Российские законы

Постановление Главы городского округа Дегтярск от 18.06.2009 N 656 “Об утверждении Порядка проведения земляных работ на территории городского округа Дегтярск“

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2009 г. N 656

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ “Об административных правонарушениях на территории Свердловской области“ и статьей 28 Устава городского округа постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения земляных работ на территории городского округа Дегтярск (прилагается).

2. Определить органом, уполномоченным на выдачу разрешения на проведение земляных работ на территории городского округа Дегтярск, муниципальное унитарное предприятие “Служба единого заказчика
городского округа Дегтярск“ (Пицык В.В.).

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете “За большую Дегтярку“.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава

городского округа Дегтярск

В.Е.ТРОФИМОВ

Приложение

к Постановлению главы

городского округа Дегтярск

от 18 июня 2009 г. N 656

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок проведения земляных работ на территории городского округа Дегтярск (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ “Об административных правонарушениях на территории Свердловской области“, Постановлением Госстроя РФ от 17.09.2002 N 123 “О принятии строительных норм и правил Российской Федерации “Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002“ (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.10.2002 N 3880), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области.

1.2. Порядок определяет организацию ведения земляных работ, связанных с нарушением благоустройства территории, и устанавливает требования к проведению земляных работ, связанных с прокладкой, переустройством, ремонтом подземных сооружений, с проведением иных видов работ, влекущих нарушение рельефа местности и благоустройства территории городского округа Дегтярск.

1.3. Настоящий Порядок распространяется на граждан и юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих проведение земляных работ, связанных с прокладкой, переустройством, ремонтом подземных сооружений, с проведением иных видов работ, влекущих нарушение рельефа местности и благоустройства территории городского округа Дегтярск (далее по тексту - земляные работы).

1.4. Порядок проведения земляных работ определяется в зависимости от плановости, аварийности проведения работ, а также от места проведения земляных работ.

1.5. В настоящем Порядке используются
следующие наиболее распространенные термины:

1) земляные работы - работы, связанные с выемкой грунта или нарушением элементов благоустройства территории;

2) плановые земляные работы - земляные работы, проводимые при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и систем инженерного обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, канализации, связи и др.), при археологических, реставрационных работах, при работах по благоустройству и озеленению территорий, а также по установке и демонтажу объектов с кратковременным сроком эксплуатации, в том числе отдельно стоящих рекламных конструкций, знаково-информационных систем, других конструкций и объектов на территории городского округа Дегтярск;

3) аварийные земляные работы - работы, обеспечивающие восстановление работоспособности систем инженерного обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, канализации, связи и др.) на территории городского округа Дегтярск при внезапно возникающих неисправностях;

4) орган, уполномоченный на выдачу разрешения, - муниципальное унитарное предприятие “Служба единого заказчика городского округа Дегтярск“ (далее - МУП “Служба единого заказчика“), которое администрация городского округа Дегтярск настоящим постановлением уполномочивает на выдачу разрешения на проведение земляных работ, на контроль за сроками окончания работ и на осуществление приемки работ после их разрешения;

5) разрешение - документ, выданный МУП “Служба единого заказчика“, на проведение земляных работ при строительстве, реконструкции, ремонте объектов капитального строительства или проведении плановых или аварийных земляных работ на системах инженерного обеспечения на территории городского округа Дегтярск;

6) заказчик - юридическое или физическое лицо, уполномоченное инвестором (или само являющееся инвестором) осуществлять реализацию проектов по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства и систем инженерного обеспечения;

7) застройщик - юридическое или физическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, подготовку
проектной документации для строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов капитального строительства, проведение плановых и аварийных земляных работ на системах инженерного обеспечения, а также выполнение инженерных изысканий;

8) подрядчик (производитель работ) - юридическое или физическое лицо, выполняющее строительные, земляные работы по договору подряда и(или) государственному или муниципальному контракту, заключаемому с заказчиком, в соответствии с действующим законодательством. Подрядчик должен иметь лицензию на заявленные виды работ;

9) собственник - юридическое или физическое лицо, которому в соответствии с действующим законодательством принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом;

10) владелец - юридическое или физическое лицо, которое в соответствии с действующим законодательством фактически обладает вещью;

11) пользователь - юридическое или физическое лицо, которое в соответствии с действующим законодательством наделено правом извлекать из вещи ее полезные свойства;

12) вынос трассы в натуру (на местность) - работы по проложению и закреплению на местности красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков в соответствии с проектом планировки территории, осей зданий, сооружений, инженерных сетей в соответствии с проектной документацией;

13) исполнительная съемка зданий, сооружений и инженерных коммуникаций - процесс обновления топографической съемки, выполненной в процессе строительных работ. Является отчетным документом, определяющим назначение, тип, конструкцию, плановое и высотное местоположение построенных зданий, сооружений, инженерных коммуникаций. Исполнительная съемка выполняется после окончания земляных работ до засыпания котлована, с обязательным внесением в Генеральный план городского округа Дегтярск;

14) генеральный план городского округа Дегтярск - план существующей застройки, который представляет собой единую информационно-справочную систему учета, регистрации, хранения и предоставления информации по учетным единицам: земельным участкам, зданиям, сооружениям, инженерным коммуникациям, малым архитектурным формам, комплексным территориально-имущественным объектам;

15) пункты полигонометрической сети - геодезические знаки,
установленные на местности или строении и имеющие координаты, абсолютную высотную отметку и применяемые при создании геодезических сетей.

