Российские законы

Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 25.07.2008 N 1310 “Об утверждении регламентирующих документов бизнес-инкубатора ЗАТО Северск“ (вместе с “Положением о бизнес-инкубаторе ЗАТО Северск“, “Положением о порядке отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений, порядке предоставления нежилых помещений и оказания услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе ЗАТО Северск“, “Положением о конкурсной комиссии по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе ЗАТО Северск“)

ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

СЕВЕРСК

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2008 г. N 1310

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ

БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА ЗАТО СЕВЕРСК

В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Северск, во исполнение мероприятий целевой программы “Развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области на 2008 год“, утвержденной решением Думы ЗАТО Северск от 15.05.2008 N 52/14, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:



1) Положение о бизнес-инкубаторе ЗАТО Северск;

2) Положение о порядке отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений, порядке предоставления нежилых помещений и оказания услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе ЗАТО Северск;

3) Положение о конкурсной комиссии по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе ЗАТО Северск;

4) состав конкурсной комиссии по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе ЗАТО Северск.

2. Отделу перспективного развития, поддержки предпринимательства и привлечения инвестиций Администрации ЗАТО Северск (Кузьмин А.А.) совместно с управляющей компанией бизнес-инкубатора ЗАТО Северск (Крупин А.Г.) подготовить и объявить конкурс субъектов малого предпринимательства по предоставлению помещений в бизнес-инкубаторе ЗАТО Северск до 27.07.2008.

3. Опубликовать постановление в газете “Диалог“.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

А.П.АБРАМОВ

Утверждено



постановлением

Главы Администрации

ЗАТО Северск

от 25.07.2008 N 1310

ПОЛОЖЕНИЕ

О БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ ЗАТО СЕВЕРСК

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Под бизнес-инкубатором ЗАТО Северск (далее - бизнес-инкубатор) понимается созданный исполнительными органами государственной власти Томской области и органами местного самоуправления ЗАТО Северск объект инфраструктуры, осуществляющий поддержку субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением.

2. Бизнес-инкубатор создается распоряжением Главы Администрации ЗАТО Северск и размещается на площадях, принадлежащих муниципальному образованию “Городской округ закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) Северск Томской области“.

3. Бизнес-инкубатор не является юридическим лицом. Управление деятельностью бизнес-инкубатора осуществляет организация, выбранная на конкурсной основе, с которой заключено соглашение о выполнении работ по созданию и развитию бизнес-инкубатора в ЗАТО Северск Томской области (далее - управляющая компания).

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА

4. Целью создания бизнес-инкубатора является формирование комфортных стартовых условий для развития на территории ЗАТО Северск предпринимательства в научно-технической сфере. Это достигается путем предоставления вновь созданным малым предприятиям офисных и производственных помещений на льготных условиях, а также оказания малым предприятиям комплексной сервисной поддержки.

5. По назначению бизнес-инкубатор является инкубатором инновационной направленности.

6. Задачами бизнес-инкубатора являются:

1) наиболее полное использование инновационного потенциала ЗАТО Северск, включая научные, образовательные, трудовые, производственные, технологические и другие ресурсы;

2) обеспечение завершающих этапов инновационного цикла образовательных и научных учреждений как основных источников генерации интеллектуальной собственности;

3) повышение инновационной активности бизнеса, внедрение новых высокотехнологичных разработок малых предприятий;

4) содействие созданию и развитию конкурентоспособных инновационных малых предприятий, сокращение сроков реализации инновационных проектов, увеличение количества успешных инновационных малых предприятий;

5) создание и укрепление партнерских отношений между малым и средним бизнесом, крупными организациями, образовательными, научными учреждениями, государственными структурами и финансовым сектором экономики;

6) содействие студентам в приобретении практических навыков организации и ведения бизнеса в научно-технической сфере, трудоустройство молодых специалистов на предприятиях малого бизнеса;

7) формирование инновационной предпринимательской культуры на территории ЗАТО Северск.

III. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УСЛУГИ

7. Основным направлением деятельности бизнес-инкубатора является содействие становлению предприятий малого бизнеса на начальной стадии развития (до трех лет) путем предоставления им оснащенных в соответствии с общими требованиями к бизнес-инкубаторам (Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 05.05.2005 N 93 “О мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства“) офисных помещений и производственных площадей, а также оказания комплекса сервисных услуг - бухгалтерских, юридических и правовых консультаций, консультаций по вопросам защиты и коммерциализации интеллектуальной собственности.

8. Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг:

1) предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства нежилых помещений, оборудованных рабочих мест в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением;

2) осуществление технической эксплуатации помещений бизнес-инкубатора;

3) почтово-секретарские услуги;

4) консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития организации, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

5) доступ к информационным базам данных и программно-аппаратным комплексам, обеспечивающим эффективное управление бизнес-инкубатором и организациями-арендаторами;

6) подготовку учредительных документов и регистрацию юридических лиц;

7) оказание услуг по ведению бухгалтерского учета для начинающих предпринимателей;

8) маркетинговые и рекламные услуги;

9) помощь в проведении маркетинговых исследований;

10) помощь в получении кредитов и банковских гарантий;

11) поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;

12) поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);

13) приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам (специализированная печатная продукция);

14) повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности.

9. Как инкубатор инновационной направленности бизнес-инкубатор содействует также:

1) привлечению заказов для дозагрузки производственных мощностей малых промышленных предприятий;

2) информационно-ресурсному обеспечению процессов внедрения новых технологий;

3) информационно-ресурсному сопровождению действующих и создаваемых новых малых предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение условий внедрения экологически безопасных технологических процессов, обеспечение условий для соблюдения установленных нормативов и правил управления окружающей средой;

4) предоставлению заказчику и потребителям информации о качестве продукции и стабильности его обеспечения в производстве.

IV. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕЖИЛЫХ

ПОМЕЩЕНИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

10. Основанием для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурса между субъектами малого предпринимательства.

11. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсе включают в себя следующее:

1) срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;

2) вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации бизнес-инкубатора;

3) на конкурс представлен бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.

12. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства проводится конкурсной комиссией по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал, по мере поступления заявок.

13. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

1) финансовые, страховые услуги;

2) розничная/оптовая торговля;

3) строительство;

4) услуги адвокатов, нотариат;

5) бытовые услуги;

6) медицинские услуги;

7) общественное питание;

8) операции с недвижимостью;

9) производство подакцизных товаров;

10) добыча и реализация полезных ископаемых;

11) игорный бизнес.

14. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства не должен превышать три года.

15. Размещение субъектов малого бизнеса в бизнес-инкубаторе производится на конкурсной основе. При этом основными критериями отбора являются:

1) квалификация, опыт, результаты научно-технической деятельности, профессиональная и управленческая компетентности исполнителя, научно-технического персонала, которые будут реализовывать результаты проекта;

2) новизна и эффективность предлагаемых решений;

3) наличие интеллектуальной собственности/патентоспособность результатов проекта;

4) соответствие проекта внутренним требованиям деятельности бизнес-инкубатора (размер запрашиваемых площадей, планируемый объем потребления услуг бизнес-инкубатора и т.д.);

5) качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития;

6) срок реализации проекта;

7) наличие финансирования в рамках федеральных, региональных или муниципальных программ и конкурсов по поддержке малого и среднего предпринимательства;

8) прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест;

9) социальная значимость проекта;

10) воздействие на окружающую среду.

16. Приоритетными являются проекты, поданные от субъектов малого предпринимательства, использующих разработки ФГУП “СХК“, СГТА, других научных организаций ЗАТО Северск и г. Томска.

17. Размещение на площадях бизнес-инкубатора консалтинговых компаний осуществляется на договорной основе.

18. Как все размещаемые в бизнес-инкубаторе, так и все выходящие после завершения периода инкубации малые предприятия должны быть зарегистрированы (иметь юридический адрес) на территории ЗАТО Северск.

V. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

19. Управление текущей деятельностью бизнес-инкубатора осуществляет управляющая компания (далее - УК), выбираемая путем проведения соответствующего конкурса.

20. УК выполняет функции по организации и развитию бизнес-инкубатора, в том числе:

1) предоставляет сформированную инфраструктуру проектного менеджмента;

2) содержит административный персонал бизнес-инкубатора;

3) несет издержки по обслуживанию бизнес-инкубатора (охрана, коммунальные расходы и др.);

4) обеспечивает поток кадров в сфере инновационного менеджмента для управления предприятиями бизнес-инкубатора;

5) обеспечивает комплексную сервисную поддержку предприятий;

6) разрабатывает предложения по перспективам развития бизнес-инкубатора.

21. Штатный состав персонала бизнес-инкубатора определяется руководителем УК по согласованию с Администрацией ЗАТО Северск и Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области.

