Российские законы

Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 29.05.2009 N 1258-а “Об утверждении нового состава санитарно-противоэпидемической комиссии Новоуральского городского округа и Положения о санитарно-противоэпидемической комиссии Новоуральского городского округа“

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2009 г. N 1258-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОГО СОСТАВА САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКОЙ

КОМИССИИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И

ПОЛОЖЕНИЯ О САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В целях координации работы по предупреждению, локализации и ликвидации массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“, в соответствии с Методическими указаниями МУ 1.2.793-99 “Организация и проведение режимно-ограничительных мероприятий в зонах стихийных бедствий и техногенных катастроф“, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 23 ноября 1999 года, руководствуясь пунктом 6 статьи 37 Устава Новоуральского городского округа, постановляю:

1. Утвердить новый состав санитарно-противоэпидемической комиссии
Новоуральского городского округа (Приложение N 1).

2. Утвердить Положение о санитарно-противоэпидемической комиссии Новоуральского городского округа (Приложение N 2).

3. Утвердить схему оповещения членов санитарно-противоэпидемической комиссии Новоуральского городского округа (Приложение N 3 - не приводится).

4. Рекомендовать руководителям организаций Новоуральского городского округа независимо от формы собственности оказывать содействие в работе Комиссии.

5. Признать утратившими силу Постановление Главы Новоуральского городского округа от 15.09.2006 N 779 “Об образовании санитарно-противоэпидемической комиссии Новоуральского городского округа“, Постановление администрации Новоуральского городского округа от 18.03.2008 N 337-а “О внесении изменений в приложение N 2 к Постановлению Главы Новоуральского городского округа от 15.09.2006 N 779“.

6. Опубликовать настоящее Постановление в газете “Нейва“.

Глава администрации

городского округа

А.А.КУЗНЕЦОВ

Приложение N 1

к Постановлению администрации

Новоуральского городского округа

от 29 мая 2009 г. N 1258-а

СОСТАВ

САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Председатель комиссии:

Кузнецов А.А. - Глава администрации Новоуральского городского округа

Заместитель председателя комиссии:

Бавенкова Т.Г. - руководитель Регионального управления N 31 ФМБА России -

Главный государственный санитарный врач

по г. Новоуральску Свердловской области

Члены комиссии:

Писчасов А.Г. - первый заместитель Главы администрации Новоуральского

городского округа;

Сутормина Л.Ю. - заместитель Главы администрации Новоуральского

городского округа по социальной политике;

Попов В.В. - заместитель Главы администрации Новоуральского

городского округа по безопасности и режиму;

Юн В.С. - председатель комитета по развитию потребительского

рынка администрации Новоуральского городского округа;

Морозов А.Ю. - начальник ФГУЗ “ЦМСЧ N 31 ФМБА России“;

Птицина А.Р. - Главный врач ФГУЗ “ЦГиЭ N 31 ФМБА России“;

Зуев А.А. - начальник ОГУ “Новоуральская ветеринарная станция

по борьбе с болезнями животных“;

Лукашенок Е.Н. - заместитель начальника милиции общественной

безопасности УВД г. Новоуральска;

Новикова Е.В. - заместитель руководителя Регионального управления

N 31 ФМБА России.

Секретарь комиссии

Александров А.В. - начальник отдела эпидемиологического надзора

Регионального управления N 31 ФМБА России

Приложение N 2

к Постановлению администрации

Новоуральского городского округа

от 29 мая 2009 г. N 1258-а

ПОЛОЖЕНИЕ

О САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Санитарно-противоэпидемическая комиссия Новоуральского
городского округа (далее - Комиссия) является координационным органом, созданным для обеспечения согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории Новоуральского городского округа (далее - организации), в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) и для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления Новоуральского городского округа, организациями и общественными объединениями, находящихся на территории Новоуральского городского округа, а также взаимодействует с соответствующими комиссиями в городах и районах Свердловской области.

4. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, не обладающим правами юридического лица.