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

2.1. ПЛАНОВЫЕ ЗЕМЛЯНЫЕ РАБОТЫ

2.1.1. Плановые земляные работы должны производиться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами, по утвержденным в установленном порядке проектам. Земляные работы при проведении капитального ремонта систем отопления инженерного обеспечения без изменения технико-экономических показателей могут выполняться на основании выкопировки из Генерального плана городского округа Дегтярск либо геотопографической выкопировки.

Проведение плановых земляных работ без проектной (исполнительной) документации и разрешения на проведение земляных работ запрещается.

2.1.2. Выкопировки из Генерального плана городского округа Дегтярск либо геотопографические выкопировки, исходные данные для составления проектной документации, указываемые в градостроительном плане земельного участка, выдаются отделом архитектуры, градостроительства и землепользования администрации городского округа Дегтярск на основании заявки МУП “Служба единого заказчика“ за плату по заявлению собственника или владельца систем инженерного обеспечения.

В предоставленной документации должны быть учтены необходимые работы по безопасности дорожного движения, освещению мест раскопки, а после завершения работ - восстановление нарушенного благоустройства.

Разработанный проект заказчик, подрядчик или производитель работ передает в МУП “Служба единого заказчика“ для получения разрешения на производство земляных работ только после согласования:

- с собственниками и владельцами систем инженерного обеспечения;

- с управляющими организациями, обслуживающими дом и территорию, прилегающую к дому;

- с отделом архитектуры, градостроительства и землепользования - при новом строительстве или перекладке инженерных систем с изменением существующей ситуации, диаметра труб, материалов, глубины заложения труб, перекладке трубопроводов по измененной схеме и других;

- с государственным органом по обеспечению безопасности движения (ГИБДД ОВД по городскому округу Ревда, городскому округу Дегтярск) -
при закрытии или ограничении движения транспорта.

При производстве на проезжей части улиц и(или) тротуаров, согласование об этом с организацией, осуществляющей пассажирские транспортные перевозки общественным транспортом (УМП “Дегтярское ПАТО“), обязательно. Также обязательно уведомление специальных служб: пожарной службы, скорой медицинской помощи, милиции, газовой службы.

2.1.3. Все подземные коммуникации должны прокладываться до устройства над ними дорожных покрытий, а при прокладке коммуникаций по улицам - с наименьшими разрытиями и нарушениями объектов внешнего благоустройства и озеленения территорий.

2.1.4. Проведение плановых земляных работ на территории городского округа Дегтярск осуществляется на основании разрешения на проведение земляных работ (приложение N 4 к Порядку), которое выдает МУП “Служба единого заказчика“.

Для получения разрешения на проведение плановых земляных работ предоставляются:

- заявление по установленной форме (приложение N 1 к Порядку);

- согласование с заинтересованными организациями (владельцами инженерных сетей в районе раскопок, землепользователями, отделом архитектуры, градостроительства и землепользования, ГИБДД), проектная (исполнительная) документация или выкопировка из Генерального плана городского округа Дегтярск или геотопографическая выкопировка;

- разрешение на строительство (в случае нового строительства объектов, в том числе инженерных сетей);

- разработанный производителем работ проект (план-схема) организации работ, включающий календарный график производства работ, составленный из необходимых затрат времени, строительных машин и механизмов;

- план-схема ограждения занимаемой территории (разрабатывает производитель работ) с указанием границ участка работ, видов его ограждений, действующих надземных и подземных коммуникаций, места складирования материалов и конструкций, мероприятий по обеспечению сохранности действующих инженерных сетей;

- схема организации движения транспорта, механизмов и пешеходов, мест установки строительных и грузоподъемных машин с указанием зон действия, мероприятия по технике безопасности, включая схемы организации безопасного движения транспорта и прохода пешеходов (разрабатывает производитель работ, согласовывает ГИБДД ОВД по городскому
округу Ревда, городскому округу Дегтярск);

- при необходимости, постановление главы администрации городского округа Дегтярск о закрытии дорог (приложение N 2 к Порядку);

- договор между производителем работ и МУП “Служба единого заказчика“ на оформление и выдачу разрешений на производство земляных работ (приложение N 3 к Порядку).

Заявление должно быть рассмотрено в течение 3 (трех) рабочих дней.

В разрешении на проведение плановых земляных работ указывается:

- организация, выполняющая работы, ее юридический и почтовый адрес, телефон;

- должностное лицо, ответственное за проведение работ, его телефон;

- вид работ;

- точное место проведения работ;

- лицо, ответственное за непосредственное производство работ;

- сроки начала и окончания работ;

- время начала и окончания работ (в случае, когда есть необходимость проведения земляных работ в определенный промежуток времени суток);

- тип ограждения места проведения земляных работ.

К разрешению прикладывается план-схема прокладываемых сетей или видов работ.