22. Муниципальное имущество ЗАТО Северск (помещения, оборудование и мебель) передается УК по договорам аренды.

23. На основании решения Думы ЗАТО Северск от 15.05.2008 N 52/14 “Об утверждении целевой программы “Развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск на 2008 год“:

1) к ставке арендной платы УК бизнес-инкубатора применяется корректирующий коэффициент 0,01. При этом при сдаче арендатором - УК арендуемых помещений в субаренду не применяются коэффициенты, установленные Методикой расчета ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом нежилого фонда городского округа ЗАТО Северск, утвержденной решением Думы ЗАТО Северск от 24.11.2005 N 3/3 (с изменениями) (далее - Методика расчета ставок);

2) ставки арендной платы для субъектов предпринимательства по договорам субаренды нежилых помещений бизнес-инкубатора устанавливаются УК бизнес-инкубатора в следующем размере:

- в первый год аренды - не более 40% ставки арендной платы, установленной органами местного самоуправления для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Северск, в соответствии с Методикой расчета ставок;

- во второй год аренды - не более 60% ставки арендной платы, установленной органами местного самоуправления для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Северск, в соответствии с Методикой расчета ставок;

- в третий год аренды - не более 100% ставки арендной платы, установленной органами местного самоуправления для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Северск, в соответствии с Методикой расчета ставок.

24. Текущее финансирование деятельности бизнес-инкубатора обеспечивается Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области.

25. Администрация ЗАТО Северск утверждает порядок управления деятельностью бизнес-инкубатора, определяющий:

1) организацию, управляющую деятельностью бизнес-инкубатора;

2) условия заключения договоров аренды (субаренды) с субъектами малого предпринимательства;

3) условия доступа арендаторов (субарендаторов) к услугам.

VI. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЬ

ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА

26. Создание и содержание бизнес-инкубатора осуществляются за счет средств областной целевой программы “Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы“ (утверждена Законом Томской области от 29 декабря 2007 г. N 322-ОЗ), целевой программы “Развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области на 2008 год“ (утверждена решением Думы ЗАТО Северск от 15.05.2008 N 52/14) в порядке, установленном действующим законодательством, а также за счет средств УК, получаемых:

1) по договорам на оказание услуг субъектам малого предпринимательства по техническому обслуживанию занимаемых ими нежилых помещений в бизнес-инкубаторе, обучению, организации стажировок, проведению конференций, семинаров, а также от реализации наукоемкой, научно-технической продукции, работ, услуг и других видов деятельности;

2) за счет получения кредитов в банках и других кредитных учреждениях;

3) за счет пожертвований юридических и физических лиц;

4) иным способом, не противоречащим действующему законодательству.

27. В ходе управления бизнес-инкубатором УК получает доходы:

1) от сдачи в аренду помещений, офисной техники и мебели бизнес-инкубатора инкубируемым малым предприятиям;

2) от участия УК в уставном (складочном) капитале создаваемых малых предприятий;

3) от оказания комплекса сервисных услуг предприятиям, как размещенным на площадях бизнес-инкубатора, так и внешним;

4) от выполнения мероприятий в рамках федеральных, региональных и муниципальных программ.

28. Доходы, полученные УК в результате передачи в субаренду муниципального имущества ЗАТО Северск, учитываются на отдельном балансе и направляются на уставную деятельность УК.

29. Неимущественные доходы (в том числе интеллектуальная собственность), полученные в результате доверительного управления, принадлежат УК.

30. Контроль за деятельностью бизнес-инкубатора осуществляет Наблюдательный совет. При этом проводится проверка финансовой деятельности УК, анализируется информация о проделанной за отчетный период работе, о выполненных и текущих проектах, другая информация о развитии бизнес-инкубатора.

VII. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

31. Мероприятия по реорганизации бизнес-инкубатора утверждаются распоряжением Главы Администрации ЗАТО Северск.

Утверждено

постановлением

Главы Администрации

ЗАТО Северск

от 25.07.2008 N 1310

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОТБОРА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПОРЯДКЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СУБЪЕКТАМ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ ЗАТО СЕВЕРСК

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано с целью установления требований к порядку отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений, порядку предоставления нежилых помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе инновационной направленности ЗАТО Северск по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Парусинка, д. 16 (далее - бизнес-инкубатор). Положение разработано в соответствии с:

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 “Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства“;

- Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 5 мая 2005 г. N 93 “О мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства“;

- Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 05.03.2007 N 75 “О мерах по реализации в 2007 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства“ (приложение N 5 “Общие требования к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказания услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе“).

