районным Советом от 16.06.2005 N 81 (“Маяк“ от 24.08.2005 N 64) Дума Сысертского городского округа решила:

1. Утвердить Положение о правотворческой инициативе граждан в Сысертском городском округе (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете “Маяк“.

Глава

Сысертского городского округа

А.И.РОЩУПКИН

Приложение

к Решению Думы

Сысертского городского округа

от 16 февраля 2006 г. N 145

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН

В СЫСЕРТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Раздел
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и статьей 14 Устава Сысертского городского округа регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами.

2. В целях настоящего Положения под правотворческой инициативой граждан понимается внесение гражданами проекта (проектов) муниципального правового акта (муниципальных правовых актов) в органы местного самоуправления Сысертского городского округа в соответствии с настоящим Положением (далее - правотворческая инициатива).

3. Предметом правотворческой инициативы может являться проект:

1) Устава Сысертского городского округа;

2) решения Думы Сысертского городского округа;

3) постановления главы Сысертского городского округа;

4) соответствующего муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в муниципальные правовые акты, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта.

4. В целях настоящего Положения право правотворческой инициативы принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Сысертского городского округа.

5. Правотворческая инициатива осуществляется через инициативную группу граждан, обладающих правом правотворческой инициативы (далее - инициативная группа граждан), путем внесения в соответствующий орган местного самоуправления Сысертского городского округа проектов муниципальных правовых актов, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

Раздел 2. СОЗДАНИЕ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ГРАЖДАН

6. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 0,75 процента от числа жителей Сысертского городского округа, обладающих правом правотворческой инициативы.

7. Инициативная группа граждан считается созданной со дня принятия решения о ее создании. Указанное решение оформляется протоколом первого заседания инициативной группы граждан, который подписывается всеми членами инициативной группы граждан.

8. Члены инициативной группы граждан на первом заседании инициативной группы граждан:

1) избирают из
своего состава председателя, секретаря и уполномоченных представителей инициативной группы граждан;

2) формулируют содержание проекта муниципального правового акта, указанного в пункте 3 настоящего Положения. Текст указанного проекта прилагается к протоколу первого заседания инициативной группы граждан и является его неотъемлемой частью, каждая страница текста указанного проекта заверяется подписями председателя и секретаря инициативной группы граждан.

9. Список членов инициативной группы граждан прилагается к протоколу первого заседания инициативной группы граждан и является его неотъемлемой частью, каждая страница указанного списка заверяется подписями председателя и секретаря инициативной группы граждан.

10. Решения инициативной группы граждан принимаются большинством голосов от общего числа членов инициативной группы граждан.

11. Решения, принимаемые инициативной группой граждан, оформляются протоколами заседания инициативной группы граждан. Указанные протоколы подписываются председателем и секретарем инициативной группы граждан, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

Раздел 3. ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА

12. Инициативная группа граждан вносит в Думу Сысертского городского округа либо главе Сысертского городского округа с учетом их компетенции следующие документы:

1) текст проекта муниципального правового акта, указанного в пункте 3 настоящего Положения, каждая страница которого заверена подписями председателя и секретаря инициативной группы граждан;

2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия вносимого муниципального правового акта, его целей и основных положений, подписанную председателем инициативной группы граждан;

3) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого повлечет или может повлечь снижение доходов или увеличение расходов местного бюджета, либо отчуждение муниципального имущества), подписанное председателем инициативной группы граждан;

4) список членов инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет на день создания инициативной группы граждан - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства,
серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Каждая страница указанного списка должна быть заверена председателем и секретарем инициативной группы граждан;

5) протокол первого заседания инициативной группы граждан;

13. Дума Сысертского городского округа (на заседании, проводимом в установленном порядке) либо глава Сысертского городского округа в случае нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку формирования инициативной группы, к перечню документов, направляемых в порядке реализации правотворческой инициативы, имеют право отказать в принятии указанных документов.

14. В случае отказа в принятии документов председателю либо уполномоченному представителю инициативной группы граждан выдается письменный мотивированный ответ.

15. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов в порядке реализации правотворческой инициативы граждан при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, повлекших отказ.

Раздел 4. РАССМОТРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА

16. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Думой Сысертского городского округа либо главой Сысертского городского округа, в течение трех месяцев со дня его внесения. Днем внесения считается день поступления всех необходимых документов, в том числе по почте, в подразделение органа местного самоуправления, осуществляющее регистрацию и учет входящей корреспонденции.

17. Председатель или уполномоченный представитель инициативной группы граждан не позднее чем за 10 дней до дня рассмотрения проекта внесенного муниципального правового акта должен быть уведомлен в письменной форме о дате и времени рассмотрения внесенного проекта муниципального правового акта.

18. Рассмотрение Думой Сысертского городского округа внесенного проекта муниципального правового акта проводится на ее открытом заседании с участием представителей инициативной группы граждан.

19. Глава Сысертского городского округа осуществляет рассмотрение правотворческой инициативы граждан на личном приеме председателя и (или) уполномоченных представителей
инициативной группы граждан.

20. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы граждан, принимается в порядке, установленном для принятия муниципальных правовых актов Уставом Сысертского городского округа.

21. Решение Думы Сысертского городского округа либо главы Сысертского городского округа по результатам рассмотрения правотворческой инициативы граждан должно быть мотивированным, а в случае отказа в принятии соответствующего муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.

22. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не позднее 7 дней со дня принятия решения должно быть в письменной форме доведено до сведения председателя или уполномоченного представителя инициативной группы граждан.