Разрешение на проведение плановых земляных работ оформляется за плату, в соответствии с калькуляцией, разработанной МУП “Служба единого заказчика“ и утвержденной главой городского округа Дегтярск, и выдается юридическому или физическому лицу, заказчику, подрядчику или производителю работ, который выполняет данную работу.

Разрешение на проведение плановых земляных работ выдается на срок, согласованный с производителем работ.

Сроки производства работ устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства согласно СНиП, с учетом календарного графика производства.

При строительстве коммуникаций с продолжительностью работ более 2 (двух) месяцев разрешение выдается на отдельные участки, но не более чем на 2 (два) месяца.

Разрешение составляется в 2-х экземплярах:

- 1-й экземпляр выдается организации, производящей земляные работы;

- 2-й экземпляр остается в МУП “Служба единого заказчика“.

При выдаче разрешений уполномоченный специалист МУП “Служба единого заказчика“ ведет журнал регистрации разрешений на производство земляных работ
(приложение N 8 к Порядку), контролирует выполнение выданных разрешений и договоров.

Разрешение на проведение плановых земляных работ выдается ответственному лицу, назначенному производителем работ. В экземпляре, который остается в МУП “Служба единого заказчика“, производится запись о получении разрешения. Лицо, ответственное за проведение плановых земляных работ, назначается приказом руководителя организации, производящей земляные работы. После выполнения плановых земляных работ оформляется акт приемки выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства.

Земляные работы считаются завершенными после полного восстановления всех элементов благоустройства (в том числе малых архитектурных форм и других элементов) и подписания соответствующего акта (приложение N 5 к Порядку) представителем МУП “Служба единого заказчика“.

Разрешение на производство земляных работ должно находиться на месте работ и предъявляться по первому требованию лиц, уполномоченных осуществлять контроль над производством работ.

Если в течение 5 (пяти) дней со дня выдачи разрешения организация не приступила к работам, оно аннулируется и затраты, понесенные организацией за выдачу разрешения, не возмещаются.

Проведение работ по просроченным разрешениям признается самовольным проведением земляных работ. К нарушителям МУП “Служба единого заказчика“ предъявляет штрафные санкции как к самовольным застройщикам в размере 2000 (две тысячи) рублей за каждый день просрочки.

2.1.5. В случае необходимости закрытия проезжих улиц при производстве работ МУП “Служба единого заказчика“ готовит проект постановления главы городского округа Дегтярск по установленной форме на закрытие движения с обоснованием закрытия уличного движения и сроков производства работ.

Проект постановления согласовывается (согласование возможно силами заказчика, подрядчика, производителя работ) с заместителем главы по строительству и ЖКХ администрации городского округа Дегтярск, начальником отдела архитектуры, градостроительства и землепользования администрации городского округа Дегтярск, заинтересованными организациями, ГИБДД ОВД по городскому округу Ревда, городскому округу Дегтярск
и передается в администрацию для оформления постановления, затем предъявляется в МУП “Служба единого заказчика“ для выдачи разрешения на производство земляных работ.

2.1.6. При использовании проезжей части дороги для установки строительной техники, необходимой для проведения плановых земляных работ, должна соблюдаться технология производства работ, обеспечивающая безопасное движение транспорта и пешеходов. До начала производства плановых земляных работ производителю работ необходимо выставить дорожные знаки в соответствии со схемой организации дорожного движения, согласованной с ГИБДД.

При получении согласования о закрытии движения производитель работ заранее сообщает о закрытии дорог в скорую медицинскую, пожарную, газовую службы города, милицию, УМП “Дегтярское ПАТО“ с указанием сроков закрытия дорог.

В случае если проведение плановых земляных работ ограничивает или перекрывает движение транспорта (автобусные маршруты) и (или) пешеходов, организация, осуществляющая пассажирские транспортные перевозки общественным транспортом (УМП “Дегтярское ПАТО“) своевременно информирует об этом население через средства массовой информации с указанием сроков закрытия маршрута и переноса схемы движения.

2.1.7. До начала производства работ по разрытию необходимо оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.

Ограничение должно иметь опрятный вид, при производстве работ вблизи проезжей части должна обеспечиваться видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначено красными сигнальными фонарями. Ограничение должно быть сплошным и надежно предотвращать попадание посторонних на стройплощадку. На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки на расстоянии не менее 200 метров друг от друга.

2.1.8. Если при выполнении плановых земляных работ выявлено несоответствие расположения действующих подземных сооружений с данными топографического плана, работы должны быть приостановлены.

При повреждении инженерных коммуникаций производитель
работ обязан немедленно сообщить об этом в диспетчерскую службу владельца поврежденных коммуникаций.

При обнаружении подземных коммуникаций, не обозначенных в проекте, производитель работ визуально устанавливает ее вид и принадлежность и вызывает на место проведения плановых земляных работ представителей проектной организации (при необходимости), заказчика и эксплуатирующей организации для принятия согласованного решения.

В этом случае вносятся изменения в Генеральный план городского округа Дегтярск по заявке организации, эксплуатирующей выявленный участок сети, незафиксированный на плане.