2. Предметом конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства является право заключения договора аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора.

3. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства проводится конкурсной комиссией по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе (далее - Конкурсная комиссия), созданной в соответствии с постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск.

4. Подготовка конкурса и организационное обеспечение работы Конкурсной комиссии осуществляются Администрацией ЗАТО Северск (далее - Организатор конкурса).

5. Для осуществления технических функций по организации и проведению конкурса Администрацией ЗАТО Северск может привлекаться технический исполнитель конкурса - управляющая компания бизнес-инкубатора.

6. Уполномоченным органом государственной власти, ответственным за создание и деятельность бизнес-инкубатора, является Администрация Томской области в лице Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области.

II. УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ

7. Основанием для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурса между субъектами малого предпринимательства.

8. Основные условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсе включают в себя следующее:

1) срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;

2) вид деятельности субъекта малого предпринимательства не подпадает под ограничения, изложенные в пункте 9 настоящего Положения;

3) на конкурс в установленные сроки представлена надлежащим образом оформленная заявка (бизнес-план) с обоснованием целесообразности размещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, а также необходимые документы, указанные в конкурсной документации;

4) к участию в конкурсе не допускаются субъекты малого предпринимательства, признанные несостоятельными, находящиеся на стадии ликвидации или реорганизации.

9. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих или предполагающих осуществлять на его территории следующие виды деятельности:

- финансовые, страховые услуги;

- розничная или оптовая торговля;

- строительство;

- услуги адвокатов, нотариат;

- бытовые услуги;

- медицинские услуги;

- общественное питание;

- операции с недвижимостью;

- производство подакцизных товаров;

- добыча и реализация полезных ископаемых;

- игорный бизнес.

10. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства не должен превышать три года.

11. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду является качество поданной на конкурс заявки (бизнес-плана), в том числе:

1) преимущества товара или услуги в сравнении с существующими аналогами;

2) качество маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития проекта;

3) долгосрочная финансовая привлекательность проекта;

4) социальный эффект от реализации проекта (количество и качество создаваемых рабочих мест, фактор экологической безопасности, потенциальные налоговые поступления и др.).

12. Субъект малого предпринимательства (Соискатель) представляет на рассмотрение Конкурсной комиссии следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсе (по установленной форме);

2) нотариально заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

4) иные документы по требованию Конкурсной комиссии.

13. Правила оформления документов, подаваемых на конкурс, а также иные требования, предъявляемые к подаваемой Соискателем документации, определяются конкурсной документацией.

14. Заявка должна быть подписана полномочным представителем Соискателя, подписи заверены печатью либо нотариально. Полномочия представителя Соискателя подтверждаются прилагаемой заверенной копией акта (протокола) о назначении (избрании) на должность руководителя юридического лица со ссылкой на устав либо доверенностью, оформленной в установленном порядке. Все документы должны быть аккуратно оформлены и заполнены разборчиво. Подчистки и исправления не допускаются. Несоответствие документов предъявленным требованиям влечет признание их Конкурсной комиссией недействительными и является основанием для отклонения заявки претендента.

15. Соискатели получают конкурсную документацию по указанному в информационном сообщении адресу либо на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет.

16. Ответственный секретарь Конкурсной комиссии или технический исполнитель конкурса регистрирует переданную документацию в журнале поступивших заявок, выдает Соискателю опись принятых документов с указанием регистрационного номера, выдает или направляет заказным письмом по адресу, указанному в заявке, уведомление о присвоении Соискателю статуса участника конкурса.

17. Подача заявки на участие в конкурсе означает согласие Соискателя с условиями конкурса и принятие им обязательств соблюдать эти условия.

18. Все поданные на конкурс заявки подлежат комплексной экспертизе, порядок проведения которой определяется Конкурсной комиссией. Проведение комплексной экспертизы обеспечивается Организатором конкурса.

19. Конкурсная комиссия на своих заседаниях рассматривает представленные участниками конкурса документы, материалы комплексной экспертизы и принимает решение, о котором сообщает участникам конкурса в письменной форме.

20. Причинами отказа Соискателю в размещении в бизнес-инкубаторе могут быть:

1) непредставление на конкурс всех необходимых документов в установленный срок;

2) невозможность реализации предпринимательского проекта в требуемые сроки (2 - 3 года);

3) недостоверность сведений, представленных Соискателем на рассмотрение Конкурсной комиссии.

21. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не может превышать 15% площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства.

III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

22. Конкурсная комиссия утверждает конкурсную документацию, объявляет и проводит конкурс от имени Администрации ЗАТО Северск.

23. Управляющая компания представляет Организатору конкурса перечень и технические характеристики нежилых помещений бизнес-инкубатора, свободных от договорных обязательств.

24. Организатор конкурса в процессе подготовки к конкурсу на основе материалов, представленных управляющей компанией, формирует и представляет на рассмотрение и утверждение Конкурсной комиссии пакет конкурсной документации в следующем составе:

1) обязательные требования к участникам конкурса;

2) инструкция о подготовке заявок на участие в конкурсе;

3) сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок;

4) требования к заявкам на участие в конкурсе;

5) способы разъяснения положений конкурсной документации;

6) условия проведения конкурса, время, дата и место проведения конкурса;

7) перечень и формы документов, представляемых участниками конкурса;

8) критерии определения победителя;

9) информация о нежилых помещениях бизнес-инкубатора, предлагаемых для передачи в аренду субъектам малого предпринимательства, в соответствии с условиями конкурса.

25. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы и принимает решение о дате, месте и времени своих заседаний, а также утверждает перечень средств массовой информации для официальной публикации информации о проведении конкурса.

26. Информация о конкурсе (извещение) публикуется не позднее чем за 30 дней до даты проведения конкурса. В извещении о проведении конкурса указываются:

1) наименование и адрес Организатора конкурса или технического исполнителя конкурса, контактный телефон;

2) форма конкурса, предмет конкурса;

3) основные условия конкурса;

4) порядок предоставления пакета конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

5) информация о времени и порядке осмотра нежилых помещений бизнес-инкубатора;

6) дата, время и место проведения конкурса;

7) порядок и срок подачи заявок, адрес представления документов на участие в конкурсе;

8) обязательные требования к участникам конкурса, установленные Организатором;

9) порядок проведения конкурса, в т.ч. критерии оценки заявок и порядок определения победителя конкурса;

10) условия передачи в аренду нежилых помещений в бизнес-инкубаторе;

11) информация о сроке, предоставляемом для заключения договора аренды нежилого помещения в бизнес-инкубаторе по итогам проведения конкурса;

12) иные сведения (по решению Конкурсной комиссии).

27. Заявки представляются Соискателями не позднее срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса.

28. Заявки подаются Организатору конкурса или техническому исполнителю конкурса, который представляет их в Администрацию ЗАТО Северск в установленном порядке.

29. Все зарегистрированные заявки в течение дня с момента окончания их подачи доставляются техническим исполнителем конкурса в Администрацию ЗАТО Северск. С момента передачи ответственность за сохранность заявок на участие в конкурсе несет Администрация ЗАТО Северск.

30. В установленный день и час на заседании Конкурсной комиссии в присутствии участников конкурса (или их уполномоченных представителей по доверенности) рассматриваются представленные на конкурс заявки Соискателей и материалы их комплексной экспертизы.

31. Победителями конкурса признаются участники конкурса, предложения которых соответствуют критериям, определенным конкурсной документацией, и полностью отвечают условиям конкурса.

32. Решение о победителях конкурса принимается в день заседания Конкурсной комиссии и оформляется протоколом. Протокол подписывается председателем Конкурсной комиссии и ответственным секретарем. Члены Конкурсной комиссии, не согласные с решением, вправе изложить в письменном виде особое мнение. Решение принимается открытым голосованием членов Конкурсной комиссии.

33. В протоколе заседания Конкурсной комиссии указываются:

1) список членов Конкурсной комиссии - участников заседания;

2) наименования и адреса участников конкурса;

3) победители конкурса, их юридические адреса и иные реквизиты;

4) площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора, передаваемых в аренду победителям конкурса;

5) иные сведения, требующие отражения в протоколе.

34. После подписания протокола при соблюдении процедуры проведения конкурса конкурс считается состоявшимся.

35. В десятидневный срок после подписания протокола председателем Конкурсной комиссии выписки из протокола рассылаются участникам конкурса.

IV. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА

АРЕНДЫ С ПОБЕДИТЕЛЯМИ КОНКУРСА

36. Победитель конкурса имеет право заключить с управляющей компанией договор об аренде помещений в бизнес-инкубаторе (в рамках имеющихся возможностей) сроком до трех лет. Договор вступает в силу после его подписания сторонами и регистрации в установленном порядке.

