Решение Думы муниципального образования Алапаевское от 29.05.2009 N 221 “Об утверждении Порядка организации автомобильных стоянок на территории муниципального образования Алапаевское“
Вступает в силу после официального опубликования в газете “Алапаевская искра“ (пункт 2 данного документа).ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2009 г. N 221
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ СТОЯНОК
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ N 795, утвердившее Правила оказания услуг автостоянок, издано 17.11.2001, а не 17.12.2001.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации“; Правилами оказания услуг автостоянок, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 795 от 17.12.2001; Областного закона от 14.06.2005 N 52-ОЗ “Об административных правонарушениях на территории Свердловской области“, в целях упорядочения организации мест стоянок транспортных средств на территории муниципального образования Алапаевское, Дума муниципального образования Алапаевское, решила:
1. Утвердить Порядок организации автомобильных стоянок на территории муниципального образования Алапаевское (согласно приложению).
2. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования в газете “Алапаевская искра“.
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению (Назарова С.А.).
Глава
муниципального образования
И.А.МЕЛЬНИКОВ
Утвержден
Решением Думы
муниципального образования Алапаевское
от 29 мая 2009 г. N 221
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ СТОЯНОК НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом РФ, с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации“; Правилами оказания услуг автостоянок, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 795 от 17.12.2001; Областного закона от 14.06.2005 N 52-ОЗ “Об административных правонарушениях на территории Свердловской области“, Уставом муниципального образования Алапаевское и устанавливает на территории муниципального образования Алапаевское требования к организации автомобильных стоянок (далее - автостоянок) и платных автомобильных стоянок (далее - платных автостоянок), правила их приемки в эксплуатацию, содержания, оказания услуг по хранению автомототранспортных средств (автомобилей, мотоциклов, а также прицепов и полуприцепов к ним).
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
“Потребитель“ - гражданин, имеющий намерение заказать, либо заказывающий, либо использующий услуги по хранению автомототранспортных средств на автостоянках исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
“Исполнитель“ - организация, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающий потребителю услуги по хранению автомототранспортных средств на автостоянках по возмездному договору (далее - “договор“);
“Автомобильная стоянка“ - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения автомототранспортных средств;
“Платная автомобильная стоянка“ - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения автомототранспортных средств, на которой в установленном порядке оказываются платные услуги;
“Стоянка“ - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства;
“Транспортные средства“ - устройства, предназначенные для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на них (легковые и грузовые автомобили, автобусы, мотоциклы, мопеды).
II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЗЕМЛЕОТВОДНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОСТОЯНОК
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
И ПРИЕМКА ИХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
1. Размещение автостоянок на территории муниципального образования Алапаевское, их размеры и благоустройство необходимо выполнять в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений“, СНиП 21-02-99 “Стоянки автомобилей“, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов“, “Правил дорожного движения РФ“ от 01.01.2006.
2. Проект автомобильной стоянки должен быть согласован в соответствии с действующим законодательством.
3. Автостоянки организуются на специально выделенных земельных участках либо в границах территорий, предназначенных для обслуживания зданий и сооружений общественного, административного, торгового, коммунально-складского, промышленного назначения и на расширенных участках проезжей части улиц и проездов.
4. Предоставление земельного участка для строительства автостоянки осуществляется по правилам предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта и включает в себя:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) проведение работ по формированию земельного участка;
3) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае если участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства автостоянки осуществляется по результатам торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
5. Стоянки на земельном участке, выделенном под зону обслуживания здания или сооружения, не требуют дополнительного оформления землеотводных документов.
6. Строительство автостоянки заявитель может начать только после оформления прав на земельный участок (с целевым использованием - для строительства) и получения разрешения на строительство. Разрешение на строительство автостоянок выдается после согласования проектной документации.
7. После завершения строительно-монтажных работ и благоустройства территории застройщик получает в Администрации МО Алапаевское разрешение на ввод в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается после выполнения строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствия построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
8. После приемки в эксплуатацию автостоянки владелец автостоянки обязан внести изменения характеристик земельного участка в государственный земельный кадастр.
III. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ АВТОСТОЯНОК
И ОКАЗАНИЯ ИМИ УСЛУГ ПО ХРАНЕНИЮ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
1. Автостоянка должна быть оборудована помещением для дежурного персонала, территория ее должна быть огорожена в соответствии с проектом. Внешний вид помещения и ограждения должен в течение всего периода эксплуатации соответствовать требованиям проекта, для чего необходимо проведение своевременных ремонтных работ и покраски этих сооружений.
2. Территория, прилегающая к автостоянке, должна быть благоустроена в пределах площади, предусмотренной проектом. На ней исключается складирование материалов, хранение автотранспортных средств, различных конструкций.
3. На территории автостоянок запрещается строительство капитальных и временных зданий, сооружений, торговых павильонов, киосков, навесов и т.п., не предусмотренных проектной документацией.
4. Запрещается мойка транспортных средств на автостоянках.
5. Запрещается стоянка транспортных средств, имеющих течь горюче-смазочных материалов.
6. Территория автостоянки должна содержаться с соблюдением санитарных и противопожарных правил. Должна регулярно проводиться ее санитарная обработка и очистка прилегающей территории (в пределах площади, предусмотренной проектом). На стоянке должны быть установлены мусорные контейнеры (урны), обеспечен регулярный вывоз твердых бытовых отходов, снега.