2.1.9. В случае неявки представителя эксплуатирующей организации на место проведения работ ответственность за последствия несет собственник инженерных систем, на котором обнаружен участок подземных коммуникаций, в соответствии с существующим законодательством.

2.1.10. Всем юридическим и физическим лицам, проводящим земляные работы, запрещается:

- откачивать воду из траншей и котлованов на проезжую часть улиц и тротуаров, не имеющих системы отвода стоков;

- складировать стройматериалы, детали и конструкции на улицах, дорогах, обочинах, кюветах, тротуарах, вне территорий, отведенных для проведения земляных работ;

- засорять обочины дорог остатками стройматериалов, грунтом, мусором.

Строительные площадки в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки, мойки колес автотранспорта.

Вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на улицы запрещается.

2.1.11. Грунт, извлеченный из котлованов или траншей, следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от бровки выемки. Грунт, не пригодный для обратной засыпки, должен быть вывезен в специально отведенное для этого место, согласованное с уполномоченными организациями.

2.1.12. Грунт, извлеченный из котлованов и траншей, при проведении земляных работ на улицах, дорогах и площадях с интенсивным или затрудненным движением автотранспорта и пешеходов должен вывозиться немедленно на определенные для этой цели земельные участки. Работы в отвал в этих местах не допускаются.

2.1.13. Прокладка систем инженерного обеспечения, пересекающих улицы, дороги и площади с усовершенствованным покрытием проезжей части, должна производиться по возможности бестраншейным способом с использованием методов прокалывания, продавливания. Котлованы должны засыпаться песком или песчаным грунтом с уплотнением, а в зимнее время - талым песком на всю ширину траншей. Засыпка траншей во дворах, на газонах, в скверах должна производиться сыпучим грунтом, вынутым из траншеи, или другим местным грунтом, не содержащим органических включений.

2.1.14. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.

Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями - владельцами коммуникаций.

2.1.15. При строительстве, реконструкции или ремонте систем инженерного обеспечения на дорогах, площадях с усовершенствованным покрытием вырубка асфальтобетонных покрытий должна производиться прямолинейно, пригодные для дальнейшей эксплуатации бордюры и ограждения должны складироваться на месте для дальнейшей установки.

Материалы, полученные от разборки дорожной одежды, следует временно складировать в пределах огражденного участка или вывозить в специально отведенные места.

2.1.16. Юридические и физические лица, ведущие строительство или ремонт систем инженерного обеспечения, выполняющие работы по благоустройству территории (подсыпка грунта, гравия, асфальтобетонирование, укладка тротуарной плитки и др.), обязаны предусматривать работы по установлению горловин люков колодцев на одном уровне с покрытием проезжей части улиц, дорог, тротуаров, газонов в соответствии с действующими нормами. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см, решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см в соответствии с нормативными требованиями.

2.1.17. Если при разрытии обнаружилось, что участок системы инженерного обеспечения пришел в негодность и исключается из эксплуатации, то он должен быть извлечен из грунта.

2.1.18. В исключительных случаях по согласованию с собственником земельного участка недействующие системы инженерного обеспечения могут быть оставлены в земле при обязательном выполнении следующих условий:

- смотровые и прочие колодцы должны быть разобраны и засыпаны песком или щебнем с тщательным уплотнением, крышки и люки колодцев сняты и на их месте восстановлена дорожная одежда;

- входные и выходные отверстия труб в колодцах должны быть тщательно заделаны.

2.1.19. Работы по извлечению подземных коммуникаций должны быть отражены на топографических съемках (схемах) и переданы:

- один экземпляр - собственнику, владельцу систем инженерного обеспечения;

- второй экземпляр - в отдел архитектуры, градостроительства и землепользования администрации городского округа Дегтярск.

2.1.20. Засыпка траншей и устройство оснований под дорожную одежду на проезжих частях улиц, внутриквартальных проездов, тротуаров проводится в присутствии ответственного лица, проводившего земляные работы, сдается представителю МУП “Служба единого заказчика“.

В целях избежания просадок при восстановлении усовершенствованных покрытий дорог, тротуаров засыпку траншей и котлованов следует проводить песчаным и скальным грунтом, песком и щебнем.

Засыпка траншеи мерзлым грунтом категорически запрещается.

При завершении земляных работ в зимний период на дорогах и тротуарах должна быть выполнена подсыпка песком и щебнем, а территория спланирована. Производитель работ должен поддерживать нарушенный участок дороги или тротуара в состоянии, пригодном для беспрепятственного проезда транспорта и прохода пешеходов, весь период до полного восстановления благоустройства.

При невозможности продолжения земляных работ по благоустройству территории в связи с низкими температурами воздуха производитель работ согласовывает в МУП “Служба единого заказчика“ срок их восстановления.

2.1.21. Восстановление дорожных покрытий и других элементов благоустройства осуществляется производителем работ или по договору со специализированной организацией.

2.1.22. Восстановление нарушенного благоустройства производится с учетом площадей, нарушенных в результате устройства обходов для перемещения техники в процессе производства работ, складирования грунта и строительных материалов.