37. Оформление договора аренды помещения в бизнес-инкубаторе должно быть завершено в срок не позднее 15 рабочих дней с момента вручения участнику конкурса выписки из протокола заседания Конкурсной комиссии о признании его победителем конкурса.

38. Если договор аренды не заключен в установленные сроки по вине Соискателя, управляющая компания имеет право заключить договор с другим Соискателем по результатам решения Конкурсной комиссии.

39. Подписание договора с управляющей компанией бизнес-инкубатора и соответствующего акта приемки-сдачи является основанием для размещения арендаторов в предоставленных им помещениях.

40. На основании решения Думы ЗАТО Северск от 15.05.2008 N 52/14 “Об утверждении целевой программы “Развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск на 2008 год“ ставки арендной платы для субъектов предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора устанавливаются управляющей компанией бизнес-инкубатора в следующем размере:

1) в первый год аренды - не более 40% ставки арендной платы, установленной органами местного самоуправления для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Северск, в соответствии с Методикой расчета ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом нежилого фонда городского округа ЗАТО Северск, утвержденной решением Думы ЗАТО Северск от 24.11.2005 N 3/3 (с изменениями) (далее - Методика расчета ставок);

2) во второй год аренды - не более 60% ставки арендной платы, установленной органами местного самоуправления для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Северск, в соответствии с Методикой расчета ставок;

3) в третий год аренды - не более 100% ставки арендной платы, установленной органами местного самоуправления для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Северск, в соответствии с Методикой расчета ставок.

Иные льготы по арендной плате за нежилые помещения в бизнес-инкубаторе для субъектов малого предпринимательства не применяются.

V. ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРОВ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ

ПОМЕЩЕНИЙ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА

41. В случае использования арендатором предоставленных ему помещений, а также помещений и оборудования, находящихся в общем пользовании, не по целевому назначению договор аренды незамедлительно расторгается, а арендатор обязан освободить арендуемые помещения в двухнедельный срок.

42. Договор аренды должен содержать обязательства управляющей компании своевременно знакомить арендатора с приказами, распоряжениями, инструкциями и т“п. по бизнес-инкубатору, затрагивающими деятельность арендатора (изменение условий пропускного режима, внутреннего распорядка бизнес-инкубатора, планового отключения энергоресурсов и т.п.).

43. Действуя в бизнес-инкубаторе, арендатор обязан:

1) своевременно уплачивать арендную плату за используемые помещения, производить оплату коммунальных, а также иных услуг;

2) соблюдать правила эксплуатации помещения, противопожарной безопасности, следить за санитарным состоянием помещения и выполнять внутренний распорядок бизнес-инкубатора;

3) обеспечивать сохранность, исправное состояние и надлежащее использование в соответствии с их назначением предоставленных ему помещений, мебели и других офисных средств до момента передачи их управляющей компании после окончания срока действия договора аренды;

4) своевременно производить за свой счет ремонт помещения при возникновении аварий, произошедших по вине арендатора, а также внеочередной ремонт, обусловленный деятельностью арендатора, повлекшей ухудшение внешнего вида, дизайна и состояния арендуемого помещения. При этом объем и сроки ремонта арендатор обязан согласовать с управляющей компанией.

44. В случае задержки арендатором платежей более чем на 10 рабочих дней управляющая компания письменно уведомляет арендатора о необходимости внесения арендной платы. После этого арендатор в течение 10 рабочих дней должен согласовать с управляющей компанией и подписать двухсторонний график погашения задолженности. В противном случае после повторного уведомления арендатора управляющая компания в течение 10 рабочих дней вправе расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке.

45. Управляющая компания вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды в случае невыполнения арендатором своих обязательств по договору, за 30 дней письменно уведомив арендатора о причинах и условиях расторжения договора.

46. При расторжении договора аренды независимо от причин арендатор обязан погасить все задолженности по указанному договору, передать управляющей компании по акту сдачи-приемки помещение, мебель и офисное оборудование в исправном состоянии с учетом нормального износа.

47. В случае расторжения договора по инициативе арендатора последний должен письменно уведомить о своем намерении управляющую компанию бизнес-инкубатора и освободить занимаемые им помещения в течение заранее оговоренного в договоре срока.