Глава II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ

Основными задачами Комиссии являются:

1) участие в разработке мероприятий по обеспечению реализации государственной политики в области профилактики и ликвидации массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), а также обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“ и другими законодательными актами Российской Федерации.

2) рассмотрение и решение вопросов координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, предприятий, учреждений и организаций независимо от их подчиненности и формы собственности, а также должностных лиц и граждан в области профилактики и ликвидации массовых инфекционных и неинфекционных
заболеваний (отравлений), а также обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации;

3) участие в организации мероприятий по поддержанию в постоянной готовности сил и средств, предназначенных для оперативного реагирования в случае возникновения очага особо опасной инфекции и других массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений);

4) осуществление общего руководства мероприятиями по локализации и ликвидации эпидемического очага (вспышки);

5) организация сбора, обработки и обмена информацией в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Глава III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет выполнение следующих функций:

1) организует оперативное рассмотрение вопросов, связанных с возникновением на территории городского округа санитарно-эпидемиологического неблагополучия, массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения и их предупреждением;

2) разрабатывает и организует осуществление комплексных мероприятий, обеспечивающих предупреждение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки, а также мероприятий по локализации и ликвидации эпидемических очагов в случае их возникновения, принимает решение и контролирует их выполнение;

3) координирует деятельность учреждений, предприятий и организаций в части решения вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

4) участвует в разработке муниципальных целевых программ, комплексных планов в области предупреждения и ликвидации массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

5) заслушивает на своих заседаниях доклады специалистов, ответственных за реализацию мероприятий по предупреждению и ликвидации массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

6) координирует работу по созданию резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, предназначенных для ликвидации эпидемического очага, осуществляет контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением;

7) координирует работу по подготовке специалистов предприятий, организаций, учреждений Новоуральского городского округа по вопросам профилактики особо
опасных инфекций и других массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения.

Глава IV. ПРАВА КОМИССИИ

Комиссия имеет право:

1) принимать, в пределах своей компетенции, решения и участвовать в совещаниях у Главы администрации Новоуральского городского округа при рассмотрении вопросов, относящихся к работе Комиссии;

2) заслушивать руководителей предприятий, организаций и учреждений, а также руководителей контрольных и надзорных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

3) запрашивать от учреждений, предприятий, организаций, органов надзора и контроля материалы, необходимые для выполнения поставленных перед Комиссией задач;

4) рекомендовать полномочным органам, должностным лицам рассматривать вопрос о привлечении к ответственности в установленном законодательством порядке должностных лиц и граждан, виновных в невыполнении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создании условий и предпосылок для возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей, неправомерном отказе в предоставлении информации, либо представлении неполной или ложной информации;

5) привлекать для проведения работ по предупреждению и ликвидации эпидемического очага необходимые силы и средства учреждений, организаций, предприятий, общественных организаций, служб, находящихся на территории Новоуральского городского округа, независимо от организационно-правовой принадлежности и формы собственности;

6) контролировать работу оперативных группы, входящих в состав противоэпидемического штаба, по проведению неотложных мер по предотвращению распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), локализации и ликвидации эпидемического очага;

7) в установленном порядке привлекать необходимых специалистов по вопросам защиты населения от массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.

Глава V. СОСТАВ КОМИССИИ

1. Комиссию возглавляет председатель - Глава администрации Новоуральского городского округа.

2. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Новоуральского городского округа.

3. Для работы в очаге решением Комиссии назначается начальник медицинского (противоэпидемического) штаба - заместитель
руководителя Регионального управления N 31 ФМБА России или начальник отдела эпидемиологического надзора Регионального управления N 31 ФМБА России. Структура штаба и функциональные обязанности групп определены в приложении к настоящему Положению. Персональный состав специалистов, входящих в оперативные группы, определяются конкретной обстановкой и утверждаются решением Комиссии.

Глава VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. При возникновении очага особо опасной инфекции по решению Председателя комиссии могут проводиться экстренные заседания.

3. Заседание Комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель.

4. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии.