2.1.23. Технические изменения и перенос подземных коммуникаций, не предусмотренные утвержденным проектом, не должны производиться без согласования с владельцами систем инженерного обеспечения и МУП “Служба единого заказчика“.

2.1.24. Проводить плановые земляные работы по ремонту систем инженерного обеспечения под видом аварийных работ запрещается.

2.1.25. Лицам, не восстановившим покрытие после проведения земляных работ в указанные сроки, разрешения на проведение других земляных работ не выдаются.

2.1.26. До проведения земляных работ производится вынос в натуру вновь запроектированных осей зданий, сооружений и систем инженерного обеспечения. Вынос в натуру осуществляет производитель работ в соответствии с действующим законодательством.

2.1.27. Исполнительные съемки выполняются физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Исполнительные съемки выполняются по окончании земляных работ по заявке лица, осуществляющего строительство или прокладку инженерных систем.

Исполнительные съемки инженерных коммуникаций и элементов благоустройства должны быть переданы:

- 1 экземпляр - по принадлежности собственнику или владельцу систем инженерного обеспечения;

- 2 экземпляр - в МУП “Служба единого заказчика“;

- 3 экземпляр - в отдел архитектуры, градостроительства и землепользования администрации городского округа Дегтярск.

2.1.28. Производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбище и др.) осуществляется по наряду-допуску после получения разрешения МУП “Служба единого заказчика“ и органа санитарного надзора.

Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, - под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.

2.2. АВАРИЙНЫЕ ЗЕМЛЯНЫЕ РАБОТЫ

2.2.1. Аварийные земляные работы должны проводиться в соответствии с настоящим Порядком, в том числе с учетом положений пункта 2.1 и другими нормативными правовыми актами.

Проведение аварийных земляных работ осуществляется владельцами поврежденных коммуникаций либо организациями, осуществляющими их эксплуатацию, немедленно после обнаружения аварии с одновременным уведомлением телефонограммой МУП “Служба единого заказчика“ о начале проведения таких работ, с уведомлением представителей собственников и владельцев других систем инженерного обеспечения, с последующим оформлением необходимых для разрешения документов в 3-дневный срок. При нарушении указанного срока к нарушителям МУП “Служба единого заказчика“ предъявляет штрафные санкции как к самовольным застройщикам в размере 2000 (две тысячи) рублей за каждый день просрочки.

Если авария произошла на проезжей части дороги, то собственник (владелец) сетей обязан дополнительно передать информацию об аварии в ГИБДД ОВД по городскому округу Ревда, городскому округу Дегтярск, УМП “Дегтярское ПАТО“, скорую медицинскую помощь, пожарную и газовую службы.

2.2.2. Аварийные земляные работы осуществляются производителем работ немедленно, без получения разрешения на проведение работ.

2.2.3. Оформление документов для получения разрешения на проведение аварийных земляных работ (приложение N 6 к Порядку) производитель работ должен выполнить в течение трех рабочих дней после обнаружения аварии.

2.2.4. Для получения разрешения на проведение аварийных земляных работ производители работ представляют в МУП “Служба единого заказчика“:

а) заявление, в котором указываются:

- наименование, юридический адрес, банковские реквизиты;

- место проведения аварийных земляных работ, сроки проведения работ;

- сроки и объемы восстановления нарушенного благоустройства, приведения земельных участков в состояние, пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению;

- лица, ответственные за производство работ, за благоустройство территории после производства работ;

б) выкопировку в масштабе 1:500 земельного участка, на котором будут проводиться аварийные земляные работы.

2.2.5. В разрешении на проведение аварийных земляных работ указываются:

- наименование производителя аварийных работ;

- место проведения аварийных работ;

- размер земельного участка, необходимого для проведения аварийных земляных работ;

- сроки проведения аварийных земляных работ;

- сроки восстановления нарушенного благоустройства, приведения земельных участков в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению.

2.2.6. В случае ликвидации аварии и восстановления нарушенного благоустройства в течение 24 часов с начала проведения аварийных земляных работ до их окончания разрешение на проведение аварийных земляных работ не оформляется.

В таких случаях в течение 24 часов после окончания аварийных земляных работ производитель работ должен сдать выполненные земляные работы и работы по благоустройству по акту приемки выполненных работ в МУП “Служба единого заказчика“.

3. ОХРАНА И СОДЕРЖАНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

3.1. Разработку проектов строительства сооружений и прокладки коммуникаций надлежит выполнять с максимальным сохранением существующих зеленых насаждений.

3.2. Заказчик, производитель работ, иные лица обязаны производить работы по выданному разрешению с соблюдением норм, установленных “Правилами содержания, обеспечения чистоты и благоустройства территории городов и населенных пунктов Свердловской области“, утвержденными Свердловским областным Советом 18.06.1991 (в ред. от 26.11.1997, с изм. от 19.12.1997), “Едиными правилами благоустройства и проведения работ по санитарной уборке городского округа Дегтярск“, утвержденными Постановлением главы городского округа Дегтярск от 23.05.2006 N 363, иные нормы и правила действующего законодательства в части обеспечения сохранения зеленых насаждений при производстве работ.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

4.1. За нарушение настоящего Порядка физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, в том числе установленную нормами статей 9-1, 15, 17, 19-1, 19-2, 20 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ “Об административных правонарушениях на территории Свердловской области“.