7. Подъезд к автостоянкам должен быть оборудован специальными знаками, обозначающими место расположения автостоянки и оказание услуг, а также разметкой согласно требований ГОСТа.
8. В удобном для обозрения месте на автостоянке должен иметься информационный стенд, который в обязательном порядке должен содержать:
наименование, юридический адрес (организации) владельца стоянки, для индивидуального предпринимателя - сведения о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего органа:
а) перечень оказываемых услуг, цены на услуги;
б) правила либо выписки из правил пользования автостоянкой, правил оказания услуг, правил техники безопасности, противопожарные, санитарные и иные правила, предусмотренные законодательством;
в) перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень предоставляемых льгот;
г) образцы договоров, сохранных расписок, квитанций и других документов, удостоверяющих прием и выдачу автотранспортных средств и оплату услуг;
д) режим работы автостоянки;
е) адрес и номер телефона отдела по защите прав потребителей администрации муниципального образования Алапаевское;
ж) план эвакуации автомобилей при наступлении экстремальных ситуаций;
з) реквизиты нормативных документов (наименование, дата принятия, регистрационный номер, сведения о публикации), требованиям которых должны соответствовать оказываемые услуги;
и) сведения о подтверждении соответствия оказываемых услуг обязательным требованиям, обеспечивающих их безопасность для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, если на данный вид услуг законами, стандартными или иными нормативными документами такие требования установлены (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат или регистрационный номер декларации о соответствии, срок его действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию и орган, ее зарегистрировавший).
9. В помещении дежурного персонала должны быть в наличии:
копия решения договора аренды предоставления земельного участка;
график дежурства с фамилиями дежурных;
журнал регистрации автомототранспортных средств (прошнурованный и скрепленный печатью организации (предприятия) или индивидуального предпринимателя - владельца стоянки).
10. При использовании для охраны автостоянки сторожевых собак необходимо наличие в помещении дежурного персонала справки государственной ветеринарной службы о прививках от бешенства (на каждую собаку), должны быть приняты меры, обеспечивающие безопасность потребителей и исключающие проникновение собак за пределы территории автостоянки.
11. При проведении работ по благоустройству территории действующей автостоянки, ремонтных работ с использованием газо- или электросварочной аппаратуры, строительной техники должны быть обеспечены необходимые правила безопасности этих работ.
12. До принятия от потребителя транспортного средства на хранение дежурный проверяет документы, удостоверяющие его личность и право владения данным транспортным средством (техпаспорт, доверенность и др.).
13. Регистрационная запись в журнале должна включать следующие данные:
марка (модель) автотранспортного средства; государственный номер транспортного средства;
фамилия, имя, отчество потребителя, телефон либо другие данные, по которым его возможно найти при необходимости;
срок хранения транспортного средства на автостоянке.
14. Количество автомототранспортных средств, находящихся на автостоянке, в любое время суток не должно быть больше количества зарегистрированных на данный момент в журнале.
15. Оказание услуг по хранению автомототранспортных средств на автостоянках осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О защите прав потребителей“ и действующими Правилами оказания услуг автостоянок.
16. Исполнитель обязан заключить с потребителем договор в письменной форме. При разовой постановке автомототранспортного средства (не более одних суток) заключение договора может быть осуществлено путем выдачи потребителю соответствующего документа (сохранной расписки, квитанции и т.п.) с указанием государственного номера автотранспортного средства.
17. Оплата оказываемых услуг производится с применением контрольно-кассовой техники или путем выдачи потребителям бланков строгой отчетности.
18. Исполнитель не вправе обуславливать оказание услуг по хранению автомототранспортного средства обязательным оказанием дополнительных услуг, предоставляемых за плату.
19. Оплата потребителем оказанных услуг осуществляется в порядке, установленном договором.
IV. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ПЛАТНЫХ СТОЯНОК
Владелец платной автостоянки обязан:
1. Иметь правоустанавливающие документы на земельный участок под автостоянкой.
2. Использовать земельный участок только после установления его границ на местности, завершения всех надлежащих работ по благоустройству автостоянки.
3. Иметь разрешение на ввод объекта (автостоянки) в эксплуатацию.
4. Обеспечить строгий учет и сохранность находящихся на автостоянке транспортных средств.
V. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВТОСТОЯНОК
1. Основаниями для прекращения деятельности автостоянки являются:
а) самовольное занятие земельного участка и использование его без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;
б) истечение срока действия либо расторжение договора аренды земельного участка под автостоянкой;
в) систематическое нарушение требований настоящего Порядка и других требований, установленных действующим законодательством.
2. При прекращении деятельности автостоянки Исполнитель за счет собственных средств обязан обеспечить освобождение земельного участка от всех находящихся на нем автомототранспортных средств, демонтировать и вывезти с участка все строения, сооружения и ограждения, не ухудшая состояние земельного участка.
3. Исполнитель в случае прекращения деятельности автостоянки должен обеспечить работу дежурного персонала до возвращения находящихся на ней автомототранспортных средств их потребителям.
4. Исполнитель несет ответственность в соответствии с Гражданским законодательством и настоящими Правилами.
5. Контроль за соответствием деятельности автостоянок настоящему Порядку осуществляют Главы территориальных органов Администрации муниципального образования Алапаевское.