VI. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СУБЪЕКТАМ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ

48. Управляющая компания бизнес-инкубатора обеспечивает оказание субъектам малого предпринимательства следующих основных услуг:

1) предоставление адреса места нахождения;

2) почтово-секретарские услуги;

3) консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития малого предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

4) доступ к сети Интернет и информационным базам данных;

5) предоставление оборудованной переговорной комнаты;

6) предоставление оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС;

7) другие услуги в соответствии с потребностями субъектов малого предпринимательства.

49. Обеспечение необходимого технического сервиса, предоставление офисного оборудования и компьютерной техники, оказание консалтинговых услуг и доступа к сети Интернет субъектам малого предпринимательства осуществляются в соответствии с расценками, утвержденными руководителем управляющей компании и на основании действующего прайс-листа услуг управляющей компании бизнес-инкубатора.

Утверждено

постановлением

Главы Администрации

ЗАТО Северск

от 25.07.2008 N 1310

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НЕЖИЛЫХ

ПОМЕЩЕНИЙ В БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ ЗАТО СЕВЕРСК

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Конкурсная комиссия по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе ЗАТО Северск (далее - Комиссия) является координационным рабочим органом Администрации ЗАТО Северск, созданным для решения вопросов, связанных с конкурсным отбором субъектов малого предпринимательства для предоставления в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора ЗАТО Северск по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Парусинка, д. 16 (далее - бизнес-инкубатор).

2. Комиссия создается постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск.

3. Для осуществления своей деятельности Комиссия использует бланки Администрации ЗАТО Северск.

II. ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИССИИ

4. Основными задачами и функциями Комиссии являются:

1) коллегиальное рассмотрение заявок (бизнес-планов) субъектов малого предпринимательства о размещении в бизнес-инкубаторе;

2) оценка и сопоставление заявок (бизнес-планов) субъектов малого предпринимательства;

3) принятие в установленном порядке решений о субъектах малого предпринимательства - победителях конкурсного отбора, которым предоставляется право размещения в бизнес-инкубаторе;

4) анализ эффективности использования нежилых помещений бизнес-инкубатора субъектами малого предпринимательства;

5) рассмотрение (в рамках своей компетенции) спорных вопросов и жалоб, возникающих при размещении субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.

5. Комиссия имеет право:

1) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления ЗАТО Северск и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комиссию задач;

2) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей субъектов малого предпринимательства, принимающих участие в конкурсе;

3) получать от субъектов малого предпринимательства, участвующих в конкурсе на право размещения в бизнес-инкубаторе, разъяснения по существу поданных ими заявок (представленных бизнес-планов);

4) заслушивать и получать информацию (отчеты) управляющей компании бизнес-инкубатора о проводимой работе по обеспечению функционирования бизнес-инкубатора, о наличии в бизнес-инкубаторе свободных помещений для размещения субъектов малого предпринимательства, об оформленных по итогам проведения конкурсного отбора договорах аренды;

5) утверждать перечень средств массовой информации для официальной публикации информации о проведении конкурса;

6) определять порядок проведения комплексной экспертизы поступивших на конкурс заявок;

7) привлекать к участию в работе Комиссии представителей организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, объединений предпринимателей, независимых экспертов, аудиторские, консультационные и иные специализированные организации.

6. При осуществлении своих полномочий Комиссия действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Томской области и ЗАТО Северск и настоящим Положением.

III. СОСТАВ И ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

7. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск.

8. Комиссию возглавляет председатель. Председатель Комиссии вправе поручить временное исполнение своих полномочий или их части заместителю председателя Комиссии.

9. Председатель Комиссии выполняет следующие функции:

1) организует работу Комиссии;

2) вносит предложения по изменениям в персональном составе Комиссии;

3) представляет Комиссию при взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти Томской области и другими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

4) проводит заседания Комиссии.

10. Секретарь Комиссии выполняет следующие функции:

1) организует подготовку и формирует повестку заседания Комиссии;

2) подготавливает проекты решений и план работы Комиссии;

3) обеспечивает организацию документооборота и делопроизводства Комиссии;

4) организует ведение протоколов Комиссии, оформление решений и выписок из решений Комиссии, других документов Комиссии;

5) обеспечивает рассылку протоколов и выписок из протоколов заседаний Комиссии;