4.2. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 2 статьи 9-1 “Нарушение порядка проведения земляных работ на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области или в муниципальной собственности“ Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ “Об административных правонарушениях на территории Свердловской области“, уста“авливается Постановлением главы городского округа Дегтярск от 14 мая 2009 года N 525 “О перечне должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Дегтярск, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях“.

4.3. За нарушение обязательств, указанных в разрешении на производство работ, должностные лица несут ответственность в соответствии с условиями договора на выдачу разрешений на производство земляных работ.

4.4. За нарушение правил охраны и содержания зеленых насаждений должностные лица несут ответственность, предусмотренную в Правилах содержания, обеспечения чистоты и благоустройства территории городов и населенных пунктов Свердловской области, Единых правилах благоустройства и проведения работ по санитарной уборке городского округа Дегтярск.

Приложение N 1

к Порядку проведения земляных работ

на территории городского округа Дегтярск

Директору

МУП “Служба единого заказчика

городского округа Дегтярск“

__________________

(Ф.И.О. директора)

от___________________________________

(Ф.И.О. или наименование заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Согласно утвержденному и согласованному со всеми организациями проекту

на прокладку (ремонт) _____________________________________________________

(указать, какие сети, коммуникации)

по улице ______________________ на участке от _____________________________

до ____________________________ прошу выдать разрешение на производство

земляных работ по данному проекту.

Я, ________________________________________________________________________

(должность руководителя организации, Ф.И.О., домашний адрес

(для физического лица), номер телефона)

обязуюсь выполнять “Порядок проведения земляных работ на территории

городского округа Дегтярск“, а также произвести работы согласно графику:

---------------------------------T-----------T----------------------------¬

¦ Наименование работ ¦Календарные¦ Ответственный исполнитель, ¦

¦ ¦ сроки ¦ должность, Ф.И.О., ¦

¦ ¦выполнения ¦ личное удостоверение, ¦

¦ ¦ ¦ подпись ¦

+--------------------------------+-----------+----------------------------+

¦Земляные и монтажные работы ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----------+----------------------------+

¦Обратная засыпка ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----------+----------------------------+

¦Восстановление благоустройства, ¦ ¦ ¦

¦ в том числе: ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----------+----------------------------+

¦ - проезжая часть ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----------+----------------------------+

¦ - тротуары ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----------+----------------------------+

¦ - газоны ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----------+----------------------------+

¦ - деревья ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----------+----------------------------+

¦Сдача земельного участка по акту¦ ¦ ¦

L--------------------------------+-----------+-----------------------------

Адрес и телефон организации ______________________________________

Подпись руководителя организации _________________________________

М.П.

“__“ ___________ ____ г.

Приложение N 2

к Порядку проведения земляных работ

на территории городского округа Дегтярск

На бланке администрации

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от “__“ ________ ____ г. N ____

О закрытии движения по улице _____________________

от _____________________ до ______________________

В связи с производством земляных работ по улице ________________ на участке

от ____________________ до ____________________

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Разрешить __________________________________________________________

(наименование организации - производителя работ)

закрыть движение всех видов транспорта по улице ________ от улицы _________

до улицы ___________ на срок с “__“ _______ 20__ г. по “__“ _______ 200_ г.

Движение транспорта направить по улице ___________________________________.

2. По согласованию с ГИБДД ОВД по г. Ревде, г. Дегтярску организации -

производителю работ установить необходимые знаки и указатели.

3. ____________________________________________________________________

(наименование организации - производителя работ)

получить в МУП “Служба единого заказчика городского округа Дегтярск“

разрешение на производство земляных работ.

4. До “__“ _______________ 20__ г. восстановить нарушенные элементы

благоустройства.

5. Обязать ____________________________________________________________

(наименование организации - производителя работ)

до начала производства работ довести до сведения городской станции скорой

помощи и отдела пожарной охраны о закрытии улицы _________________________.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить

на заместителя главы по строительству и ЖКХ администрации

городского округа Дегтярск.

Глава городского округа Дегтярск: ______________________

Приложение N 3

к Порядку проведения земляных работ

на территории городского округа Дегтярск

ДОГОВОР N

на оформление и выдачу разрешений на производство земляных работ

г. Дегтярск Свердловской области “__“ __________ 20__ г.

Муниципальное унитарное предприятие “Служба единого заказчика

городского округа Дегтярск“, именуемое в дальнейшем “МУП “СЕЗ“, в лице

директора Пицык В.В., действующего на основании Устава предприятия, с одной

стороны, и _______________________________________________________________,

(наименование организации, учреждения, предприятия,

ведущего земляные работы)

именуемое в дальнейшем “Исполнитель работ“, в лице _______________________,

действующего на основании ____________________, с другой стороны, заключили

настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА И ДРУГИЕ УСЛОВИЯ

1.1. По настоящему договору “Исполнитель работ“ обязуется

на основании полученного в МУП “СЕЗ“ разрешения на производство

земляных работ выполнить работы на участке

___________________________________________________________________________

(указывается точный адрес работ)

В соответствии с “Порядком проведения земляных работ

на территории городского округа Дегтярск“, утвержденным Постановлением

главы городского округа Дегтярск от “__“ ___________ 20__ г. N ______,

и графиком производства работ, указанным в заявлении “Исполнителя работ“,

а также за свой счет восстановить (осуществить) с надлежащим качеством

благоустройство на этом участке в следующем объеме

___________________________________________________________________________

(указывается необходимый объем выполнения работ по благоустройству)

Производство земляных работ осуществляется в следующие сроки:

с “__“ __________ 20__ г. по “__“ __________ 200_ г.