5. При подготовке плановых заседаний члены Комиссии, ответственные за подготовку вынесенных на заседание вопросов, представляют председателю Комиссии за 5 суток до заседания проекты решений Комиссии и списки приглашаемых лиц.

6. Вопросы, не предусмотренные годовым планом, могут включаться в повестку дня заседания исключительно по решению председателя Комиссии не позднее, чем за 5 дней до запланированного заседания при представлении проекта решения председателю Комиссии и списка лиц, приглашаемых на заседание.

7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

8. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем или его заместителем, председательствующим на заседании.

9. Решения Комиссии при осуществлении руководства мероприятиями по ликвидации эпидемического очага являются обязательными для исполнения. Решения, принимаемые Комиссией в связи с осуществлением иных функций, носят рекомендательный характер и доводятся до сведения заинтересованных организаций и лиц.

Главный государственный

санитарный
врач

по г. Новоуральску

Свердловской области,

Заместитель председателя СПК

Т.Г.БАВЕНКОВА

Приложение

к Положению

СТРУКТУРА

МЕДИЦИНСКОГО (ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКОГО) ШТАБА

-----------¬

¦Начальник ¦

¦ штаба ¦

LT--------T-

-------------------¬ ¦ ¦ ----------------¬

¦ Санитарно- ¦ ¦ ¦ ¦ Госпитальная ¦

¦эпидемиологическая¦<---+ +--->¦ группа ¦

¦ группа ¦ ¦ ¦ L----------------

L------------------- ¦ ¦

¦ ¦ ----------------¬

-------------------¬ ¦ ¦ ¦ Группа ¦

¦ Лабораторная ¦ ¦ ¦ ¦ медицинского ¦

¦ группа ¦<---+ +--->¦ наблюдения ¦

L------------------- ¦ ¦ ¦ за населением ¦

¦ ¦ L----------------

¦ ¦

-------------------¬ ¦ ¦ ----------------¬

¦ Дезинфекционная ¦ ¦ ¦ ¦ Ветеринарная ¦

¦ группа ¦<---- L---->¦ группа ¦

L------------------- L----------------

- Количество групп и специалистов в них определяется
конкретной обстановкой и обуславливается объемом работ, зависящих от размера вспышки.

ФУНКЦИИ

ГРУПП, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МЕДИЦИНСКОГО

(ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКОГО) ШТАБА

Санитарно-эпидемиологическая группа решает наиболее сложные вопросы по организации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, осуществляет организацию и проведение эпидемиологического обследования, организует развертывание обсервационного госпиталя и изоляцию контактировавших; контролирует захоронение трупов; курирует вопросы эпизоотологического обследования.

Госпитальная группа решает вопросы: развертывания инфекционного госпиталя; организации диагностики и лечения больных, наблюдения за лицами с подозрением на заболевание особо опасной инфекции в изоляторах, провизорных госпиталях (отделениях); функционирования патологоанатомической службы.

Группа медицинского наблюдения за населением организует и проводит активное выявление остролихорадящих больных, с рвотой, диареей (при подворных обходах врачебно-сестринских и сестринских бригад); ведет санитарно-разъяснительную работу.

Лабораторная группа проводит: исследование материалов, поступающих из госпиталей, изоляторов; отбор проб для лабораторных исследований из объектов внешней среды; эпизоотологическое обследование территории; разбор и подготовку полевого материала для лабораторных исследований.

Дезинфекционная группа организует и обеспечивает проведение текущей и заключительной дезинфекции в очагах, госпиталях и изоляторах; профилактической дезинфекции в местах массовых скоплений людей; дератизации и дезинсекции на энзоотичных территориях.

Ветеринарная группа обеспечивает наблюдение за сельскохозяйственными и домашними животными, выявляет наличие падежа синантропных грызунов, наличие блох в жилье человека; ведет санитарно-разъяснительную работу.

Руководители групп являются членами противоэпидемического штаба и ежедневно представляют письменную информацию об объеме выполненных мероприятий. Штаб прекращает свою работу по решению СПЭК. Отчет о проведенных мероприятиях в эпидемическом очаге направляется начальником штаба в вышестоящие органы.