Российские законы

Постановление Главы городского округа Первоуральск от 07.07.2009 N 1608 “Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Первоуральск“

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июля 2009 г. N 1608

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 26 декабря 2008 года “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ имеет номер 294-ФЗ, а не 296-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 296-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ (“Российская газета“, 29.12.2008, N 293), статьей 72 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (Собрание законодательства
РФ, 29.10.2001 N 44, ст. 4147), руководствуясь статьей 28 Устава Городского округа Первоуральск, постановляю:

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории Городского округа Первоуральск (приложение).

2. Признать утратившим силу Постановление Главы Городского округа Первоуральск от 14 июня 2006 года N 1359 “Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле“.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Городского округа Первоуральск Волкоморова А.И.

Глава

городского округа Первоуральск

М.С.ФЕДОРОВ

Утверждено

Постановлением Главы

городского округа Первоуральск

от 7 июля 2009 г. N 1608

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель на территории городского округа Первоуральск.

2. В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории городского округа Первоуральск осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также с учетом методических рекомендаций по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль и органа, осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель.

3. Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории городского округа Первоуральск осуществляет Администрация городского округа Первоуральск и специализированная муниципальная организация, созданная для управления земельными ресурсами и упрощения процедуры оформления земельных участков, расположенных на территории городского округа Первоуральск, во взаимодействии с территориальным отделом органа, осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель, органами исполнительной власти, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.

4. Сотрудники специализированной организации, созданной для управления земельными ресурсами и упрощения процедуры оформления земельных участков, расположенных на
территории городского округа Первоуральск, осуществляющие муниципальный земельный контроль, являются муниципальными инспекторами по использованию и охране земель на территории городского округа Первоуральск. Муниципальными инспекторами по использованию и охране земель на территории городского округа Первоуральск назначаются лица хорошо знающие земельное законодательство, имеющие опыт работы в деле сохранения и улучшения природной среды. Муниципальные инспекторы по использованию и охране земель на территории городского округа Первоуральск назначаются распоряжением Главы городского округа Первоуральск.

Обязанности по организации и координации работы по осуществлению муниципального контроля возлагаются на заместителя Главы городского округа Первоуральск - руководителя Комитета по управлению имуществом.

5. Муниципальные инспекторы по использованию и охране земель на территории городского округа Первоуральск имеют бланки документов с изображением символики городского округа Первоуральск и служебное удостоверение, формы которых устанавливает Администрация городского округа Первоуральск.

6. Администрация городского округа Первоуральск, через муниципальных инспекторов, осуществляет контроль за:

1) соблюдением требований по использованию земель;

2) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

3) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

4) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

5) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;

6) использованием земельных участков по целевому назначению;

7) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их
деградацию;

8) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;

9) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;

10) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

11) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

7. Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель на территории городского округа Первоуральск осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с годовыми планами, утверждаемыми Главой городского округа Первоуральск.

8. Муниципальные инспекторы по использованию земель на территории городского округа Первоуральск при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:

1) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;

2) составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

3) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

4) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пересечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности;

5) направлять в территориальный отдел органа, осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель, материалы о действиях (бездействиях) юридических, должностных и физических лиц, содержащих признаки нарушений земельного законодательства, для рассмотрения вопроса о возможности привлечения виновных лиц к ответственности;

6) принимать участие в контрольных мероприятиях, проводимых
государственными инспекторами по использованию и охране земель по проверке материалов о действиях (бездействиях) юридических, должностных и физических лиц, содержащих признаки нарушений земельного законодательства, выявленных муниципальными инспекторами по использованию и охране земель на территории городского округа Первоуральск.

9. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

10. Администрация городского округа Первоуральск вправе получать от территориального отдела органа, осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель, методическую помощь в организации муниципального земельного контроля, в том числе консультативные разъяснения по вопросам использования земель на территории городского округа Первоуральск.