Благоустройство выполняется в течение ____________ дней после окончания

производства работ.

2. СТОИМОСТЬ УСЛУГ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

2.1. Стоимость услуг по оформлению и выдаче разрешения на производство земляных работ составляет ________ (________) рублей в соответствии с разработанной и утвержденной калькуляцией.

2.2. Оплата выполненных МУП “СЕЗ“ работ производится “Исполнителем работ“ согласно выставленным счетам, подписанным МУП “СЕЗ“, в размере 100%.

2.3. Услуги МУП “СЕЗ“ по настоящему договору оплачиваются “Исполнителем работ“ путем перечисления денежных средств на расчетный счет МУП “СЕЗ“ в течение 3 дней после получения счета.

2.4. После получения подтверждения оплаты, согласно условиям настоящего договора, МУП “СЕЗ“ выдает “Исполнителю работ“ необходимую документацию, указанную в пункте 1 настоящего договора.

3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. “Исполнитель работ“ обязуется:

- работы на объектах осуществлять согласно рабочей документации;

- в 3-дневный срок уведомлять МУП “СЕЗ“ об окончании работ для снятия контроля с объекта;

- в ходе выполнения работ выполнять мероприятия по охране окружающей среды, обеспечить установленные правила техники безопасности и нести ответственность по содержанию в летних и зимних условиях улиц, дорог, тротуаров и участков, примыкающих к строительству (производству ремонта);

- обеспечивать установку на объектах и сохранность на протяжении всего периода строительства информационных щитов установленного образца и дорожных знаков.

3.2. МУП “СЕЗ“ обязуется:

- выдать разрешение на производство строительных, ремонтных и других работ при наличии соответствующей проектно-сметной и другой документации;

- принять работы и подписать акт приемки-сдачи работ.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

4.1. Настоящий договор действует с момента подписания и до полного исполнения сторонами своих обязательств.

4.2. Земляные работы по благоустройству считаются завершенными после полного восстановления всех элементов благоустройства (в том числе малых архитектурных форм и других элементов) и подписания соответствующего акта представителем МУП “СЕЗ“, “Исполнитель работ“ не имеет право выполнять работы на основании разрешений, по которым истек срок действия.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4.1. “Исполнитель работ“ несет ответственность:

- за производство работ на основании просроченных разрешений. В этом случае он признается самовольным застройщиком и обязан уплатить в “МУП “СЕЗ“ штрафные санкции в размере 2000 (две тысячи) рублей за каждый день просрочки, когда объект должен быть сдан до дня подписания акта;

- если в течение 5 (пяти) дней со дня выдачи разрешения “Исполнитель работ“ не приступил к работам, разрешение аннулируется и затраты, понесенные “Исполнителем работ“ за выдачу разрешения, не возмещаются;

- за невыполнение надлежащим образом работы по благоустройству участка после выполнения земляных работ, вследствие чего “Исполнитель работ“ обязан уплатить в “МУП “СЕЗ“ санкции в размере 2000 (две тысячи) рублей за каждый день просрочки;

- за материальный ущерб, причиненный городскому хозяйству, в том числе и по транспорту.

4.2. Все неурегулированные настоящим договором вопросы разрешаются Сторонами в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.1. Стороны несут ответственность за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору при наличии вины только в случаях, предусмотренных законом или настоящим договором.

6. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

6.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон.

6.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

МУП “СЕЗ“ _________________ ИСПОЛНИТЕЛЬ РАБОТ _________________

Приложение N 4

к Порядку проведения земляных работ

на территории городского округа Дегтярск

ТИПОВОЙ БЛАНК

МУП “Служба единого заказчика ГО Дегтярск“

РАЗРЕШЕНИЕ N _____

Настоящее разрешение выдано _______________________________________________

___________________________________________________________________________

(организация, выполняющая работы, ее адрес и телефон)

___________________________________________________________________________

(ответственный за производство работ (должность, Ф.И.О.))

Разрешается производство земляных работ ___________________________________

(указать вид, наименование,

перечень работ)

по проекту, согласованному с заинтересованными организациями ______________

(указать

наименование

организаций)

по улице (площади, переулку) ______________________________________________

на участке ________________________________________________________________

до ________________________________________________________________________

Точное место работ ________________________________________________________

(проезжая часть, тротуар, газон)

___________________________________________________________________________

(привязка в плане и в профиле улицы)

Условия производства работ (согласно СНиП 12-04-2002 “Безопасность труда в

строительстве“) ___________________________________________________________

(указать необходимые условия работ)

Условия безопасности движения пешеходов и автотранспорта обеспечить

путем ___________________________.

