Российские законы

Положение о Каргасокском межрайонном отделе по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Томской области (утв. 31.01.2008)

Утверждаю

Руководитель Управления

Федеральной службы по ветеринарному

и фитосанитарному надзору

по Томской области

А.П.ИЛЬИН

от 31.01.2008

ПОЛОЖЕНИЕ

О КАРГАСОКСКОМ МЕЖРАЙОННОМ ОТДЕЛЕ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ

И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ УПРАВЛЕНИЯ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА

ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Каргасокский межрайонный отдел по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области (далее - Управление), осуществляющим полномочия по контролю и надзору в закрепленной сфере деятельности на территории муниципальных образований “Каргасокский район“ и “Парабельский район“.

1.2. Каргасокский межрайонный отдел на закрепленной территории обеспечивает государственный ветеринарный надзор за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля, надзор в области карантина растений, осуществляет контроль за охраной, использованием и воспроизводством
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и за выполнением Томской областью переданных полномочий.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства, международными договорами, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства России, приказами и указаниями Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Управления Россельхознадзора по Томской области и настоящим Положением.

1.4. Отдел осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с другими территориальными органами Россельхознадзора, федеральными органами исполнительной власти на территории осуществления полномочий, органами исполнительной власти Томской области и местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и гражданами.

1.5. Положение об отделе, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются руководителем Управления. Сокращенное название отдела - Каргасокский межрайонный отдел Россельхознадзора.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

2.1. Отдел осуществляет следующие полномочия:

2.2. В области ветеринарного надзора:

2.3. Контролирует и надзирает за:

а) выполнением юридическими лицами и гражданами ветеринарных правил, других нормативных правовых актов, обязательных для исполнения, и проведением ими установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории от заноса и распространения особо опасных и карантинных болезней животных;

б) соблюдением юридическими лицами и гражданами ветеринарных правил и других нормативных правовых актов, обязательных для исполнения, при производстве, заготовках, хранении, перевозках, включая экспортно-импортные, и реализации продукции и сырья животного происхождения, лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок, а также при предоставлении земельных участков под строительство, реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий по разведению и содержанию животных, производству и хранению продукции животного происхождения, лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок;

в) выполнением мероприятий
по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;

г) соблюдением требований ветеринарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательных для исполнения, в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, в том числе правил учета (нумерации, паспортизации) и идентификации животных, юридическими лицами и гражданами, занятыми в сферах содержания, разведения и убоя животных, обращения подконтрольной продукции и безопасности пищевой продукции, подконтрольной государственному ветеринарному надзору;

д) строительством, реконструкцией, модернизацией и вводом в эксплуатацию предприятий по производству лекарственных средств для животных, предприятий по разведению и содержанию животных, мясокомбинатов, хладокомбинатов, других предприятий по производству, переработке и хранению продукции животного происхождения, организацией крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан на этапах отвода земельных участков под строительство, проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов;

е) проведением диагностических, профилактических и лечебных мероприятий по предупреждению и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, в том числе обеспеченностью в установленных нормах лекарственными средствами для проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных и соответствием их использования требованиям действующих инструкций и установленных норм;

ж) безопасностью в ветеринарном отношении поднадзорной продукции на всех этапах ее производства и обращения;

з) соблюдением порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, выдаваемых органами ветеринарии субъекта Российской Федерации;

и) проведением регистрации объектов государственного ветеринарного надзора.

2.4. Выдает ветеринарные сопроводительные документы в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами с участием Российской Федерации.

2.5. В области карантина растений:

2.6. Контролирует и надзирает за:

а) выполнением юридическими лицами и гражданами нормативных правовых актов в области карантина растений, обязательных для исполнения при производстве, заготовке, хранении, переработке, обработке, использовании, реализации
и транспортировке продукции растительного происхождения, а также при ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза);

б) проведением карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинных объектов (земли любого целевого назначения, здания, сооружения, резервуары, места складирования, оборудование, транспортные средства, контейнеры, подкарантинная продукция и иные объекты), которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней карантинных объектов;

в) проведением мероприятий по карантину растений;

г) проведением карантинного фитосанитарного контроля и досмотра подкарантинных объектов, территорий, складских помещений, оборудования предприятий, юридических и физических лиц, хранящих и перерабатывающих подкарантинную продукцию (подкарантинные материалы, подкарантинные грузы) растительного происхождения;

д) юридическими лицами и гражданами, осуществляющими экспертизы, обследования, исследования, анализы, испытания, оценку, отбор проб, образцов, проведение фитосанитарного досмотра и контроля, посещение подконтрольных субъектов/объектов, выдачу заключений и иные работы в сфере карантина растений.

2.7. Выдает:

а) предписания на проведение мероприятий по карантинному фитосанитарному обеззараживанию подкарантинных объектов с введением ограничительных мер;

б) фитосанитарные сертификаты, карантинные сертификаты, иные разрешения и свидетельства на подкарантинную продукцию (подкарантинные материалы, подкарантинные грузы) при их перевозках, производстве, хранении, реализации.

2.8. Организует и проводит:

а) отбор проб (образцов), досмотр, контроль, обследование подкарантинной продукции (подкарантинных материалов, подкарантинных грузов) в целях установления ее карантинного фитосанитарного состояния;

б) идентификацию вредных по отношению к растениям и продукции растительного происхождения организмов, семян растений, возбудителей болезней;

в) налагает запрет на реализацию семян, зараженных карантинными организмами.