6) готовит для размещения в средствах массовой информации ЗАТО Северск и Томской области информационное сообщение о проведении конкурса, содержащее информацию о предмете и порядке проведения конкурса, в том числе о сроках, месте и порядке предоставления конкурсной документации и подачи заявок на участие в конкурсе, времени и месте проведения конкурса, времени и порядке осмотра нежилых помещений бизнес-инкубатора, критериях оценки заявок на участие в конкурсе и определении победителей, условиях передачи в аренду нежилых помещений в бизнес-инкубаторе, информацию о сроке, предоставляемом для заключения договора аренды нежилого помещения в бизнес-инкубаторе по итогам проведения конкурса, а также иную информацию, предусмотренную действующим законодательством. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации ЗАТО Северск и Томской области и сети Интернет не менее чем за тридцать дней до объявленной даты проведения конкурса;

7) организует прием заявок (бизнес-планов) субъектов малого предпринимательства на размещение в бизнес-инкубаторе;

8) организует проведение комплексной экспертизы поступивших заявок (бизнес-планов) субъектов малого предпринимательства на размещение в бизнес-инкубаторе.

При проведении комплексной экспертизы проверяется соответствие представленных заявок (бизнес-планов) условиям конкурсного отбора, требованиям конкурсной документации, правильность и обоснованность расчетов, оцениваются: актуальность проекта и его соответствие стратегии развития отрасли, финансовое состояние субъектов малого предпринимательства - соискателей, техническая и технологическая возможность и целесообразность размещения в бизнес-инкубаторе, реальность выполнения намеченных мероприятий, научно-технический уровень привлекаемых и/или создаваемых технологий, конкурентоспособность производимой продукции (работ, услуг) и перспективность рынков сбыта, эффективность стратегии маркетинга, экономическая и социальная эффективность проектов, а также иные показатели, необходимые для принятия Комиссией обоснованного решения.

11. Для участия в работе Комиссии при обсуждении вопросов, находящихся в их ведении, могут приглашаться представители органов местного самоуправления ЗАТО Северск, общественных объединений предпринимателей, руководители организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, эксперты и консультанты.

12. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

13. Принятые Комиссией решения оформляются в течение 10 календарных дней протоколами заседания на бланках Комиссии, которые подписываются председателем или его заместителем, проводившим заседание, и секретарем Комиссии.

По результатам обсуждения отдельных вопросов могут оформляться выписки из протоколов. В десятидневный срок после подписания протокола председателем Комиссии выписки из протокола по соответствующим вопросам рассылаются заявителям.

Протоколы заседания Комиссии хранятся в Администрации ЗАТО Северск, копии - в управляющей компании бизнес-инкубатора ЗАТО Северск.

14. Рассмотрение вопросов на заседаниях Комиссии осуществляется, как правило, с приглашением уполномоченных представителей субъектов малого предпринимательства, подавших заявки на участие в конкурсе.

15. Решение о дате проведения заседания принимается председателем (заместителем председателя) Комиссии.

16. Повестку дня заседания Комиссии подписывает председатель (заместитель председателя) Комиссии и секретарь.

17. Повестка дня заседания Комиссии с указанием даты и времени проведения заседания предоставляется членам Комиссии не позднее чем за три дня до заседания.

18. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал, по мере поступления заявок субъектов малого предпринимательства.

19. Заседание Комиссии считается правомочным, если в ее работе участвует более половины состава.

20. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к соответствующему протоколу заседания Комиссии.

21. Участники заседания несут ответственность за разглашение сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утвержден

постановлением

Главы Администрации

ЗАТО Северск

от 25.07.2008 N 1310

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

В БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ ЗАТО СЕВЕРСК

Председатель комиссии

Абрамов - Глава Администрации ЗАТО Северск

Анатолий Петрович

Заместители председателя:

Беляев - председатель Комитета развития

Александр Николаевич предпринимательства Департамента развития

предпринимательства и реального сектора экономики

Томской области (по согласованию)

Бояринов - председатель комиссии по науке, инновациям и

Олег Вениаминович поддержке малого и среднего предпринимательства

Думы ЗАТО Северск (по согласованию)

Секретарь комиссии

Агеев - советник отдела перспективного развития,

Александр Юрьевич поддержки предпринимательства и привлечения

инвестиций Администрации ЗАТО Северск

Члены комиссии:

Жиганов - ректор СГТА (по согласованию)

Александр Николаевич

Крупин - директор некоммерческого партнерства

Александр Геннадьевич “Агентство развития предпринимательства -

Северск“ (по согласованию)

Кузьмин - начальник отдела перспективного развития,

Александр Александрович поддержки предпринимательства и привлечения

инвестиций Администрации ЗАТО Северск

Кучин - начальник Управления имущественных

Сергей Васильевич отношений Администрации ЗАТО Северск