При закрытии движения руководствоваться Постановлением главы городского

округа Дегтярск от ________________ N _________.

Срок производства работ разрешен с “__“ _____ 200_ г. по “__“ _____ 200_ г.

Разрешение выдано “__“ ________ 200_ г.

___________________________________

(подпись, Ф.И.О. должностного лица)

М.П.

Разрешение получено “__“ __________ 200_ г.

____________________________

(подпись, Ф.И.О. получателя)

Приложение N 5

к Порядку проведения земляных работ

на территории городского округа Дегтярск

ТИПОВОЙ БЛАНК

МУП “Служба единого заказчика ГО Дегтярск“

АКТ

приемки выполненных работ по восстановлению благоустройства

после прокладки (ремонта) инженерных сетей и коммуникаций

Работы по восстановлению элементов благоустройства (в том числе малых архитектурных форм и др.), озеленения после прокладки (ремонта) инженерных сетей и коммуникаций согласно разрешению от “__“ __________ 20__ г. N ______ выполнены полностью.

Представитель владельца территории____________________________________

Представитель организации (гражданин), выполняющей работы_____________

Представитель МУП “Служба единого заказчика“__________________________

Дата подписания акта “__“ __________ 200_ г.

Приложение N 6

к Порядку проведения земляных работ

на территории городского округа Дегтярск

ТИПОВОЙ БЛАНК

МУП “Служба единого заказчика ГО Дегтярск“

РАЗРЕШЕНИЕ N ______

Настоящее разрешение выдано _______________________________________________

___________________________________________________________________________

(организация, выполняющая работы, ее адрес и телефон)

___________________________________________________________________________

(ответственный за производство работ (должность, Ф.И.О.))

Разрешается производство аварийных работ __________________________________

(указать вид, наименование,

перечень работ)

по проекту, согласованному с заинтересованными организациями ______________

(указать

наименование

организаций)

по улице (площади, переулку) ______________________________________________

на участке ________________________________________________________________

до ________________________________________________________________________

Точное место работ ________________________________________________________

(проезжая часть, тротуар, газон)

___________________________________________________________________________

(привязка в плане и в профиле улицы)

Разрешение на занятие площади (участка) под раскопку и складирование

материалов в границах (кв. м) _____________________________________________

Условия производства работ (согласно СНиП 12-04-2002 “Безопасность труда в

строительстве“) ___________________________________________________________

(указать необходимые условия работ)

Условия безопасности движения пешеходов и автотранспорта обеспечить

путем ___________________________.

Срок производства работ разрешен с учетом восстановления разрушенного

благоустройства, приведения земельного участка в состояние,

пригодное для его использования по целевому назначению,

с “__“ __________ 200_ г. по “__“ __________ 200_ г.

Работа должна быть начата и закончена в сроки, указанные в настоящем

разрешении.

Законченные работы сдать по акту в МУП “Служба единого заказчика“.

Разрешение выдано “__“ ________ 200_ г.

___________________________________

(подпись, Ф.И.О. должностного лица)

М.П.

Разрешение получено “__“ ________ 200_ г.

____________________________

(подпись, Ф.И.О. получателя)

Приложение N 7

к Порядку проведения земляных работ

на территории городского округа Дегтярск

ТИПОВОЙ БЛАНК МУП “Служба единого заказчика ГО Дегтярск“

АКТ

о нарушении “Порядка проведения земляных работ

на территории городского округа Дегтярск“

Мною, ____________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

произведен осмотр: _______________________________________________________,

(вид проводимых работ)

расположенного по адресу: _________________________________________________

Земляные работы по объекту осуществляет: __________________________________

(наименование юридического или

___________________________________________________________________________

физического лица, проводящего земляные работы, или заказчика земляных работ)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя, номер телефона)

В результате осмотра установлено нарушение “Порядка проведения земляных

работ на территории городского округа Дегтярск“, утвержденного

Постановлением главы администрации городского округа Дегтярск

от “__“ __________ 20__ г. N ______,

___________________________________________________________________________

(вид нарушения)

___________________________________________________________________________

Акт оформлен для предъявления в органы, уполномоченные согласно статьям 43,

44 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ

“Об административных правонарушениях на территории Свердловской области“,

для составления протокола об административном правонарушении,

предусмотренном статьей 9; пунктом 2 статьи 9-1 вышеуказанного Закона.

Представитель лица, составившего акт: __________________________

(подпись, Ф.И.О.)

С актом ознакомлен:

Приложение N 8

к Порядку проведения земляных работ

на территории городского округа Дегтярск

ТИПОВОЙ БЛАНК МУП “Служба единого заказчика ГО Дегтярск“

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ

РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

----T---------------------T--------T----------T--------------T------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦Характер¦ Срок ¦ Расписка ¦ Примечание ¦

¦п/п¦организации, ее адрес¦ работ ¦ действия ¦ответственного¦ ¦

¦ ¦ и телефон ¦ ¦разрешения¦ лица ¦ ¦

+---+---------------------+--------+----------+--------------+------------+

L---+---------------------+--------+----------+--------------+-------------