2.9. В области контроля за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты:

2.10. В части осуществления государственного контроля за осуществлением органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных
к объектам охоты, и среды их обитания Отдел осуществляет следующие полномочия:

2.11. Контролирует за:

а) осуществлением, а также полнотой и качеством осуществления переданных полномочий в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории Томской области;

б) реализацией международных договоров в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания;

в) распределением квот использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в целях соблюдения прав коренных малочисленных народов и этнических общностей;

г) сохранением среды обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в целях соблюдения прав коренных малочисленных народов и этнических общностей.

2.12. Изымает в установленном порядке у лиц, нарушивших законодательство Российской Федерации в сфере охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, находящиеся при них орудия добычи животных и предметы, явившиеся орудиями браконьерства, а также незаконно добытую продукцию охоты.

2.13. Проводит:

- сбор, обобщение и анализ информации о результатах контрольной и надзорной деятельности в закрепленной сфере деятельности на территории осуществления полномочий, представляет ее в Управление в составе, объеме и сроки, установленные Управлением;

- учет выявленных административных правонарушений и представляет сведения по государственному статистическому наблюдению в Управление по форме отчетности.

2.14. Регистрирует подконтрольные объекты в установленной сфере деятельности.

2.15. Осуществляет ведение реестров в закрепленной сфере деятельности.

2.16. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.

2.17. Выдает предписания юридическим лицам и гражданам об устранении нарушений правил и норм в установленной сфере деятельности.

2.18. Проверяет у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, а также разрешения
органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия, нахождение на особо охраняемой природной территории (акватории) в установленном порядке.

2.19. Задерживает нарушителей законодательства в установленной сфере деятельности, составляет протоколы на совершенные ими правонарушения и доставляет указанных нарушителей в правоохранительные органы.

2.20. Производит досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, полученной от них продукции, в том числе и во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки.

2.21. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет по ним ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.22. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела.

2.23. Осуществление по поручению Управления иных функций в закрепленной сфере деятельности.

2.24. Должностные лица Отдела являются государственными служащими по контролю и надзору в закрепленной сфере деятельности, для осуществления своих полномочий имеют право:

а) в установленном порядке посещать предприятия и организации, учреждения с целью проверки соблюдения ими законодательства Российской Федерации в установленной сфере ведения, в том числе земли юридических лиц и граждан любого целевого назначения, складские помещения, подкарантинные объекты, территории воинских частей, объекты федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел;

б) в установленном порядке аннулировать (вносить предложения об аннулировании) лицензии;

в) рассматривать в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях в закрепленной сфере деятельности и применять меры административного наказания или направлять в судебные органы материалы о привлечении лиц, виновных в правонарушении,
к ответственности;

г) взыскивать штрафы и предъявлять иски на возмещение ущерба, нанесенного в установленной сфере деятельности;

д) подготавливать и передавать в следственные органы, прокуратуру и суд материалы по делам о нарушениях законодательства Российской Федерации в соответствии с установленной компетенцией Россельхознадзора в закрепленной сфере деятельности;

е) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в закрепленной сфере деятельности, с целью недопущения и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации;

ж) организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, обследований, освидетельствований, измерений, заключений, анализов и оценок, включая научные разработки по вопросам осуществления надзора и контроля в закрепленной сфере деятельности;

з) привлекать для разработки вопросов в закрепленной сфере деятельности иные организации и специалистов;

и) давать разъяснения государственным органам, юридическим лицам и гражданам по вопросам компетенции Управления;

к) запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления на территории осуществления полномочий и организаций информацию по вопросам компетенции Отдела;

л) пользоваться в установленном порядке банками (базами) данных Россельхознадзора и подведомственных указанным органам учреждений по вопросам компетенции Отдела;

м) должностные лица Отдела имеют право в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при исполнении служебных обязанностей хранить, носить и применять огнестрельное оружие и специальные средства.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.

Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел полномочий и результаты его работы.

3.2. Начальник Отдела:

а) распределяет обязанности между специалистами и контролирует их работу;

б) представляет Управлению:

- предложения о назначении на должность и освобождении от должности специалистов Отдела;

- ежегодный
план прогнозных показателей деятельности Отдела, а также отчеты об их исполнении.

3.3. Государственные служащие Отдела подотчетны и подконтрольны по всем вопросам начальнику отдела, а по вопросам реализации полномочий в закрепленной сфере деятельности - отраслевым отделам Управления.

3.4. Осуществляет оперативное управление закрепленным за Отделом имуществом (в том числе вновь приобретенным имуществом, оборудованием и другими материальными средствами).

3.5. Представляет Управление в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти Томской области, органах местного самоуправления на территории осуществления полномочий, различных организациях и учреждениях.

3.6. Обеспечивает противопожарную безопасность, а также соблюдение работниками Отдела требований охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.

3.7. Организует повышение квалификации работников Отдела.

3.8. Представляет в установленном порядке работников Отдела к присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными наградами, применяет к ним меры материального и морального поощрения.

3.9. Место нахождения Отдела - с. Каргасок.